SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Transkript

1 1 Plats och tid Kommunhuset, kl Beslutande Leif Johansson (s) Håkan Andersson (c) 1-7, 9-13 Leif Hägg (m), ordförande Karin Jansson (s) Jenny A Wenhammar (mp), tjg ersättare för Maria Lund (c) Övriga deltagare Eva Lövbom, räddningschef 1-3 Tommy Samuelsson, miljö- och byggchef Annika Andersson, redovisningskamrer 1-2 Stadsarkitekt Thor Heijkenskjöld, 4-10 Bygglovarkitekt Viveka Åkerman, 4-5 Utses att justera Karin Jansson Justeringens tid och plats Fredagen kl Paragrafer 1-13 Sekreterare Gunnie Larsson Ordförande Leif Hägg Justerande Karin Jansson Organ Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunförvaltningen Underskrift Gunnie Larsson

2 2 1 Ändring/godkännande av föredragningslistan s beslut Fördragningslistan godkännes med ändringen att punkt 15 strykes.

3 3 2 Drn Ekonomisk rapport Investeringar Sammanfattning Enligt kommunens ekonomimodell redovisas månadsvis ekonomiska uppföljningar. Månadsrapporterna överlämnas till beslut i kommunstyrelsen. Delårsrapport efter juni överlämnas för beslut i kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Därutöver redovisar varje styrelse och nämnd månadens ekonomiska ställning i en förenklad uppföljning som sammanställes för kommunen. Beslutsunderlag Redovisning av preliminärt bokslut för s beslut Informationen noteras. Expediering Kommunstyrelsen: Pu+handlingar Kommunförvaltningen ekonomi

4 4 3 Information från räddningstjänsten 1 Räddningschefen lämnar redovisning av händelseförloppet vid olycka mellan bil och tåglok vid järnvägsövergång i Axelvold. Utryckningstiden har inte påverkats trots att fel uppgifter lämnades vid anmälan. Se mbrn 151/08. 2 Handlingsprogram för Skydd mot olycker beräknas vara klart för politisk behandling om fyra månader. s beslut Informationen noteras.

5 5 4 L Teckomatorp 17:103, xxxxxxxxxxxxxx Bygglovsansökan i efterhand för utvändig ändring av enbostadshus, insättning av ny dörr, som olovligt utförts Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov i efterhand för utvändig ändring av enbostadshus, upptagning av ett nytt dörrhål i östra fasaden för en ny dörr, som olovligt utförts. Tillämpliga lagrum 8 kap 3 och 8 kap 11 med hänvisning till 3 kap plan- och bygglagen. 10 kap plan- och bygglagen. Planförhållanden Fastigheten omfattas av detaljplan för bostadsändamål. Planen är fastställd (akt nr 131). I kommunens översiktsplan har redovisats att höga halter av nitrat kan förekomma i enskilda brunnar. Underrättelse/remiss/samråd Miljö- och brandteknisk granskning för bygglov är genomförd utan erinran. Besiktning är gjord. Skäl för beslut angående olovligt byggande Då utvändig ändring av enbostadshus, upptagning av ett nytt dörrhål i östra fasaden för en ny dörr, har utförts utan bygglov har sådan överträdelse som avses i 10 kap 1 plan- och bygglagen (PBL) om påföljder och ingripanden vid olovligt byggande m m således skett. Detta medför att byggnadsnämnden har skyldighet att ta upp frågan om påföljd. Byggnadsavgift Utför någon utan lov en åtgärd som kräver bygglov skall enligt 10 kap 4, plan- och bygglagen, byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgift skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den bygglovstaxa som gällde när överträdelsen begicks och skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för utvändig ändring av enbostadshus, upptagning av ett nytt dörrhål i östra fasaden för en ny dörr, är 4 x1140 =

6 kr. Vid ringa överträdelse kan nämnden nedsätta avgiften till ett lägre belopp eller helt efterge den. Tilläggsavgift Enligt plan- och bygglagen 10 kap 7 skall tilläggsavgift tas ut när någon utan lov, utför en åtgärd som kräver bygglov såsom att en byggnad uppförs en tillbyggnad görs, en byggnad helt eller till viss del tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden eller byggnadsdelen senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats. Tilläggsavgift utdöms av länsrätten och tas ut för ytor över 10 m 2 med ett belopp som motsvarar 500 kronor för varje kvadratmeter bruttoarea som åtgärden omfattat. Tilläggsavgift är ej aktuellt i detta ärende. Rättelse Byggnadsavgift skall inte tas ut om rättelse sker innan ärendet tas upp vid sammanträde med. Att det utförda rättas innebär att det som olovligen utförts tas bort i sin helhet. Skäl för beslut om bygglov i efterhand Åtgärden får anses uppfylla kraven i 3 kap plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Bygglovarkitektens tjänsteskrivelse daterad Ansökan om bygglov med ankomststämpel och fasadritning med ankomststämpel Yrkande Leif Johansson (s), Karin Jansson (s) och Håkan Andersson (c): Enligt planoch bygglagen skall byggnadsavgiften bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa, fastställd med stöd av 11 kap. 5, skulle ha betalats om lov hade getts till samma åtgärd. Vilket i detta ärende innebär 4 x1140 = 4560 kr att solidariskt betalas av xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx i egenskap av lagfarna ägare. Bygglov beviljas i efterhand för utvändig ändring av enbostadshus, upptagning av ett nytt dörrhål i östra fasaden för en ny dörr, enligt ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö-, byggnadsoch räddningsnämnden antar detta.

7 7 s beslut angående olovligt byggande Enligt plan- och bygglagen skall byggnadsavgiften bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa, fastställd med stöd av 11 kap. 5, skulle ha betalats om lov hade getts till samma åtgärd. Vilket i detta ärende innebär 4 x1140 = 4560 kr att solidariskt betalas av xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx i egenskap av lagfarna ägare. s beslut angående bygglov i efterhand Bygglov beviljas i efterhand för utvändig ändring av enbostadshus, upptagning av ett nytt dörrhål i östra fasaden för en ny dörr, enligt ansökan. Viktiga upplysningar Bygganmälan är inkommen till Bo & bygg. Bygganmälan kommer att granskas enligt sedvanlig rutin. Nämnden vill upplysa om att det är sökandes skyldighet att få klarhet i ärendets laga krafts datum. Nämnden erinrar om att beslutet inte befriar er från skyldigheter enligt annan lagstiftning. Ni bör underrätta grannar och andra som kan beröras av beslutet. Det är bra att få skriftligt bevis om det. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för detta beslut. Om fråga om ändring kommer upp under arbetets genomförande skall ny ritning lämnas in för godkännande före påbörjandet. Information om hur man överklagar framgår av bilaga till detta beslut. Eventuell byggnadsavgift skall betalas till Länsstyrelsen i Skåne län postgiro inom två månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Expediering Sökanden: pu+handlingar Länsrätten: ansökan+pu+handlingar+lagfartsutdrag (med personnr), när beslutet vunnit laga kraft Inskrivningsmyndigheten i Hässleholm för inskrivning av föreläggandet i fastighetsregistret: pu Skatteförvaltningen: pu Arkiv: pu+handl

8 8 5 L Gissleberga 6:13, xxxxxxxxxxxxxxxxxx Bygglovsansökan i efterhand för tillbyggnad av ett tvåbostadshus med ett uterum som olovligt uppförts Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov i efterhand för tillbyggnad av ett tvåbostadshus med ett uterum som olovligt uppförts. Uterummet har huvudmåtten 3,0 x 5,5 m och är placerat 0,61 m från tomtgräns mot grannen i parhuset. Tillkommande byggnadsyta är 16,5 m². Tillämpliga lagrum 8 kap 1 och 8 kap 11 med hänvisning till 3 kap plan- och bygglagen. 10 kap plan- och bygglagen. Planförhållanden Fastigheten omfattas av detaljplan för bostadsändamål. Planen är fastställd (akt nr 1088). En tredjedel av fastigheten får bebyggas. Underrättelse/remiss/samråd Miljögranskningen för bygglov är genomförd utan erinran. Den brandtekniska granskningen är genomförd med följande notering: byggnaden skall brandklassas (EI30) mot grannen på Prästkragegatan 15, vilket tas upp i bygganmälan. Byggnaden placeras enligt inlämnat förslag ca 0,61 meter från tomtplatsgräns mot Prästkragegatan 15. Sökande har därför underrättat berörd granne som fått tillfälle att yttra sig. Inga synpunkter har inkommit. Besiktning är gjord och. Skäl för beslut angående olovligt byggande Då tillbyggnad av ett tvåbostadshus med ett uterum har utförts utan bygglov har sådan överträdelse som avses i 10 kap 1 plan- och bygglagen (PBL) om påföljder och ingripanden vid olovligt byggande m m således skett. Detta medför att byggnadsnämnden har skyldighet att ta upp frågan om påföljd.

9 9 Byggnadsavgift Utför någon utan lov en åtgärd som kräver bygglov skall enligt 10 kap 4, plan- och bygglagen, byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgift skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den bygglovstaxa som gällde när överträdelsen begicks och skulle ha betalats om lov till samma åtgärd hade meddelats. Byggnadsavgiften för tillbyggnad av ett tvåbostadshus med ett uterum är 4 x 1140 = 4560 kr Vid ringa överträdelse kan nämnden nedsätta avgiften till ett lägre belopp eller helt efterge den. Tilläggsavgift Enligt plan- och bygglagen 10 kap 7 skall tilläggsavgift tas ut när någon utan lov, utför en åtgärd som kräver bygglov såsom att en byggnad uppförs en tillbyggnad görs, en byggnad helt eller till viss del tas i anspråk eller inreds för ett väsentligen annat ändamål än det för vilket byggnaden eller byggnadsdelen senast har använts eller för vilket bygglov har lämnats. Tilläggsavgift utdöms av länsrätten och tas ut för ytor över 10 m 2 med ett belopp som motsvarar 500 kronor för varje kvadratmeter bruttoarea som åtgärden omfattat. Den preliminära bedömningen är att ca 16 m 2 ytterliggare bruttoarea tillkommit, vilket medför beräkning av att tilläggsavgift enligt följande (ca 16 m 2-10 m 2 ) x 500 kr = 3000 kr. Rättelse Byggnadsavgift skall inte tas ut om rättelse sker innan ärendet tas upp vid sammanträde med. Att det utförda rättas innebär att det som olovligen utförts tas bort i sin helhet. Förklaring Fastighetsägaren har skriftligen informerats (mottaget ) om att tillbyggnad av ett tvåbostadshus med ett uterum är olovligt utfört och har getts möjlighet att inkomma med en förklaring. Någon förklaring har inte inkommit. Skäl för beslut om bygglov i efterhand Åtgärden får anses uppfylla kraven i 3 kap plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Bygglovarkitektens tjänsteskrivelse daterad Ansökan om bygglov med ankomststämpel samt situationsplan och fasadritningar med ankomststämpel (4 ritningar tillhör beslutet.) Yrkande Leif Johansson (s), Karin Jansson (s) och Håkan Andersson (c): Enligt planoch bygglagen skall byggnadsavgiften bestämmas till ett belopp som motsvarar

10 10 fyra gånger den avgift som enligt taxa, fastställd med stöd av 11 kap. 5, skulle ha betalats om lov hade getts till samma åtgärd. Vilket i detta ärende innebär 4 x 1140 = 4560 kr att betalas av xxxxxxxxxx i egenskap av lagfaren ägare. Ansökan skall ske till Länsrätten om utdömande av tilläggsavgift. Ansvarig handläggare delegeras rätt att föra nämndens talan i ärendet. Bygglov beviljas i efterhand för tillbyggnad av ett tvåbostadshus med ett uterum enligt ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö-, byggnadsoch räddningsnämnden antar detta. s beslut angående olovligt byggande Enligt plan- och bygglagen skall byggnadsavgiften bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa, fastställd med stöd av 11 kap. 5, skulle ha betalats om lov hade getts till samma åtgärd. Vilket i detta ärende innebär 4 x 1140 = 4560 kr att betalas av xxxxxxxxxx i egenskap av lagfaren ägare. Ansökan skall ske till Länsrätten om utdömande av tilläggsavgift. Ansvarig handläggare delegeras rätt att föra nämndens talan i ärendet. s beslut angående bygglov i efterhand Bygglov beviljas i efterhand för tillbyggnad av ett tvåbostadshus med ett uterum enligt ansökan. Viktiga upplysningar Bygganmälan är inkommen till Bo & bygg. Bygganmälan kommer att granskas enligt sedvanlig rutin. Enligt 2 kap 10 lagen om kulturminnen m m skall den som avser att uppföra en byggnad eller en anläggning i god tid ta reda på om någon fast fornlämning kan beröras och i så fall snarast samråda med länsstyrelsen. Påträffas fornlämningar skall arbetet avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Nämnden vill upplysa om att det är sökandes skyldighet att få klarhet i ärendets laga krafts datum.

11 11 Nämnden erinrar om att beslutet inte befriar er från skyldigheter enligt annan lagstiftning. Ni bör underrätta grannar och andra som kan beröras av beslutet. Det är bra att få skriftligt bevis om det. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för detta beslut. Om fråga om ändring kommer upp under arbetets genomförande skall ny ritning lämnas in för godkännande före påbörjandet. Information om hur man överklagar framgår av bilaga till detta beslut. Eventuell byggnadsavgift skall betalas till länsstyrelsen i Skåne län, postgiro inom två månader efter att detta beslut vunnit laga kraft. Expediering Sökanden: pu+handlingar KART/Inmätning: pu+situationsplan Länsrätten: ansökan+pu+handlingar+lagfartsutdrag (med personnr), när beslutet vunnit laga kraft Inskrivningsmyndigheten i Hässleholm för inskrivning av föreläggandet i fastighetsregistret: pu Skatteförvaltningen: pu Arkiv: pu+handl

12 12 6 Dnr L Källstorp 1:11 Bygglovsansökan för två vindkraftverk Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av två vindkraftverk med en maximal effekt om 3 MW/st. Verken kommer att ha en total höjd på max 150 meter över markplanet och en rotordiameter på max 100 m. Verken placeras på ca 360 meters avstånd från varandra. Rekommenderat gränsvärde <35 db(a) uppfylls. Sökanden har ställt sig positiv till att låta upprätta en detaljplan för vindkraftverken. Tillämpliga lagrum 8 kap 2 sjätte punkten och 8 kap 12 med hänvisning till 2, 3 och 5 kap plan- och bygglagen. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan. Enligt kommunens översiktsplan antagen under 2007 finns fem utredningsområden för vindkraft. Fastigheten ingår inte i ett utrednings-område för vindkraft. Kommunens avsikter enligt översiktsplanen är att en spridd utbyggnad av vindkraftverk större än 500 kw ej bör ske inom kommunen. Nya vindkraftverk och grupper skall lokaliseras på minst 700 meter från bostad och fastighetsgräns. Vid etablering av kommersiell vindkraft skall i första hand grupper etableras. Utbyggnaden skall ske efter detaljplaneläggning. Kommunen har tagit fram en vindkraftspolicy som ett förtydligande av översiktsplanen. Policyn är för närvarande föremål för laglighetsprövning vid länsrätten. Avsikten med policyn är att den skall ligga till grund för prövning av vindkraftsetableringar i kommunen. Enligt kommunens översiktsplan ingår fastigheten i ett jordbruksområde intill ett större sammanhängande naturområde ca 10 min promenad från norra Svalöv. En del av naturområdet utgör naturreservat och resterande del utgör område av naturvärde klass II. I anslutning till naturområdet finns en golfbana med restaurang. Av översiktsplanen framgår vidare att rekreationsområden som inte störs av buller är värdefulla och ska tas till vara. Vidare framgår att sådana områden ska bevaras och utvecklas. Ca 1400 meter nordväst om föreslagen vindkraftsanläggning pågår ett planarbete för att etablera en vindkraftpark.

13 13 Underrättelse/remiss/samråd Miljögranskningen är genomförd med följande notering: Lokaliseringen av de två vindkraftverken är föreslagen på en höjdrygg norr om Svalöv i ett relativt öppet landskap. I ansökan konstateras att Svenstorp-Bolshus naturreservat ligger i östlig riktning från den föreslagna platsen. Området är ett primärt rekreationsområde för Svalövs tätort och ett område med stora biologiska kvalitéer. Det är ett större sammanhängande naturområde i ett jordbrukslandskap av produktionskaraktär. Allmänt kan sägas att detta är ett landskap där det råder stor brist på tillgänglig mark för rekreation. Naturområdet finns också redovisat i Länsstyrelsens sammanställning om viktig tätortsnära natur. Reservatet är avsatt på kommunens initiativ och med kommunens medel. Det är en långsiktig strategisk investering för att tillgodose samhället med rekreationsmark av hög kvalité samt för att bidra till att bevara den biologiska mångfalden. I dessa kvalitéer ligger också att områdets omgivningar upplevs som tysta och opåverkade från exploatering. Kommunen har tidigare, i en vindkraftspolicy, uttalat att lokaliseringar av vindkraftverk i anslutning till betydelsefull natur- och rekreationsområden är olämpliga. I detta sammanhang bedömdes det att vindkraftverk inte bör tillåtas närmare än 500 m från reservatsgränser. I detta sammanhang är ett större avstånd motiverat, dels beroende på landskapets karaktär, dels då bedömningar om avstånd gjordes med utgångspunkt från att det var betydligt mindre verk som var aktuella vid bedömningstillfället. Mot bakgrund av ovanstående redovisning är den föreslagna lokaliseringen inte lämplig för vindkraftsändamål enligt ansökan. Den brandtekniska granskningen är genomförd med följande notering: Tillgängligheten. Förbesiktning är gjord. Skäl för beslutet Tilltänkta vindkraftverk kommer att förläggas intill ett närrekreationsområde med restaurang och golfbana i närheten. Del av området utgör idag naturreservat. Stor del av befintligt naturreservat ca 70 m öster om vindkraftsanläggningen blir utsatt för buller över 40 db(a). Bullret närmast verket inom reservatet ligger inom zonen db(a). Bullret avtar succesivt redovisat zonvis från 50-54, till db(a). Gräns för ljudnivån 40 d(b)a ligger ca 375 meter in över reservatet. 40 db(a) har angivits som bullergräns av Naturvårdsverket för att möjliggöra naturupplevelser. Naturområdet söder om ca 100 meter från vindkraftsverken är till större del utsatta för buller över 40 d(b)a. Västra verket ligger 700 meter från ett bostadshus. Flera bostäder får mer än 8 skuggtimmar timmar per år. Viss störning från vindkraftverkens rotorblad ska kunna tålas av boende eller verksamma i närområdet. Svenska riktvärden saknas för skuggstörningar, men tyska finns.

14 14 Enligt Boverket är de tyska bedömningarna också användbara för Sverige. För närvarande bedöms faktisk skuggtid om mer än 8 timmar per år som gräns, vilken ej får överskridas på störningskänslig plats. Miljööverdomstolen delar, mål , den 16 september 2003, ovannämnda uppfattning. Markens lämplighet för vindkraftverk och regleringen av miljöns utformning har inte prövats genom detaljplan. Åtgärden går inte att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt miljöbalken och med den för området gällande kommunala översiktsplanen. Kraven i 2 och 3 kap plan- och bygglagen är inte uppfyllda. Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad Ansökan om bygglov med tillhörande beskrivning med ankomststämpel Yrkande Leif Johansson: Ansökan om bygglov avslås med stöd av 8 kap 12 första, andra och fjärde punkterna plan- och bygglagen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö-, byggnads- och räddningsnämnden antar detta. Ansökan om bygglov avslås med stöd av 8 kap 12 första, andra och fjärde punkterna plan- och bygglagen. Särskilt yttrande Jenny A Wenhammar (mp) lämnar särskilt skriftligt yttrande vilket läses upp under sammanträdet. Bilaga Avslagsbeslut: Sökanden: pu+underrättelse/delgivningskvitto+svarspost Fastighetsakt: pu+handl./avslutas

15 15 7 Dnr L Södra Svalöv 8:34 Bygglovsansökan för ändrad användning Ärendebeskrivning Ansökan avser ändrad användning av befintliga byggnader för provfoderanläggningen för grisar. Byggnaderna skall nu användas som industrihotell, upplagsverksamhet inomhus, småhantverk, hobbyverksamhet samt kompletteras med parkeringsplatser i anslutning till befintliga byggnader. Tillämpliga lagrum 8 kap 1 p och 8 kap 12 med hänvisning till 2 och 3 kap plan- och bygglagen. Planförhållanden Fastigheten omfattas inte av detaljplan. Enligt kommunens översiktsplan ingår tomten i ett framtida industriområde i sydöstra Svalöv. De östra delen av fastigheten ingår i ett område som redovisats som en gammal boplats. Underrättelse/remiss/samråd Miljögranskningen är genomförd med följande notering: Verksamheter kan komma att behöva anmälas enligt miljöbalken. Den brandtekniska granskningen är genomförd med följande notering: Brandskyddsdokumentation krävs. Berörda grannar har tillskrivits. Inga synpunkter inkom. Förbesiktning är gjord. Skäl för beslutet Tilltänkta verksamheter ianspråktar befintliga byggnader som tidigare användes till provfoderanläggningen för grisar. Åtgärden går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna enligt miljöbalken och med den för området gällande kommunala översiktsplanen. Kraven i 2 och 3 kap plan- och bygglagen får anses vara uppfyllda.

16 16 Beslutsunderlag Stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad Ansökan om bygglov med situationsplan med ankomststämpel och situationsplan med ankomststämpel Yrkande Leif Johansson (s) och Karin Jansson (s): Bygglov beviljas för industrihotell, småhantverk, inomhuslagring samt parkering enligt ansökan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö-, byggnads- och räddningsnämnden antar detta. s beslut Bygglov beviljas för industrihotell, småhantverk, inomhuslagring samt parkering enligt ansökan. Upplysning Bygganmälan är inkommen till Bo & bygg. Byggarbetet får ej påbörjas förrän 3 veckor efter lov erhållits. Dock får arbetet påbörjas då kontrollplan inlämnats och kvalitetsansvarig är utsedd och godkänts av miljö, byggnads- och räddningsnämnden. Nämnden erinrar om att då östra delen av platsen ligger inom fornlämningsområde krävs det tillstånd enligt kulturminneslagen från Länsstyrelsen i Skåne län för markarbeten i den delen. Ansökan om tillstånd skall göras i god tid före det att markarbetena påbörjas. Nämnden vill upplysa om att det är sökandes skyldighet att få klarhet i ärendets laga krafts datum. Nämnden erinrar om att beslutet inte befriar er från skyldigheter enligt annan lagstiftning. Nämnden upplyser om att gällande tillstånd för djurhållning enligt miljöskyddslagen bör återkallas hos länsstyrelsen. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för detta beslut.

17 17 Om fråga om ändring kommer upp under arbetets genomförande skall ny ritning lämnas in för godkännande före påbörjandet. Expediering Sökanden: pu+handlingar Skatteförvaltningen: pu Arkiv: pu+handl

18 18 8 Sbn-Dnr Torrlösa 22:1 - Bygglovsansökan för uppförande av två vindkraftverk Remiss ang överklagande Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av två vindkraftverk på Torrlösa 22:1 på ca 370 meters avstånd från varandra. Verken uppförs med en maximal höjd av 99 meter, rotordiameter 53 meter, tornhöjden 73 meter och en sammanlagd effekt på 1,6 MW. Tillsammans med ett befintligt verk på 370 meters avstånd i sydväst bildas en grupp på tre verk. Samhällsbyggnadsnämnden avslog den 15 november 2004, 210, ansökan med stöd av 8 kap 12 första, andra och fjärde punkterna plan- och bygglagen (PBL). Ett av skälen var att regleringsbehovet ej var behandlat i översiktsplanen. Länsstyrelsen i Skåne län upphävde den 29 november 2005 beslutet och visade ärendet åter till samhällsbyggnadsnämnden för ny handläggning i den del det avsåg bygglov för de två sydligast placerade vindkraftverken. Länsstyrelsens beslut överklagades den 12 december 2005 av samhällsbyggnadsnämnden till Länsrätten i Skåne län. Länsrätten beslöt den 5 oktober 2006 att avslå överklagandet. I domskälen framfördes att det aktuella området inte omfattas av något riksintresse eller områdesbestämmelser samt att regleringsbehovet av vindkraftverk inte har behandlats i översiktsplanen. Länsrätten ansåg vidare att en etablering av ytterligare två verk borde kunna ske utan detaljplaneläggning. Enligt länsrättens mening kunde den föreslagna placeringen, särskilt med beaktande av att verken kommer att placeras i anslutning till befintligt verk, inte anses som olämplig med hänsyn till landskapsbild eller natur- och kulturvärden på platsen. Länsrättens dom överklagades den 24 oktober 2006 av samhällsbyggnadsnämnden till kammarrätten, som inte gav prövningstillstånd. Kammarrättens beslut överklagades till Regeringsrätten, som den 12 juli 2007 beslutade att inte meddela prövningstillstånd. Ansökan om bygglov för tre vindkraftverk med ankomststämpel , ändrad till två verk inkom , lokaliseringskarta, skugg- och ljudberäkningar med ankomststämpel beslöt den 26 mars att avslå ansökan om bygglov med stöd av 8 kap 12 andra punkten PBL då åtgärden skall föregås av detaljplan enligt 5 kap 1 andra punkten PBL. s beslut överklagades till länsstyrelsen den 28 april 2008.

19 19 Beslutsunderlag Kommunförvaltningens/stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad Länsstyrelsens remiss daterad med begäran om yttrande beträffande överklagande s beslut Stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad s beslut Skrivelse från Mannheimer Swartling Advokatbyrå daterad den 15 februari 2008 och ställd till ledamöter och ersättare i nämnden Stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad Ansökan om bygglov för tre vindkraftverk med ankomststämpel , ändrad till två verk , lokaliseringskarta, skugg- och ljudberäkningar med ankomststämpel Yrkande Leif Johansson (s) och Karin Jansson (s): Nämnden antar kommunförvaltningens yttrande daterat den 9 december 2008 som sitt eget och översändes till länsstyrelsen i Skåne län. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö-, byggnads- och räddningsnämnden antar detta. s beslut Nämnden antar kommunförvaltningens yttrande daterat den 9 december 2008 som sitt eget och översändes till länsstyrelsen i Skåne län. Reservation Jenny A Wenhammar (mp) reserverar sig mot beslutet. Jäv P g a jäv deltog inte Håkan Andersson (c) i handläggningen av ärendet. Expediering Länsstyrelsen i Skåne Län: Pu+yttrande Arkiv: Pu+handlingar

20 20 9 Sbn-Dnr Norra Svalöv 22:4 Ansökan om bygglov för uppförande av vindkraftverk Remiss ang överklagande Ärendebeskrivning Ansökan avser uppförande av ett vindkraftverk på Norra Svalöv 22:4. Verket uppförs med en maxhöjd av 99 meter, rotordiameter 52 m och en effekt på 850 kw. Tillsammans med ett befintligt verk på 670 meters avstånd i norr bildas en grupp på 2 verk. Samhällsbyggnadsnämnden avslog den 24 januari 2005, 6, ansökan med stöd av 8 kap 12 första, andra och fjärde punkterna plan- och bygglagen (PBL). Ett av skälen var att regleringsbehovet ej var behandlat i översiktsplanen. Länsstyrelsen i Skåne län upphävde den 29 november 2005 beslutet och visade ärendet åter till samhällsbyggnadsnämnden för ny handläggning. Länsstyrelsens beslut överklagades den 19 december 2005, 167 av samhällsbyggnadsnämnden till Länsrätten i Skåne län. Länsrätten beslöt den 5 oktober 2006 att avslå överklagandet. I domskälen framfördes att det aktuella området inte omfattas av något riksintresse eller områdesbestämmelser samt att regleringsbehovet av vindkraftverk inte har behandlats i översiktsplanen. Länsrätten ansåg vidare att en etablering av ytterligare ett verk borde kunna ske utan detaljplaneläggning. Enligt länsrättens mening kunde den föreslagna placeringen, särskilt med beaktande av att verken kommer att placeras i anslutning till befintligt verk, inte anses som olämplig med hänsyn till landskapsbild eller natur- och kulturvärden på platsen. Länsrättens dom överklagades den 24 oktober 2006 av samhällsbyggnadsnämnden till kammarrätten, som inte gav prövningstillstånd. Kammarrättens beslut överklagades till Regeringsrätten som den 12 juli 2007 beslutade att inte meddela prövningstillstånd. beslöt den 21 maj 2008 att avslå ansökan om bygglov med stöd av 8 kap 12 andra punkten PBL då åtgärden skall föregås av detaljplan enligt 5 kap 1 andra punkten PBL. s beslut överklagades till länsstyrelsen den 13 juni 2008

21 21 Beslutsunderlag Kommunförvaltningens/Stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad Länsstyrelsens remiss daterad med begäran om yttrande beträffande överklagande daterat den 13 juni s beslut Stadsarkitektens tjänsteskrivelse daterad Ansökan om bygglov för ett vindkraftverk med ankomststämpel , lokaliseringskarta, skugg- och ljudberäkningar med ankomststämpel Yrkande Leif Johansson (s) och Karin Jansson (s): Nämnden antar kommunförvaltningens yttrande daterat den 9 december 2008 som sitt eget och översändes till länsstyrelsen i Skåne län. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att miljö-, byggnads- och räddningsnämnden antar detta. s beslut Nämnden antar kommunförvaltningens yttrande daterat den 12 januari 2009 som sitt eget och översändes till länsstyrelsen i Skåne län. Reservation Håkan Andersson (c) och Jenny A Wenhammar (mp) reserverar sig mot beslutet. Expediering Länsstyrelsen i Skåne Län: Pu+yttrande Arkiv: Pu+handlingar

22 22 10 Information Bo och Bygg 1 Länsstyrelsens beslut om tillstånd till ingrepp i fast fornlämning på fastigheten Kågeröd 13:2, fornlämning Kågeröd 105:1. A s beslut Informationen noteras.

23 23 11 Dnr E Verksamhetsplan (inkl tillsynsplan) för bygg-, kart-, livsmedels-, miljö- och planverksamhet i Svalövs kommun Ärendebeskrivning Kommunen har olika myndighetsuppgifter enligt miljöbalken, livsmedelslagen och plan- och bygglagen. Genom de nämnder som kommunfullmäktige väljer utövas tillsyn, prövning, lovgivning mm. Fullmäktige styr verksamheten via budget, övergripande mål och vissa generella riktlinjer (taxor, reglemente, delegationsordning). Beslutsfattande i enskilda ärenden är nämndens uppgift. Uppgifterna är obligatoriska för kommunen, man kan inte avstå från att till exempel utöva tillsyn när kommunen är lokal myndighet. Myndighetsutövningen är ett uttryck för samhällets maktbefogenheter i förhållande till medborgarna. Den ska ske på basis av lagar och förordningar. Myndigheten ska beakta allas likhet inför lagen samt agera sakligt och opartiskt. I Svalövs kommun har vi valt att slå ihop tillsynsutredning och verksamhetsplanen till ett dokument som kallas Verksamhetsplan år 2009 för miljö-, livsmedels-, bygg-, plan- och kartverksamhet för Svalövs kommun. Verksamhetsplanen är en beskrivning av kommunförvaltningarna miljö och bo & byggs inriktning, mål och verksamhet samt förslag till beslut för tillsynsplan och bortprioriteringar inom tillsynsverksamheten. Planen bör revideras en gång per år och antas avseende tillsynsplan och bortprioriteringar inom tillsynsverksamheten av miljö-, byggnads och räddningsnämnden (MBRN). Angående verksamhetsplan för 2009 Under 2009 är det stora förändringar på gång då vi bla ser över tjänstemannaorganisationen och den politiska organisationen. Det pågår ett arbete med bildande av ett miljöförbund som i nuläget planeras starta upp under Förslag till Verksamhetsplan 2009 skall redovisas till nämnden senast i maj I övrigt gäller de av kommunfullmäktige och miljö- byggnads- och räddningsnämndens mål, visioner och nyckeltal för Beslutsunderlag Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse daterad s beslut Verksamhetsplan 2008 avseende tillsynsplan inom områdena livsmedelslag och miljöbalken skall gälla tills ny verksamhetsplan för 2009 beslutas.

24 24 Förslag till Verksamhetsplan 2009 skall redovisas till nämnden senast i maj I övrigt gäller de av kommunfullmäktige och miljö- byggnads- och räddningsnämndens beslutade mål, visioner och nyckeltal för år Expediering Kommunförvaltningen miljö

25 25 12 Information Miljö 1 Länsstyrelsens beslut daterat avseende anmälan om vattenverksamhet samt biotopskyddsdispens för att anlägga våtmark på fastigheten Sjöborg 1:3. E Möte med 6K-gruppen i förra veckan. Målet är att förbundet skall träda i kraft s beslut Informationen noteras.

26 26 13 Delegeringsbeslut Bo & Bygg, miljö och räddningstjänst redovisar delegeringsbeslut s beslut Redovisningen godkännes.