1(27) Kommunfullmäktige Plats och tid: Andreasgården, 2018-09-17 kl. 18:30-20:25 ande: Peter Helander (C) Birgitta Sacrédeus (KD) Bigitta Sohlberg (S) Lennart Sohlberg (S) Anna-Carin Rydstedt (S) Per Göransson (S) Eva Johansson (S) Anna-Riekje Niburg (S) Gösta Frost (S) Karin Lübeck (S) Karolina Treson (S) Anna Hed (C) Maria Bork (C) Gunder Eriksson (C) Rose-Mari Bogg (C) Lars Ambrosiusson (C) Stefan Lund (C) Johan Hed (C) Malin Höglund (M) Sven Anders Söderberg (M) Christer Juhlin (M) Joakim Turesson (M) Ingvar Niilimaa (MOP) Joakim Linder (MOP) Björn Hammarskjöld (MOP) Lars-Erik Lohman (SD) David Örnberg (V) Christer Johansson (V) Leif Sandström (MP) Mats-Gunnar Eriksson (L) Lizzy Gullo (S), tjänstgörande ersättare Ajdoan Muliqi (S), tjänstgörande ersättare Nicklas Lind (C), tjänstgörande ersättare Torbjörn Ulriksen (C), tjänstgörande ersättare Nils Carlsson (C), tjänstgörande ersättare Carina Jannesson (M), tjänstgörande ersättare Maria Frelin (MOP), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare: Lars Nises (C), tekniska nämndens ordförande, 63 Per Ericson (M), tekniska nämndens vice ordförande, 78 Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Edqvist, kommunsekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Sven-Anders Söderberg och Anna-Carin Rydstedt Kanslienheten 2018-09-28 kl. 15:30
2(27) Underskrifter: Katarina Edqvist, sekreterare Paragraf 60-78 Peter Helander, ordförande Sven-Anders Söderberg, justerare Anna-Carin Rydstedt, justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Kommunfullmäktige Överklagningstid: 2018-09-28-2018-10-19 Anslaget sätts upp: Förvaringsplats för protokollet: 2018-09-28 Anslaget tas ner: 2018-10-20
3(27) Underskrift Innehållsförteckning Allmänhetens frågestund 4 Mottagande av medborgarförslag, motioner, interpellationer och frågor 5 Informationsärenden 6 Mora kommuns verksamhetsuppföljning VUP 2 och delårsrapport 2018 7 Kommunal borgen - Oxbergs norra vattenledningsförening 9 Bildande av kommunalförbund för kommunens räddningstjänstansvar med namnet Brandkåren Norra Dalarna Ändrad tidpunkt för verksamhetsuppföljning 1, 2 samt delårsbokslut (VUP 1, VUP 2) Sammanträdesplan 2019 16 Arvodesreglemente 2019-2022, ekonomiska ersättningar mm till förtroendevalda Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Vasaloppsleden för år 2017 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen M/S Gustaf Wasa AB för år 2017 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum för år 2017 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Siljansfors Kulturfond för år 2017 Godkännande av årsredovisning 2017 för Mora kommuns förvaltade fonder 22 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Marget och Stig Richardssons Stiftelse för stöd till utmärkande skolungdom i Mora för år 2017 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Ragnar och Anna Olssons minnesfond för år 2017 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen AB Ryssa Elverks Stipendiefond för Mora Gymnasium för år 2017 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Svea och Karl Lärkas stiftelse för år 2017 Delgivningar 27 12 15 17 18 19 20 21 23 24 25 26
4(27) 60 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund.
5(27) 61 Mottagande av medborgarförslag, motioner, interpellationer och frågor 1. Medborgarförslag - Juldekoration gågatan MK KS 2018/00292-1 Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlåter besvarandet till tekniska nämnden. 2. Medborgarförslag - Staty i Våmhus MK KS 2018/00334-1 Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlåter besvarandet till kulturnämnden. 3. Medborgarförslag - Katthem i Mora MK KS 2018/00346-1 Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlåter besvarandet till kommunstyrelsen. 4. Medborgarförslag - Plats för kommunfullmäktiges sammanträden MK KS 2018/00352-1 Kommunfullmäktige tar emot medborgarförslaget och överlåter besvarandet till kommunstyrelsen.
6(27) 62 Ordförande har ordet Nästa fullmäktigesammanträde sker den 22 oktober. Sammanträdet öppnas med upprop av nyvalda ledamöterna. Vid sammanträdet kommer fullmäktiges presidium, valberedning, kommunalråd, oppositionsråd, kommunstyrelse, revisorer och gruppledare att väljas.
7(27) 63 MK KS 2018/00304-1 Mora kommuns verksamhetsuppföljning VUP 2 och delårsrapport 2018 1. Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut per 2018-07-31 och verksamhetsuppföljning med prognos, för perioden januari-juli 2018. 2. Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens förslag till åtgärder. I delårsrapporten redogör kommunstyrelsen för en bedömd måluppfyllelse av fullmäktiges verksamhetsmässiga och finansiella mål. Kommunledningskontoret har sammanställt ett delårsbokslut för perioden januari till juli 2018 som revisorerna har granskat innan fullmäktiges sammanträde. Kommunledningskontoret har utifrån nämndernas redovisade uppföljningar sammanställt en verksamhetsuppföljning för perioden januari till juli 2018, med en prognos för helåret. Rapporteringen är en del i kommunstyrelsens uppföljning av nämndernas verksamheter där en avstämning görs av hur väl verksamhetsmålen uppfylls samt följsamheten mot tilldelade ekonomiska ramar. Delårsrapport med prognos visar ett årsresultat om +0,3 miljoner kronor vilket motsvarar 0,1 procent i resultat i förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag. Målet 2018 är 2 procent. Nämndernas prognoser visar ett resultat om totalt - 53,0 miljoner kronor. Största underskotten finns hos socialnämnden -41,3 miljoner kronor, tekniska nämnden -8,4 miljoner kronor samt hos för- och grundskolenämnden -7,7 miljoner kronor. Vid verksamhetsuppföljning efter mars månad, VUP1, redovisade socialnämnden en prognos på -33,4 miljoner kronor, tekniska nämnden 0 kronor samt för- och grundskolenämnden -7,0 miljoner kronor. Underskotten härleds i främsta hand till ökade behov, ökade personalkostnader samt ökad snöröjning. Socialnämnden, tekniska nämnden och för- och grundskolenämnden har sedan årets första verksamhetsuppföljning efter mars månad fått i uppdrag att ta fram åtgärdsplaner på att minska underskotten. Övriga nämnder ska redovisa en budget i balans vid årets slut. Kommunstyrelsen har tidigare beslutat att vidta följande åtgärder för att utöva sin uppsiktsplikt: 1. De nämnder som efter VUP1 redovisar störst underskott kommer på varje kommunstyrelsesammanträde under 2018, särskilt redogöra för sitt arbete med att minska underskotten. Det gäller socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden. 2. Kommunstyrelsen ger i uppdrag till kommundirektören att anlita externt stöd till förvaltningsledningarna i de tre nämnder som redovisar störst underskott, dvs socialnämnden, för- och grundskolenämnden och tekniska nämnden i deras arbete med att minska de redovisade underskotten för 2018.
8(27) 3. Kommunstyrelsen stärker verksamhetsstyrningen genom att inrätta en verksamhetscontroller på kommunledningskontoret. Syftet är att skapa en övergripande verksamhetsstyrningsfunktion för kommunen, då verksamhetsstyrning är grunden till en ekonomisk hållbar utveckling på sikt. Kommunstyrelsen arbetar utifrån beslutad handlingsplan för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka åren 2018-2021. Syftet är att kartlägga kommunens organisation och rutiner för schema/bemanning, ge förvaltningsledningar fördjupad information till sin analys av kompetensförsörjning utifrån bemanningsplaneringens organisation samt kartlägga chefers förutsättningar för ett aktivt ledarskap med fokus på resultat och verksamhetsutveckling. Förutom ovanstående åtgärder föreslås att delegationen tillfälligt flyttas upp för alla ekonomiska beslut i alla nämnder. sunderlag Delårsrapport och verksamhetsuppföljning jan-juli 2018 1. Kommunfullmäktige godkänner delårsbokslut per 2018-07-31 och verksamhetsuppföljning med prognos, för perioden januari-juli 2018. 2. Kommunfullmäktige godkänner kommunstyrelsens förslag till åtgärder. Yrkande Lennart Sohlberg (S) yrkar, med bifall från David Örnberg (V), att förslag till beslut punkt 2 ska utgå. Propositionsordning Ordförande förklarar överläggningen avslutad och ställer proposition på ändringsyrkandet, vilket förklaras avslaget. Votering Votering begärs och följande voteringsproposition föreslås och godkänns: - den som vill avslå ändringsyrkandet röstar JA och - den som vill bifalla ändringsyrkandet röstar NEJ. Vid verkställd öppen omröstning avges 23 JA-röster och 14 NEJ-röster, enligt bilagt omröstningsprotokoll. Ordförande förklarar att Lennart Sohlbergs ändringsyrkande därmed är avslaget. Reservation Bigitta Sohlberg (S), Lennart Sohlberg (S), Anna-Carin Rydstedt (S), Per Göransson (S), Eva Johansson (S), Anna-Riekje Niburg (S), Gösta Frost (S), Karin Lübeck (S), Karolina Treson (S), Lizzy Gullo (S), Ajdoan Muliqi (S), David Örnberg (V), Christer Johansson (V) och Leif Sandström (MP) reserverar sig mot beslutet. -
9(27) Omröstningsprotokoll Ärende: Mora kommuns verksamhetsuppföljning VUP2 och delårsrapport 2018 Ordinarie ledamot Ersätts av Ja Nej Avstå 1. Lennart Sohlberg (S) X r 2. Anna-Carin X 3. Per Göransson (S) X 4. Eva Johansson (S) X 5. Gunnar Nilsson (S) Lizzy Gullo (S) X 6. Bigitta Sohlberg (S) X 7. Bernt Persson (S) Ajdoan Muliqi (S) X 8. Anna-Riekje Niburg X 9. Gösta Frost (S) X 10. Karin Lübeck (S) X 11. Maria Matsson (S) Ingen ersättare - - - 12. Karolina Treson (S) X 13. Anna Hed (C) X 14. Christina Bröms (C) Nicklas Lind (C) X 15. Maria Boork (C) X 16. Gunder Eriksson (C) X 17. Rose-Mari Bogg (C) X 18. Lars Ambrosiusson X 19. Stefan Lund (C) X 20. Billy Ferm (C) Torbjörn Ulriksen (C) X 21. Johan Hed (C) X 22. Joakim Holback (C) Nils Carlsson (C) X 23. Malin Höglund (M) X 24. Hans-Göran Åhgren Carina Jannesson (M) X 25. Sven-Anders X 26. Christer Juhlin (M) X 27. Joakim Turesson (M) X 28. Ingvar Niilimaa X 29. (MOP) Joakim Linder (MOP) X 30. Lena Hed Sandlund Maria Frelin (MOP) X 31. (MOP) Björn Hammarskjöld X 32. (MOP) Bror Markus (SD) Ingen ersättare - - - 33. Lars-Erik Lohman X 34. (SD) Bengt Larsson (SD) Ingen ersättare - - - 35. David Örnberg (V) X 36. Christer Johansson X 37. (V) Fredrik Blom (MP) Ingen ersättare - - - 38. Leif Sandström (MP) X 39. Birgitta Sacrédeus X 40. (KD) Mats-Gunnar X 41. Eriksson Peter Helander (L) (C) X 23 14 0
10(27) 64 MK KS 2018/00260-1 Kommunal borgen - Oxbergs norra vattenledningsförening 1. Kommunfullmäktige beslutar att Mora kommun ingår borgen för Oxbergs Norra vattenledningsförening till ett totalt högsta lånebelopp om 2,0 miljoner kronor under maximalt 10 år under förutsättning att föreningen uppfyller krav på gäldenär enligt avtal. 2. Kommundirektören uppdras att teckna avtal med Oxbergs Norra vattenledningsförening. Oxbergs Norra Vattenledningsförening (Oxbergs Norra vlf) har inkommit med en ansökan till Mora kommun om kommunal borgen för ett banklån på 2 miljoner kronor. Lånet ska finansiera åtgärder, i enlighet med de förstudier som genomförts, för att långsiktigt skapa en hållbar vattenhantering i Oxberg. I Oxberg finns två vattenledningsföreningar, Norra och Södra vlf. Oxbergs Norra vlf har 78 anslutna fastigheter. Den norra föreningen har sedan år 2008, enligt Miljökontoret, haft anmärkning på dricksvattenkvaliteten på grund av för hög flouridhalt. I samarbete med Moravatten AB/Nodava AB har förstudier gjorts för att ta fram åtgärdsförslag för att förbättra kvaliteten. I korthet innebär åtgärderna att Norra vlf blandar sitt vatten med vatten från Södra vlf. Anledningen till att Moravatten AB har varit engagerade i förstudien är att Moravatten köper vatten från Oxbergs Norra vlf till tre fastigheter vilka ingår i Moravattens verksamhetsområde. Åtgärdsprogrammet innebär en investering för föreningen på 2,4 miljoner kronor. Oxbergs Norra vlf har beviljats lån i bank under förutsättning att föreningen beviljas kommunal borgen. Enligt kommunens finanspolicy ska kommunal borgen i princip endast lämnas till företag ingående i kommunkoncernen och beslutas av fullmäktige, vilket ska tolkas att kommunal borgen ska ske med stor återhållsamhet. Kommunal borgen innebär en finansiell risk och en risk för ökad efterfrågan från övriga externa intressenter. Mora kommun tar ut en årlig avgift för kommunal borgen vilken för närvarande är 0,3 %, i enlighet med kommunens finanspolicy. Kommunledningskontoret föreslår att kommunal borgen kan övervägas utifrån följande förutsättningar: 1. Åtgärden ska genomföras inom ett område som kan omfattas av 6 Lagen om allmänna vattentjänster. Krav på allmän vatten- och avloppslösning skulle kunna bli fallet om föreningen inte kan lösa situationen. 2. Den nya anläggningen som byggs kommer att betinga ett bestående värde som kan ingå som säkerhet. 3. Kommunens bolag, Moravatten AB, är ansvarig för leverans av vatten till de tre fastigheter som ingår i verksamhetsområdet. Att lösa detta på annat sätt än genom Oxbergs Norra vlf blir kostsamt.
11(27) 4. Kommunens krav på gäldenär regleras via avtal. sunderlag Ansökan om kommunal borgen, 2018-06-27 1. Kommunfullmäktige beslutar att Mora kommun ingår borgen för Oxbergs Norra vattenledningsförening till ett totalt högsta lånebelopp om 2,0 miljoner kronor under maximalt 10 år under förutsättning att föreningen uppfyller krav på gäldenär enligt avtal. 2. Kommundirektören uppdras att teckna avtal med Oxbergs Norra vattenledningsförening. Yrkande Gösta Frost (S), Anna Hed (C), Malin Höglund (M) och Ingvar Niilimaa (MOP) yrkar bifall till förslaget. Oxbergs Norra vattenledningsförening Moravatten AB Miljönämnden
12(27) 65 MK KS 2017/00484-12 Bildande av kommunalförbund för kommunens räddningstjänstansvar med namnet Brandkåren Norra Dalarna 1. Kommunfullmäktige fastställer förslag till förbundsordning för Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15. 2. Kommunfullmäktige fastställer förslag till reglemente för direktionen Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15. 3. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens ordförande till ledamot och oppositionsråd eller motsvarande till ersättare i interimsdirektionen Brandkåren Norra Dalarna 2018-11-01-2018-12-31. 4. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens ordförande till ledamot och oppositionsråd eller motsvarande till ersättare i förbundsdirektionen Brandkåren Norra Dalarna för mandatperioden 2019-01-01-2022-12-31. 5. et gäller under förutsättning att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. I början av 2017 genomfördes en förstudie för att utreda förutsättningarna till en fördjupad räddningstjänstsamverkan mellan Leksand, Malung-Sälen, Mora, Orsa, Vansbro och Älvdalens kommuner. Senare under 2017 tog Leksand, Mora, Orsa, Vansbro och Älvdalens kommuner beslut om en gemensam utredningsorganisation som har haft tilluppdrag att undersöka förutsättningarna för en fördjupad samverkan i ett gemensamt kommunalförbund för kommunernas räddningstjänstansvar, vilket omfattar olycksförebyggande verksamhet och operativa räddningsinsatser och ta fram ett konkret förslag till bildande av ett kommunalförbund med start 1 januari 2019. Målet är att säkerställa en fungerande räddningstjänst nu och i framtiden genom fördjupad samverkan mellan kommunerna. Att bedriva kommunal räddningstjänst innebär ett ständigt arbete mot färre olyckor samtidigt som kraven på den enskilde kommunens förmåga till räddningsinsats ökar i takt med att samhället utvecklas och förändras. För att klara detta samverkar majoriteten av Sveriges kommuner vad det gäller sitt räddningstjänstansvar genom civilrättsliga avta, gemensam nämnd eller kommunalförbund. Riksdagen har via lagstiftningen sedan 1986 uppmanat kommunerna att samverka vad det gäller räddningstjänstansvaret. Med erfarenheter från skogsbranden i Västmanland konstaterar regeringen bland annat att det ser för olika ut i Sverige och beslutade därför om en översyn av den kommunala räddningstjänsten. Den statliga utredningen En effektivare kommunal räddningstjänst (SOU 2018:54) konstaterar att framtidens olyckor sannolikt blir större och mer komplexa till följd av klimatförändringar, attentat och ett mer sårbart samhälle. Därför föreslås författningskrav på exempelvis utvecklad samverkan mellan kommunerna, skyldighet att upprätthålla systemledning, säkerställa
13(27) kompetens och rättssäkerhet i det olycksförebyggande arbetet samt öka jämställdhet och mångfald inom räddningstjänstorganisationerna. Det är framför allt tre motiv bakom viljan att samverka i ett gemensamt kommunalförbund: - Stärka ledningsorganisationen så att de blir robusta och uthålliga med förmåga att leda framtidens alltmer komplexa räddningsinsatser. - Öka slagkraften och möjliggöra systematisk resursförstärkning vid stora och komplexa insatser. - Öka förmågan att rekrytera och attrahera kompetent personal, både inom den olycksförebyggande och operativa räddningstjänstverksamheten. Det uppdrag som medlemskommunerna lämnar över till kommunalförbundet är att i förbundsmedlemmarnas ställe fullfölja de skyldigheter som åvilar kommunerna enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor samt enligt Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor. Det innebär i praktiken att det är den så kallad traditionella brandkårsverksamheten som lämnas över till förbundet. Denna verksamhet finansieras av kommunernas medlemsbidrag till förbundet. Därutöver kan kommunerna uppdra åt förbundet att lösa andra uppgifter som förbundet och medlemskommunen kommer överens om och förbundet ersätts för dessa arbeten utöver medlemsbidraget. Den politiska ledningen för förbundet ska utgöras av en direktion och förbundet kommer att ledas av en förbundsdirektör, tillika räddningschef. Med anledning av nuvarande geografi och riskbild kommer samtliga brandstationer som finns idag även finnas i förbundet. För att beräkna medlemmarnas andelar i förbundet har budgeten för 2017 varit en utgångspunkt. För att säkerställa att dessa kostnader redovisats på ett likartat sätt har de olika kostnadsslagen genomlysts och det har gjorts justeringar för att f fram jämförbara ekonomiska uppställningar. Likaså har kommuncentrala poster för räddningstjänsten identifierats samt kapitalkostnaderna ensade vad det gäller avskrivningstider och internränta. Med detta som underlag kan medlemsandelarna fastställas och fördelningsnyckeln utgöra grund för fördelning av kostnaderna och förbundsmedlemmarnas andel i kommunalförbundets tillgångar och skulder. Medlem Andel Bidrag 2019 exkl hyra, tkr Leksand 17,5 % 9 600 Mora 34,7 % 19 085 Orsa 10,8 % 5 927 Vansbro 12,6 % 6 940 Älvdalen 24,4 % 13 406 Summa 100,0% 54 958 Under de tre första åren har parterna möjlighet att påkalla omförhandling av medlemsandelarnas fördelning. En omförhandling ska följa den ordinarie budgetprocessen.
14(27) I händelse av större förändringar vid ex investering i ny brandstation, behov av att utöka beredskapen eller andra betydande avtalsmässiga förändringar vars nytta inte kan tillgodogöras samtliga medlemskommuner, är detta grund för förhandling av medlemmarnas andel. sunderlag Förslag till förbundsordning för Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15 Förslag till reglemente för direktionen Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15 Förslag till reglemente för revisionen Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15 Underlag för beräkning av medlemsavgift, daterad 2018-08-16 1. Kommunfullmäktige fastställer förslag till förbundsordning för Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15 2. Kommunfullmäktige fastställer förslag till reglemente för direktionen Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15 3. Kommunfullmäktige fastställer förslag till reglemente för revision Brandkåren Norra Dalarna, daterad 2018-08-15 4. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens ordförande till ledamot och oppositionsråd eller motsvarande till ersättare i interimsdirektionen Brandkåren Norra Dalarna 2018-11-01-2018-12-31 5. Kommunfullmäktige utser kommunstyrelsens ordförande till ledamot och oppositionsråd eller motsvarande till ersättare i förbundsdirektionen Brandkåren Norra Dalarna för mandatperioden 2019-01-01-2022-12-31 6. Kommunfullmäktige utser revisor till Brandkåren Norra Dalarna för mandatperioden 2019-01-01-2022-12-31 7. et gäller under förutsättning att samtliga deltagande kommuner fattar likalydande beslut. Leksands kommun Orsa kommun Vansbro kommun Älvdalens kommun
15(27) 66 MK KS 2018/00316-1 Ändrad tidpunkt för verksamhetsuppföljning 1, 2 samt delårsbokslut (VUP 1, VUP 2) Kommunfullmäktige ändrar perioderna för ekonomisk uppföljning och prognos: 1. Verksamhetsuppföljningsprognos 1 till perioden januari-april 2. Verksamhetsuppfölningsprognos 2 samt delårsbokslut till perioden januariaugusti. Mora kommun gör förutom årsredovisning två verksamhetsuppföljningar per år. Verksamhetsuppföljningsprognos 1 (VUP1) avser januari-mars. Verksamhetsuppföljningsprognos 2 VUP2) avser januari-juli och i samband med denna görs även ett delårsbokslut. Tidpunkterna för dessa två uppföljningar föreslås ändras så att VUP1 avser januari-april och VUP2 avser januari-augusti. I samband med VUP2 görs även delårsbokslutet. Orsaken till att denna ändring föreslås är att säkerställa kvaliteten för både resultatet för perioden men även prognosen på helår. Tre månader är för kort period för att se tydliga signaler. Den andra uppföljningsperioden är mitt under semestertider och många nämnder har svårt att få in uppföljningar inom alla verksamheter. Det kommer även att ställas större krav på månadsuppföljningar med prognoser för att snabbt fånga upp större avvikelser mot budget för nämnderna. sunderlag - Kommunfullmäktige ändrar perioderna för ekonomisk uppföljning och prognos: 1. Verksamhetsuppföljningsprognos 1 till perioden januari-april 2. Verksamhetsuppfölningsprognos 2 samt delårsbokslut till perioden januariaugusti. -
16(27) 67 MK KS 2018/00282-2 Sammanträdesplan 2019 Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till sammanträdesplan 2019 för kommunfullmäktiges sammanträden. Sammanträdesplan för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen samt därtill hörande beredande sammanträden har upprättats för år 2019. Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige fastställa när kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden ska hållas. Tidpunkter för sammanträden är, om inget annat anges i kallelsen: - kommunfullmäktige måndagar kl. 18:30 - kommunstyrelsen tisdagar kl. 13:15 - kommunstyrelsens informationsmöten tisdagar kl. 13:15 - kommunstyrelseberedning måndagar kl. 13:15 Fullmäktiges sammanträden annonseras på kommunens webbaserade anslagstavla. sunderlag Sammanträdesplan och planeringsförutsättningar, daterad 2018-07-04. Kommunfullmäktige fastställer upprättat förslag till sammanträdesplan 2019 för kommunfullmäktiges sammanträden. Samtliga nämnder (inkl. plan)
17(27) 68 MK KS 2018/00283-2 Arvodesreglemente 2019-2022, ekonomiska ersättningar mm till förtroendevalda Efter redaktionella ändringar att arvode till kommunstyrelsens ordförande ska beräknas utifrån en nivå om 85 % av inkomstbasbelopp samt att nivå för ordförande i Moravatten AB ska vara 20 % fastställer kommunfullmäktige arvodesreglemente 2019-2022. I kommunallagens återfinns bestämmelser om ekonomisk ersättning mm till förtroendevalda. Förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för de arbetsinkomster, pensionsförmåner, semesterförmåner och andra ekonomiska förmåner som förlorats på grund av uppdraget. Fullmäktige kan också besluta att förtroendevalda ska få arvode för det arbete som är förenat med uppdraget samt få skälig ersättning för resekostnader, pension mm som föranleds av uppdraget. Om fullmäktige beslutar att arvode ska betalas, ska arvodet bestämmas till lika belopp för lika uppdrag. Kommunallagen skiljer på förtroendevalda som fullgör ett förtroendeuppdrag på heltid eller betydande del av heltid (40 % och mer) och på fritidspolitiker. I förhållande till tidigare bestämmelser har arvodesreglementet omdisponerats därefter. Ersättning för förlorad tjänstepension föreslås vara såsom tidigare dvs schabloniserad till 4,5 % av ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Ersättning för förlorad semesterförmån föreslås också att schabloniseras, till en nivå om 12 % av ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Administrationen för båda ersättningarna föreslås förenklas både för den förtroendevalde, dennes arbetsgivare och för kommunens hantering genom att ansökan om ersättning styrks i samband med att ersättning för förlorad arbetsförtjänst styrks och betalas ut med densamma. Övriga förändringar i enlighet med partisamråd: - Mandatarvodet utgår och ersätts av gruppledararvode - Arvode vid justering av protokoll ska vara ¼ av heldags sammanträdesarvode - Revidering av årsarvoderade uppdrag. sunderlag Arvodesreglemente, 2019-2022, daterad 2018-08-28. Minnesanteckningar från parlamentariska gruppen 2018-08-01 Kommunfullmäktige fastställer arvodesreglemente 2019-2022. -
18(27) 69 MK KS 2018/00192-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Vasaloppsleden för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Vasaloppsledens årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Stiftelsen Vasaloppsleden har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Vasaloppsledens årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. -
19(27) 70 MK KS 2018/00269-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen M/S Gustaf Wasa AB för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen M/S Gustaf Wasas årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Stiftelsen M/S Gustaf Wasa har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen M/S Gustaf Wasas årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. -
20(27) 71 MK KS 2018/00284-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseums årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseums årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Styrelsen för Stiftelsen Siljansfors Skogsmuseum
21(27) 72 MK KS 2018/00285-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Siljansfors Kulturfond för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Siljansfors Kulturfonds årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Stiftelsen Siljansfors Kulturfond har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Siljansfors Kulturfonds årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Styrelsen för Stiftelsen Siljansfors Kulturfond
22(27) 73 MK KS 2018/00287-2 Godkännande av årsredovisning 2017 för Mora kommuns förvaltade fonder Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2017 för Mora kommuns förvaltade fonder samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2017 för Mora kommuns förvaltade fonder samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2017 för Mora kommuns förvaltade fonder samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. -
23(27) 74 MK KS 2018/00288-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Marget och Stig Richardssons Stiftelse för stöd till utmärkande skolungdom i Mora för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Marget och Stig Richardssons Stiftelse för stöd till utmärkande skolungdom i Moras årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Marget och Stig Richardssons Stiftelse för stöd till utmärkande skolungdom i Mora har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Marget och Stig Richardssons Stiftelse för stöd till utmärkande skolungdom i Moras årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. -
24(27) 75 MK KS 2018/00289-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen Ragnar och Anna Olssons minnesfond för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Ragnar och Anna Olssons minnesfonds årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Stiftelsen Ragnar och Anna Olssons minnesfond har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen Ragnar och Anna Olssons minnesfonds årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. -
25(27) 76 MK KS 2018/00290-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Stiftelsen AB Ryssa Elverks Stipendiefond för Mora Gymnasium för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen AB Ryssa Elverks Stipendiefond för Mora Gymnasiums årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Stiftelsen AB Ryssa Elverks Stipendiefond för Mora Gymnasium har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Stiftelsen AB Ryssa Elverks Stipendiefond för Mora Gymnasiums årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. -
26(27) 77 MK KS 2018/00291-2 Godkännande av årsredovisning och ansvarsfrihet avseende Svea och Karl Lärkas stiftelse för år 2017 Kommunfullmäktige godkänner Svea och Karl Lärkas stiftelses årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. Deltar ej Antecknas till protokollet att varje enskild fullmäktigeledamot inte deltar i beslutet för styrelsen som vederbörande är ledamot eller ersättare i. Årsredovisning för Svea och Karl Lärkas stiftelse har upprättats och överlämnats för godkännande av kommunfullmäktige samt för att bevilja styrelseledamöterna ansvarsfrihet. sunderlag Årsredovisning Kommunfullmäktige godkänner Svea och Karl Lärkas stiftelses årsredovisning för år 2017 samt beviljar styrelseledamöterna ansvarsfrihet för år 2017. -
27(27) 78 Delgivningar 1. Godkännande av redovisningar och granskningar av partistöd 2017 2. Tekniska nämndens besvarande medborgarförslag - Översyn av trafiksituationen kring Morkarlby övre skola 3. Tekniska nämndens besvarande medborgarförslag Hastighetsbegränsande åtgärder längs E45 genom Vika 4. Tekniska nämndens besvarande medborgarförslag - Parkeringsplatser på Hackjärnsvägen MK KS 2018/00137-11 MK KS 2018/00112-3 MK KS 2018/00077-3 MK KS 2018/00271-2 5. Kommunstyrelsens protokoll 2018-08-28 MK KS 2015/00002-114