SVERIGES CIVILFÖRSVARSFÖRBUND PROTOKOLL 2 / Förbundsstyrelsen (8) Förbundskansliet, Sundbyberg

Transkript

1 Förbundsstyrelsen (8) Tid Plats Förbundskansliet, Sundbyberg Beslutande Sven Lindgren, förbundsordförande t.o.m. 17 Leni Björklund, förste vice förbundsordförande Ulla Tällström, andre vice förbundsordförande Kenneth Andersson Robert Erlandson Bo Frändén Annica Larsson Agneta Lipkin Rolf Nilsson Lars Blomqvist, tjänstgörande ersättare fr.o.m. 18 Övriga närvarande Protokolljusterare Lars Blomqvist, ej tjänstgörande ersättare t.o.m. 17 Erkki Haarala, ej tjänstgörande ersättare Anders Lundin, personalrepresentant Anders M. Johansson, generalsekreterare Jan Alsander, utbildningschef Anders J Andersson, kommunikationsansvarig Mona Nygren, ekonomiansvarig Sven Lindgren, Leni Björklund och Robert Erlandson 12 Anmälan av arbetsutskottets protokoll Arbetsutskottets protokoll från den 28 april 2010 anmäls. 13 Budget år 2010 och därmed sammanhängande frågor Förbundskansliet har utarbetat ett förlag till budget för år Förslaget bygger på idag kända förhållanden, inte minst organisationsbidraget och uppdragsverksamheten. Förslaget innebär en underbalanserad budget i storleksordningen drygt kronor, vilket med tidigare års resultat inte ger upphov till några problem under verksamhetsåret. Obalansen förorsakas av att MSB minskat sin uppdragsvolym/-ersättning till Civilförsvarsförbundet när det gäller frivilliga förstärkningsresurser.

2 Förbundsstyrelsen (8) Resultatet efter april 2010 är samtidigt mycket positivt. Det beror framför allt beror på den stora efterfrågan som Civilförsvarsförbundets självskyddskurs Säkerhet till vardags och vid kris har bland allmänheten. Budgetförslaget inrymmer vissa ytterligare satsningar på aktivitetsstödet till föreningar/distrikt och ungdomsverksamhet. Det ger också utrymme för Civilförsvarsförbundets insatser för allmänheten i samband med kronprinsessbröllopet den 19 juni. Inför kommande verksamhetsår är det på grund av pågående översyn av villkoren för organisationsbidrag nödvändigt att ge detta arbete mycket stor uppmärksamhet. Det gäller även den fortsatta utvecklingen av frivilliga förstärkningsresurser, där tillgänglighet, användbarhet och kvalitet är särskilt viktiga aspekter att arbeta med. Civilförsvarsförbundets ledning har därför kontakt med olika delar av staten samt Sveriges Kommuner och Landsting. att anta budgetförslaget för år 2010, att ersättningen för den nuvarande introduktionsutbildningen (24 timmar) upphör med det senast lämnade starttillståndet, samt att uppdra till generalsekreteraren att redovisa ett förslag till ny introduktionsutbildning anpassas till de ekonomiska förutsättningarna och önskvärd grundkompetens hos medlemmarna. 14 Civil AB Styrelsen för Civil AB redovisar den affärsplan som antagits för bolaget samt det ekonomiska resultatet hittills, som stämmer väl överens med bolagets egna beräkningar. Det finns samtidigt ett behov av att öka säljaktiviteterna. För att lyckas väl med detta krävs framför allt ett engagemang på lokal nivå. Det noteras att Civil AB övertagit kostnadsansvaret för funktioner som Civilförsvarsförbundet, dvs. den ideella föreningen, tidigare ansvarat för. Det gäller t.ex. den webbaserade butiken på Därmed uppnås vissa kostnadsreducerande effekter. 15 Årsredovisning för år 2009 Förbundskansliet har utarbetat ett förslag till årsredovisning för år Årsredovisningen omfattar förvaltningsberättelse samt resultat- och balansräkning. Verksamhetsresultatet och det ekonomiska utfallet är mycket positivt.

3 Förbundsstyrelsen (8) Den företagna revisionen av räkenskapsåret har inte gett upphov till några anmärkningar eller andra påpekanden från revisorernas sida. att avge årsredovisning för år 2009 enligt förslaget, att föreslå förbundsstämman att årets resultat disponeras på det sätt som framgår av årsredovisningen med innebörden att årets resultat överförs i ny räkning. 16 Återkoppling från det utvidgade förbundsrådet den 27 mars 2010, m.m. Förbundsstyrelsen tar i sammanfattning del av de förslag och synpunkter som framkom vid det utvidgade förbundsrådet i Södertälje den 27 mars Det är viktigt att återkopplingen även görs till föreningarna och distrikten. De förslag och synpunkter som avser förbundet måste bli föremål för särskild analys. I de fall det är svårt att förstå vad som avses det gäller framför allt en del kategoriska påståenden ska konkretiseringar efterlysas för att synpunkterna ska kunna tas tillvara på ett praktiskt sätt. Faddrar i förbundsstyrelsen, som besökt sina distrikt, lämnar rapporter från dessa besök. Sammanfattningsvis indikerar rapporterna att det bedrivs en både omfattande och mångfacetterad verksamhet i Civilförsvarsförbundet. att uppdra till generalsekreteraren att verkställa förbundsstyrelsens beslut om återkoppling från det utvidgade förbundsrådet. 17 Åtgärder med anledning av rådande förhållanden inom Civilförsvarsförbundet i Uppsala län Den 26 mars 2010 lyckades förbundsledningen efter flera försök få till stånd ett möte med ordföranden och vice ordföranden i Civilförsvarsförbundet Uppsala län. I mötet deltog även företrädare för Civilförsvarsförbundet Södermanland och Civilförsvarsförbundet Västmanland samt Civilförsvarsförbundet Håbo. Bakgrunden till mötet var återkommande iakttagelser och rapporter om allvarliga brister i relationen mellan verksamhetsledaren och distriktsledningen, brister som även fanns under den föregående verksamhetsledarens anställningsperiod. Ett resultat av mötet är överens-

4 Förbundsstyrelsen (8) kommelsen om ansvarsrelationer förbund distrikt gällande verksamhetsledare och instruktörer. Förbundsledningen har kunnat se att överenskommelsen inte efterlevs av distriktsledningen i Uppsala län. En förklaring till detta begärdes därför den 3 maj från distriktsordföranden. Någon godtagbar förklaring har inte lämnats. Mot den bakgrunden måste Civilförsvarsförbundet Sverige ta sitt ansvar för medlemmarna, verksamheten och medarbetarnas arbetsmiljö i Civilförsvarsförbundet Uppsala. Dessutom har Civilförsvarsförbundet Håbo och Civilförsvarsförbundet Tierp framfört synpunkter på hur distriktsledningen sköter sina uppgifter och i ett fall uttryckt önskemål om att få lämna distriktet, vilket är ytterligare skäl för att vidta åtgärder. att med omedelbar verkan upphöra med utbetalning av aktivitetsstöd till Civilförsvarsförbundet Uppsala län, att instruera generalsekreteraren att vidta de åtgärder som behövs för att all uppdragsverksamhet inom Civilförsvarsförbundet Uppsala län, som Civilförsvarsförbundet Sverige ansvarar för, med omedelbar verkan ska ledas av verksamhetsledaren och rapporteras direkt till förbundet, utan inblandning av distriktsstyrelsen i Uppsala län, att aktivitetsstöd och uppdragsersättningar ska samlas på ett särskilt konto i förbundets redovisning med möjlighet för verksamhetsledaren att från detta rekvirera medel för verksamhetens genomförande i fungerande verksamhet i Uppsala län, som därmed kan tillgodogöra sig det finansiella stödet från förbundet, samt att i brev informera samtliga medlemmar i Civilförsvarsförbundet Uppsala län om beslutade åtgärder och skälen för dessa. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. 18 Medlemsantal och medlemssammansättning, individuellt medlemskap i Sveriges Civilförsvarsförbund samt föreningsombildningar Medlemsutvecklingen och i än högre grad medlemssammansättningen utgör en verklig utmaning för Civilförsvarsförbundet, liksom för många andra idéburna organisationer med en lång historik. Frågeställningarna behandlas här för en första genomlysning i förbundsstyrelsen. Förbundsstyrelsen diskuterar för- och nackdelar med organisatoriskt särskild ungdomsverksamhet eller sådan verksamhet för medlemmar i högre åldrar i Civilförsvarsförbundet.

5 Förbundsstyrelsen (8) Förbundsledningen gör bedömningen, att dessa frågor måste ägnas en betydande uppmärksamhet för att kunna hanteras med framgång. Utmaningen är av det slaget, att den inte kan hanteras utan en meningsfull verksamhet av god kvalitet. Varje medlem befintlig likaväl som presumtiv måste känna att den har en för var och en meningsfull funktion, där idealiteten och samhällsnyttan är gemensamma nämnare, samtidigt som det finns förutsättningar för personlig utveckling. Den gemensamma inriktningsplanen för åren innehåller väsentliga mål av största betydelse medlemsutvecklingen och medlemssammansättningen. Förbundsstyrelsen konstaterar, att alla delar av Civilförsvarsförbundet har ett ansvar för att dessa mål uppnås. De nya stadgarna för Civilförsvarsförbundet, som antogs den 26 mars 2010, medger medlemskap direkt i Sveriges Civilförsvarsförbund, utan att man är medlem i en lokal förening inom förbundet. Villkoren och innebörden av ett sådant medlemskap måste därför läggas fast. Arbetsutskottet föreslår att den som vill vara medlem direkt i Sveriges Civilförsvarsförbund ska beviljas medlemskap mot en årsavgift på för närvarande 100 kronor. För avgiften får medlemmen möjlighet att delta i de kurser som Sveriges Civilförsvarsförbund är ansvarar för och som inte vänder sig till allmänheten. Medlemmen får dessutom tillgång till övriga medlemsförmåner, t.ex. tidningen Civil. Dessutom får medlemmen ett intermittent utkommande elektroniskt nyhetsbrev. Följande önskemål om ombildning av lokalföreningar i Civilförsvarsförbundet har lämnats. Distrikt Berörda föreningar Önskad åtgärd Stockholm Österåker, som i praktiken har upphört Utvidgat verksamhetsområde för Täby. Nytt namn: Täby- Österåkers cff Täby Jönköping Gislaved Samgående. Nytt namn: Västra Götaland Dalarna Gnosjö Bengtsfors Säffle-Åmål Malung-Sälen Vansbro Gislaved-Gnosjö cff Bengtfors omfattas av Säffle- Åmåls cff. Bengtsfors-Säffle- Åmåls cff. Samgående. Nytt namn: Westerdals cff I detta sammanhang diskuterar förbundsstyrelsen även behovet av att utveckla arbetsformerna i styrelserna på olika nivåer i Civilförsvarsförbundet. Detta för att främja demokratin och delaktigheten, men även för att öka fokuseringen på verksamhetens resultat.

6 Förbundsstyrelsen (8) att uppdra till arbetsutskottet att fortsätta beredningen av de frågor som gäller medlemstillväxten, medlemssammansättningen samt behovet av utveckling av styrelsearbetet inom Civilförsvarsförbundet, att fastställa medlemsvillkoret och medlemserbjudandet för individuellt medlemskap i Sveriges Civilförsvarsförbund enligt arbetsutskottets förslag, samt att godkänna föreslagna föreningsombildningar. 19 Medverkan vid bröllopet mellan Kronprinsessan Victoria och herr Daniel Westling Hovet har bett Civilförsvarsförbundet att ställa upp med åtta Hitta Vilse-centraler, åtta informationsställen och fem mobila enheter med hjärtstartare den 19 juni, sammanlagt 21 enheter. Civilförsvarsförbundets egen bedömning är att vi bör finnas på plats mellan kl 9 19 den aktuella dagen. Åtta platser har identifierats för informations- och Hitta Vilse-centraler och fem zoner för mobila hjärtstartare, alla i anslutning till kortegevägen. Civilförsvarsförbundet har av profileringsskäl samtidigt avböjt medverkan i s.k. häckbildning efter brudparets kortegeväg. Det finns flera motiv för Civilförsvarsförbundet att ställa upp: 20 Detta är årets i verklig mening största planerade händelse i Sverige med många väntade besökare. Kronprinsessan är vår kungliga beskyddare. Bröllopet är ett utmärkt tillfälle att visa att frivilliga resurser fyller en funktion även om det inte är en kris. Eventet är även ett utmärkt sätt att lyfta fram Civilförsvarsförbundet för allmänheten och myndigheter. Genomförandet av insatser ger aktiva inom Civilförsvarsförbundet ett utmärkt tillfälle att praktisera sina färdigheter i ett både riktigt och viktigt sammanhang. Gemensam avsiktsförklaring för Sveriges Muslimska Förbund och Sveriges Civilförsvarsförbund Behöriga företrädare för Sveriges Muslimska Förbund och Sveriges Civilförsvarsförbund är överens om att i samverkan utveckla det ömsesidiga utbytet mellan organisationerna. Syftet är att främja medlemmarnas integration med varandra för att därigenom bidra till samhäl-

7 Förbundsstyrelsen (8) lets säkerhet och krisberedskap. Samverkan ska främst ske där medlemmarna i de båda förbunden är bosatta. Till grund för denna samverkan bör ligga en avsiktsförklaring med denna innebörd. att för sin del ställa sig bakom avsiktsförklaringen. 21 Vad kan Civilförsvarsförbundet göra vid kriser utomlands? Generalsekreteraren har initierat en process som syftar till att klargöra om Civilförsvarsförbundet kan och vill ha en roll vid kriser utomlands. Samtliga medlemmar, föreningar och distrikt har uppmanats lämna synpunkter och förslag. Flera sådana har också lämnats. att på grund av tidsbrist bordlägga ärendet till nästa sammanträde. 22 Rapporter Rapporter lämnas om följande: a) Avtal om samverkan mellan Civilförsvarsförbundet Dalarna och Länspolismyndigheten i dalarna gällande bland annat eftersök av försvunna personer. b) Kyrkans tidnings granskning vintern 2010 av 100 ideella organisationers öppenhet på Internet. I granskningen anses Civilförsvarsförbundet vara en av fyra organisationer med den största öppenhet av alla granskade. c) Pågående arbete med Civilförsvarsförbundets värdegrund. d) Genom Forum för frivilligt socialt arbete har Civilförsvarsförbundet kunnat ansluta sig till något som benämnas Techsoup, vilket ger förbundet tillgång till kraftigt rabatterade programvaror från företaget Microsoft. e) Förbundskansliets aktuella bemanning. Vid protokollet:

8 Förbundsstyrelsen (8) Anders M. Johansson Justeras: Sven Lindgren Ordförande Robert Erlandson Leni Björklund Ordförande 18 22