Protokoll 1 (29) Plats och tid Sessionssalen, Rådhuset, kl 13.00-16.15 ande Ledamöter Övriga deltagare Ersättare Patrik Holmberg (C), ordförande Johnny Nilsson (S) Bertil Ohlsson (MP) Gerd Klein (S) Göran Gärtner (M) Tommy Hedin (SD) Nils Svensson (M) Ismet Dedic (S) för Sten Björk (S) 242-243 Sten Björk (S) 244-263 Tord Larsson (M) Mona H Andersson (S) för Birgitta Almroth (S) Eimer Mårtensson (FP) Jan Larsson (SD) Bo Appelgren (KD) för Jan-Erik Larsson (KD) Ulf Lindquist (S) Rickard Johansson (C) Ismet Dedic (S) 244-263 Christine Stafström (MP) Gunilla Folkesson (M) Lars Raneke (M) Paul Lövdahl (S) Olof Blennhede (FP) Tjänstemän Rune Brandt, förvaltningschef SBF Ann-Katrin Sandelius, plan- och byggchef Sandra Gustafsson, miljöchef Cathrine Ek, avdelningschef Hållbar utveckling Gunnar Göransson, planarkitekt Maria Ibohm, planarkitekt Charlotte Hägg Reader, planarkitekt Utses att justera Tord Larsson (M) och Johnny Nilsson (S) Justeringens plats och tid Samhällsbyggnadsförvaltningen 2013-11-11 242-263 Sekreterare Bodil Olsson Trelleborg3000, v 1.0, 2010-02-11 Ordförande Justerare Patrik Holmberg (C) Tord Larsson (M) Johnny Nilsson (S)
Protokoll 2 (29) BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ, sammanträdesdatum för anslags uppsättande 2013-11-12 för anslags nedtagande 2013-12-04 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Bodil Olsson
Protokoll 3 (29) 242 Föredragningslista Nytt ärende tillkommer Ansökan om statliga bidrag för lokala naturvårdssatsningar (LONA) år 2014-17. Föredragningslistan fastställs enligt följande: Information 1. ( 243) Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Allmänna ärenden 2. ( 244) Sammanträdestider 2014 3. ( 245) Ansökan om statliga bidrag för lokala naturvårdssatsningar (LONA) år 2014-17 Bygglovsärenden 4. ( 246) Ansökan om bygglov för tillbyggnad på Gislöv 18:35 5. ( 247) Ansökan om förlängning av tidsbegränsat bygglov för upplag av återvinningsstationer på Västerjär 2:180, 2:172, S:3 6. ( 248) Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på Östra Torp 5:8 7. ( 249) Ansökan om bygglov för inredning av tre lägenheter på vinden samt lov för nya takkupor på Haren 25 8. ( 250) Ansökan om bygglov för inredning av ytterligare bostad på Romulus 19 9. ( 251) Ansökan om bygglov för inredning av sex lägenheter på vinden samt fasadändring på Plogen 5 10 ( 252) Ansökan om bygglov för växthus på Idala 1:3 11. ( 253) Utredning avseende olovlig byggnation på Näsbyholm 2:1 12. ( 254) Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Vesslan 6 13. ( 255) Utredning avseende olovligt utförda åtgärder på Nordpolen 13 Detaljplanärenden 14. ( 256) Ansökan om planbesked Maglarp 57:60, 57:62 och del av 57:68 15. ( 257) Begäran om ersättning för del av detaljplan Herkules 2, 29 mfl och Oden 34 mfl i Trelleborg 16. ( 258) om samråd för del av detaljplan Gertrudsgården 1 mfl Gertrudsgården, Trelleborg 17. ( 259) Detaljplan för Lilla Beddinge 21:90 mfl Stensoppvägen DP 196 18. ( 260) Detaljplan för Krooks by 12, DP 201 19. ( 261) Detaljplan för Lilla Beddinge 22:27, DP 188
Protokoll 4 (29) Forts 242 Rapporter, information 20. ( 262) Rapporter, informationer Delegationsbeslut 21. ( 263) Delegationsbeslut
Protokoll 5 (29) 243 Information från Samhällsbyggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadschefen lämnar aktuell information från förvaltningen, samt redogör för en uppföljning av nämndens/förvaltningens ekonomiska situation. beslutar att notera informationen till protokollet.
Protokoll 6 (29) 244 Sammanträdestider 2014 Dnr SBN 2013-A0053 och dess Arbetsutskott föreslås sammanträda under 2014 enligt följande förslag från ordföranden. Arbetsutskottet Nämnd 14 januari 28 januari 19 februari 4 mars 26 mars 8 april 23 april 8 maj 28 maj 11 juni 20 augusti 2 september 17 september 2 oktober 22 oktober 4 november 19 november 2 december Arbetsutskottet träffas kl 08.30 17.00. Möte kl 08.30, projektarbete/studiebesök på eftermiddagen. Nämndssammanträdena börjar kl 13.00 i Sessionssalen, Rådhuset. beslutar att ovan nämnda sammanträdesdagar ska gälla för 2014. SBF Kommunledningsförvaltningen
Protokoll 7 (29) 245 Ansökan om statliga bidrag för lokala naturvårdssatsningar (LONA) år 2014-17 Dnr SBN 2013-HU0052 Trelleborgs kommun har sedan 2004 arbetat med en rad projekt i den lokala naturvårdssatsningen förkortat LONA. Det är ett statligt stöd som söks hos Naturvårdsverket via Länsstyrelsen. Exempel på ett av alla våra LONA- projekt som fungerat mycket väl och som fått mycket positiv uppmärksamhet både inom och utanför kommunen, är det förvaltningsöverskridande samarbetet med framtagandet av Trelleborgs kommuns Natur- & kulturmiljöplan 2010. Bidragsdelen i den lokala naturvårdssatsningen, LONA, är 50 % av varje projekts totala kostnad. Återstående 50 % får kommunen själv bekosta. Tjänstemans arbetstid kan i satsningen ingå som en kostnad i respektive projekt. Kommunen har vid sex tidigare tillfällen ansökt om bidrag för dessa satsningar inom lokal naturvård. Vid årets ansökningsomgång har Hållbar utveckling valt projekt som ska möjliggöra verkställandet av några av miljömålen. I skrivelse från Hållbar utveckling visas hur projekten kostnadsberäknas, bidragsdelens storlek, tjänstemäns finansierade arbetstid i projektet samt vem som har ansvar för respektive projekt. sunderlag Skrivelse från Hållbar utveckling, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att till Kommunstyrelsen översända skrivelse med ansökan från Hållbar utveckling, för anhållan om ekonomiska resurser för finansiering av i skrivelsen redovisade projekt. beslutar att till Kommunstyrelsen översända skrivelse med ansökan från Hållbar utveckling,för anhållan om ekonomiska resurser för finansiering av i skrivelsen redovisade projekt. Kommunstyrelsen Hållbar utveckling
Protokoll 8 (29) 246 Ansökan om bygglov för tillbyggnad på Gislöv 18:35 Dnr SBN 2013-PB0461 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-08-05 tagit emot en ansökan om bygglov för tillbyggnad på fastigheten Gislöv 18:35. Fastigheten är 1.044 kvm och ligger inom område som omfattas av detaljplan C31 från 1965. Ansökan avser en tillbyggnad på 52,5 kvm. Ansökan innebär att den tillåtna byggnadsarena överskrids, samt att tillbyggnadens placering kommer närmre tomtgräns än vad som är tillåtet. Enligt gällande detaljplan ska avståndet till fastighetsgräns vara 4,5 meter om inte huvudbyggnaden byggs ihop med liknande byggnad på grannfastigheten. Förvaltningen anser att ansökan inte uppfyller kraven i 9 kap 30 PBL. sunderlag Skrivelse 2013-09-25 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad. beslutar att avslå ansökan om bygglov för tillbyggnad. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 9 (29) 247 Ansökan om förlängning av tidsbegränsat bygglov för upplag av återvinningsstationer på Västerjär 2:180, 2:172, S:3 Dnr SBN 2013-PB0372 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-06-05 tagit emot en ansökan om förlängning av tidsbegränsat bygglov för upplag av återvinningsstationer på fastigheterna Västerjär 2:180, 2:172, S:3. Fastigheterna ligger inom område som omfattas av detaljplan A206 från 1984. Ansökan innebär att platsen för återvinningsstationerna är på mark som enligt gällande detaljplan är park eller plantering. Ansökan innebär därmed en avvikelse från gällande detaljplan. Kända sakägare och andra berörda har fått tillfälle att yttra sig över ansökan och en berörd sakägare godkänner inte förlängningen av tidsbegränsat bygglov. Samhällsbyggnadsförvaltningen gör bedömningen att en förlängning av tidsbegränsat bygglov är en liten avvikelse från gällande detaljplan. Bedömning görs även att åtgärden är av provisorisk karaktär under en inkörningsperiod av ett nytt insamlingssystem, som leder till avveckling av befintlig återvinningsstation. sunderlag Skrivelse 2013-10-21 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov för uppställning av återvinningsstationer för perioden 2013-10-13 2015-05-31. beslutar att bevilja tidsbegränsat bygglov för uppställning av återvinningsstationer för perioden 2013-10-13 2015-05-31. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 10 (29) 248 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på Östra Torp 5:8 Dnr SBN 2013-PB0327 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-05-21 tagit emot en ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus på fastigheten Östra Torp 5:8. Fastigheten ligger varken inom område som omfattas av detaljplan eller områdesbestämmelser. Den omfattas inte heller av det planprogram som finns för Smygehamn. Fastigheten är idag bebyggd med ett fritidshus på den västra delen. Den nu aktuella ansökan avser nybyggnad av enbostadshus på den östra delen. Syftet är att dela fastigheten. Tomtplatsen ligger inom område med betydande natur- kultur- och rekreationsvärden och omfattas därför av riksintresse för kustzon. Förvaltningen bedömer att ett nytt bostadshus på den strandnära platsen har påtaglig skada på riksintresset, samt att den strandnära tomtplatsen är olämplig att bebygga, med hänsyn till riskerna för översvämning och erosion vid höga havsnivåer. sunderlag Skrivelse 2013-10-01 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avslå ansökan om förhandsbesked. beslutar att avslå ansökan om förhandsbesked. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 11 (29) 249 Ansökan om bygglov för inredning av tre lägenheter på vinden samt lov för nya takkupor på Haren 25 Dnr SBN 2013-PB0225 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-04-08 tagit emot en ansökan om bygglov för inredning av tre lägenheter på vinden samt bygglov för nya takkupor på Haren 25. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan A0 från 1920. Ansökan innebär att tre nya lägenheter inreds på vinden, och att bygganden förses med nya takkupor. Ansökan innebär ingen avvikelse från gällande detaljplan. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att den yttre ändringen sker varsamt så att byggnadens karaktärsdrag tillvaratas. Med hänsyn till ändringens omfattning och byggnadens standard, görs bedömningen att det är uppenbart oskäligt att uppfylla kraven på att hiss eller annan lyftanordning ska installeras eller bytas ut i byggnaden. sunderlag Skrivelse 2013-10-25 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja bygglov i enlighet med bygglovshandlingarna. beslutar att bevilja bygglov i enlighet med bygglovshandlingarna. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 12 (29) 250 Ansökan om bygglov för inredning av ytterligare bostad på Romulus 19 Dnr SBN 2013-PB0551 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-09-19 tagit emot en ansökan om bygglov för inredning av ytterligare bostad på fastigheten Romulus 19. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan A6 från 1943. Ansökan innebär att en etagelägenhet inreds på fjärde och femte vind. Ansökan innebär också yttre ändring då två nya takkupor mot gården tillkommer. Ansökan innebär ingen avvikelse från gällande detaljplan. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att takkuporna är varsamt utformade så att byggnadens karaktärsdrag tillvaratas. Byggnaden uppfördes i mitten på 1930-talet och är idag relativt väl bevarad. Byggnaden saknar hiss. Förvaltningen gör bedömningen att det med hänsyn till ändringens omfattning och byggnaden standard är uppenbart oskäligt att uppfylla kraven på att en hiss eller annan lyftanordning ska installeras i byggnaden. sunderlag Skrivelse 2013-10-17 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja bygglov i enlighet med bygglovshandlingarna. beslutar att bevilja bygglov i enlighet med bygglovshandlingarna. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 13 (29) 251 Ansökan om bygglov för inredning av sex lägenheter på vinden samt fasadändring på Plogen 5 Dnr SBN 2013-PB0367 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-06-11 tagit emot en ansökan om bygglov för inredning av lägenheter på vinden på fastigheten Plogen 5. Fastigheten ligger inom område som omfattas av detaljplan A16 från 1952. Ansökan innebär att sex nya lägenheter inreds på vinden på fjärde våningen. Ansökan avser också fasadändring som innebär att byggnaden förses med två nya takkupor mot Engelbrektsgatan i norr och fyra nya takkupor mot trädgården i söder. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att fasadändringen sker varsamt så att byggnadens karaktärsdrag tillvaratas. Då ansökan innebär att endast två lägenheter per trapphus inreds, gör förvaltningen bedömningen att det, med hänsyn till ändringens omfattning och byggnadens standard, är uppenbart oskäligt att uppfylla kraven på att hissar eller andra lyftanordningar ska installeras i byggnaden. sunderlag Skrivelse 2013-10-22 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja bygglov i enlighet med bygglovshandlingarna. beslutar att bevilja bygglov i enlighet med bygglovshandlingarna. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 14 (29) 252 Ansökan om bygglov för växthus på Idala 1:3 Dnr SBN 2013-PB0513 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-09-05 tagit emot en ansökan om bygglov för växthus på fastigheten Idala 1:3. Fastigheten omfattas varken av detaljplan eller av områdesbestämmelser. Ansökan avser nybyggnad av växthus på 106 kvm. Växthusanläggningen görs tillgänglig för rullstolsburna personer med hårdgjorda gångstråk där rullstolsburna kan ta sig fram. Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att växthuset är utformat och placerat på ett lämpligt sätt med hänsyn till landskapsbilden och kulturvärdena på platsen. sunderlag Skrivelse 2013-10-15 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att bevilja bygglov för växthus i enlighet med bygglovshandlingarna. beslutar att bevilja bygglov för växthus i enlighet med bygglovshandlingarna. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 15 (29) 253 Utredning avseende olovlig byggnation på Näsbyholm 2:1 Dnr SBN 2013-PB0451 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-07-30 av boende i närheten av Näsbyholm 2:1 tagit emot en anmälan avseende fyra olovligt uppförda vindkraftverk på fastigheten Näsbyholm 2:1. Vid utredning av ärendet kan det konstateras att detaljplanen för Näsbyholm 2:1 medger att vindkraftverk upp till en höjd av 100 meter är bygglovsbefriade. Innan uppförandet av vindkraftverken påbörjades inlämnades en bygganmälan och ett tekniskt samråd hölls. Därmed har byggherren fullgjort sina skyldigheter. Vindkraftverken har en höjd av 99 meter. Förvaltningens bedömning är att ärendet avskrivs, då ingen överträdelse skett enligt planoch bygglagen (1987:10). sunderlag Skrivelse 2013-10-07 från, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avskriva ärendet enligt skrivelse 2013-10-07 från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Yrkanden Jan Larsson (SD) yrkar avslag på förvaltningens förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag till beslut. Samtliga SD-ledamöter reserverar sig mot beslutet. beslutar att avskriva ärendet enligt skrivelse 2013-10-07 från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Reservation Samtliga SD-ledamöter reserverar sig mot beslutet. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 16 (29) 254 Utredning avseende överträdelse av plan- och bygglagen inom Vesslan 6 Dnr SBN 2013-PB0525 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-09-10 tagit emot en anmälan avseende ovårdad tomt inom fastigheten Vesslan 6. Anmälan avser en död alm, vars grenar hänger in över ett uterum beläget på en grannfastighet. Efter utredning av Samhällsbyggnadsförvaltningen konstateras att den döda almen är inte i så dåligt skick att den faller under ovårdad tomt som ett tillsynsärende enligt plan- och bygglagen. Förvaltningen bedömer därför att ärendet avskrivs. sunderlag Skrivelse 2013-09-24 från, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avskriva ärendet. beslutar att avskriva ärendet. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 17 (29) 255 Utredning avseende olovligt utförda åtgärder på Nordpolen 13 Dnr SBN 2012-PB0381 Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2012-10-04 tagit emot en anmälan avseende olovligt utförda åtgärder på fastigheten Nordpolen 13. Efter utredning av Samhällsbyggnadsförvaltningen görs bedömningen att de vidtagna åtgärderna i ringa grad påverkar byggnadens yttre utseende. Områdets karaktär påverkas inte i heller, samt att åtgärden inte bedöms vara bygglovspliktig. Förvaltningen förslår att ärendet avskrivs. sunderlag Skrivelse 2013-10-15 från Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att avskriva ärendet. beslutar att avskriva ärendet. Enligt tjänsteskrivelse
Protokoll 18 (29) 256 Ansökan om planbesked Maglarp 57:60, 57:62 och del av 57:68 Dnr SBN 2013-PB0384 Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått en ansökan om planbesked för friliggande enbostadshus på Maglarp 57:60, 57:62 och del av Maglarp 57:68. Fastigheterna som berörs av ansökan är inte detaljplane lagda sedan tidigare. Fastigheterna Maglarp 57:60 och 57:62 berörs av områdesbestämmelser för Kurlands by. Området är ca 6.500 kvm och består i dagsläget av öppna gräsytor. Trelleborgs golfklubb, fastighetsägare för del av Maglarp 57:68 har 2013-06-19 kommit in med en ansökan om planbesked för avstyckning av fyra fastigheter och byggrätter för fyra friliggande enbostadshus. 2013-08-05 fick Samhällsbyggnadsförvaltningen en ansökan om planbesked för enbostadshus på fastigheten Maglarp 57:62, samt 2013-08-28 en ansökan om planbesked för enbostadshus på Maglarp 57:60. Alla tre ansökningar behandlas under samma ärende. I skrivelse redogör Samhällsbyggnadsförvaltningen för ärendet. Detaljplaneläggningen är i enlighet med s effektmål gällande långsiktig hållbar tillväxt. Planområdet är inte direkt utpekat i Översiktsplan 2010 Trelleborgs kommun, men är i enlighet med översiktsplanens riktlinjer, som anger att kommunen särskilt ska planera för förtätning i befintliga miljöer, för ökad variation i bostadsbeståndet och för stadsbyggande med havskontakt. Planläggning av området ska ske med normalt planförfarande enligt 5 kap 11 PBL. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att detaljplanelägga Maglarp 57:60, 57:62 och del av 57:68 enligt normalt planförfarande och i enlighet med förvaltningens skrivelse, samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket Miljöbalken. Yrkanden Bertil Ohlsson (MP) begär och får lämna en protokollsanteckning från Miljöpartiet, vilken återges i sin helhet i slutet av denna paragraf. beslutar att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att detaljplanelägga Maglarp 57:60, 57:62 och del av 57:68 enligt normalt planförfarande och i enlighet med förvaltningens skrivelse, samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket Miljöbalken.
Protokoll 19 (29) Forts 256 Protokollsanteckning Protokollanteckning till s möte Punkt 13 Ansökan om planbesked Maglarp 50:60, 57:62 och del av 57:68. De aktuella tomtytorna har varit föremål för olika förhandsbesked för bygglov. Det har rått delade meningar om lämpligheten att ge bygglov på de olika platserna. Skälen har varit flera, både till att ge bygglov eller att ge avslag p.g.a. för låg höjd över hav samt problem med dagvattenhanteringen. I samtliga avslag har man anfört att detaljplan först måste göras för att säkerställa att det aktuella området passar in i kommunens framtida bebyggelseplaner i området för en hållbar boendemiljö. Trelleborgs kommun, liksom flertalet av kustkommuner i Skåne, har ett problem då det gäller kustnära bebyggelse. Kustzonen hotas inte endast av havsytans stigning utan också av erosionsproblematiken. Merparten av kustkommuner i Sverige har emellertid fast berggrund vilket underlättar vid bedömningen av hur högt över havsytans nivå man kan tillåtta bebyggelse. Skånes kust är även utsatt för erosionsproblem vilken är både svår att beräkna men tyvärr också svår att åtgärda. Många anser att vår Region bör ta sig an problemet med erosion så att våra kustkommuner får ett bättre handlingsunderlag, både för bedömning men även för åtgärder. En av våra grannkommuner på Sydkusten, Ystad, har satt gränsen till lägsta höjd öh till 5 m till skillnad från vår kommun som endast ansett 3m vara erforderligt trots att rillfälliga högvattennivåer kan vara upp till max 4 m öh. för såväl Trelleborg som Vellinge. Ystads kommun är beräknat att få lägre tillfällig maxhöjd. Ett skäl varför Regionen bör ta sig an problemet är att vi lärt oss av Ystads kommun att det är svårt att få tillstånd att skydda erosionsområden med t.ex. påläggning av sand eftersom man inte enkelt kan få till stånd sandsugning på vårt eget territorialvatten utan måste hämta lämplig mängd sand hos t.ex. vår granne Danmark. Vår åsikt är att det havet tar skall man också kunna hämta igen om så erfordras för att skydda befintlig bebyggelse. Vår kommuns kustzon består av olika typer av s.k. hård resp. mjuk (sand) kustzon. Själva tätortens kust inklusive vår hamn som redan är av s.k. hård kust måste vi fortsättningsvis uppgradera med lämplig höjd av hårdgjord kustzon. Annorlunda är det med den naturliga kustzonen såväl öster som väster om tätorten. Där kan en effektivare åtgärd vara att skydda kustzonen med exempelvis tillförsel av sand. Detta bör ske i samråd med våra grannkommuner eftersom en stor andel av den sand man lägger upp till skydd även vid erosion kommer grannkommuner tillgodo. I första hand är det kommunerna Ystad, Skurup, Trelleborg och Vellinge som måste komma överens om ett gemensamt handlingsprogram för att det skall bli kostnadseffektivt. Vår bebyggelse i kustzonen är av stort ekonomiskt värde vilket även måste beaktas ur nationell synpunkt med tanke på bl.a. belåningssituation, försäkringsvillkor m.m. Exploatören och fastighetsägaren ansvarar själv för skador som orsakas av högvatten i Östersjön. De högvattentillstånd som sker i Sydvästra Östersjön orsakas av speciella vädersituationer som återkommer med en viss oregelbundenhet men trots allt har man försökt beräkna när nästa större högvattentillstånd inträffar. Senaste relativt höga vattentillstånd inträffade 1904 men endast några tiotal år tidigare 1872 inträffade ett kraftigt högvattentillstånd i sydvästra Östersjön. Eftersom högsta noterade högvattentillståndet som noterats under några hundra år tillbaka inte överstigit 4 m öh så verkar Ystads beslut att inte utan dispens ge bygglov under 5 m öh vara bra. Ystads beslut grundade sig emellertid på erosionsproblemet.
Protokoll 20 (29) Forts 256 Det aktuella området ligger inte inom kommunens verksamhetsområde för dagvatten varför det ålägger exploatören att tillse att inom tomtytan omhänderta dagvatten samt att inte orsaka dagvattenproblem för de befintliga fastigheterna norr om det tilltänkta detaljplaneområdet. I vår östra kustzon har vi noterat att översvämningsproblem ofta uppstår strax norr om Järavallen där det tidigare varit sumpmark. Oftast har dagvattenkulvertar haft för dålig kapacitet under väg 9 vilket man bör ha i åtanke eftersom det aktuella området kan ha liknande problem. Bertil Ohlsson Christine Stafström Miljöpartiet Ledamot och ersättare i i Trelleborg. Plan & Bygg
Protokoll 21 (29) 257 Begäran om ersättning för del av detaljplan Herkules 2, 29 mfl och Oden 34 mfl i Trelleborg Dnr SBN 2012-305 Syftet med ändring av detaljplanen är att möjliggöra för 150 bostäder och verksamheter i form av saluhall samt parkeringshus. Det har vid två tillfällen (2012-06-05 och 2013-03-05) inkommet en ansökan om detaljplan avseende rubricerande fastigheter. Den senaste ansökan kompletterades med ett bevarande av Magasinet som avses att byggas om till saluhall samt möjliggöra för en biografanläggning i markplan i nybyggnaden. Sökanden vill etablera ett stråk från hamnen genom kvarteret Herkules till shoppingstråket kring Algatan samt på detta sätt vitalisera Trelleborgs centrum. Inom kvarteret Herkules ses möjligheten att uppföra cirka 150 bostäder i form av bostadsrätter. I gatuplan är det tänkt att planeras för ovannämnda biografanläggning samt för butiker, restauranger, caféer etc. Inom kvarteret Oden finns avsikt att uppföra ett parkeringshus om cirka 10 000 kvm BTA för cirka 300 parkeringsplatser. Parkeringshuset kan tillgodose parkeringsbehovet för bostadsrätterna samt vara en parkeringsresurs som stärker handeln i Trelleborgs centrum. I skrivelse 2013-10-28 redogör Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen för ärendet. Förvaltningen anser att planförslaget är lämpligt att pröva i en detaljplaneläggning samt att förslaget är i enlighet med Översiktsplan 2010 för Trelleborgs kommun. sunderlag Skrivelse 2013-10-28 från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. beslutar - att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att ersätta del av detaljplanerna A80, A81 och A0 i Trelleborgs stad med normalt planförfarande enligt PBL i enlighet med förvaltningens tjänsteskrivelse, - att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att inleda planläggningsarbete till årsskiftet 2013/2014, samt - att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket miljöbalken. Yrkanden Patrik Holmberg (C) yrkar att i planläggningsarbetet ska barnperspektivet belysas. beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut med tillägget att barnperspektivet ska belysas i planläggningsarbetet. Plan & Bygg
Protokoll 22 (29) 258 om samråd för del av detaljplan Gertrudsgården 1 mfl Gertrudsgården Trelleborg Dnr SBN 2013-PB0136 Syftet med detaljplanen är att pröva möjligheten att utöka en befintlig förskola, med verksamhet 365 dagar om året 24 timmar om dygnet, i närhet av en tillståndspliktig verksamhet, som har en historisk koppling till förskolan. Planförslaget innebär att verksamheten kan utökas från dagens 110 barn till 190 barn. Samhällsbyggnadsförvaltningen har 2013-02-25 fått en begäran om planbesked. Planförslaget bedöms inte ge upphov till några negativa konsekvenser för omgivningen och är i enlighet med Översiktsplan 2010 Trelleborgs kommun. I skrivelse redogör Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen, för ärendet. sunderlag Skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådshandlingar DP203, beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag. beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag. Plan & Bygg
Protokoll 23 (29) 259 Detaljplan för Lilla Beddinge 21:90 mfl Stensoppvägen DP 196 Dnr SBN 2013-PB0436 Detaljplanens syfte är att möjliggöra för ytterligare småhusbebyggelse inom fastigheterna Lilla Beddinge 21:87-92 i Beddingestrand mot Fjällskivlingvägen. Detaljplanens syfte är också att säkerställa områdets lummiga karaktär. Fastighetsägaren till Lilla Beddinge 21:90 inkom 2012-11-12 med en begäran om att ersätta del av detaljplanen B24, laga kraftvunnen 1976, med en ny. Sökanden önskar möjliggöra för avstyckning och ny bostadsbebyggelse på den östra delen av fastigheterna med utfart mot Fjällskivlingvägen, vilket gällande plan inte medger. beslutade 2012-12-18, 227, att uppdra åt Samhällsbyggnadsförvaltningen att ersätta del av detaljplan B24 i Beddingestrand med enkelt planförfarande. Utvecklingen av Beddingestrand och planområdet stämmer överrens med riktlinjerna i Översiktsplan 2010 Trelleborgs kommun. Beddingestrand pekas där ut som utvecklingsort, och aktuellt planområde pekas ut som område för centrumfunktion. sunderlag Skrivelse från Plan & Bygg, Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådshandlingar DP196, beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen, samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket miljöbalken. Yrkanden Patrik Holmberg (C) yrkar att föreliggande planförslag ändras så att det anges att 25 % av tomten får bebyggas. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt Patrik Holmbergs yrkande. beslutar att enligt 5 kap 11 PBL låta samråda om föreliggande planförslag vilket ändras så att det anges att 25 % av tomten får bebyggas, samt att planläggningen inte bedöms medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 första stycket Miljöbalken. Plan & Bygg
Protokoll 24 (29) 260 Detaljplan för Krooks by 12, DP 201 Dnr SBN 2012-PB0013 Planförslaget innebär att delar av befintlig detaljplan Dp 137 för Stavstensudde ersätts av en ny. Befintlig detaljplan medger förskola och bostäder. På fastigheten finns en befintlig gårdsbyggnad som berörs av skyddsbestämmelser. I anslutning till gårdsbyggnaden finns en byggrätt på ca 200 m 2. Planförslaget syftar till att möjliggöra för ny radhusbebyggelse inom fatigheten Krooks by 12. 2012-06-18 fick Samhällsbyggnadsförvaltningen en ansökan om ersättning av del av detaljplan. Syftet med ansökan var att ersätta del av befintlig detaljplan (Dp 137) med en ny som medgav 15 bostäder i form av radhus samt indelning av befintlig gårdsbyggnad i parhus. Ärendet behandlades av 2012-11-20, 205. Nämnden beslutade att återremittera ärendet till förvaltningen för kompletterande utredningar avseende nu gällande detaljplan och avtal avseende markanvändningen. En ny ansökan har därefter kommit in, om ersättning av del av detaljplan 137. Syftet med ansökan är att möjliggöra för 10 radhus inom fastigheten. I samband med ansökan om ersättning av del av detaljplan 137 inkom även en bygglovsansökan 2013-05-02. Bygglovsansökan avsåg att indela den befintliga gårdsbyggnaden i parhus. Bygglovsansökan bedömdes inte strida mot gällande detaljplan och Samhällsbyggnadsförvaltningen har enligt delegation av beviljat bygglov i enlighet med bygglovshandlingarna. Planförslaget bedöms inte ge upphov till några negativa konsekvenser för omgivningen och är i enlighet med Översiktsplan 2010 Trelleborgs kommun. sunderlag Skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådshandlingar DP201, beslutar att låta samråda om föreliggande planförslag enligt 5 kap 11 PBL. Yrkanden Patrik Holmberg (C) yrkar att föreliggande planförslag ändras så att del av prickmark i nordväst och sydväst ändras till plusmark för att möjliggöra för komplementbyggnader. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutat enligt Patrik Holmbergs yrkande. beslutar att enligt 5 kap 11 PBL samråda om föreliggande planförslag vilket ändras så att del av prickmark i nordväst och sydväst ändras till plusmark för att möjliggöra för komplementbyggnader. Plan & Bygg
Protokoll 25 (29) 261 Detaljplan för Lilla Beddinge 22:27 mfl, DP 188 Dnr SBN 2013-PB0082 Detaljplanens syfte är att medge normal småhusbebyggelse på Lilla Beddinge 22:27 som idag är planlagt för fiskeri- och sjöfartsnäring. Fastighetsägaren till Lilla Beddinge 22:27 inkom 2011-11-14 med en ansökan om att ersätta den delen av detaljplanen för att möjliggöra uppförande av bostadsbebyggelse på den aktuella fastigheten. beslutade 2012-06-20, 114, att ge Samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ersätta del av detaljplanen C 17 med en ny enligt enkelt planförfarande. beslutade att låta samråda om detaljplanen 2013-04-02 77. Detaljplanens samrådstid var mellan 2013-04-15 och 2013-05-06. Planen har bedömts utgöra en lucktomt i befintlig bebyggelse söder om väg 9 och ligger 3 meter över havet. I Översiktsplanen 2010 finns riktlinjer om att ny bebyggelse ska ligga över 3 meter över havet och att den endast undantagsvis får tillkomma söder om väg 9. Tidigare bedömningar har varit att planen kan ses som ett undantag, eftersom det redan finns en byggrätt på tomten samt att den är placerad 3 meter över havet. Länsstyrelsen påpekar i sitt samrådsyttrande att planområdet ligger inom riksintresset för kustzon, samt att strandskyddet i aktuellt planområde träder i kraft vid upphävande av detaljplan C17. Det innebär att strandskyddet måste upphävas i planförslaget. Kommunen kan upphäva strandskyddet i detaljplan förutsatt att det finns särskilda skäl, och att planförslaget är förenligt med strandskyddets syften. Länsstyrelsen påpekar i yttrandet att det saknas en strandskyddsprövning i planhandlingarna. Utöver det anser Länsstyrelsen att planförslaget inte uppfyller något av de särskilda skäl som krävs för att upphäva strandskyddet i detaljplanen. Länsstyrelsen avråder kommunen från att fortsätta planarbetet. Tekniska nämnden påpekar i sitt yttrande att medelhavsnivån kommer att stiga med minst 1 meter fram till år 2100. Det skulle förskjuta strandlinjen 100 meter norr ut och lägga aktuellt planområde under vatten, höjden 3 m ö h har ingen betydelse. Tekniska nämnden yttrar också att VA-försörjningen i Sjövägen söder om planområdet kommer att behöva läggas om inom 20-30 år, och det finns en osäkerhet i hur VA-försörjningen för den kustnära bebyggelsen ska ske i framtiden. Tekniska nämnden avråder från att tillåta den förändrade användningen av fastigheten. Fastighetsägarna kring planområdet har också inkommit med synpunkter angående strandskydd och erosionsrisk. Samhällsbyggnadsförvaltningen bedömer mot ovanstående bakgrund att föreslå nämnden att inte anta föreliggande planförslag. sunderlag Skrivelse från Samhällsbyggnadsförvaltningen. Samrådshandlingar DP188,
Protokoll 26 (29) Fort 261 beslutar att låta godkänna samrådsredogörelsen, samt att inte anta detaljplanen. beslutar att låta godkänna samrådsredogörelsen, samt att inte anta detaljplanen. Plan & Bygg
Protokoll 27 (29) 262 Rapporter, informationer Länsstyrelsen beslut, meddelanden mm 2013-09-26 Överklagande av beslut om nekat bygglov på Lilla Beddinge 24:83. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr 2013-PB0039 2013-10-02 Överklagande av beslut om tidsbegränsat bygglov på Radarn 1. Länsstyrelsen avslår överklagandena och ändrar det överklagade beslutet endast på så sätt det tidsbegränsade bygglovet gäller till och med den 27 augusti 2017. Dnr 2012-228 2013-10-03 Förordnande av ytterligare besiktningsmän för viltskador. Dnr 2013-MH1759 2013-10-04 Tillstånd till transport av avfall och farligt avfall. Dnr 2013- MH1697 2013-10-07 Överklagande av beslut om bygglov på Maglarp 57:89. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr 2013-PB0152 2013-10-09 Överklagande av beslut om bygglov på Sulkyn 4. Länsstyrelsen avslår överklagandet. Dnr 201-PB0394 2013-10-18 Anmälan om vattenverksamhet samt dispens från strandskyddsbestämmelserna för att anlägga en badbrygga på Lilla Beddinge 3:33. Länsstyrelsen beviljar dispens. Dnr 2013-MH1721 Mark- och miljödomstolen, Växjö Tingsrätt Dom 2013-10-01 Överklagat beslut, bygglov för plank på Bodarp 3:4. MMD avslår överklagandet. Dnr 2013-PB0103 Åklagarmyndigheten, Riksenheten för Miljö- och Arbetsmiljömål Underrättelse 2013-10-15 Otillåten miljöverksamhet, förundersökningen läggs ned. Dnr 2013-MH0823 Kommunfullmäktige, Trelleborgs kommun KF 147, 2013-09-23 Motion Tag större hänsyn till närboendes försämrad boendemiljö vid etablering av vindkraftverk (SD). Dnr 2013-PB0166 KF 148, 2013-09-23 Motion Starta snarast arbetet med bullerdämpande åtgärder vid Maglarps skyttebana (SD). Dnr 2011-964 KF 155, 2013-09-23 Detaljplan för Innerstaden 6:89 mfl Trelleborgs Centralstation. Dnr 2013-PB0126 KF 158, 2013-09-23 Trelleborgs kommuns verksamhetsplan 2013. Dnr 2013- A0049 KF 171, 2013-09-23 Val av ny ersättare i efter Sven-Åke Larsson (KD). Dnr 2013-A0028
Protokoll 28 (29) Forts 262 Kommunstyrelsen, Trelleborgs kommun KS 188, 2013-10-02 Ledamöter till Sydvästra Skånes vattenråd. Dnr 2013- MH1139 KS 189, 2013-10-02 Avrapportering av tekniska nämndens uppdrag att utveckla alternativen på ringväg, hamninfarter och truck-/logistikcenter runt centralorten Trelleborg. Dnr 2013-PB0085 beslutar att notera informationen till protokollet.
Protokoll 29 (29) 263 Delegationsbeslut Rapportering av delegationsbeslut från delegaterna till samhällsbyggnadsnämnden. Plan & Bygg Delegationsbeslut 2013-09-26 2013-10 24, enligt lista daterad 2013-10-24 Miljö Delegationsbeslut 2013-09-26 2013-10-24, enligt lista daterad 2013-10-24 beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.