Sammanträdesdatum. Ingrid Nilsson, sekreterare

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Blad 1 (36) Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Almen, kommunkontoret i Strömsund, klockan Karin Stierna (c), ordförande Jan-Olof Andersson (m) Lennart Oscarsson (s) Gudrun Hansson (s) Mikael Stedt (s) Lars Andreasson (s) Anette Bergqvist (s) Eva Sjölander (s) Göran Edman (rd) Anna Forsner Andersson (rd) Göran Espmark (c) Britt-Inger Roos (m) Tony Olofsson (rd), tjg ersättare Siv Johansson (rd), tjg ersättare Kerstin Sjöberg (v), tjg ersättare Övriga Ingrid Nilsson, sekreterare närvarande Anneli Svensson, kommunledningsförvaltningen/ekonomi, 93 PO Eriksson, kommunchef, 94 Jimmy Anjevall, Energikontoret, 106 Örjan Eriksson, Energikontoret, 106 Utses att justera Lennart Oscarsson Justeringens Kommunkansliet, Strömsund, plats och tid Underskrifter Sekreterare... Paragrafer Ingrid Nilsson Ordförande..... Karin Stierna Organ Justerare... Lennart Oscarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum då anslag Datum då anslag sätts upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Strömsund

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Information om budgetförutsättningar Chefen för kommunledningsförvaltningen informerar om budgetförutsättningar Justering (sign)

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Information om sjukfrånvaro Antalet sjukdagar bland de anställda i Strömsunds kommun har sedan år 2001 minskat successivt, dock i långsam takt. Det är främst långtidsfrånvaron som har minskat beroende på att kommunen arbetat effektivt med rehabiliteringsinsatser. Antalet deltidssjukskrivna har ökat, eftersom försäkringskassan och läkarna numera arbetar på ett annat sätt genom att man ofta sjukskriver personal på halvtid. Korttidssjukfrånvaron är kostsam för kommunen, eftersom man då måste betala sjuklönekostnad. Kostnaderna för långtidssjukskrivna är endast marginella. Sjuktalen ska nu analyseras ytterligare och fortsatt information kommer att lämnas till kommunstyrelsen framöver. Justering (sign)

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Yttrande över betänkande SOU 2007:105 Territoriellt samarbete inom EU Näringsdepartementet har skickat rubricerat betänkande på remiss till bl.a. Strömsunds kommun för yttrande senast den 5 maj Förslag till yttrande har upprättats av utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli. Beredning Arbetsutskottet 59/2008 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges enligt bilaga. Beslutsexpediering Näringsdepartementet Justering (sign)

5 YTTRANDE Territoriellt samarbete inom EU - SOU 2007:105 EG:s förordning 1082/2006 om europeisk gruppering Utredningen har analyserat och bedömt hur denna förordning förhåller sig till svensk rätt och vilka anpassningar av lagar och förordningar som behövs. En gruppering är en ny juridisk person för territoriellt samarbete inom EU. Grupperingen ska ha som mål att underlätta och främja gränsöverskridande, nationellt/regionalt/lokalt samarbete mellan dess medlemmar med syftet att stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen. En gruppering ska bestå av medlemmar som finns på minst två medlemsstaters territorier. Medlemmar i en gruppering kan vara medlemsstater och regionala eller lokala myndigheter. Det kan också vara organ som regleras av offentlig rätt i enlighet med bestämmelser i ett EGdirektiv om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av byggentreprenader, varor och tjänster. Bildandet av en gruppering är frivilligt. Grupperingen agerar på sina medlemmars vägnar och utför de uppgifter som medlemmarna ger den. Uppgifterna ska främst vara begränsade till genomförande av program eller projekt som medfinansieras genom Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden. Uppgifterna får också omfatta andra åtgärder med eller utan ekonomiskt bidrag från gemenskapen. Ett beslut om att bilda en gruppering fattas på initiativ av grupperingens blivande medlemmar som sedan har att upprätta förslag till avtal och stadga. Utformningen av avtal och stadga regleras närmare i förordningen 1082/2006. Deltagande i en gruppering ska sedan godkännas av respektive medlemsstat.

6 YTTRANDE Nationell anpassning av EG-förordningen Utredningen har kommit fram till att i följande fall kan eller ska Sverige besluta om kompletterande regler i lagform eller författning/föreskrift: - En grupperings uppgifter - En medlems deltagande i en gruppering m.m. - Bildandet av en gruppering, samt vilka regler som ska gälla för offentliggörande och avgifter - En grupperings rättskapacitet - Årsredovisning, årsberättelse och revision - Kontroll av förvaltning av offentliga medel - Likvidation, insolvens och betalningsinställelse - Upphörande av en gruppering - Domstolsprövning - Skyddet för tredje man Kommunens synpunkter Strömsunds kommun ser det angeläget och positivt att här aktuell EGförordning får en nationell anpassning. Möjligheten att delta i en gruppering blir ur ett kommunalt perspektiv ytterligare en kompetensutvidgning som sannolikt kan få stor betydelse för framtiden. Kommunen ser det också angeläget att få möjlighet att bilda en gruppering tillsammans med en kommun eller annan organisation i Norge. Kommunen har därutöver förhoppningen att den svenska anpassningen inte leder till ett alltför komplicerat regelverk för bildandet av en gruppering.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr , , 003 Ägardirektiv för de kommunala bolagen Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 24 oktober 2007, 244, att ge kommunchefen i uppdrag att samordna framtagandet av nya ägardirektiv för de kommunala bolagen. Upprättade förslag till direktiv har sedan skickats till de politiska partierna och de kommunala bolagen för synpunkter. Synpunkter har kommit in från Rättvis Demokrati. Beredning Arbetsutskottet 61/2008 Yrkande Gudrun Hansson (s) yrkar att första stycket under Allmänt i ägardirektiven för Strömsunds Hyresbostäder AB får följande lydelse: Bolaget är en del av kommunens verksamhet och en resurs inom den kommunala koncernen. Bolaget ska i samverkan med andra aktörer trygga den framtida bostadsförsörjningen, verka för integration samt öka valfrihet och inflytande i boendet. Bolaget ska kunna erbjuda bostäder av varierande standard med god kvalitet och servicenivå till skälig kostnad. Bolaget står under kommunstyrelsens uppsikt och har att följa av kommunfullmäktige utfärdade direktiv. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Gudrun Hanssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och tillägg enligt Hanssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ägardirektiv fastställs för Jämtlandsvärme AB, Strömsunds Hyresbostäder AB och Strömsunds Utvecklingsbolag AB. Bilaga Justering (sign)

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Jäv De ledamöter i kommunstyrelsen, som även är ledamöter/ersättare i någon av bolagsstyrelserna deltar inte i beslutet om ägardirektiv för denna styrelse. Justering (sign)

9 1 (2) ÄGARDIREKTIV FÖR JÄMTLANDSVÄRME AB Ägardirektiv för Jämtlandsvärme AB, nedan kallat bolaget, antaget av kommunfullmäktige i Strömsunds kommun, nedan kallad kommunen Allmänt Bolaget är en del av kommunens verksamhet och en resurs inom den kommunala koncernen. Bolaget står därför under kommunstyrelsens uppsikt och har att följa av kommunfullmäktige utfärdade direktiv. Förutom lag och annan författning regleras bolagets verksamhet genom Bolagsordning Ägardirektiv Särskilda direktiv utfärdade av kommunfullmäktige Avtal mellan kommunen och bolaget Tillämpliga delar av för kommunen gällande riktlinjer och policies Bolagets affärsidé och utgångspunkter Bolaget ska leverera värme till anslutna abonnenter. Bolaget ska uppfattas som en nära, trygg och långsiktigt säker leverantör som erbjuder miljöanpassade värmelösningar för god totalekonomi. Med hänsyn till miljö och kostnad ska företrädesvis biobränslen användas för värmeproduktion. Verksamhetsinriktning Produktion av värme i en större fjärrvärmeanläggning ger fördelar med avseende på miljö, pris, bekvämlighet och tillförlitlighet. Bolaget säljer värme till offentlig verksamhet, privata konsumenter och andra fastighetsägare inom Strömsunds kommun.

10 2 (2) Bolaget ska Tillhandahålla värme till anslutna abonnenter på ett tillfredsställande sätt Förvalta och underhålla bolagets anläggningar Aktivt leda erforderlig utveckling och förbättring av bolagets verksamhet Anpassa utrustning och bränslen för att sänka bolagets kostnader och minimera utsläpp till vatten och luft Aktivt marknadsföra sina tjänster för att vinna nya kunder. Ekonomiska mål Bolaget ska bedriva verksamheten på affärsmässiga villkor och sträva efter en utveckling som ger förutsättningar för ekonomisk stabilitet. Bolaget ska konsolideras för att på egen hand klara normala investeringar. Större investeringar görs i samråd med ägarna. Bolaget ska verka för ett lägsta möjliga energipris för anslutna abonnenter samtidigt som en rimlig vinst uppnås. Bolagets ägare ska erhålla en årlig avkastning på 15 % på aktiekapitalet. Bolaget ska varje år fastställa flerårsplan för de närmaste räkenskapsåren. Kommunfullmäktiges beslut ska inhämtas i frågor av principiell beskaffenhet.

11 1 (2) ÄGARDIREKTIV FÖR STRÖMSUNDS HYRESBOSTÄ- DER AB Ägardirektiv för Strömsunds Hyresbostäder AB, nedan kallat bolaget, antaget av kommunfullmäktige i Strömsunds kommun, nedan kallad kommunen Allmänt Bolaget är en del av kommunens verksamhet och en resurs inom den kommunala koncernen. Bolaget ska i samverkan med andra aktörer trygga den framtida bostadsförsörjningen, verka för integration samt öka valfrihet och inflytande i boendet. Bolaget ska kunna erbjuda bostäder av varierande standard med god kvalitet och servicenivå till skälig kostnad. Bolaget står under kommunstyrelsens uppsikt och har att följa av kommunfullmäktige utfärdade direktiv. Förutom lag och annan författning regleras bolagets verksamhet genom Bolagsordning Ägardirektiv Särskilda direktiv utfärdade av kommunfullmäktige Avtal mellan kommunen och bolaget Tillämpliga delar av för kommunen gällande riktlinjer och policies Bolagets affärsidé och utgångspunkter Tillgången till bostad är en grundläggande välfärdsfråga. Bolaget är kommunens helägda verktyg för att bidra till att detta mål uppnås. Bolaget ska i detta medverka till att trygga en framtida adekvat bostadsförsörjning i kommunen. Verksamhetsinriktning Bolaget ska Tillhandahålla goda bostäder till konkurrenskraftiga hyror i välskötta fastigheter och bostadsområden Förvalta sitt bestånd effektivt och utveckla förvaltningsformer där hyresgästerna är delaktiga och tar aktivt ansvar för sin boendemiljö

12 2 (2) Anpassa boendeutbudet efter den variation av efterfrågan och behov som finns i kommunen Verka för att bostadsbeståndet och bostadsområden bidrar till en hållbar samhällsutveckling Ekonomiska mål Bolaget ska Bedriva verksamheten på affärsmässiga villkor och sträva efter en utveckling som ger förutsättningar för ekonomisk stabilitet Samverka inom kommunkoncernen för att inom denna åstadkomma synergieffekter och effektivitetsvinster Konsolideras för att på egen hand klara normala investeringar. Större investeringar görs i samråd med ägarna Sträva efter att höja sin soliditet till 20 %. Bolaget ska varje år fastställa en ekonomisk och verksamhetsmässig flerårsplan för de närmaste räkenskapsåren. Kommunfullmäktiges beslut ska inhämtas i frågor av principiell beskaffenhet.

13 1 (2) ÄGARDIREKTIV FÖR STRÖMSUNDS UTVECKLINGS- BOLAG AB Ägardirektiv för Strömsunds Utvecklingsbolag AB, nedan kallat bolaget, antaget av kommunfullmäktige i Strömsunds kommun, nedan kallad kommunen. Allmänt Bolaget är en del av kommunens verksamhet och en resurs inom den kommunala koncernen. Bolaget står därför under kommunstyrelsens uppsikt och har att följa av kommunfullmäktige utfärdade direktiv. Förutom lag och annan författning regleras bolagets verksamhet genom Bolagsordning Ägardirektiv Särskilda direktiv utfärdade av kommunfullmäktige Avtal mellan kommunen och bolaget Tillämpliga delar av för kommunen gällande riktlinjer och policies Bolagets affärsidé och utgångspunkter Ett starkt, varierat och framgångsrikt företagande är en förutsättning för en kommuns och regions utveckling. Bolaget är ett av kommunens verktyg för att bidra till att detta mål uppnås. Verksamhetsinriktning Bolagets huvuduppgift är att stödja utvecklingen av befintligt näringsliv samt stimulera till nyföretagande. Bolaget ska därutöver bistå vid nyetableringar. Bolaget ska Erbjuda kontakter och tjänster till kommunens näringsliv Främja samverkan mellan företag och erbjuda efterfrågad utbildning Bistå i marknadsföringen av kommunens näringsliv Stödja besöksnäringen i dess utveckling genom att bidra till ökat antal aktörer och förbättrat samarbete Stärka kommunen som attraktiv etableringsort för företag

14 2 (2) Ekonomiska mål Bolaget ska bedriva verksamheten på affärsmässiga villkor och sträva efter en utveckling som ger förutsättningar för ekonomisk stabilitet. Bolaget ska varje år fastställa handlingsprogram för de närmaste tre räkenskapsåren. Kommunfullmäktiges beslut ska inhämtas i frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt.

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Driftbidrag till Strömsunds Konstforums verksamhet Strömsunds Konstforum anhåller i en skrivelse inkommen den 17 oktober 2007 om driftbidrag till verksamheten. Beredning Arbetsutskottet 62/2008 med förslaget att ansökan avslås. Yrkanden * Göran Espmark (c) yrkar att föreningen erhåller ett tillfälligt driftbidrag med kronor. Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. * Lennart Oscarsson (s) yrkar tillägget att kommunen och Konstforums styrelse ska ha ett möte för diskussion om den framtida verksamheten. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Göran Espmarks yrkande samt Lennart Oscarssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Espmarks yrkande med tillägg enligt Oscarssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut 1 Föreningen erhåller ett tillfälligt driftbidrag med kronor. 2 Medel anvisas ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. 3 Kommunen och Konstforums styrelse ska ha ett möte för diskussion om den framtida verksamheten. Beslutsexpediering Strömsunds Konstforum Barn-, kultur- och utbildningsnämnden Justering (sign)

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Ansökan om farthinder efter Blomstervägen, Strömsund Föräldrar till barn vid Blomslingans förskola, Strömsund, har i en skrivelse inkommen den 2 november 2007 framställt om att det anläggs farthinder på Blomstervägen. Anledningen är att de upplever trafiken som intensiv och med dålig efterlevnad av där gällande hastighetsbegränsning. Uppenbart saknas också parkeringsmöjligheter på samma sida av vägen som förskolan är belägen. Föräldrar som lämnar och hämtar sina barn måste då enligt skrivelsen gå över Blomstervägen. Yttranden i ärendet har inhämtats från Vägverket, Polisen, barn- och utbildningsförvaltningen och kommunens gatukontor. Förfrågan har då också omfattat hastighetsbegränsning till 30 km/h som ett alternativ till farthinder. Yttranden Vägverket anser att miljön kring en förskola ska vara skyddad och att hastighetsbegränsning till 30 km/h därmed inte är befogad. De tillstyrker att farthinder av typ busskuddar anläggs. Polisen ser inget hinder för varken farthinder eller hastighetsbegränsning. Förvaltningschefen för barn- och utbildningsförvaltningen anser att farthinder alternativt en hastighetsbegränsning till 30 km/h bör införas dagoch kvällstid. Kommunens gatuingenjör har muntligt rekommenderat en hastighetsbegränsning i stället för farthinder. Erfarenheterna har visat att befintliga farthinder förlorar sin effekt under snöperioden. Sammanfattande redovisning till föräldragruppen Utredningschefen har i ett e-brev den 15 januari 2008 till föräldragruppens kontaktperson sammanfattat remissyttranden och ställt frågan om en hastighetsbegränsning till 30 km/h kan vara ett godtagbart alternativ till farthinder. I sitt svar den 12 februari 2008 meddelar dock föräldragruppen att de är rörande överens om att det är vägbulor de vill ha på Blomstervägen. Justering (sign)

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli föreslår följande: 1 Kommunen anlägger farthinder i form av vägbulor efter Blomstervägen. De placeras lämpligen i anslutning till den vägskylt Varning för barn som finns uppsatt. 2 Kommunstyrelsen rekommenderar barn- och utbildningsförvaltningen att med fastighetsägaren förhandla fram säkrare parkeringsmöjligheter för de föräldrar som har sina barn vid Blomslingans förskola. Beredning Arbetsutskottet 63/2008, enligt följande: 1 Kommunen anlägger farthinder efter Blomstervägen. De placeras lämpligen i anslutning till den varningsskylt barn som finns uppsatt. 2 Kommunstyrelsen rekommenderar barn- och utbildningsförvaltningen att med fastighetsägaren förhandla fram säkrare parkeringsmöjligheter för de föräldrar som har sina barn vid Blomslingans förskola. Komplettering Efter uppdrag har teknik- och serviceförvaltningen beräknat kostnaderna för uppförande av farthinder typ vägbula efter Blomstervägen. Kostnaden för en vägbula av enklare typ (som finns vid Bikupans fritidshem på Verkstadsgatan) beräknas till ca kronor. För en vägbula av typen busskudde enligt vägverkets önskemål beräknas kostnaderna till ca kronor. Moms tillkommer. Yrkande Britt-Inger Roos (m) yrkar att kommunen i nuläget endast beslutar om punkt 2 i arbetsutskottets förslag, d.v.s rekommenderar barn- och utbildningsförvaltningen att med fastighetsägaren förhandla fram säkrare parkeringsmöjligheter för de föräldrar som har sina barn vid Blomslingans förskola. Fungerar inte detta får man senare ta ställning till att anlägga farthinder. Justering (sign)

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Britt-Inger Roos yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Omröstning Omröstning begärs. Den som stöder Britt-Inger Roos yrkande röstar ja. Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar nej. Vid omröstningen avges 4 ja-röster och 11 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kostnaderna för vägbulor blir då upp till kronor, beroende på vilken typ av bulor teknik- och serviceförvaltningen väljer. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunen anlägger farthinder efter Blomstervägen. De placeras lämpligen i anslutning till den varningsskylt barn som finns uppsatt. 2 Kommunstyrelsen rekommenderar barn- och utbildningsförvaltningen att med fastighetsägaren förhandla fram säkrare parkeringsmöjligheter för de föräldrar som har sina barn vid Blomslingans förskola. 3 Medel, upp till kronor, finansieras inom teknik- och serviceförvaltningens budget för gator/vägar. Beslutsexpediering Föräldrarådet, Kristina Ottosson Blomslingans förskola Barn-, kultur- och utbildningsnämnden Teknik- och serviceförvaltningen Justering (sign)

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Försäljning av fastigheten Strömsund Svarvaren 2 Per Olof Rudfjäll, Strömsund, har uttryckt önskemål om att få förvärva fastigheten Strömsund Svarvaren 2. Han äger i dag Strömsund Svarvaren 1. Avsikten med förvärvet är att få mer yta för att uppföra en carport. Ägaren till grannfastigheten Strömsund Svarvaren 3 är inte intresserad av ytterligare markförvärv. Fastighetens bokförda värde är kronor. Förhandlingar med Rudfjäll har lett till förslag att han får förvärva fastigheten för kronor. Teknik- och serviceförvaltningen föreslår i en skrivelse den 13 mars 2008 att kommunen ska sälja fastigheten Strömsund Svarvaren 2 till Per Olof Rudfjäll, Strömsund, för kronor. Rudfjäll svarar för ansökan om lagfart och lagfartskostnaden. Beredning Arbetsutskottet 64/2008 Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunen ska sälja fastigheten Strömsund Svarvaren 2 till Per Olof Rudfjäll, Strömsund, för kronor. 2 Rudfjäll svarar för ansökan om lagfart och lagfartskostnaden. Beslutsexpediering Per Olof Rudfjäll Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi Justering (sign)

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Ägardirektiv för Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund Förslag till ägardirektiv har upprättats. Driftbudgetramarna för budget 2009 och flerårsplan utgår från 2008 års ramar. Resurstillskottet med 1 Mkr för utbildningssatsning 2008 upphör Enligt överenskommelse vid ägarsamrådet den 11 juni 2007 tillförs 0,8 Mkr för utökat investeringsutrymme från 2009 t.o.m Vid ägarsamrådet den 31 januari 2008 överenskoms bl.a. att ägarkommunerna avskriver fordran med totalt 3,8 Mkr för fordon och utrustning som förbundet övertagit från ägarkommunerna. Detta ger ett ökat investeringsutrymme för förbundet från Beträffande sambandssystemet RAKEL utgår ägarkommunerna från att staten klarar ut/står för finansieringen. Statsbidraget till Certus-projektet förutsätts täcka den ökade hyreskostnaden vid samlokaliseringen t.o.m Indexuppräkningen från 2008 till 2009 års nivå uppgår till 3,4 % för personalkostnader och 2 % för övriga kostnader (och intäkter). I ägardirektiven 2008 ingick, utöver indexuppräkningen med 3,5 % för personalkostnader, ett ytterligare tillskott med 500 tkr för Kommunals löneavtal , enligt en preliminär avstämning av löneökningsutrymmet. En ny avstämning har nu gjorts av Kommunals löneutfall , höjningen av de särskilda ersättningarna (OB, jour etc.) från den 1 juli 2008 samt kostnadsökning för räddningstjänstpersonal i beredskap (deltidsbrandmän). Avstämningen visar att kostnadsökningarna ryms inom indexuppräkningen för personalkostnader inklusive de 500 tkr som tillförts från Budgetramen minskas med 95 tkr för sänkt PO-pålägg. För bestäms indexuppräkningen i kommande års ägardirektiv. För budgetåret 2009 uppgår förbundets totala budgetram/bidrag till tkr varav från Östersund tkr (49 %), Krokoms kommun tkr (26 %) och Strömsunds kommun tkr (25 %). Förutom ovan angiven budgetram har Östersunds kommun budgeterat tkr för pensionskostnader (SÅP) för heltidsanställda brandmän som inte täcks inom det generella PO-påslaget (skuld till förbundet). Justering (sign)

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Beredning Arbetsutskottet 65/2008 Komplettering Efter arbetsutskottets sammanträde har ägarsamråd den 25 april 2008 föreslagit vissa ändringar i ägardirektiven. Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och de ändringar som föreslagits av ägarsamrådet och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag efter de ändringar som föreslagits av ägarsamrådet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Ägardirektiv antas enligt bilaga. 2 Kostnaden för åren finansieras i respektive års budget. Jäv På grund av jäv deltar inte Gudrun Hansson (s) och Göran Espmark (c) i handläggningen av ärendet. Justering (sign)

22 Ägardirektiv för Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund Sida: 1(3) Upprättat april 2008 Beslutad av: Resp ägarkommun ÄGARDIREKTIV för Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund Adress Regementsgatan 23, Östersund Förbunds- Upprättad av ägarna , giltigt fr.o.m , ordning reviderad Konsortialavtal Upprättat av ägarna Ägardirektiv Gäller fr.o.m. Direktivens innehåll: Antagna av kommunfullmäktige i Krokoms kommun, Strömsunds kommun och Östersunds kommun 2009 och tillsvidare 1 Ekonomiska mål och riktlinjer. Direktionen skall senast under november månad året före budgetåret fastställa budget och flerårsplan för förbundet inom den ram som medlemmarna enats om. Direktionen skall samråda med medlemmarna om förslaget till budget senast den 15 september. Inget överskridande av budgeten accepteras. Det är fastställd budget som gäller och direktionen har ansvar för att detta följs. Om direktionen upptäcker att ett överskridande av budget är på väg att ske skall direktionen omedelbart besluta om åtgärder för att minska kostnaderna. 2 Ekonomiska förutsättningar budget 2009 och flerårsplan Driftbudgetramarna för budget 2009 och flerårsplan utgår från 2008 års ramar. Resurstillskottet med 1 Mkr för utbildningssatsning 2008 upphör Enligt överenskommelse vid ägarsamrådet 11 juni 2007 tillförs 0,8 Mkr för utökat investeringsutrymme från 2009 t.o.m Vid ägarsamrådet den 31 januari 2008 överenskoms bl.a. att ägarkommunerna avskriver fordran med totalt 3,8 Mkr för fordon och utrustning som förbundet övertagit från ägarkommunerna. Detta ger ett ökat investeringsutrymme för förbundet från Beträffande sambandssystemet RAKEL utgår ägarkommunerna från att staten klarar ut/står för finansieringen. Statsbidraget till Certus-projektet förutsätts täcka den ökade hyreskostnaden vid samlokaliseringen t.o.m Indexuppräkningen från 2008 till 2009 års nivå uppgår till 3,4 % för personalkostnader och 2 % för övriga kostnader (och intäkter).

23 Ägardirektiv för Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund Sida: 2(3) Upprättat april 2008 Beslutad av: Resp ägarkommun I ägardirektiven 2008 ingick, utöver indexuppräkningen med 3,5 % för personalkostnader, ett ytterligare tillskott med 500 tkr för Kommunals löneavtal , enligt en preliminär avstämning av löneökningsutrymmet. En ny avstämning har nu gjorts av Kommunals löneutfall , höjningen av de särskilda ersättningarna (OB, Jour etc) från 1 juli 2008 samt kostnadsökning för räddningstjänstpersonal i beredskap (deltidsbrandmän). Avstämningen visar att kostnadsökningarna ryms inom indexuppräkningen för personalkostnader inklusive de 500 tkr som tillförts från Budget ramen minskas med 95 tkr för sänkt PO-pålägg. För bestäms indexuppräkningen i kommande års ägardirektiv. För budgetåret 2009 uppgår förbundets totala budgetram/bidrag till tkr - varav från Östersund tkr (49 %), Krokoms kommun tkr (26 %) och Strömsunds kommun tkr (25 %). Förutom ovan angiven budgetram har Östersunds kommun budgeterat tkr för pensionskostnader (SÅP) för heltidsanställda brandmän som inte täcks inom det generella PO-påslaget (skuld till förbundet). 3 Informationskrav Förbundet skall utan dröjsmål överlämna följande information till kommunen: Årsredovisning Förbundets bokslut ska inlämnas till medlemmarna i början av mars. Det reviderade bokslutet, inklusive lekmannarevisorernas rapport, ska vara ägarna tillhanda senast den 20 mars. Delårsrapporter Förbundet skall redovisa delårsrapporter till ägarna per 30 april och 31 augusti. Rapporterna ska innehålla prognos för helårsresultat och vara medlemmarna tillhanda ca 20 maj och ca 20 september. I delårsrapporten per 31 augusti skall även delårsbokslut redovisas. Exakta tidpunkter meddelas i början av året. Statistikuppgifter Förbundet ansvarar för erforderlig redovisning av verksamhetsstatistik (uppgifter till SCB, enkäter etc). Övrig information Medlemmarna har rätt att under löpande år kalla förbundets direktion och ledning för information om förbundets verksamhet och ekonomi.

24 Ägardirektiv för Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund Sida: 3(3) Upprättat april 2008 Beslutad av: Resp ägarkommun Nyckeltal jämförelser med andra räddningstjänster Uppdras till direktionen att utarbeta nyckeltal jämförelser med andra räddningstjänster. 4 Speciella verksamhetskrav Policydokument Förbundet skall upprätta egna policydokument. Detta arbete har påbörjats. För policies som ännu ej upprättats gäller t.ex. Östersunds kommuns policies. Upphandling Förbundet skall samordna sin upphandling med Östersunds kommuns upphandlingar samt följa den gemensamma nämndens upphandlingspolicy. Personalpolitik och jämställdhetsarbete Förbundet skall följa Östersunds kommuns personalpolitiska dokument. Extraordinära händelser Kommunfullmäktige i medlemskommunerna har fastställt Ledningsplan för respektive kommun vid extraordinära händelser. Av planen framgår organisationen av krisledningsnämnd och att planen omfattar alla verksamheter inom kommunkoncernen. Förbundet har skyldighet att ingå i kommunens organisation för extraordinära händelser och att vidta de åtgärder som följer av ledningsplanen. Således skall förbundet upprätta plan för extraordinära händelser, revidera planerna årligen och se till att planerna bygger på riskanalyser inom sin verksamhet. För Krokoms kommun För Strömsunds kommun / 2008 / 2008 Maria Söderberg Kommunstyrelsens ordförande Karin Stierna Kommunstyrelsens ordförande För Östersunds kommun / 2008 Jens Nilsson Kommunstyrelsens ordförande

25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Årsredovisning 2007 för Norra Jämtlands Räddningstjänstförbund Årsredovisning för år 2007 föreligger. Beredning Arbetsutskottet 68/2008 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Årsredovisningen för år 2007 fastställs. Justering (sign)

26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Bidrag av bygdeavgiftsmedel Länsstyrelsen, Östersund, anhåller i en skrivelse den 26 februari 2008 om kommunens prioriteringar och yttrande över inkomna ansökningar om bygdeavgiftsmedel. Beredning Arbetsutskottet 69/2008 Fjällsjöfonderna Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta. Yrkanden - Frostvikenfonderna * Jan-Olof Andersson (m) yrkar följande ändringar i arbetsutskottets förslag: Bidrag avstyrks till Handelsbolaget Maud och Olof Erikssons Tunnbrödsbageri för upprustning av lokaler m.m. (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Blåsjöns Framtid för anskaffande av pistmaskin och skotrar (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Blåsjöns Framtid för upprustning av Blåsjöliftarna m.m. (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Restaurang o Pizzeria Mermer Handelsbolag för anordnande av uteservering och anskaffande av möbler (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Forum Frostviken för anskaffande av dator, telefon m.m. (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Justering (sign)

27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Bidrag tillstyrks med kronor till Forum Frostviken Ek. Förening för byggande av observatorium (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds Skoterallians för investeringar i skoterledssystem (arbetsutskottets förslag: kronor) * Mikael Stedt (s) yrkar följande ändringar i arbetsutskottets förslag: Bidrag tillstyrks med kronor till Handelsbolaget Maud och Olof Erikssons Tunnbrödsbageri för upprustning av lokaler m.m. (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Anna-Karin Andersson, Norrtur, för anskaffande av kojor, snöskoter m.m. för draghundsverksamheten, eftersom sökanden enligt uppgift sålt sin fastighet och flyttat från orten (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Björkvattnets Byaförening för upprustning av föreningshuset (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag tillstyrks med kronor till Frostvikens Sportfiskeklubb för bro och spångning (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Håkafots Byalag för upprustning av Korpboet (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Frostvikens Pistolskytteklubb för anordnande av ny skjutvall (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Forum Frostviken Ek. Förening för parkarbeten och grillplatser (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds kommun för fiskefrämjande åtgärder (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds Skoterallians för investeringar i skoterledssystem (arbetsutskottets förslag: kronor) Justering (sign)

28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Proposition 2 Ordföranden ställer proposition på Jan-Olof Anderssons yrkande och Mikael Stedts yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Anderssons yrkande. Omröstning Följande omröstningsproposition fastställs. Den som stöder Jan-Olof Anderssons yrkande röstar ja. Den som stöder Mikael Stedts yrkande röstar nej. Vid omröstningen avges 8 ja-röster och 7 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enlighet med Anderssons yrkande. Yrkanden - Strömsfonderna * Gudrun Hansson (s) yrkar följande ändringar i arbetsutskottets förslag: Bidrag avstyrks till Faxebygdens Byalag för upprustning av föreningshus, byte av golv (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Ströms Hembygdsförening för asfaltering av gångväg samt byggande av trädäck (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds kommun för inköp av bassängbottenbeklädnad till barnpoolen på Strömsunds camping (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag tillstyrks med kronor till FMCK Nordjämtland för anskaffande av inventarier och utrustning till verkstadslokal (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds Ridklubb för anordnande av framridningsplan (arbetsutskottets förslag: kronor) Justering (sign)

29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Bidrag avstyrks till Strömsunds Ridklubb för anskaffande av hinderpark och dressyrstaket (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Vattudalens Ryttarförening för anläggande av uteridplan (arbetsutskotetts förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds Folketshusförening för anskaffande av möbler m.m. (arbetsutskottets förslag: avstyrks) * Göran Edman (rd) yrkar följande ändringar i arbetsutskottets förslag: Bidrag tillstyrks med kronor till Hallvikens VA-anläggningar Ek. Förening för förbättring av reningen av utgående spillvatten (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag tillstyrks med kronor till Hallvikens VA-anläggningar Ek. Förening för förbättring av reningen av utgående spillvatten, avloppsanläggning nr 1 (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag avstyrks till Faxebygdens Byalag för upprustning av föreningshus, byte av golv (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Faxebygdens Byalag för upprustning av föreningshus, byte av radiatorer (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Ströms Hembygdsförening för asfaltering av gångväg samt byggande av trädäck (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds kommun för inköp av bassängbottenbeklädnad till barnpoolen på Strömsunds camping (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag avstyrks till Strömsunds Golfklubb för golfbanan (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds Ridklubb för anordnande av framridningsplan (arbetsutskottets förslag: kronor) Justering (sign)

30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Bidrag avstyrks till Strömsunds Ridklubb för anskaffande av hinderpark och dressyrstaket (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Vågdalens Hembygdsförening för upprustning av hembygdsgården (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Vattudalens Ryttarförening för anläggande av uteridplan (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Renålandets Vattenförening för upprustning av vattenanläggning (arbetsutskottets förslag: kronor) Tony Olofsson (rd) yrkar följande ändringar i arbetsutskottets förslag beträffande Flåsjöbygden: Bidrag avstyrks till Övre Lillvikens Vägsamfällighet för upprustning av enskild väg (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till Maria Knutsson, Flåsjöstrands Camping, för förbättring av avloppssystemet (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Övre Flåsjöbygdens Bygdegårdsförening för luftvärmepumpar, möbler m.m. (arbetsutskottets förslag: kronor som delfinansiering inventarier) Bidrag tillstyrks med kronor till Holmsunds VA-förening för anordnande av vattenanläggning (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Bidrag avstyrks till Rörnäsets Vägsamfällighet för upprustning av väg (arbetsutskottets förslag: kronor) * Kerstin Sjöberg (v) yrkar följande ändringar i arbetsutskottets förslag: Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds Golfklubb för golfbanan (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag tillstyrks med kronor till IFK Strömsund för anläggande av tak över läktare på Strömsvallen (arbetsutskottets förslag: avstyrks) Justering (sign)

31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Bidrag tillstyrks med kronor till Strömsunds Ridklubb för anordnande av framridningsplan (arbetsutskottets förslag: kronor) Bidrag avstyrks till Vattudalens Ryttarförening för anläggande av uteridplan (arbetsutskottets förslag: kronor) Ajournering Efter yrkande av Karin Stierna (c) ajourneras sammanträdet klockan för överläggning i partigrupperna. Yrkande * Karin Stierna (för alliansen) yrkar bifall till Gudrun Hanssons yrkande med följande undantag: Bidrag avstyrks till Strömsunds Folketshusförening för anskaffande av möbler Bidrag tillstyrks i stället med kronor till IFK Strömsund för omklädningsrum vid Dunderhallen Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på Gudrun Hanssons yrkande efter ändring enligt Karin Stiernas yrkande samt Göran Edmans, Tony Olofssons och Kerstin Sjöbergs yrkanden och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Hanssons yrkande efter ändring enligt Stiernas yrkande. Kommunstyrelsens beslut 1 Ansökningarna tillstyrks och avstyrks enligt bilaga. 2 För samtliga ansökningar som avstyrks är motiveringen att det är brist på medel. Jäv På grund av jäv deltar inte Britt-Inger Roos (m) i handläggningen av Strömsfonderna. Justering (sign)

32 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. På grund av jäv deltar inte Göran Edman (rd) i handläggningen när det gäller ansökningar för Flåsjöbygden. På grund av jäv deltar inte Jan-Olof Andersson (m) i handläggningen av Fjällsjöfonderna. Reservationer Lennart Oscarsson (s), Gudrun Hansson (s), Mikael Stedt (s), Lars Andreasson (s), Anette Bergqvist (s) och Eva Sjölander (s) reserverar sig mot beslutet beträffande Frostvikenfonderna till förmån för Stedts yrkande. Göran Edman (rd) reserverar sig mot beslutet beträffande Strömsfonderna (förutom Flåsjöbygden) till förmån för eget yrkande. Anna Forsner-Andersson (rd), Tony Olofsson (rd) och Siv Johansson (rd) reserverar sig mot beslutet beträffande Strömsfonderna till förmån för Edmans och Olofssons yrkanden. Kerstin Sjöberg (v) reserverar sig mot beslutet beträffande Strömsfonderna till förmån för eget yrkande. Beslutsexpediering Länsstyrelsen i Jämtlands län Justering (sign)

33 STRÖMSFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Hallvikens Byalag Upprustning av f.d. skolan i Hallviken Avstyrks Avstyrks Vattudalens Kulturbåtar Intresseförening Upprustning av M/S Tärnan Havsnäs Vatten- och Avloppsföretag Ek. Förening Förbättring av avloppsnätet i Havsnäs (ytterligare bidrag) Hallvikens Byalag Upprustning av gamla landsvägen genom Hallvikens by Hallvikens VA-anläggningar Ek. Förening Förbättring av reningen av utgående spillvatten Hallvikens VA-anläggningar Ek. Förening Förbättring av reningen av utgående spillvatten (avloppsreningsanläggning nr 2 och 3) Hallvikens VA-anläggningar Ek. Förening Förbättring av reningen av utgående spillvatten (avloppsreningsanläggning nr 1) Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 1

34 STRÖMSFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Öjarns Vägsamfällighet Rensning av vägdike efter enskilda vägen Avstyrks Avstyrks Hotel Nordica i Strömsund AB Upprustning av Grand Hotell i Strömsund samt anskaffande av inventarier Faxebygdens Byalag Upprustning av byalagets föreningshus (ytterligare bidrag), byte av golv Östra Havsnäs Byförening Uppförande av utställnings-/aktivitets- och danshall i Östra Havsnäs Faxebygdens Byalag Upprustning av byalagets föreningshus (ytterligare bidrag), byte av radiatorer Ströms Hembygdsförening Asfaltering av gångväg samt byggande av trädäck Tullingsås Byförening Upprustning av bylokalen Strömsunds kommun Inköp av bassängbottenbeklädnad till barnpoolen på Strömsunds camping Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks

35 STRÖMSFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun Iordningställande av minigolfbana vid Strömsunds Camping Avstyrks Avstyrks FMCK Nordjämtland Anskaffande av inventarier och utrustning till verkstadslokal EFS Missionsförening i Strömsund Upprustning av EFS Missionshus Övre Lillvikens Vägsamfällighet Upprustning av enskilda vägen Lövberga Byalag Upprustning av f.d.skolan Strömsunds Golfklubb Anordnande av golfbana i Strömsund (ytterligare bidrag Vattudalens Båtklubb Upprustning av f.d. flottningskajen i Strömsund Vattudalens Båtklubb Handikappanpassning av båthamnen vid brofästet i Strömsund Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 3

36 STRÖMSFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut IFK Strömsund Anläggande av tak över läktare på Strömsvallens idrottsplats Avstyrks Avstyrks Maria Knutsson, Flåsjöstrands Camping Förbättring av avloppssystemet vid Flåsjöstrands camping Tunadalsvägens Samfällighetsförening, Havsnäs Röjning av sly efter Tunadalsvägen Strömsunds Ridklubb Anordnande av framridningsplan Strömsunds Ridklubb Anskaffande av hinderpark och dressyrstaket Strömsunds Gymnastikförening Anskaffande av matthiss, studsmatta m.m. Föreningen EQ/Mångfaldshuset, Strömsund Upprustning av Mångfaldshuset Strömsunds Konstforum Återinkoppling av fjärrvärme Strömsunds Konstforum Upprustning av Galleri Katten Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 4

37 STRÖMSFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Vågdalens Hembygdsförening Upprustning av Vågdalens hembygdsgård Camilla Wolgers, Beppemuseet Anordnande av Bed and Breakfast samt ett vinteröppet museum Strömsunds Flygklubb Upprustning av Ladvärnet beläget vid Hallvikens Flygfält Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Övre Flåsjöbygdens Bygdegårdsförening Anskaffande av tre luftvärmepumpar, möbler m.m. till bygdegården Delfinansiering inventarier Delfinansiering inventarier Holmsunds VA-förening Anordnande av vattenanläggning Lövberga Bygdegårdsförening Installation av vattenburet värmesystem och värmepump-/jordvärme i Lövberga bygdegård samt anskaffande av bord och stolar Strömsunds Brukshundklubb Uppförande av altan på klubbhuset Tjärnnäsets Vägsamfällighet, Öhn, Strömsund Upprustning av enskilda vägen i Tjärnnäset Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 5

38 STRÖMSFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Södra Öhns Vägsamfällighet Upprustning av enskilda vägen Södra Öhn Avstyrks Avstyrks Strömsunds Köpmannaförening Uppförande av informationstavlor i Strömsund IFK Strömsund Uppförande av omklädningsrum i anslutning till Dunderhallen Vattudalens Ryttarförening Anläggande av uteridplan Rörnäsets Vägsamfällighet Upprustning av väg till bryggan på Rörnäset i Havsnäs Strömsunds Folketshusförening Anskaffande av möbler till foajé och cafeteria i Folkets Hus Renålandets Vattenförening Upprustning av vattenanläggning IFK Strömsund Installation av snökanonanläggning i Vallberget Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 6

39 STRÖMSFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Strömsunds Skoterallians Investeringar för att upprätthålla och förbättra kommunens skoterledssystem, ytterligare bidrag (Ansökan även upptagen under Fjällsjö- och Frostvikenfonderna) Strömsunds kommun Anskaffande av musikinstrument m.m. till musikskolan, ytterligare bidrag (Ansökan även upptagen under Fjällsjö- och Frostvikenfonderna) Strömsunds kommun Anskaffande av lekgrus, fisk, kassar och fångstfällor (Ansökan även upptagen under Fjällsjö- och Frostvikenfonderna Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Medel att fördela Näringslivsfonden Övriga bygdemedel Summa NLF=Näringslivsfonden 7

40 FJÄLLSJÖFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Baptistförsamlingen Sion Upprustning av Sionkapellet i Norråker Tåsjö Östra Bys Vägsamfällighet Upprustning av enskilda vägen 33111, Tåsjö Östra Fjällsjöhallen AB Uppförande av allaktivitetshall i Backe (ytterligare bidrag) Nordfisk AB, Hoting Byggande av två dammar för put-and-take-fiske efter öring och röding Margaretha Näsström, Frostvikens FjällFiskeCamp Upprustning av gammelstuga samt anskaffande av båthus och båtar Björksjönäs-Stornäsets Bygdegårdsförening Anskaffande av luftvärmepumpar till bygdegården, Stornäset Silsjönäs Byalag och Byutvecklingsgrupp Upprustning av Silsjönäs bygdegård samt anskaffande av inventarier Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks

41 FJÄLLSJÖFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Tåsjöns Fiskevårdsområdesförening Uppförande av anläggning för att kläcka fiskrom m.m Avstyrks Avstyrks Hotings Byggnadsförening u.p.a Upprustning av Folkets Hus i Hoting (ytterligare bidrag), taket Hotings Skoterklubb Anskaffande av pistmaskin eller skoter Hoting Turist AB Uppförande av gärdesgårdsstaket Hoting Turist AB Iordningställande av parkering, anskaffande av bastu m.m. Hoting Turist AB Byggande av museet på campingen, framtagande av broschyr m.m. Hoting Turist AB Anskaffande av traktor Bygdens Framtid, Hoting Anskaffande av ljudanläggning och bildprojektor Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks

42 FJÄLLSJÖFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Rörströmsälvens Jakt o Fiske Ek. Förening Förbättring av föreningens anläggning samt anskaffande av inventarier (ytterligare bidrag) Avstyrks Avstyrks Rörströms Hembygdsförening Upprustning av samlingslokalen Furuberg Rossöns Samhälls- och Företagarförening Upprustning av Bodumsparken samt åtgärdande av ventilationsanläggningen Bodum 1:103 Hotings IF, Skidsektionen Anskaffande av spårprepareringsmaskin Brevikuddens Förening för Vatten och Avlopp Upprustning av vatten- och avloppsnät i Jansjö Bystämman Gospel, Hoting Anskaffande av ny scenklädsel till kören Landsombergets Lift AB, Backe Anskaffande av pistmaskin ABOR AB, Rossön Anläggningsavgift för VA till fastigheten Orrnäs 1:54 Trohetens Vägsamfällighet, Rossön Upprustning av enskild väg, Södra Vangenvägen Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks

43 FJÄLLSJÖFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Hoting Station Handelsbolag Upprustning av Hotings station m.m Avstyrks Avstyrks Övre Tåsjödalens Framtidsförening Anskaffande av åkgräsklippare, kylskåp, bärbar dator, luftvärmepumpar m.m. Lena Harrysson, Övre Tåsjödalens Utpost Förbättring av ventilationen i restaurangen i Norråker Rossöns Golfklubb Förbättring av golfbanan samt anskaffande av greenklippare (ytterligare bidrag) Norråkers IF Upprustning av serveringen/parken i Norråker (ytterligare bidrag) Tåsjö Snöskoterklubb och Tåsjöbergets Fritidsanläggningar Ek. Förening Anordnande av motorbana på Tåsjöberget Tåsjöbergets Fritidsanläggningar Ek. Förening Anslutningskostnader för fjärrvärme Brattbäckens Samhällsförening Upprustning av Skolgården (ytterligare bidrag) Avstyrks Avstyrks 4

44 FJÄLLSJÖFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Västra Ångermanlands Travsällskap Upprustning vid Hotings travbana (ytterligare bidrag), upprustning av stall Strömsunds kommun Turistfiskefrämjande åtgärder i Hoting-området Bodums Hembygdsförening Upprustning av Bodums hembygdsgård Rossöns Folketshusförening Anskaffande av ljudanläggning till Folkets Hus Mona Eriksson, Ateljé Mea, Norråker Upprustning av hantverkshus, Ateljé Mea Fjällsjö Alpina Klubb Upprustning av cafeteria och härbärge (ytterligare bidrag), samt skiduthyrning inom Landsombergets skidanläggning Strömsunds Skoterallians Investeringar för att upprätthålla och förbättra kommunens skoterledssystem, ytterligare bidrag (Ansökan även upptagen under Frostviken- och Strömsfonderna) Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks

45 FJÄLLSJÖFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun Anskaffande av musikinstrument m.m. till musikskolan, ytterligare bidrag (Ansökan även upptagen under Frostviken- och Strömsfonderna) Avstyrks Avstyrks Strömsunds kommun Anskaffande av lekgrus, fisk, kassar och fångstfällor (Ansökan även upptagen under Frostvikenoch Strömsfonderna) Avstyrks Avstyrks Medel att fördela Näringslivsfonden Övriga bygdemedel Summa NLF=Näringslivsfonden 6

46 FROSTVIKENFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Gäddede Kiosk & Taxi AB Iordningställande av biltvätt, väderskydd för bensinpumpar m.m Avstyrks Avstyrks Malin Junvald, Gäddede Upprustning av frisersalong samt anskaffande av inventarier Handelsbolaget Maud och Olof Erikssons Tunnbrödsbageri, Viken Upprustning av lokaler samt anskaffande av maskiner Hällingsåns Vägsamfällighet Upprustning av enskilda vägen vid Hällingsåfallet Blåsjöfjälls Livs AB Anskaffande av kortbetalsystem för bankkort Frostviken-Hotagen Sameförening Uppförande av ett härbre i Ankarede Jormbygdens Utveckling Ek. Förening Anskaffande av kortbetalsystem för bankkort Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks

47 FROSTVIKENFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Blåsjöns Damer Anskaffande av tvättmaskin och torktumlare till Gula skolans källare Avstyrks Avstyrks Blåsjöns Framtid Ek. Förening Anskaffande av pistmaskin och två skotrar Blåsjöns Framtid Ek. Förening Upprustning av Blåsjöliftarna, Blåsjöns Fjällby, Restaurang Fjällripan, Ankarede servicehus (ytterligare bidrag) Mountain Fish Gäddede Handelsbolag Anordnande av sättfiskanläggning i Gäddede Gäddede Camping & Stugby AB Upprustning av campingen och stugbyn samt anskaffande av inventarier m.m. (ytterligare bidrag) Anna-Karin Andersson, Norrtur, Björkvattnet Anskaffande av kojor, snöskoter m.m. för draghundsverksamheten Frostvikens Skoterklubb Anskaffande av skoter Avstyrks Avstyrks Avstyrks Miljöåtgärder Miljöåtgärder Avstyrks Avstyrks 2

48 FROSTVIKENFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Roger Hellgren och Bo Fredriksson, Bo Forest o Rogers Färg & Måleri Anskaffande av skylift Avstyrks Avstyrks Frostvikens Turistförening/Frostviksfjäll Marknadsföring av Frostviksfjäll (ytterligare bidrag) Frostvikens Pistolskytteklubb Anordnande av ny skjutvall utanför Gäddede efter vägen mot Jorm Roger Ejevärn och Martha Åslund Anordnande av konsthantverkslokaler och galleri m.m. i Idégården, Kycklingvattnet Ulf och Maria Carlsson, Junsternäs Anskaffande av utrustning för att påbörja ridskoleverksamhet (paddock, foderhäckar m.m.) Frostvikens Turistförening/Frostviksfjäll Förstudie för Frostviksfjälls säljprojekt Ulf och Maria Carlsson, Junsternäs Anordnande av husvagnscamping Ulf och Maria Carlsson, Junsternäs Uppförande av stallbyggnad i Frostviken Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 3

49 FROSTVIKENFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Björkvattnets Byaförening Upprustning av Björkvattnets Föreningshus (ytterligare bidrag) Avstyrks Avstyrks Blåsjöns Samfällighetsförening Upprustning av damm och kvarn A & M Fjälltjänst Handelsbolag, Blåsjön Anskaffande av dator, snöskor, GPS m.m. Blåsjöns Slalomklubb Uppförande av skidbod Inger Långström, Blåsjöns Fjällcamp Upprustning av Blåsjöns Fjällcamp samt anskaffande av inventarier (ytterligare bidrag) Dunderklumpens Föräldraförening, Gäddede Anskaffande av lekutrustning, barnstolar m.m. Hans Olofsson, Ankarvattnets Vildmarkscamping Anskaffande av tre båtar Eva-Lotte Engman Anskaffande av bårvagn, telefon, dator, skrivare, möbler m.m. till Frostvikens begravningsbyrå Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 4

50 FROSTVIKENFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Firma Nordljus/Jorms Lanthandel AB Kostnader för att arbeta fram hudvårdsprodukter Avstyrks Avstyrks Charlotte Falk, Mountain Moose Anordnande av upplevelse- och aktivitetscentra med fokus på fjällälgar i Stora Blåsjön (ytterligare bidrag) Eva-Lotte Engman Anskaffande av bil, kistor, lyktor och ljus till Frostvikens begravningsbyrå Restaurang o Pizzeria Mermer Handelsbolag, Gäddede Anordnande av uteservering samt anskaffande av möbler, bord m.m. (ytterligare bidrag) Strömsunds kommun Fiskefrämjande åtgärder i Frostviken-området Håkafots Byalag Upprustning av Korpboet Forum Frostviken Ek. Förening Anskaffande av dator, telefon, skrivare m.m. Frostvikens Sportfiskeklubb Uppförande av bro över Junsterbäcken samt förbättring av spångning av leden till Bleriken Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks

51 FROSTVIKENFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Forum Frostviken Ek. Förening Byggande av observatorium på Brännklumpen i Frostviken Avstyrks Forum Frostviken Ek. Förening Installation av värmepumpar i Naturum och turistbyrå Forum Frostviken Ek. Förening Förbättring av Naturumsparken och grillplatserna vid Gäddedeforsen Föreningen Frostvikens bystuga Upprustning av bystugan (ytterligare bidrag) Strömsunds Skoterallians Investeringar för att upprätthålla och förbättra kommunens skoterledssystem, ytterligare bidrag (Ansökan även upptagen under Fjällsjö- och Strömsfonderna) Strömsunds kommun Anskaffande av musikinstrument m.m. till musikskolan, ytterligare bidrag (Ansökan även upptagen under Fjällsjö- och Strömsfonderna) Avstyrks Avstyrks Avstyrks Avstyrks 6

52 FROSTVIKENFONDERNA Sökande/ändamål Belopp Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun Anskaffande av lekgrus, fisk, kassar och fångstfällor (Ansökan även upptagen under Fjällsjö- och Frostvikenfonderna) Avstyrks Avstyrks Medel att fördela Näringslivsfonden Övriga bygdemedel Summa NLF=Näringslivsfonden 7

53 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Yttrande över departementspromemorian Ds 2008:13 En ny betygsskala Utbildningsdepartementet har skickat rubricerad rapport på remiss till bl.a. Strömsunds kommun för yttrande senast den 13 maj Förslag till yttrande har upprättats av utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli. Yttranden har också erhållits från barn-, kultur- och utbildningsnämnden/barn- och utbildningsförvaltningen samt framtids- och utvecklingsförvaltningen. Beredning Arbetsutskottet 70/2008 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges enligt bilaga. Beslutsexpediering Utbildningsdepartementet Justering (sign)

54 STRÖMSUNDS KOMMUN YTTRANDE Utbildningsdepartementet En ny betygsskala, DS 2008:13 Remissförfarandet inom kommunen Kommunstyrelsen har internt inhämtat yttranden från barn- och utbildningsförvaltningen, ansvarig förvaltning för grundskolan, och från framtids- och utvecklingsförvaltningen, ansvarig förvaltning för gymnasieskolan, KOMVUX och eftergymnasial utbildning. Dessa yttranden lämnas i sin helhet som bilagor. Kommunstyrelsens sammanfattande synpunkter Strömsunds kommun är positiv till förslaget om ny betygsskala. Skälen till detta är då främst att förslaget - stämmer överens med nuvarande betygsskala, vilket utgör en god grund för förståelsen för den nu föreslagna betygsskalan. - gäller för alla skolformer, vilket gör det lätt att känna igen och förstå förändringen samt att samarbeta över skolformsgränserna. - har likhet med andra länders betygssystem. - bygger på långsiktighet och beständighet över längre tid. - medför att spannet mellan betygsstegen blir kortare än i dag, vilket kan bli motivationshöjande för eleverna. En betygsskala måste ses som en del i vårt undervisningssystem. Det är därför viktigt att kriterierna för vad som ska betygssättas, hur betygssättningen ska ske, kontinuerligt utvecklas för att nå en så objektiv samsyn som möjligt. För att det nya betygssystemet skall få förväntat resultat är det av stor vikt att det genomförs utbildningsinsatser, vilket bör genomföras och bekostas av Skolverket.

55 1 Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr , 100 U2008/1012/S Utbildningsdepartementet Skolenheten Maria Caryll Yttrande med anledning av er förfrågan (Dnr U2008/1012/S) gällande departementspromemorian En ny betygsskala, Ds 2008:13 Barn- och utbildningsförvaltningen ser det som positivt med en sexgradig betygsskala. Det nuvarande betygssystemet upplevs emellanåt som trubbigt. I stället för att tala om ett starkt Godkänt eller ett svagt Väl godkänt kan lärarna i den nya betygskalan ge betyget D. Det är bra att de nya betygsvärdena sammanfaller med de nuvarande. Exempelvis att betyget E får värdet 10 precis som betyget Godkänt i det nuvarande. En brist som finns kvar i det nya betygssystemet är fortfarande det som gäller likvärdig och rättvis betygssättning samt att ansvaret i alltför hög grad har lagts på lärarna. En orsak till detta kan vara avsaknaden av auktoriserade professionella, det vill säga krav på lärarlegitimation. Det är viktigt att det framgår vilka kunskapskvaliteter som eftersträvas i det nya betygssystemet. Målet borde vara att eleverna skall veta vad som krävs för att erhålla ett visst betyg. Det är viktigt att understryka behovet av informations- och kompetensutvecklingsinsatser när nya kursplaner och betygskriterier utarbetats och beslutats. Förra gången ett nytt betygssystem sjösattes fanns brister i implementeringsinsatser samt kompetensutvecklingsinsatser. Sammanfattningsvis är det positivt om det i och med den nya betygsskalan innebär att: Den blir internationellt gångbar i en global värld Den blir gemensam för hela utbildningssystemet samt uttrycker graden av måluppfyllelse Strömsunds Kommun Storgatan 15 Box Strömsund E-post [email protected] Telefon vx Telefax Bankgiro

56 2 Barn- och utbildningsförvaltningen Dnr , 100 U2008/1012/S De olika betygstegen tydligt differentieras Medelvärdeberäkning möjliggörs I tjänsten Hans Olof Carlsson Kvalitetsutvecklare Barn- och utbildningsförvaltningen Lars-Eric Bergman (m) Ordförande Barn-, kultur- och utb.nämnden Strömsunds Kommun Storgatan 15 Box Strömsund E-post [email protected] Telefon vx Telefax Bankgiro

57

58

59

60 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Yttrande över Statens Energimyndighets rapport Nytt planeringsmål för vindkraften år 2020 Näringsdepartementet har skickat rubricerad rapport på remiss till bl.a Strömsunds kommun för yttrande senast den 16 maj Förslag till yttrande har upprättats av utredningschefen vid kommunledningsförvaltningen/kansli. Yttrande har också erhållits från miljö- och byggnämnden. Beredning Arbetsutskottet 71/2008 Kommunstyrelsens beslut Yttrande avges enligt bilaga. Beslutsexpediering Näringsdepartementet Justering (sign)

61 STRÖMSUNDS KOMMUN YTTRANDE Statens energimyndighets rapport Nytt planeringsmål för vindkraften år 2020 Inomkommunalt remissförfarande Kommunstyrelsen har i kommunen skickat rapporten till miljö- och byggnämnden vars yttrande här redovisas i bilaga. Kortfattat om föreslagna planeringsmål Som övergripande mål föreslås en ambition att bygga upp till 30 TWh vindkraft i Sverige fram till år Planeringsmålet fördelas till 20 TWh vindkraft på land och 10 TWh vindkraft lokaliseras till havs. Tidsperioden för att nå detta mål är förhållandevis kort varför regelverket och tillståndsprocessen behöver förenklas. Vindkraft bör också tas ut ur förordningen om miljöfarlig verksamhet. En storskalig utbyggnad av vindkraft kommer att ställa ett högre krav på hur mycket reglerkraft som behövs för att upprätthålla balansen mellan total tillförsel och uttag. Energimyndigheten föreslår därför ett nordiskt samarbete i denna fråga eftersom en storskalig utbyggnad av vindkraften också kan förväntas i övriga nordiska länder. Kommunstyrelsens synpunkter Strömsunds kommun kan ansluta sig till de övergripande målen. Rapporten belyser många stora problemområden som kräver sin lösning för att dessa planeringsmål ska nås. Energimyndigheten har uppenbart inte haft tid att arbeta fram mera konkreta förslag om hur dessa problem ska lösas. Här saknas också förslag om hur vindkraftsutbyggnaden ska fördelas geografiskt i vårt land.

62 STRÖMSUNDS KOMMUN YTTRANDE Förhoppningsvis ges möjlighet till en ny remissomgång när förutsättningarna för denna vindkraftsutbyggnad i sin helhet är klarlagda. För övrigt hänvisar kommunstyrelsen till bilagt yttrande från kommunens miljö- och byggnämnd.

63

64

65

66 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Yttrande över ansökan om överflyttning av bygdeavgiftsmedel för allaktivitetshallen i Gäddede från Frostvikshallens Ekonomiska Förening till Forum Frostvikens Ekonomiska Förening Frostvikshallens Ekonomiska Förening har bygdeavgiftsmedel på kronor reserverade hos länsstyrelsen för byggande av en allaktivitetshall i Gäddede. I en skrivelse den 1 april 2008 anhåller Forum Frostvikens Ekonomiska Förening och Frostvikshallens Ekonomiska Förening om att dessa bygdeavgiftsmedel överförs till Forum Frostvikens Ekonomiska Förening för inköp av Levinsgården i Gäddede och färdigställande av PUB/Restaurang samt vandrarhem/pensionat/bed & breakfast. Syftet är att efter färdigställande ska Forum arrendera ut mark och pub till Gäddede Camping AB för drift av anläggningen. De medel som ej används för köp och färdigställande återgår till potten för bygdeavgiftsmedel. Beredning Arbetsutskottet 73/2008 Komplettering På begäran av arbetsutskottet har skrivelser/yttranden kommit in från Frostvikshallens Ekonomiska Förening och Forum Frostvikens Ekonomiska Förening. Yrkanden * Lennart Oscarsson (s) yrkar att ansökan om överföring av medel avslås. * Karin Stierna (c) yrkar att Strömsunds kommun uttalar sig positiv till att bygdeavgiftsmedel får föras över i enlighet med ansökan, under förutsättning att tillstyrkan av överföring av medel är beslutad i demokratisk ordning enligt stadgarna för Frostvikshallens Ekonomiska Förening. Justering (sign)

67 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Proposition Ordföranden ställer proposition på Lennart Oscarssons yrkande och eget yrkande och finner bifall till eget yrkande. Kommunstyrelsens beslut Strömsunds kommun uttalar sig positiv till att bygdeavgiftsmedel får föras över i enlighet med ansökan, under förutsättning att tillstyrkan av överföring av medel är beslutad i demokratisk ordning enligt stadgarna för Frostvikshallens Ekonomiska Förening. Jäv På grund av jäv deltar inte Mikael Stedt (s) i handläggningen av ärendet. Reservationer Lennart Oscarsson (s), Gudrun Hansson (s), Lars Andreasson (s), Anette Bergqvist (s) och Eva Sjölander (s) reserverar sig mot beslutet till förmån för Oscarssons yrkande. Beslutsexpediering Frostvikshallens Ekonomiska Förening Forum Frostvikens Ekonomiska Förening Länsstyrelsen i Jämtlands län Justering (sign)

68 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Målsättningar för energi- och klimatstrategi Kommunstyrelsen beslutade den 18 september 2007, 227, att godkänna en avsiktsförklaring gällande projektet REKLIM Regionala Energikontor och Lokalt Klimatarbete. Syftet är att regionala energikontor ska stödja kommunernas arbete med att ta fram lokala klimatstrategier eller motsvarande planer som innehåller strategier för att minska klimatpåverkan (energiplaner, miljöplaner etc). Energikontoret har nu upprättat ett dokument som utgör underlag för beslut avseende förslag till målsättningar för energi- och klimatstrategin för Strömsunds kommun. Beredning Arbetsutskottet 75/2008 Jimmy Anjevall och Örjan Eriksson, Energikontoret, informerar ytterligare vid sammanträdet. Yrkande Lennart Oscarsson (s) yrkar tillägget att handlingsplan ska redovisas till kommunfullmäktige i september Proposition Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och Lennart Oscarssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och tillägg enligt Oscarssons yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1 Målsättningar för energi- och klimatstrategi fastställs. Bilaga 2 Handlingsplan ska redovisas till kommunfullmäktige i september Justering (sign)

69 1 (7) Målsättningar för energi- och klimatstrategi för Strömsunds kommun Inledning Föreliggande dokument utgör underlag för beslut avseende förslag till målsättningar för energi- och klimatstrategin för Strömsunds kommun. Nedan redovisas bakgrund och syfte samt de övergripande målsättningar för Strömsunds kommun som föreslås Bakgrund Strömsunds kommun har tidigare antagit en lokal Agenda 21 för perioden I denna målas en vision upp och åtgärdsförslag för att nå denna inom olika områden, bland annat energi och transporter, presenteras. Sedan flera år tillbaka har Strömsunds kommun samarbetet med Irkutsk i Ryssland. Samarbetet har främst innehållit kunskapsutbyte inom energiområdet. Ett liknande utbyte har även påbörjats med Ulaan-Baatar i Mongoliet. Mot bland annat denna bakgrund undertecknade Strömsunds kommun i september 2007 en avsiktsförklaring gällande samarbete inom ramen för projektet Regionala Energikontor och lokalt Klimatarbete (REKLIM) Internationella och nationella målsättningar Vid klimatkonferensen i Kyoto 1997 förband sig EU-länderna att minska utsläppen av koldioxid med 8 % fram till perioden med 1990 som basår. Sveriges målsättning för motsvarande tidsperiod var att utsläppen av växthusgaser, räknat i koldioxidekvivalenter, skulle minska med 4 %. Sverige har uppnått denna målsättning, utsläppen har minskat med cirka 7 % sedan Den 10 januari 2007 antog EU-kommissionen ett energi- och klimatförändringspaket där rådet och Europaparlamentet uppmanades att godkänna: ett oberoende EU-åtagande att minska växthusgasutsläppen med minst 20% till 2020 jämfört med 1990 års nivåer och målet att minska utsläppen med 30% till 2020, förutsatt att andra industriländer också förbinder sig att göra jämförbara utsläppsminskningar,

70 2 (7) ett obligatoriskt EU-mål på 20% förnybar energi till 2020 och ett specifikt mål för 10% för biobränsle inom transportsektorn. Denna strategi fick stöd av både Europaparlamentet och EU-ledarna vid Europeiska rådets möte i mars Europeiska rådet uppmanade kommissionen att lägga fram konkreta förslag, bland annat om hur insatserna kan fördelas mellan medlemsstaterna. Mot denna bakgrund presenterade EU-kommissionen den 23 januari 2008 ett åtgärdspaket enligt vilket Sverige skall minska utsläppen av växthusgaser med 17% till år 2020 i jämförelse med år 2005 och den förnybara energins andel av den slutliga energianvändningen skall år 2020 uppgå till minst 49% Regionala målsättningar I de regionala miljömålen anges bland annat följande mål avseende de nationella miljömålen Begränsad klimatpåverkan och God bebyggd miljö 2 : Jämtlands län skall bli en fossilbränslefri region innan år Utsläppen av växthusgaser per capita ska minska med 50 % från 1990 till Nettoexporten av klimatneutral energi ska öka med 2,6 TWh till år För att förbereda länet för klimatförändringarnas samhällseffekter ska medvetenheten öka markant till 2010 och förebyggande åtgärder inledas före Senast år 2010 ska fysisk planering och samhällsbyggande grundas på strategier för hur energianvändningen ska effektiviseras för att på sikt minskas, hur förnybara energiresurser skall tas tillvara och hur utbyggnad av produktionsanläggningar för fjärrvärme, solenergi, biobränsle och vindkraft ska främjas. 1 ( ) 2 Länsstyrelsen Jämtlands län. Regionala miljömål gemensamma miljöambitioner för Jämtlands län. Från länet exporteras årligen cirka 10 TWh el samt skogsråvara motsvarande cirka 7-10 TWh. Målet omökad export med 2,6 TWh/år innebär en stor utmaning men samtidigt en stor utvecklingspotential.

71 3 (7) Agenda 21 för Strömsunds kommun Av kapitlen framgår att Strömsund kommun omfattas av ett antal mål inom energi- och klimatområdet på internationell, nationell och regional nivå. Nedan presenteras några av de övergripande målsättningar inom dessa områden som återfinns i Agenda 21 för Strömsund kommun 3 : Den kommunala verksamhetens energiförbrukning ska minska med 5 % per år. Minst 5 vindkraftverk ska finnas i Strömsunds kommun år År 2021 ska 75% av alla tak mot syd-ost till syd-väst ha någon form av tillvarataganden av solens energi. Antalet fjärrvärmeabonnenter ska öka med 10 % per år jämfört med 1999 års brukarantal. Alla kommunala fastigheter som uppvärms med olja ska konverteras till miljövänligare alternativ. Utbyggnad av fjärrvärmenäten och information om alternativa energikällor. Välj tåg vid längre persontransporter. Underlätta för cykelåkning och se över möjlighet till samåkning. Under mars 2008 har en väldigt översiktlig uppföljning av ovanstående målsättningar genomförts, dock inte målsättningarna avseende val av tåg vid längre persontransporter samt underlättande för cykel- och samåkning. Uppföljningen visar att den specifika energianvändningen i den kommunala verksamheten inte har minskat och att samtliga kommunala fastigheter som uppvärms med olja heller inte har konverterats till miljövänligare alternativ. Målsättningen avseende tak som tillvaratar solens energi ligger långt fram i tiden men det framstår i dagsläget som mindre troligt att den uppnås. 3 Förslag till lokal Agenda 21 för Strömsunds kommun

72 4 (7) Målsättningen avseende antalet vindkraftverk i kommun kommer dock med stor säkerhet att uppnås, i dagsläget uppgår antalet vindkraftverk i Strömsunds kommun till fyra och det finns planer för uppförandet av betydligt fler. I detta sammanhang kommer Strömsunds kommun under 2008 att fastställa en fördjupad översiktsplan för vindkraft. Vidare har fjärrvärmenäten i kommunen byggts ut relativt kraftigt under senare år och via den kommunala energirådgivningen har kommunens invånare regelbundet erbjudits information om alternativa energikällor. Avslutningsvis uppgick antalet fjärrvärmeabonnenter år 1999 till cirka 100 medan motsvarande antal vid utgången av 2007 var 204. Målsättningen avseende antalet fjärrvärmeabonnenter har således i det närmaste uppnåtts. Sammantaget har ett flertal av ovanstående målsättningar uppnåtts, ett antal kommer att uppnås men ett antal kommer förmodligen inte att göra det alls Syfte Syftet med utformningen av en energi- och klimatstrategi är i första hand att fastställa övergripande, men även konkreta och mätbara, målsättningar inom energi- och klimatområdet för Strömsunds kommun. Under förutsättning att målsättningarna fastställs kommer en handlingsplan avseende perioden att utformas. Genomförandet av handlingsplanen skall då i första hand bidra till att de fastställda målsättningarna för Strömsunds kommun uppnås. En positiv följdeffekt är att det även kommer att bidra till att motsvarande målsättningar på regional, nationell och internationell nivå kan uppnås Metod Förslaget till målsättningar för energi- och klimatstrategin har utformats under perioden augusti 2007 mars Arbetet, vilket delfinansierats via det nationella projektet REKLIM, har hittills bestått av nedanstående övergripande moment: 1 Uppstart av process. Förankring i kommunen, beslut från ansvarig nämnd och möte med politiker. Utnämning av ansvarig tjänsteman. 2 Nulägesbeskrivning. Framtagande och bearbetning av statistik, dels officiell statistik från SCB men även kompletterande lokal statistik. Analys av statistik.

73 5 (7) 3 Framtagande av mål. Målen har kopplats till andra kommunala mål och dokument. Hänsyn har också tagits till nationella och regionala mål. Under förutsättning att de föreslagna målsättningarna antas kommer det fortsatta arbetet initialt att bestå av nedanstående moment: 4 Initiering av projekt och åtgärder kopplade till målsättningarna samt utifrån den analys som gjorts av nuläget. 5 Sammanställning av handlingsplan med ansvariga personer och tidplan. 6 Politiskt beslut om den till energi- och klimatstrategin kopplade handlingsplanen av ansvarig nämnd i kommunen Målsättningar för Strömsunds kommun Med hänvisning till den bakgrund som presenteras i kapitel 1.1 föreslås följande målsättningar för Strömsunds kommun: Utsläppen av växthusgaser per invånare i Strömsunds kommun ska minska med 50 % från 1990 till 2020 Motivering: Utsläppen av växthusgaser i Strömsunds kommun minskade med cirka 12 % mellan 1990 och För att utsläppen av växthusgaser i kommunen ska kunna halveras till år 2020 i jämförelse med år 1990 behöver denna positiva utveckling förstärkas. Förbrukningen av el och eldningsolja motsvarar cirka 21 % respektive cirka 9 % av de totala koldioxidutsläppen i Strömsunds kommun vilket gör att det även finns goda ekonomiska skäl att arbeta för minskade utsläpp. Det framtida arbetet för minskade utsläpp bör till viss del ske genom att tillgodoräkna så kallade Joint Implementation projekt som genomförs i Irkutsk och Mongoliet. År 2010 ska enskild uppvärmning baserad på eldningsolja i av kommunen ägda fastigheter ha upphört Motivering: Denna målsättning bör främst ses om ett delmål för att uppnå den första målsättningen ovan. Delmålet bör i första hand uppnås genom att det cirka tiotal fastigheter som i dagsläget värms upp med eldningsolja och/eller el ansluts till fjärrvärme där så är möjligt, i andra hand bör konvertering till värmepump och/eller biobränsle genomföras.

74 6 (7) Elförbrukningen per m 2 i kommunala fastigheter ska minska med 20 % från år 2007 till år 2010 Motivering: Elförbrukningen i kommunens fastigheter är relativt stor vilket i sin tur innebär att det finns stor potential för minskad elförbrukning och därmed minskade energikostnader. Dessutom ska hyres- och bostadsrätthus, lokaler och specialbyggnader över m 2 till årsskiftet 2008/2009 ska ha genomgått en energideklaration 4. Sammantaget avkrävs Strömsunds kommun ett systematiskt energiarbete vilket innebär att energiaspekter hanteras strukturerat i såväl investeringsprojekt som i den löpande driften. Elförbrukningen inom Strömsunds kommun skall år 2010 inte överstiga MWh. Motivering: Förbrukning av el inom Strömsunds kommun är näst efter transportsektorn den enskilt största källan för utsläpp av koldioxid. Minskad elförbrukning bör således vara ett prioriterat område för att utsläppen ska minska. Förbrukningen av el inom kommunen uppgick år 2004 till cirka MWh, en minskning med cirka 3% jämfört med år Aktuell målsättning skulle således innebära en ytterligare minskning motsvarande cirka 2 % i jämförelse med år År 2010 ska alla invånare i Strömsund kommun känna till att klimatförändringarna kommer att få effekter på vardag och näringsliv, inte minst ur säkerhetsperspektiv. Motivering: Genom information ökar medborgarnas kunskaper om problem vilket i sin tur kan leda till en attitydförändring, detta kan i sin tur göra det lättare att acceptera exempelvis statlig styrning så som energi- och koldioxidskatter. Syftet med den information som är aktuell här är främst att sprida information och kunskap om klimatförändringen och dess effekter i allmänhet samt i synnerhet att kommunernas invånare ska bli motiverade att bidra till att minska utsläppen samt att acceptera erforderliga anpassningsåtgärder. Det är viktigt att visa att det finns flera olika åtgärder som individen kan vidta samt att pedagogiskt visa att vars och ens insats är viktig och har betydelse. Både hotbilden och handlingsmöjligheterna behöver lyftas fram i informationen. Sammanfattning I Agenda 21 för Strömsunds kommun fastslås bland annat att energianvändningen inom den kommunala verksamheten ska minska, att vindkraften ska byggas ut samt att antalet fjärrvärmeabonnenter ska öka. Mot bland annat denna bakgrund undertecknade Strömsunds kommun i september 2007 en avsiktsförklaring gällande samarbete inom ramen för projektet Regionala Energikontor och lokalt Klimatarbete (REKLIM). 3 Förslag till lokal Agenda 21 för Strömsunds kommun

75 7 (7) År 2004 baserades energianvändningen i Strömsunds kommun till cirka 20 % på bioenergi, 35 % elenergi samt till cirka 45 % på fossila bränslen. Samma år motsvarade utsläppen av koldioxid cirka 75 % av de totala utsläppen av växthusgaser i kommunen. Utsläppen av koldioxid minskade med cirka 12 % mellan 1990 och I dagsläget är transportsektorn den enskilt största källan till koldioxidutsläpp medan förbrukningen av el och eldningsolja motsvarar cirka 21 % respektive cirka 9 % av de totala utsläppen. Mot denna bakgrund föreslås följande övergripande målsättningar för Strömsunds kommun: Utsläppen av växthusgaser per invånare i Strömsunds kommun ska minska med 50 % från 1990 till 2020 År 2010 ska enskild uppvärmning baserad på eldningsolja i kommunens byggnader/lokaler/fastigheter ha upphört Elförbrukningen per m 2 i kommunala fastigheter ska minska med 20% från år 2007 till år 2010 Elförbrukningen inom Strömsunds kommun skall år 2010 inte överstiga MWh. År 2010 ska alla invånare i Strömsund kommun känna till att klimatförändringarna kommer att få effekter på vardag och näringsliv, inte minst ur säkerhetsperspektiv. Om ovanstående målsättningar fastställs bör i nästa steg en handlingsplan för perioden utformas. En sådan handlingsplan bör i första hand vara inriktad på minskade utsläpp av koldioxid genom energieffektiviserande åtgärder men den bör även innehålla åtgärder som syftar till ökad användning av förnybar energi för uppvärmning av fastigheter samt övergång till förnybara drivmedel inom transportsektorn.

76 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Försäljning av fastigheten Strömsund Backe 1:168, f.d. Backsjögården Teknik- och serviceförvaltningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att genom anbudsförfarande bjuda ut f.d. Backsjögården i Backe till försäljning. Det bokförda värdet på fastigheten uppgår till kronor. Tre anbud har kommit in nämligen från: Thomas Nordgren Gruppen AB i samarbete med Åsa Gjersvold och Britt-Marie Norman, anbudssumma kronor. Företaget planerar att bedriva ett HVB-hem för unga flickor med problem, såsom en avdelning inom Thomas Nordgren Gruppen. I lokalen planeras det att finnas 6 vårdplatser och i övriga delar av byggnaden kommer man att bedriva pensionat och även hyra ut kontorsutrymmen. Företaget uppskattar behovet av personal till totala ca 15. Niklas Adolfsson, anbudssumma kronor. Adolfsson planerar att anpassa delar av lokalen för bärhantering. Köket planeras byggas om för att tillverka sylt. I övrigt ska delar av lokalen användas som personalutrymmen, detta skulle medföra ca tio arbetstillfällen. Vildmarksstugor i Norrland AB, anbudssumma kronor. Företaget planerar att bedriva uthyrning till thailändska bärplockare samt kolloverksamhet för barn. Beredning Arbetsutskottet 79/2008 Yrkanden * Karin Stierna (c) yrkar tillägget att nedskrivningen ryms inom ordinarie budget. Justering (sign)

77 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. * Anna Forsner Andersson (rd) yrkar tillägget att försäljningen ska ske utan villkor från köparen och att fastigheten säljs i befintligt skick. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på eget tilläggsyrkande och finner bifall till detta. Proposition 3 Ordföranden ställer proposition på Anna Forsner Anderssons tilläggsyrkande och finner att detta avslås. Omröstning Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition fastställs. Den som avslår Anna Forsner Anderssons tilläggsyrkande röstar ja. Den som stöder yrkandet röstar nej. Vid omröstningen avges 11 ja-röster och 4 nej-röster (se omröstningsbilaga). Kommunstyrelsen har därmed beslutat att avslå tilläggsyrkandet. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunen säljer fastigheten Strömsund Backe 1:168, f.d. Backsjögården, till Thomas Nordgren Gruppen AB för en köpeskilling av kronor. 2 Köparen svarar för erforderliga förrättnings- och lagfartskostnader. 3 Nedskrivningen ryms inom ordinarie budget. Justering (sign)

78 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Reservationer Göran Edman (rd), Anna Forsner Andersson (rd), Tony Olofsson (rd) och Siv Johansson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Forsner Anderssons tilläggsyrkande. Beslutsexpediering Thomas Nordgren Gruppen AB Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi Justering (sign)

79 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Försäljning av fastigheten Strömsund Backe 15:1, f.d. bespisningslokal Teknik- och serviceförvaltningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att genom anbudsförfarande bjuda ut f.d. matbespisningen i Backe till försäljning. Det finns inget separat bokfört värde. Ett anbud har kommit in, nämligen från Thomas Nordgren Gruppen AB, anbudssumma kronor. Företaget förhandlar i dag med 2 företag som har intresse av att bedriva verksamhet i lokalen. De som har för avsikt att hyra är ett förpackningsföretag och ett företag som vill bedriva café. Detta skulle medföra ca 4-6 nya arbetstillfällen. Företaget är berett att avstå mark till fördel för skolan vid eventuellt köp av fastigheten och man är väl medvetna om skolans önskemål. En förutsättning för anbudet är att köpet av f.d. Backsjögården går igenom. Beredning Arbetsutskottet 80/2008 Yrkande * Anna Forsner Andersson (rd) yrkar tillägget att försäljningen ska ske utan villkor från köparen och att fastigheten säljs i befintligt skick. Proposition 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner bifall till detta. Proposition 2 Ordföranden ställer därefter proposition på Anna Forsner Anderssons tilläggsyrkande och finner att detta avslås. Justering (sign)

80 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Kommunstyrelsens beslut 1 Kommunen säljer fastigheten Strömsund Backe 15:1, f.d. bespisningslokalen, till Thomas Nordgren Gruppen AB för en köpeskilling av kronor. 2 Köparen svarar för erforderliga förrättnings- och lagfartskostnader. Efter ett eventuellt beslut om försäljning av fastigheten kommer Lantmäteriet att bedöma lämpligheten av fastighetsbildning för av anbudsgivaren planerad verksamhet. Detta kan innebära att försäljning ej kan genomföras oavsett kommunens beslut. Reservationer Göran Edman (rd), Anna Forsner Andersson (rd), Tony Olofsson (rd) och Siv Johansson (rd) reserverar sig mot beslutet till förmån för Forsner Anderssons tilläggsyrkande. Beslutsexpediering Thomas Nordgren Gruppen AB Teknik- och serviceförvaltningen Ekonomi Justering (sign)

81 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Dnr Regionfrågan Vid sammanträdet diskuteras på nytt hur den framtida regionindelningen av Sverige ska se ut. Ärendet tas upp vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 maj Till detta möte ska respektive parti skriftligen redovisa vilken regionindelning partiet förordar och motiveringen till detta. Justering (sign)

82 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Anmälan av arbetsutskottets delegeringsbeslut enligt sammanträdesprotokoll den 2 april och 15 april 2008 Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Justering (sign)

83 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Delegeringsbeslut Dnr a) Kommunstyrelsens ordförande Karin Stiernas delegeringsbeslut om kommunala förköp (nr 34 44, 46 52/2008) Dnr b) Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Jan-Olof Anderssons delegeringsbeslut om kommunala förköp (nr 45/2008) Dnr c) Chefen för kommunledningsförvaltningen Anneli Svenssons delegeringsbeslut om upptagande av lån (nr 1 4/2008) Dnr d) Utredningschef Stig Willmans delegeringsbeslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter och parkeringstillstånd (nr 10 14/2008) e) Kanslisekreterare Ingrid Nilssons delegeringsbeslut om registrering enligt lotterilagen (nr 3 4/2008) Dnr f) Förhandlingschef Elisabeth Myréns delegeringsbeslut om tjänstledighet med bibehållen lön jml AB 05, 32 (nr 46 62/2008) Dnr g) Förhandlingschef Elisabeth Myréns delegeringsbeslut om tjänstledighet för fackliga utbildningar jml LFF 6 och 7 (nr 8 29/2008) Justering (sign)

84 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen forts. Dnr h) Löneadministratör Birgit Håkanssons delegeringsbeslut om KPA:s pensionsberäkningar (nr 37 38/2008) Kommunstyrelsens beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Justering (sign)

85 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Blad nr Kommunstyrelsen Delgivning Redovisning från kommunledningsförvaltningen om kvarstående medel i kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov Budget :- Anvisat t.o.m. 92/ :- Kvarstår :- Kommunstyrelsens beslut Delgivningen läggs till handlingarna. Justering (sign)

86 Strömsunds kommun Omröstningslista Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Ledamot Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs 1. Karin Stierna (c) X X X 2. Jan-Olof Andersson (m) X X X 3. Lennart Oscarsson (s) X X X 4. Gudrun Hansson (s) X X X 5. Mikael Stedt (s) X X X 6. Lars Andreasson (s) X X X 7. Anette Bergqvist (s) X X X 8. Eva Sjölander (s) X X X 9. Göran Edman (rd) X X X 10. Hans Wessén (rd) 11. Mats Almer (rd) 12. Anna Forsner Andersson (rd) X X X 13. Göran Espmark (c) X X X 14. Britt-Inger Roos (m) X X X 15. Gert Norman (v) Ersättare 1. Aanna Johansson (c) 2. Jan-Olof Olofsson (m) 3. Inger Vigren (s) 4. Maj-Britt Bergqvist (s) 5. Yngve Johansson (s) 6. Gun Sundkvist (s) 7. Maritha Mähler (s) 8. Ulf Sjölén (s) 9. Clas-Göran Sundkvist (rd) 10. Mona Bjurström (rd) 11. Tony Olofsson (rd) X X X 12. Siv Johansson (rd) X X X 13. Håkan Eriksson (c) 14. Lars Edin (fp) 15. Kerstin Sjöberg (v) X X X Protokollsjusterare.. Karin Stierna, ordförande.. Lennart Oscarsson. Ingrid Nilsson, sekreterare..