9 april 2013 Resultatsammanställning Enkät om Miljösamverkan Västra Götalands verksamhetsplan 2014-2015 Vilka som beat enkäten... 2 projektförslag + delta i projektgrupp... 3 Projektförslagen, redovisning fråga för fråga inklusive text... 10 Egna projektförslag... 20 Egna miniprojektförslag... 22 Textunderlag för kommunernas webbplatser... 23 Återkommande kurser?... 25 Studieresor och studiebesök... 26 Länsträffar för livsmedelsinspektörer... 29 Erfarenheter från stödet till livsmedelskontrollen genom PIK... 30 Övrigt som ni vill framföra om MVGs verksamhet... 32 Enkäten genomfördes via ett webbformulär. Enkättiden var 23 februari 25 mars. Sammanställningen har gjorts av projektledare Lasse Lind.
Vilka som beat enkäten Miljökontor Kommuner i samverkande Beat 1 Ale X 2 Alingsås X 3 Bollebygd X 4 Borås X 5 Dalslands miljökontor Bengtsfors, Dals-Ed, Färgelanda, Mellerud X 6 Essunga 7 Göteborg X 8 Herrljunga X 9 Härryda X 10 Kungälv X 11 Lerum X 12 Lidköping-Grästorp-Götene Lidköping, Grästorp, Götene X 13 Lilla Edet X 14 Mark X 15 Mellersta Bohuslän Sotenäs, Munkedal och Lysekil X 16 Miljösamverkan östra Skaraborg Skövde, Falköping, Tibro, Hjo, Karlsborg X 17 Mariestad-Gullspång-Töreboda Mariestad, Gullspång, Töreboda X 18 Mölndal X 19 Orust X 20 Partille X 21 Skara X 22 Stenungsund X 23 Strömstad X 24 Svenljunga X 25 Tanum 26 Tidaholm 27 Tjörn X 28 Tranemo X 29 Trollhättan X 30 Uddevalla X 31 Ulricehamn X 32 Vara X 33 Vårgårda 34 Vänersborg X 35 Åmål 36 Öckerö X miljökontor: 31 av 36 Andra Länsstyrelsen Vattenvårdsenheten X Länsstyrelsen, Miljöskyddsenh. Branschgrupp Vatten och Näring X Länsstyrelsen, Miljöskyddsenh. Branschgrupp tillverkningsindustri X andra: 3 Totalt antal : 34 2
projektförslag + delta i projektgrupp Dessa 24 projektförslag fanns i enkäten: Livsmedel Märkning av livsmedel Rutiner för utredning av matförgiftningar Redlighet ute i livsmedelsverksamheterna Rengöring metoder och samsyn Material i kontakt med livsmedel Mobila verksamheter Projekt som skulle kunna kombinera livsmedels- och miljöbalkstillsyn Små dricksvattentäkter Livsmedelsverksamheters avfall Miljöskyddsprojekt Utsläpp till vatten från mindre verksamheter Bensinstationer Inventering av u-verksamheter Strandskyddstillsyn Tillsyn minireningsverk Tillsyn av entreprenörer Tillsyn av kommunala deponier i drift Tillsyn av vindkraftverk Tillsyn av avloppsreningsverk eller avlopsanläggningar >25 pe Oljeavskiljare Konstgräsplaner Hälsoskyddsprojekt Tillsyn i vården Tillsyn frisörer Inomhusmiljö Speciella projekt Sanitetsintyg för fartyg Gemensamma nyckeltal för miljökontoren Projekten skulle bedömas enligt följande: Poängsätt följande projektförslag med 0-3 för att tas med i verksamhetsplanen där 0 = ointressant för oss 3 = mycket intressant. (1 och 2 är alltså mellanting mellan 0 och 3.) I anslutning till varje projektförslag fanns också frågan om medverkan i projektgrupp: Det är troligt att vi kan medverka i projektgruppen: (Ja/Nej inte så troligt) På följande sidor i liggande format redovisas i tabeller och diagram hur poängsatt och at på frågan om deltagande i projektgrupp. Därefter kommer projektförslagen med redovisning fråga för fråga inklusive text. 3
Medelvärdesorterat MEDEL 0:or 1:or 2:or 3:or Platssiffra projgr JA INOMHUSMILJÖ 34 2,6 3 1 4 26 1 10 OLJEAVSKILJARE 33 2,4 1 4 10 18 2 6 MÄRKNING AV LIVSMEDEL 33 2,3 3 2 9 19 3 11 UTSLÄPP VATTEN MINDRE VERKSAMH. 33 2,2 1 8 7 17 4 10 TILLSYN RENINGSV. / AVLOPP >25 PE 34 2,0 5 4 11 14 5 7 varav 1 Lst STRANDSKYDDSTILLSYN 34 1,8 9 3 8 14 6 6 TILLSYN FRISÖRER 34 1,8 6 8 7 13 6 4 INVENTERING AV U-VERKSAMHETER 33 1,8 6 6 10 11 6 5 NYCKELTAL FÖR MILJÖKONTOREN 33 1,7 7 8 5 13 9 8 SMÅ DRICKSVATTENTÄKTER 33 1,7 5 9 9 10 9 5 LIVSMEDELSVERKSAMHETERS AVFALL 33 1,7 6 5 16 6 9 4 MATERIAL I KONTAKT MED LIVSMEDEL 33 1,7 6 7 12 8 9 5 TILLSYN ENTREPRENÖRER 34 1,6 4 9 16 5 13 3 TILLSYN MINIRENINGSVERK 33 1,6 7 8 8 10 13 6 TILLSYN AV VINDKRAFTVERK 34 1,6 11 5 4 14 13 8 UTREDNING MATFÖRGIFTNINGAR 33 1,6 7 5 15 6 13 4 REDLIGHET LIVSMEDELSVERKSAMH. 32 1,6 9 4 10 9 13 3 BENSINSTATIONER 33 1,6 6 8 13 6 13 3 TILLSYN I VÅRDEN 33 1,4 8 10 9 6 19 3 RENGÖRING - METODER OCH SAMSYN 33 1,2 11 8 9 5 20 4 KONSTGRÄSPLANER 34 1,2 11 11 7 5 20 2 MOBILA VERKSAMHETER 33 0,9 14 10 7 2 22 1 TILLSYN KOMMUNALA DEPONIER 33 0,5 24 3 4 2 23 1 SANITETSINTYG FÖR FARTYG 31 2 3 2 3 <- betyg avser delta i grupp 10 berörs, 20 berörs ej, 1 vet ej 4
30 Sorterat efter medelvärde 25 20 15 10 5 0:or 1:or 2:or 3:or 0 5
30 Sorterat efter 3:or 25 20 15 10 5 0:or 1:or 2:or 3:or 0 6
30 Sorterat efter 0:or, omvänt 25 20 15 10 5 0:or 1:or 2:or 3:or 0 7
Sorterat efter platssiffra (PS) PS medel PS 3:or PS 0:or S:A PS INV S:A PS som projgr JA INOMHUSMILJÖ 34 1 1 3 5 60 10 OLJEAVSKILJARE 33 2 3 1 6 50 6 MÄRKNING AV LIVSMEDEL 33 3 2 3 8 38 11 UTSLÄPP VATTEN MINDRE VERKSAMH. 33 4 4 1 9 33 10 TILLSYN RENINGSV. / AVLOPP >25 PE 34 5 5 6 16 19 7 varav 1 Lst TILLSYN FRISÖRER 34 6 8 8 22 14 4 INVENTERING AV U-VERKSAMHETER 33 6 10 8 24 13 5 SMÅ DRICKSVATTENTÄKTER 33 9 11 6 26 12 5 STRANDSKYDDSTILLSYN 34 6 5 17 28 11 6 NYCKELTAL FÖR MILJÖKONTOREN 33 9 8 13 30 10 8 MATERIAL I KONTAKT MED LIVSMEDEL 33 9 14 8 31 10 5 LIVSMEDELSVERKSAMHETERS AVFALL 33 9 15 8 32 9 4 BENSINSTATIONER 33 13 15 8 36 8 3 TILLSYN AV VINDKRAFTVERK 34 13 5 19 37 8 8 TILLSYN ENTREPRENÖRER 34 13 19 5 37 8 3 TILLSYN MINIRENINGSVERK 33 13 11 13 37 8 6 UTREDNING MATFÖRGIFTNINGAR 33 13 15 13 41 7 4 REDLIGHET LIVSMEDELSVERKSAMH. 32 13 13 17 43 7 3 TILLSYN I VÅRDEN 33 19 15 16 50 6 3 KONSTGRÄSPLANER 34 20 19 19 58 5 2 RENGÖRING - METODER OCH SAMSYN 33 20 19 19 58 5 4 MOBILA VERKSAMHETER 33 22 22 22 66 5 1 TILLSYN KOMMUNALA DEPONIER 33 23 22 23 68 4 1 8
70 60 Sorterat efter inverterad platssiffra (högst = bäst) 50 40 30 20 INV S:A PS som projgr antal JA 10 0 9
Projektförslagen, redovisning fråga för fråga inklusive text Redovisningen är här i popularitetsordning (betygssättning enligt diagrammet på föregående sida och tabellen som föregår det). Det speciella projektförslaget Sanitetsintyg för fartyg som inte betygsatts på samma sätt finns redovisat sist i detta avsnitt. Alla text redovisas här oredigerade, förutom att ett och annat stavfel rättats. Projektförslag (Hälsoskydd) INOMHUSMILJÖ 34 60 10 Vi förordar att kompetensutvecklingen omfattar/inriktas på följande innemiljöfrågor: ventilation Ja, verkar bra Ventilation Byggnads teknisk orientering - dåliga ex exteriör, fukt, mögel. Fukt, buller, ventilation Ventilation Tolkning av rapporter från genomförda utredningar t ex buller, temperatur och fukt med syfte att öka kunskapen för att bedöma om utredningarna genomförts på ett ok sätt. Vilka krav kan vi ställa på ventilation i idrottsanläggningar och liknande, vad ligger på byggförvaltningen och vad ligger hos oss på miljö? Önskar en mer praktisk inriktning än tidigare projekt/kurser, samt något matnyttigt gällande ventilation Vad kan och ska vi göra för indikerande mätningar så att vi kan ta beslut om vad som är olägenhet. Handfasta råd och tips hur tillsynen kan bedrivas. Mögel, exempelvis när man inte tydligt ser mögelskador. Byggnadsteknik Fukt och mögel, buller, ventilation, mätteknik-(bedömning/utvärdering) Repris av den förra kursen, kanske uppdelat på olika områden vid skilda tillfällen. Använd utvärderingen att behålla de moment som var bra och att utveckla de moment som inte var fullt så bra. Kör kursen om och om igen tills alla som behöver den fått möjlighet att gå den. Fukt o mögel. Byggnadsteknik. Gärna kurs och praktik Ventilation, fukt och mögel Ventilation/drag Inomhustemperaturer Ventilation, mögel, riskkonstruktioner, barn och inomhusmiljö Verktygslåda för inomhusmiljö och särskilt fokus på bedömningsgrunder Kurs med praktiska inslag. Vi vill gärna ha kurs om inomhusmiljö. Fulltecknat förra gången när vi ville vara med. 10
Projektförslag (Miljöskydd) OLJEAVSKILJARE 33 50 6 Idag har en oljeavskiljare (eller borde ha) en ganska liten roll i miljöskyddet. Vi bör bygga täta (utan golvavlopp) både bil och övriga verkstäder. På fordonstvättsidan bör en oljeavskiljare högst vara ett delsteg i reningen. Givetvis viktigt att den då fungerar o sköts. Inriktningen mot de?nya? svenska standardkraven med bl. a. besiktningar är viktigt. I övrigt se om fordonstvätt under?utsläpp från små verksamheter ovan?_på dagvattensidan har olje/bensinavskiljare en funktion tillsammans med insatser i dagvattenbrunnar men det bör och skall väl tas upp i 2013:s Dagvattenprojekt. Gemensamma riktlinjer, likt för fordonstvättar, är önskvärda. Som del i projektet eller separat. Kan äldre OA accepteras på befintlig verksamhet? Gäller oljeavskiljare både för verksamheter och för dagvatten. För utbildning rekommenderar vi kontakt med Åke Stenqvist, ACO Nordic AB, 073-386 74 30. Han kan allt och är jätteduktig på att förmedla det. Vad är rimligt att kräva av en ägare av en oljeavskiljare - privatperson/verksamhetsutövare? Kan vara med om det finns resurser. Projektförslag (Livsmedel) MÄRKNING AV LIVSMEDEL 33 38 11 Istället för info- och tillsyn föreslås att vi går igenom vad ändringarna innebär för kontrollen och hur det kan kontrolleras. Viktigt för kunder som behöver veta vad olika livsmedel innehåller 2015 Om inte material i kontakt med livsmedel blir av så kan vi delta i denna projektgrupp. På grund av dubbla föräldraledigheter i livsmedelsgruppen så bedömer vi det som svårt att delta i något projektgrupp inom området under 2014. Projektförslag (Miljöskydd) UTSLÄPP VATTEN MINDRE VERKSAMH. 33 33 10 Välj någon/några branscher där riskerna är som störst att fokusera på. De klart största utsläppen från små verksamheter (C+U)_kommer från fordonstvätt. Allt från stora C till små U såsom bilverkstäder m. fl. Vi miljöinspektörer 11
bör försöka fokusera på fordonstvättarna i ett Tillsynsprojekt. MVG:s Fordonstvättprojekt 2 var nog bra men inget tillsynsprojekt. Tyvärr ledde det nog mest till att inspektörerna Kom o lyssnade på kursdagen men har inte tagit tag i de alla befintliga små fordonstvättarna hemma i sina kommuner. Finns rimlig reningsmetod? Bra för att kunna uppnå God Status i våra vatten Gärna livsmedelsindustrin Bör även innefatta enskilda avlopp För vår del vore det till stor hjälp om policyn för fordonstvättar uppdaterades, t.ex. med avseende på kravnivåerna i P95 från Svenskt Vatten. Kanske kunde det vara en del av detta projekt? Viktigt att få grepp om detta. Ett viktigt projekt! Projektförslag (Miljöskydd) TILLSYN RENINGSV. / AVLOPP >25 PE 34 19 7 Önskemål om avgränsning för 25-200 pe Intresse finns att vara med Det vore bra att ta upp förslag på krav på provtagning för anläggningar som är över 25 pe men under anmälningsplikt. Bra med 2015! Provtagning och bedömning av anläggningarna bland annat med hjälp av dessa, är önskvärt som del i projektet. Projektförslag (Hälsoskydd) TILLSYN FRISÖRER 34 14 4 Det skulle även vara intressant med koppling till provtagning i avloppsvattnet (ledningssystemet eller pumpstation) av ett ämne som är vanligt i hårfärgningsmedel, tex ett hormonstörande och svårnedbrytbart ämne. Provtagning bör göras i område där det finns många frisörer. Kemikalier kan vara intressant att följa upp Samordning med arbetsmiljöverket? Bra med information ut till frisörerna! 12
Projektförslag (Miljöskydd) INVENTERING AV U-VERKSAMHETER 33 13 5 - Spretigt område så det kan vara svårt att då med specifika frågeställningar för resp "bransch". Intresse finns att vara med i projektgruppen, men kan ej bestämma förrän vi vet när. Vi gör detta varje år (vi har verksamhetsmål om att ha tillsyn vid 50 u- verksamheter varje år, så vi tycker bara att det är meningsfullt att uppdatera de u-verksamheter som ska ha tillsyn under året), så vi kan medverka med tips om metoder och tillvägagångssätt. Intressant projekt! Projektförslag (Livsmedel + miljöskydd) SMÅ DRICKSVATTENTÄKTER 33 12 5 Fokus på skydd av små dricksvattentäkter med utgångspunkt från Vattenmyndighetens åtgärdsplan Att ta fram rutiner/bedömningsunderlag för att kunna fastställa vattenskyddsområden för mindre och allmänna dricksvattenanläggningar. Inriktningen för fokusera främst till de mindre dricksvattenanläggningar och deras vattenskyddsområden. Tidigare projekt kring vattentäkter har uppfattats rikta sig till större dricksvattenanläggningar och därmed vattenskyddsområden. Eller har jag uppfattat det helt fel?? Problematik att få acceptans för provtagningen/kostnaden och att de omfattas av dricksvattenföreskriften. En checklista och vägledning för hantering av ärenden gällande spridning av bekämpningsmedel önskas. Projektförslag (Miljöskydd) STRANDSKYDDSTILLSYN 34 11 6 Förordar följande inriktning av detta projekt: Tillsynskampanj Serviceprojekt Förordar utbildning/workshop, lathundar avseende beslut, föreläggande och tillsynsrapporter Serviceprojekt. Bedömning av gränsfall, rättsfall 13
Tillsynskampanj. Ej aktuellt Kan eventuellt vara med i projektgruppen, vi har mycket med strandskyddade områden. 2015 Intresse för arbetsgruppen finns men på grund av kaotisk situation genom omorganisationen kan deltagande inte utlovas Vi har inte denna tillsyn Länsstyrelsen har redan varit här och hållit i kurs om strandskyddstillsyn, därför känner vi inte ett så stort behov av detta projekt. I Vänersborgs kommun ligger tillsynen på Byggnadsförvaltningen, så det är dom som lämnat omdömet. Har ett till två ärende per år I vår kommun ligger tillsynen hos bygglovsavdelningen. Under förutsättning att vi har erfaren handläggare. Länsstyrelsen är just nu aktiv i sin tillsynsvägledning inom detta område, särskilt hösten 2013 - se till att det inte krockar eller bli dubbelt. stort behov. Projektförslag (Speciella projekt) NYCKELTAL FÖR MILJÖKONTOREN 33 10 8 Kanske kan vara svårt att enas kring...???? Intresse finns att vara med, men behöver veta när. Vilka goda ex finns? Nyckeltal för kvalité i tillsynen? Projektförslag (Livsmedel) MATERIAL I KONTAKT MED LIVSMEDEL 33 10 5 Projektet bör ta med bedömning av återanvändning av förpackning såsom creme fraishburkar etc. - Projektförslag (Livsmedel + miljöskydd) 14 LIVSMEDELSVERKSAMHETERS AVFALL 33 9 4 Bra med fokus på ABP - kontroll, planering och ev riskklassning.
Om projektet har inriktningen ABP med användbart material/handledning så vill vi vara med Oavsett vad Jordbruksverket ar (se nedan) så vill vi att ABP prioriteras. Endast ABP. Ett ABP-projekt behövs. Sthlm kör ett ABP-projekt i livsmedelsbutiker under 2013 Har inte fått någon respons från den del av gruppen som arbetar med Livsmedelsindustri Rent ABP projekt efterfrågas separat Det kan vara bra att ha fått från Jordbruksverket om de kommer att satsa på handläggarstöd gällande ABP innan projekt startas Vi stöder uppfattningen att ABP-projekt utförs när det finns bättre vägledningar från jordbruksverket. Glöm inte ABP! Projektförslag (Miljöskydd) BENSINSTATIONER 33 8 3 Det vore intressant att se på mindre fordonstvättar Skälighet i krav vid mindre befintliga bensinstationer Projektförslag (Miljöskydd) TILLSYN AV VINDKRAFTVERK 34 8 8 Har fn inga vindkraftverk i vår kommun Kan gärna vänta något år. Ej aktuellt Osäker på deltagande. Vill gärna men.. Utöver föreslagen inriktning- hur ska naturvården införlivas i tillsynen? Vi har inga Har inget vindkraftverk. Annars intressant. Projektförslag (Miljöskydd) TILLSYN ENTREPRENÖRER 34 8 3 15
Lägga till entreprenörer för lantbruk, vattenborrare samt för små avloppsanläggningar Tillsyn på hanteringen av anläggningsmassor vore bra, annars fordonstvätt enligt ovan Viktigt med hanteringen av byggavfall Bör även inkludera hantering av massor Har nyligen haft en informationsinriktat tillsynskampanj hos åkerier och grävare i kommunen Kan vara med om det finns resurser. En viktigt fråga vad gör de allt sitt avfall. Mycket byggavfall som tegel, betong och schaktmassor som hamnar lite här och där Hänsyn måste tas till SNVs projekt om bygg och riv Projektförslag (Miljöskydd) TILLSYN MINIRENINGSVERK 33 8 6 Vore intressant att utföra ett projekt om fosforfällor. Här ser vi att tillsynen kan se olika ut. T ex hur vi bevakar skötselavtal, tillsynen kan göras ihop med inventeringar som många kommuner ändå gör. Bra om man kan få konkreta tips hur man granskar funktionen på befintliga mrv. Vanligt med brister (som Ni nämner) och svårt att inspektera då det finns så många olika verk ute på marknaden (kunskapsbrist hos tillsynsmyndighet?) Intresse finns att vara med Vi har inte så många minireningsverk i våra 4 kommuner (ca 10 st), vi hade ett eget projekt förra året där vi utförde tillsyn på samtliga. För de kommuner som har många minireningsverk kan ett sådan här projekt vara väldigt bra. Vi tar gärna emot resultatet av projektet. Det finns väldigt få sådana verk i vår kommun. Mika Thomasdotter gjorde på Marks kommun ett examensarbete 2008 om minireningsverk ("En undersökning av funktion hos MRV i Marks kommun"). Finns till förfogande. Projektförslag (Livsmedel) UTREDNING MATFÖRGIFTNINGAR 33 7 4 Få matförgiftningar Mycket sällan hos oss Kan medverka om resurser finns. 16
Projektförslag (Livsmedel) REDLIGHET LIVSMEDELSVERKSAMH. 32 7 3 Få matförgiftningar Mycket sällan hos oss Kan medverka om resurser finns. Projektförslag (Hälsoskydd) TILLSYN I VÅRDEN 33 6 3 - Ingår sjukhusen i denna punkt? Vi önskar projekt kring sjukhusens miljöpåverkan. Projektförslag (Miljöskydd) KONSTGRÄSPLANER 34 5 2 Känns viktigt att få en samsyn om detta då man från fritidsförvaltningar el motande hänvisar till andra kommuner och att de gör andra bedömningar Det är själva materialets användning på olika platser som är intressant. Fokus bör därför inte vara specifikt på konstgräsplaner utan vilka krav man ställer vid anläggande av lekplatser, ridbanor, cykelbanor mm där man vill använda granulaten i bärlagret och liknande. Även paddockar m m. Ta med ridbanor och övriga verksamheter som också använder gummigranulat! Man bör även ta med störningar som ljus, buller mm KEMI har en bra handledning för nyanläggning. Det kan förekomma gummigranulat även i ridhus/paddock. Krav på rening av drän- och dagvattnet bör också vara med. Få konstgräsplaner i kommunen. SOLTAK(Ö)-kommunerna har bett Naturvårdsverket om tillsynsvägledning. Om den uteblir eller blir dålig så kan detta ev. vara en 3:a. 17
Projektförslag (Livsmedel) RENGÖRING - METODER OCH SAMSYN 33 5 4 - Har ingen ATP-mätare (ännu). Har inte fått någon respons från den del av gruppen som arbetar med Livsmedelsindustri Projektet är bra för de kommuner som ännu inte har genomfört liknande projekt, vilket Ale kommun redan gjort. I Tranemo kommun har vi under flera år nyttjat APT-mätare för rengöringskontroller ute i samband med våra livsmedelskontroller. För vår del ser vi inget behov eftersom vi redan arbetar på detta sätt inom livsmedelskontrollen. Det skapar förståelse för vikten av rengöring! Projektförslag (Livsmedel) MOBILA VERKSAMHETER 33 5 1 - Har sällan några sådana objekt Har få mobila verksamheter Vi har inga mobila Projektförslag (Miljöskydd) 18 TILLSYN KOMMUNALA DEPONIER I DRIFT 33 4 1 Har ingen kommunal deponi i drift Deponier under avslutning bör ingå. Ej aktuellt Intressant och behövligt Vi har inte den tillsynen hos oss idag Är det bara deponin som avses eller även andra delar av avfallsanläggningen? Tex mellanlagring. Det vore bra om Länsstyrelsen kunde återuppta avfalls- och deponidagarna som hölls förr. Vi har inga deponier i drift Saknar kända objekt. Finns inga deponier i drift i kommunen som vi har tillsyn över Vi har ingen kommunal deponi i drift.
Projektförslag (Speciella projekt) Svar som berörs som ej berörs som ej vet om berörs SANITETSINTYG FÖR FARTYG 31 10 20 1 Intresse för att delta i grupp, betygssättning 0-3: Betyg 0 1 2 3 2 3 2 3 Få Intresserad av gemensamma rutiner. Det kan räcka med en informationsdag. Vi har väldigt få ärenden i Ale kommun. Vi arbetar med inriktningen att det ska göras en total översyn av ansfrågan, om verksamheten kan genomföras på nationell nivå. 19
Egna projektförslag Man kunde ge max två egna förslag. Ett par kommuner har kringgått det genom att antingen skriva in fler förslag i samma textruta, eller skriva in egna förslag under enkätens sista fråga Övrigt som ni vill framföra om MVGs verksamhet. De extraförslagen har tagits med här (med viss tvekan). Projektförslag Livsmedel Privata samfällighes vattentäckter som ge mer än 10 kubik meter per dygn eller minst anslutna 50 pe. En bra handledning. Motorsportbanor Livsmedelssidan önskar ett projekt kring ABP. Rankat som 3 och ja som möjlighet att delta.(det som står skrivet inför VP 2014 är ABP inriktning mot jorbruksverket) a)äldreboende, tillsynskampanj b)kemikalier i leksaker, tillsynskampanj c)reach-artikel 33, informationskampanj d)energitillsyn i fritidsanläggningar, köpcentra och fastigheter Serviceprojekt gällande skräpiga fastigheter där det även förekommer farligt avfall. När man inte kommer åt den anige. Ska kommunen städa upp åt dem? Hur gör man? Eventuellt koppla in även byggkontor. Sedimentundersökningar i småbåtshannar och utanför varv Tillsynsplanering och taxefrågor inom hälsoskyddet. Något för administrativ personal Motivering samt eventuellt tillämpligt miljömål/folkhälsomål EU -direktiv att vattentäkter enligt ovan ska skyddas Lokaliseringsproblemet samt miljömålet God bebyggd miljö a)god bebyggd miljö b)giftfri miljö c)giftfri miljö d)begränsad klimatpåverkan Alla kommuner har säkerligen sådana ärenden. De undersökningar som under senare år gjorts visar på mkt höga halter av bl a TBT i småbåtshamnar, speciellt utanför ställen där båtar tidigare tvättats på kaj utan spolplatta. MVG bör försöka?få till en? ansöka om en undersökning pott av HAVoch LST som kommunerna kan få nyttja. Miljömål:Giftfri miljö, Levande glesbygd o hav Fungerande administration är viktigt för verksamheten, men det finns få utbildningsmöjligheter för vår administrativa personal. 20
Projektförslag Tillsyn avloppsentreprenörer Tillsyn inom naturreservat - vad innebär tillsyn där? Kosmetiska och hygieniska produkter i detaljhandeln. Handläggarstöd eller tillsynskampanj. Samordnad behovsutredning Medelstora fordonstvättar Tillsynskampanj plastindustri. Fordonstillsynsprojekt; Planarbete/-frågor för miljöskyddsinspektörer Transporttillsyn Animaliska biprodukter. I vilka sammanhang kommer bestämmelserna in? Vad gäller? Hur bedriver vi tillsyn? Hur tar vi fram de uppgifter som jordbruksverket vill ha i vår rapportering? Kosmetika och hygieniska produkter (2015), ev inriktning på produkter för barn Kvalitetssystem för laguppdateringar på Miljökontor Motivering samt eventuellt tillämpligt miljömål/folkhälsomål Det finns många avloppsentreprenörer som utför anläggningar med varierande kvalitet. Det vore bra att kunna ha tillsyn på dem för att öka kvaliteten och kunskapsnivån. Berör samma miljömål som enskilda avlopp. Förslaget har funnits med tidigare vill jag minnas, men inte fått tillräckligt höga poäng. Hitta ett gemensamt sätt att ta fram en behovsutredning samt gemensam syn på vad "behov" är. Det är en ganska stor bransch men den har aldrig varit med som projekt i MVG. Stora utsläpp sker alltjämt till de kommunala reningsverken och därifrån ut i havet av tensider, metaller m.m. Miljömål:Giftfri miljö Svårt att se vad vi kan göra inom tillsynen men ändå en viktig fråga. Projektet skulle kunna leda till att utröna vad vi kan göra. 21
Egna miniprojektförslag Man kunde ge max två egna förslag. En eller ett par kommuner har kringgått det genom att antingen skriva in fler förslag i samma textruta, eller skriva in egna förslag under enkätens sista fråga Övrigt som ni vill framföra om MVGs verksamhet. De extraförslagen har tagits med här (med viss tvekan). Miniprojektförslag Teman om fisk och skadedjur i seminarieform (vid olika tillfällen) Hemmatatuerare, verktygslåda för tillsyn Gränsöverskridande avfallstransporter. Cisterntillsyn - få till en samsyn för de krav som gäller etc. Verkar variera i olika kommuner... Infoblad till mindre verksamheter om kemikalier, avfall och avlopp Hur infogar vi erfarenheterna från TUV i den fortsatta verksamheten vid Miljöförvaltningarna och länsstyrelsen? Samsyn kontroll av dagbarnvårdare Större energianläggningar Checklista för inspektion av timmerupplag. Tillsyn av väg- och järnvägsbyggen, seminariedag. Skolor Kurs arbete på väg anpassad för inspektörer Motivering samt eventuellt tillämpligt miljömål/folkhälsomål Skydd mot smittspridning Konkretisera Naturvårdsverkets projekt som nyligen genomförts. TUV-projektet har lett till ökad kunskapsnivå hos våra inspektörer! Hur tar vi tillvara detta på bästa sätt, så att kunskaperna inte faller i glömska och så att även nya inspektörer kan få ta del av den kunskapen? Kan MVG spinna vidare på konceptet? Svårt att veta hur man ska avgränsa kontrollen, särskilt då kommunen valt att inte göra inspektion hemma hos dagbarnvårdare. Utgå från Miljösamverkan Stockholms upplägg Det saknas underlagsmaterial att utgå från. Samordnad tillsyn av hälso- och miljöaspekter Krav från Trafikverket, kurs finns men är inte anpassad för oss. 22
Textunderlag för kommunernas webbplatser Enkätfrågan: Vi har tidigare sagt i MVG att vi ska hjälpa till med att ta fram underlag för information på kommunernas webbplatser. Det har dock bara gjorts i mycket begränsad omfattning. Hur angeläget är detta tycker ni, betygssätt 0-3: 28 Medelvärde 2,0 0:or 5 1:or 5 2:or 3 3:or 15 0 5 10 15 20 Om betyg 2 eller 3, för vilka livsmedels-, miljöskydds- eller hälsoskyddsfrågor tycker ni det är särskilt viktigt? Svara kortfattat men ändå så preciserat som möjligt. För alla kanske förutom livsmedel HSK, anmälningspliktiga verksamheter regler och information om vad som gäller för de olika typer av verksamheter som finns. Bra om det fanns snygga enkla broschyrer med matnyttig information som företagare och privatpersoner kan skriva ut och ta del av. MTI, information om miljösanktionsavgifter för sent inkomna rapporter, utebliven anmälan till tillsynsmyndigheten vid installation eller uppstart av verksamheter etc. Information om vad det är som gäller vid nedskräpning, vem ska man vända sig till, vem har utredningsanet. Alla 3 områden (livsmedels- hälsoskydds- och miljöskyddsfrågor) standardiserad info. Finns redan mycket bra information på kommunernas (i Västra Götaland) hemsidor. Onödigt att uppfinna hjulet igen men finns det möjlighet att få till ett avtal att man får använda sig av varandras texter inom MVG. Livsmedel: grundläggande information på andra språk. Tex: märkning och redlighet Miljöbalken: Anmälningsblanketter för olika branschers anmälan. Informationsmaterial. Tex om att lagra och hantera avfall. Här tycker vi olika inom förvaltningen huruvida MSV ska lägga resurser på detta. Alla områden är lika angelägna. Miljöskydd framförallt, men viktigt inom alla områden - återigen samsyn med andra kommuner Information om olika djurarter som kan ställa till problem, ex se Borås kommuns hemsida. http://boras.se/forvaltningar/miljoforvaltningen/miljoforvaltningen/boendeiboras /boendeiboras/vildadjurochskadedjur.4.82f0a312665003f0d800023181.html Faktablad, typ fr Gbg: förorenade områden, avfall, egenkontroll, kemikaliehantering, cisterner, oljeavskiljare, bekämpningsmedel, utsläpp till dag- och spillvatten, biltvätt,? Kan inte ange specifika sidor. Vi ska göra om vår hemsida där vi tänker skrota de flesta texter. Ett sådant här projekt skulle ligga helt rätt i tiden. För vår del är det extra viktigt för enskilda avlopp, tex för minireningsverk och fosforfällor (tillsyn). 23
Halsoskydd- fastighetsägarens egenkontrollan köldmedier oljecisterner radon inomhusmiljö miljöfarligverksamhet dricksvatten klagomål miljö och hälsoskydd Generellt saknar kommunerna Naturvårdsverkets faktablad, som skulle kunna ge vägledning till vilka texter som kan skrivas. Miljö- och hälsoskyddsverksamheter är generellt sämre beskrivna än livsmedel inom vår verksamhet och skulle behövas. Allt inom livsmedelskontroll (även material att lämna ut). Behövs också inom både miljö- och hälsoskydd. Information om områden ( livsmedels-, miljöskydds- eller hälsoskyddsfrågor) som är lagstadgade och som är likartade inom hela landet. FAQ för livsmedelsfrågor. Vilka verksamheter är anmälningspliktiga (miljö och hälsoskydd)? med mera Finns massa av info som vi gärna vill lägga ut på vår hemsida/använda som infoblad I princip det mesta inom miljö- och hälsoskyddsområdet. En schysst grundplåt med de allra vanligaste delområdena. För samtliga. 24
Återkommande kurser? Enkätfrågan: Finns det ett intresse för återkommande seminarier inom något område? Vilket område skulle ni i så fall vilja ha återkommande seminarier på (t.ex. Olyckor och utsläpp, buller, inomhusmiljö, livsmedelshygien) Inomhusmiljö Buller Utsläpp Vindkraft, Kemikalietillsyn, Repetitionskurser i livsmedelshygien Ventilation, fukt och mögel, buller, avfall, cisterner, tillsyn inom vattenskyddsområden, enskilda brunnar hur ska vi på miljökontoren ställa oss till dessa? Verksamhetsplanering utifrån riskbaserad tillsyn, vilka områden bör man fokusera på, lämpliga tillsynsintervaller etc. Önskemål om att MVG tar fram en kurskatalog på stora områden, separat förfrågan om vilka områden som skall omfattas. Inomhusmiljö Hälsoskydd/inomhusmiljö Bassängbad, buller, olyckor och utsläpp, HACCP Livsmedel: Uppdatering om vad som är aktuellt inom lagstiftningsområdet, allmänna uppdateringar. Miljöbalken: Förorenade områden, Reach- förenklad version, inte KEMI:s Fordonstvätt- Utvecklingen av reningsteknik samt inspektörernas framsteg med att mha MB få till stånd en bra rening, bör följas o regelbundet redovisas. Allergi i förskolor/skolor, både ur livsmedels- och hälsoskyddssynpunkt. Inomhusmiljö, buller, lagstiftning tex förvaltningsrätt, "PBL-inblick" osv Förorenade områden Avlopp: Tillsyn av minireningsverk. Miljöskydd: Olyckor och utsläpp, buller, utsläpp till vatten, fordonstvättar. Livsmedel: Märkning, mikrobiologi genom t.ex. SIK. Alla: Introduktion för nyanställda, ex. gemensam inledning - sedan uppdelat på relevanta arbetsområden. olyckor och utsläpp inomhusmiljö Samsyn i livsmedelskontrollen genom fallstudier som kommunerna skickar förslag till. Buller, inomhusmiljö Inomhusmiljö Förvaltningsrätt, sanktionsärenden Olyckor och utsläpp, vindkraft, buller, förorenad mark Förorenad mark Strandskydd Olyckor och utsläpp Koppling detaljplaner - miljö &hälsoskyddsfrågor Ja, intresse finns. Svårt att nämna vilka typer av seminarier; dock inom samtliga arbetsfält; dvs. miljöskydd, hälsoskydd och livsmedel. 25
Studieresor och studiebesök Enkätfrågan: För livsmedelsinspektörerna har det återkommande ordnats studieresor (även utomlands) och studiebesök på olika verksamheter, som en del i kompetensutvecklingen. Detta är något vi nu skulle kunna fortsätta med i MVGs verksamhet, och då inte bara för livsmedel utan även för miljö- och hälsoskydd. En sådan resa eller besök kan ses som ett miniprojekt i sig, eller det kan göras i anslutning till något annat projekt som kommer att ingå i verksamhetsplanen. Om ni tycker detta verkar intressant, ge gärna förslag här: Förslag på studieresa livsmedel: Till Livsmedelsverket Norge/Danmark Bra med studieresa men inget förslag på lämplig resa just nu Besök på större industri där man kan se hur processerna går till (inte där allt är i slutna system). Danmark se hur den statliga livmedelstillsynen fungerar Kalix, löjrom Storindustri t ex Dafgård Vattenverk i tex Göteborg Industri som producerar livsmedel för självplock, salladsbufféer Surströmmingstillverkning Förslag på studiebesök livsmedel: Någon stor anläggning ex Findus, Falbyggdens ost, etc Tillverkning av förpackningar Ja på olika typer v tillverkningsindustrier såsom exempelivs mejeri och slakteri Större tillverkare t.ex. godis, bagerier, chark Besöka "liknande verksamheter" som finns i egna kommunen Storhushåll med produktion av allergimat Scan el. dyl. Wapnö gård/hjordnära (mejeri) Dricksvattenanläggning med information dels från driftanig; men även från kunnig livsmedelsinspektör beträffande tillsyn/kontroll av dricksvatten/vattenverk. vad är lämpligt att kontrollera? Studiebesök på vattenverk i tex Delsjön Göteborg Stycknings- och charkanläggning, litet mejeri Falcon/Spendrups bryggeri och Fiskhamnen i Göteborg Mejeriproduktion; såsom osttillverkning, glasstillverkning samt tillverkning av andra mejeriprodukter. Även här information från verksamhetsutövare samt kunnig livsmedelsinspektör in om respektive mejeriproduktionsdel. Det är troligt att vi kan medverka i projektgrupp som planerar studieresa eller studiebesök för livsmedelsinspektörer 0 5 10 15 20 1 15 1. Ja 2. Nej, inte så troligt 26
Förslag på studieresa miljö- och hälsoskydd: Goda ex på rening av processavloppsvatten från små verksamheter. Vindkraft i andra länder - Föret, stoppområden Besök hos verksamheter med villkor/försiktighetsmått. Varje kn kan välja 1-2 objekt som kan var intressanta. Det läggs på någon gemensam arbetsyta/forum därefter kan de som vill vara med på ngt besök kontakta aktuell kommun. När det är dags för besök så bjuds de intresserade in. Studieresa till annat EU-land där framgångsrik miljöskyddstillsyn bedrivs Hur man jobbar med tillsyn och handläggning av förorenade områden i land som är bra på det tex Holland Till ett sedimentsaneringsobjekt där man frysmuddrar. Firma: Frigeo Susanne Rostmark Luleå Malmö, Förslummade bostäder, orsak, tillsyn och åtgärder Avlopp: Bioforsk, Ås, Norge (har kontakter, kan hjälpa till med det) Hållbar stadsbyggnad - Freiburg (Tyskland) enskilda avlopp Danmark och Finland Vindkraftspark Mindre miljöfarliga verksamheter med koppling till inventeringsmetodik av sådana verksamheter samt angående utsläpp, kravnivåer, provtagning, rening gällande desamma! Koppling här även till två föreslagna delprojekt enligt enkäten! Informationskampanjer i länder med dåligt utbyggt miljöarbete försök till självhjälp. Tex Thailand där vi har mycket europeiska turister men undermåligt miljöarbete Handläggning av strandskyddsområden i medelhavsregionen Besök i Storbritannien där de är bra på släckvattenhantering och omhändertagande. Söka EU-bidrag? Stenungsunds biltvättar med flerstegsrening m m. Malmö. Förorenade områden i GIS? 2 Avlopp: USA, markbaserade reningsanläggningar. 3. Alnarp, Cleanwater Technology AB. Något inom hälsoskyddstillsyn Enskilda avlopp i Tyskland samtidigt med studiebesök på reningsverk med ozonrening Förslag på studiebesök miljö- och hälsoskydd: Avfallshantering i medelhavsregionen Besök i annat EU-land och se hur de jobbar med miljötillsyn. EU-bidrag? Vilokan Strömstad: Tillverkar bra allt från bil- o båttvättreningsanläggningar till avancerad industrirening. Volvo Torslanda (miljöskydd) Besöka liknande industrier eller verksamheter som finns i egna kommunen för att se hur inspektörerna i den kommunen gör bedömningar och vilka krav som ställs.. Grunnebo betong, tillverkare av slamavskiljare och oljeavskiljare. vindkraftverk med bullerklagomål med lyckad hanläggning som lett till åtgärdande Ngn bra! Deponi i VGlän som tar om hand om FO-mark m.m., Bra? återställda nedlagda deponier. Rinnela o (Stripplekärr) 27
Raffinaderierna i Stenugnssund (miljöskydd) Avfallsanläggning med slutomhändertagande av farligt avfall, vad händer med det farliga avfallet? Det är troligt att vi kan medverka i projektgrupp som planerar studieresa eller studiebesök för miljö- och hälsoskyddsinspektörer 0 5 10 15 20 1 15 1. Ja 2. Nej, inte så troligt 28
Länsträffar för livsmedelsinspektörer Förslag på teman som kan vara lämpliga att ta upp på länsträffar framöver: Märkning Redlighet Mer regelmässig provtagning? Provtagningsfrekvensen har gått ner mycket sedan EU-lagstiftningen trädde i kraft, är det något som behöver tas upp igen och ska/kan det i så fall samordnas på ett bra sätt? Se också förslag under miniprojekt. Vägledning/information om: ABP, FCM, tillsatser, kontaminanter, märkning Nya informationsförordningen Krisberedskap Avfall från livsmedelsverksamheter Hur vet vi att den kontroll som vi utför är effektiv och ändamålsenlig? Redlighet styckningsdetaljer och fiskarter Handläggarstöd - kosttillskott Nya märkningsförordningen HACCP Diskussion angående bedömningar utifrån ny livsmedelslagstiftning. Temperatur på olika livsmedel beroende på sort. Ska samma temperatur vid återupphettning gälla för all mat även så kallad rowfood? Nya infallsvinklar/tekniker på provtagning Rutiner vid misstänkta matförgiftningar Vi söker också värdkommun för länsträff hösten 2014 samt för en tvådagarsträff 2015. Är ni intresserade av att vara värdkommun: Svar: En kommun anmälde intresse för att vara värdkommun 2014 29
Erfarenheter från stödet till livsmedelskontrollen genom PIK Vad i PIK-arbetet vill ni särskilt framhålla som viktig att få med i den fortsatta samverkan i livsmedelskontrollen i länet, som nu sker inom ramen för MVG? En stor fördel är att alla kommuner gör samma tillsyn/projekt under ungefär samma tidsperiod. Det ger liknande förutsättningar. Att alla får tillgång till en samlad rapport som visar på likheter, brister och förhållanden inom olika kommuner. Vi vill har fortsatta gemensamma träffar! Studieresor, länsträffar och utbildning. Bra geografisk representation. Någon som har anet för att driva samarbetet framåt, dvs en eller två som är delvis anställda för uppdraget. Samsynen är viktig, det är också viktigt att kunna träffas och diskutera och få stöd i sina bedömningar om man arbetar mycket ensam (liten kommun) Det är viktigt att kunna träffa kollegor i länet. Bra med grupparbeten. Studiebesöken har varit mycket bra. Även miljö / hälsa borde ha områdesspecifika länsträffar, typ alla som handlägger vindkraft, eller inomhusmiljö ska ha en egen länsträff.. 2011 inleddes projektet om kosttillskott med en utbildningsdag. Att man får träffa kollegor från andra kommuner och ta del av erfarenheter Vet ej Fortsätt med riktade PIK-projekt i ny regi; MVG-livsmedelsprojekt! Något ni eventuellt sett som mindre bra i det tidigare arbetet som nu bör göras annorlunda? Det har generellt sett varit svårt att engagera folk till de olika PIK-grupperna. Går det att göra på något annat sätt, så att de som går med också tycker att det är kul och att det är drivande? Det är viktigt att projekten har ett tydligt syfte, kan utvärderas och att resultatet blir användbart. Det har varit svårt att få deltagare till projekt och värdkommuner till länsmötet. Det kanske blir bättre när Livsmedel är med i MVG. Resursbrist Bra att det finns resurser avsatta inom MVG Se ovan. Vi anser det dåligt med tvådagarsmöte vartannat år. Det tar för mycket resurser för oss och om man inte har möjlighet att åka på det mötet så missar man ett helt års kontaktmöte. Delaktigheten är viktig, det är också viktigt att projekten är anpassade även för mindre kommuner för att på så sätt få med även dem Tyvärr är länet stort vilket innebär att det är många deltagare. Få vågar tala vid träffarna. Viktiga och kloka synpunkter kommer kanske inte fram. Tydligare samordnande i projekt Bättre framförhållning så man kan planera vid verksamhetsplanering, bättre redovisning av resultat. Svårt att genomföra bra tillsynsprojekt då för få kommuner deltar. Det är bra om det finns backup vid frånvaro av inplanerad föreläsare. Viktigt med att följa upp PIK-projekt/träffar! 30
Tydligt syfte och målsättning som är kopplat till uppdraget Vet ej 31
Övrigt som ni vill framföra om MVGs verksamhet Ni gör ett bra arbete! Tack för ett bra arbete!!!! Studieresa/besök kan vara mycket lämpligt inslag som en del i ett projekt. Praktiska inslag i seminarier är positivt och efterfrågat. Bra att definiera kunskapsnivån/erfarenshetsnivån som ett projekt/kurs riktar sig mot. Samarbete och utveckling för administrativ personal, som lätt glöms bort i dessa sammanhang Projekt om Animaliska biprodukter (ABP) tas med 2014 Viktigt med kunniga föreläsare som faktiskt föreläser på kommunernas nivå och utifrån vårt tillsynsan (Här lämnade en respondent fler egna förslag på projekt och miniprojekt, utöver dem man lämnat tidigare i enkäten. De en har flyttats till frågorna om det ovan) Det är lite svårt att fylla i denna enkät då en eventuell samverkan med Tranemo står för dörren. Så ni får ta våra synpunkter med en nypa salt. Därför blev det kanske lite magert i enkäten./pär Det är jättebra att MVG finns. Vi har stor nytta av kurser, seminarier och handledningar. Bra enkät! Bra att Livsmedel införlivats inom MVG:s verksamhet! 32
Miljösamverkan Västra Götaland 49 gånger bättre tillsyn Miljösamverkan Västra Götaland startade 1999 och syftar till att effektivisera miljö- och hälsoskyddsarbetet i länet. Arbetssättet är framgångsrikt och har fått efterföljare i många andra län. Vi arbetar med många olika frågor. Några exempel på projekt är Tillsyn på verkstadsindustrier, Radon, Inomhusmiljö, Dagvatten, Biltvättar och Kemikalietillsyn. Från och med 2013 arbetar vi även med livsmedelsprojekt. Utförlig information om alla projekt, verksamhetsplan, handledningar och annat material i fulltext finns på vår webbplats. Huvudmän Länsstyrelsen i Västra Götaland, kommunförbunden och kommunerna i länet Adress Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Miljöskyddsenheten, 403 40 Göteborg, Tel 010-22 44 000 Webbplats www.miljosamverkan.se Projektledare Lasse Lind Tel 070-37 87 439 lasse.lind@cirka.se Cecilia Lunder Tel 010-22 44 701 cecilia.lunder@lansstyrelsen.se Anna Malmros Tel 010-22 44 691 anna.malmros@lansstyrelsen.se Christina Åkerman Tel 010-22 45 272 christina.akerman@lansstyrelsen.se