Idéprogram för Motala kommuns fritidsverksamhet

Transkript

1 Idéprogram för Motala kommuns fritidsverksamhet Tjänsteskrivelse Sida 1 (18) Bildningsförvaltningen Förvaltningskontor Bildning Projektledare Lena Sundholm Telefon Mobiltelefon Telefax e-postadress lena.sundholm@motala.se Diarienummer Sammanfattning I Motala kommun är det alltid nära till en idrottsplats och här erbjuds ett antal attraktiva platser och arenor för olika typer av sport- och fritidsaktiviteter. Här finns alternativ oavsett om man vill satsa på ett aktivt friluftsliv, spontan idrottsverksamhet, elitidrott eller rekreation och möjligheter till deltagande i olika föreningar är många. Ett omfattande behov av upprustning, ombyggnad och tillbyggnad har dock identifierats, och för att ta fram ett program för kommunens fritidsverksamhet som synliggör och bjuder in till diskussion kring föreningslivets behov, har formulerats ett samverkande uppdrag mellan Kommunstyrelsen, Bildnings- och Tekniska nämnden. Externt konsultstöd har anlitats och i samverkan med arbets- och styrgrupp har arbetet med att bereda förslag till Idéprogram kunnat göras. En enkät till invånarna i åldrarna år genomfördes där frågor kring fritidsvanor, friluftsområden och idrottsanläggningar ställdes. Föreningarna erbjöds också möjlighet att delta i medborgarundersökningen, där man bland annat kunde lämna synpunkter på kommunens lokalbokningar. Vidare gjordes jämförelser av kommunala subventioner och driftbidrag, liksom genomförande av verksamhetsanalyser och kvalitet. Syftet med Idéprogrammet skulle utmynna i en långsiktig plan för investeringar och renoveringar, där hänsyn särskilt skulle tas till medborgarnas resultat avseende önskemål kring vilka lokaler/anläggningar kommunen i första hand skulle satsa på. För att i möjligaste mån säkerställa att rätt grund för kommande beslut avseende framtida investeringar kan göras, har arbetsgruppen för Idéprogrammet sammanställt en tjänsteskrivelse där objektsområden identifierats och belysts. Information kring respektive objektets bakgrund, nyttjandegrad samt resultat enligt Idéprogrammet och Utvärderingsringen har formulerats. Vidare redogörs för konsekvensbeskrivning, teknisk beskrivning och kostnadskalkyl, i de fall det har kunnat lämnas.

2 Sida 2 (18) Friluftsområden inom Motala kommun: Motalas natursköna läge är kommunens stolthet. Samtliga Motalabor boende inom tätorten har ca 5 minuter till närmaste vatten och medborgarna erbjuds härmed oändliga möjligheter till en rik fritid. Här finns friluftsområden; natursköna områden som möjliggör ett varierat friluftsliv. Friluftsliv är det samlingsbegrepp för fritidsaktiviteter som genomförs utomhus och inkluderar såväl organiserad som oorganiserad verksamhet. Till det organiserade friluftslivet hör de utomhusaktiviteter som sker i föreningsform. Det kan också nämnas att kommunens Park- och naturenhet arbetar med en ny långsiktig friluftsplan, vilken beräknas vara klar under hösten Friluftsområdena i kommunen används flitigt av människor i alla åldrar. Förskolor, skolor, föreningar och allmänhet uppskattar tillgängligheten och områdena används bland annat för promenader, naturupplevelser, utflykter, utbildning och motion. Såväl bredd som elit samsas här och dessa områden ger också goda möjligheter till rekreation, natursköna omgivningar och tysta miljöer. Konsekvensbeskrivning Det finns mycket vi kan göra för att skydda vår egen hälsa och förebygga sjukdomar. Att medborgare erbjuds goda möjligheter till motion och rörelse, medverkar till förbättrad livsstil. Fetma är den största orsaken till hjärtsjukdomar, diabetes och vissa cancersjukdomar. Genom att stödja dynamiska hälsosystem som motverkar dessa problem, reduceras kostnader för vårdinsatser. Att bidra till att ge alla medborgare god hälsa går hand i hand med en av de viktigaste prioriteringarna i EU, enligt EU:s folkhälsopolitik. Hälsostrategin skall främja en hälsosammare livsstil som skall hjälpa människor att leva både längre och hälsosammare liv. Resultatet i idéprogrammet visar att samtliga tillfrågade Motalabor och föreningar lyfter fram utvecklingen av friluftsområden som det allra viktigaste. Av de 61 bidragsberättigade föreningarna, hamnar utveckling av fritidsområden på första plats med 54 %. Friluftsområden är populära utflyktsmål för både kvinnor och män. 61 % av kvinnorna respektive 56 % av männen (andra respektive första plats i medborgarundersökningen) önskar en utveckling av friluftsområden i Motala kommun. En inte alltför kostnadskrävande investering omnämns också som ett möjligt utvecklingsförslag. Detta skulle kunna resultera i en upplevelserik vandringsled kallad Hälsans stig. Kostnad Hälsofrämjande och förebyggande insatser för kommuninvånaren ligger helt i linje med det vi benämner folkhälsa, en god hälsa för alla. Kostnaden för en långsiktig satsning är förhållandevis ringa och små enkla medel kan generera stor effekt. Underhåll och investeringar av redan befintliga friluftsområden är också viktigt samtidigt som utbyggnad av fler elljusspår, möjligheter till klättring samt naturstigar som förtätar olika stadsdelar också anses angelägna, enligt Utvärderingsringen. I enlighet med mål- och resursplanen är en utveckling av attraktiva Motala viktig, liksom prioriteringar inom ramen för folkhälsoperspektiv.

3 Regionförbundet Östsam betonar vikten av att förtäta och synliggöra transportsträckan mellan nya resecentrum och Gamla Motala Verkstad. Genom att kombinera möjligheten till konst-, kultur- och fritidsupplevelser, skulle investeringar avseende konstinstallationer av varierande storlek och bredd, berika såväl kultur- som fritidsintresset för medborgare och besökare. Dessa idrotts- och kulturvandringar skulle knyta ihop och förtäta utvalda områden och genom variationsrikedom bland mycket annat, kunna informera om kommunens historia och berika promenaden. Kulturell utsmyckning i stadsmiljön skulle samtidigt kunna fungera som informationsskyltar/vägvisare utefter promenaden. Genom någon form av friluftskarta kan befintliga friluftsområden pekas ut och synliggöras, något som bidrar till att förtydliga de möjligheter till friluftsområden som existerar för såväl kommuninvånare som besökare. Några exempel på spännande områden att vidareutveckla avseende såväl kultur som fritid är Bondebacka, Råssnäs, Varamon och Fålehagen. Satsningar på utomhusgym i dessa områden vore utvecklande och helt i linje med LUP Motala. Vidare skulle en utomhusförskola i Bondebacka kunna startas. Hälsans stig är en promenadslinga i flera europeiska länder med varje kilometer utmarkerad och informationstavlor uppställda med jämna mellanrum. Den första Hälsans stig, Sli na Sláinte, upprättades i Irland av den Irländska Hjärtfonden Tanken var att främja motion i alla åldrar och förebygga hjärt-kärlsjukdomar. Sli na Sláinte är iriska och betyder Stigen till hälsan. Hälsans stig är ett europeiskt projekt med stöd av EU. Stigar till hälsan finns i Finland, Danmark, Tyskland, Irland och Sverige. I alla dessa länder ser skyltarna likadana ut. De tre strecken står för hälsan, solen och livskraften. Hälsans stig kan användas av såväl söndagsflanörer som frisksportare, dagisgrupper och pensionärer. Varje kilometer är utmärkt med skyltar. På så vis vet man alltid hur lång sträcka som tillryggalagts. På Hälsans stig kan man börja och sluta sin promenad var man vill och ändå veta hur lång sträcka man promenerat. Hälsans stig måste uppfylla vissa kriterier för att få kallas så. Dessa nio kriterier ser likadana ut över hela världen och fungerar som en kvalitetsstämpel för en trygg och promenadvänlig stig. Investeringskostnaden för ett nytt 2 km långt motions- och elljusspår är ca 2 Mkr exklusive drift och underhåll. Sida 3 (18)

4 Sida 4 (18) Idrottsanläggningar: Simhall Motalas sim- och sporthall var färdigbyggd 1970 och har varit Motala kommuns enda inomhusbad sedan dess. Antalet besökare har under de senaste 10 åren legat på mellan och Under 2012 års första hälft landar siffran på ca bad, vilket tyder på en rekordnotering när 2012 sammanställs. Siffran grundar sig på enbart besökare till simhallen. Actic har medlemmar och har de senaste två åren ökat sin medlemskader med cirka 40 %. Dessa medlemmar byter om i Simhallen och passerar bassängen på sin väg till gymmet. Exakt hur många som badar i anslutning till träningen är inte känt, men många av dessa utnyttjar även bassängen. Simhallen genomströmmas varje dag av mängder med barn, ungdomar och vuxna som utnyttjar simhallen för såväl motion som lek & nöje. Simklubben är också stora brukare av badet. Där har fostrats flera elitsimmare genom åren och de mest kända är Pelle Holmertz och Anders Holmertz, båda OS medaljörer. I övrigt har klubben fostrat en rad simmare som tillhört svenska eliten samt andra med bra breddnivå. Simklubben utnyttjade hela bantimmar år Simhallen består av omklädningsrum och duschrum samt två bassänger, en undervisningsbassäng och en 25m bassäng. Ser man till beläggningen är en kommun av Motalas storlek i behov av ytterligare en simbassäng, gärna 8 banor. Skötseln av anläggningen har varit god där maskiner och reningsanläggning hela tiden har underhållits. Bassängen har renoverats i omgångar men aggressivt vatten fräter konstant på fogar och tätskikt. Snittet på livslängd utan större renovering är enligt SKL: s beräkningar 50 år. 25 meterbassängen består av 6 st. banor/ 25 m x 11 m. Undervisningsbassängen /12,5 m x 6 m. Flitiga användare av bassängen är skolan, skolår 1 6, högstadiet samt gymnasiet. Den prioriterade gruppen är år 1 5 där simkunnighet är ett krav, enligt läroplan. Simhallen tar emot cirka 200 elever varje dag. Sammanlagt bokade skolan bantimmar år Inom ramen för dessa siffror innefattas även Triatlongymnasiet som har s.k. riksintag och dessa elever är flitiga gäster i bassängen. Kvällstid utnyttjas badet av simskolor med ca 15 olika grupper under perioden v. 34 till v. 51 samt v Tillsammans med allmänhetens motionssim var bantimmar uppbokade år Antalet bokade bantimmar var under och antal öppna bantimmar var under (6 banor + undervisningsbassäng som räknas som 1 bana). Summa: 100 % Antal simhallspassager var under Antalet besökare på Actic ökade med 40 % under 2011 i jämförelse med föregående år. Antalet besökare till badet beräknas till per verksamhetsår. Denna statistik har varit bestående i många år, trots ålderstigen byggnad. De som i första hand utnyttjar simhallen dagtid är skolelever samt allmänhet. Kvällstid används hallen av framför allt simskolor, allmänhet och Motala Simsällskap.

5 Sida 5 (18) Konsekvensbeskrivning Se sid. 8 Konsekvensbeskrivning, Bowling Satsningar på bad och vatten är något som kommunens invånare skulle sätta stort värde på. Medborgarundersökningen visar att ett Nytt äventyrsbad/upplevelsebad hamnar högst respektive näst högst på tio-i-topplistan med 61 % respektive 48 % av kvinnors respektive mäns uppfattning. Önskemål om en Upprustning/Utveckling av befintlig simhall hamnar på fjärde respektive femte plats med 52 % respektive 43 % för kvinnor respektive män. Vad gäller föreningarnas uppfattning i samma fråga, hamnar önskemål om Nytt äventyrsbad/upplevelsebad på tredje plats med 43 % och där en Upprustning/Utveckling av befintlig simhall hamnar på femte plats med 33 % av rösterna. Teknisk beskrivning av Sim & sporthall (bowling) samt renoveringar som bör utföras inom 5 år2 VS (värme och sanitet) Bygg El Tele Ventilation tkr tkr 560 tkr tkr tkr Kostnad En beräkning gjord i Varberg visar att det enligt moderna byggnormer skulle kosta 42,5 Mkr för en ombyggnad liknande Varbergs anläggning. Att bygga ett nytt utomhusbad samt inomhusbassänger till ett samlat bad likt det i Varberg, skulle kosta ca 350 Mkr. Sammanfattning, simhallar Genom den research som gjorts genom rundringning och tidningsartiklar är bilden följande; Renovering av simhallar är oftast den kortsiktigt billigaste lösningen i jämförelse med en nyinvestering. För att få fram relevanta nyckeltal och kostnader måste förstudier genomföras. Ny simhall är kostsamt och i princip omöjligt att beräkna utan att en relevant förstudie och kostnadsanalys genomförs. Dock kan nämnas att för de simhallar som är under projektering/byggnation i Sverige, hamnar prisbilden mellan 42 Mkr (utomhusanläggningar) och 190 Mkr. Dessa simhallar innehåller en 25 meterbassäng och ett äventyrsbad modell standard. 3 2 Hämtat från Statusinventering/kostnadskalkyl Motala Sport och Simhall. Uträknat av Bengt Dahlgren rörteknik och ventilation, Carlstedt Arkitekter i Linköping AB Bygg, Fastighetsenheten i Motala El-Tele. 3 Detta är påstående baserat från två intervjuer med Gunnar Johansson teknisk ansvarig Lithobadet och Jari Matalalampi, tekniskt ansvarig simhallen

6 Sida 6 (18) Viktig fotnot I ovanstående beräkning är inte processinstallationer för badanläggning inkluderad, men tekniken är trots allt väl underhållen genom åren. Vattenreningsutrustningen/maskinerna är underhållna/utbytta kontinuerligt och innehar en relativt lång livslängd om ca 10 år. Nya gränsvärden för bundet klor, 0,40 0,20 milligram per liter, kan medföra merkostnader, bland annat beroende på att en ny vattenreningsutrustning kan komma att krävas. Badbassängerna är relativt väl underhållna där livslängden bedöms vara ungefär år. Kostnadsbilden för att låta renovera och öka livslängden varierar naturligtvis, beroende på anläggningens utformning och storlek. En första research av olika simhallar i Sverige (Varberg, Kiruna, Härnösand och Jakobsberg) visar dock att renoveringskostnaderna varierar mellan 17 Mkr och 50 Mkr. I exemplet Kiruna kan endast en ökad livslängd om 5 år garanteras. Lithobadet Upprustning av tempererat utomhusbad Lithobadet har funnits sedan 1974 och är en stor tillgång för invånarna i Motala kommun med omnejd. Lithobadet består av en 50m bassäng med 8 banor samt två 20 m undervisningsbassänger. Lihobadets bassäng är drygt 40 år och håller ungefär samma standard som Motala simhall. 1 När det gäller detta bad är varken maskiner eller bassäng speciellt underhållna på många år. Tekniken är uråldrig och skulle behöva ersättas, med stora kostnader som följd. Badet lockar både barnfamiljer, pensionärer, vuxna och ungdomar samt sim- och triathlonklubbar. Badet har säsongsöppet med start i början av juni till och med mitten av augusti. Sedan 2009 är badet föreningsdrivet av Motala Triathlon Club och Motala Simsällskap. Konsekvensbeskrivning Ett utomhusbad har visat sig vara oerhört angeläget för Motalaborna. När badet var nedläggningshotat 2009 blev det en relativt kraftfull opinion. Allmän simkunnighet är viktig kompetens och möjlighet till adekvat utbildning något alla värnar om. Det är därför angeläget att erbjuda simträning, också utomhus om sommaren, i varmt vatten. 56 % av kvinnorna i Medborgarundersökningen och därmed på tredje plats på tio-itopplistan, hamnar önskemål om upprustning av Lithobadet. Också för männen hamnar denna önskan på tredje plats, men med 44 % totalt.

7 Sida 7 (18) Sporthall Sporthallen stod färdig Byggnaden inklusive simhall utgör en yta av m2 och består av A och B-hall Bordtennishall Boxningshall Träningslokal för kampsport Kontorsutrymmen/förråd/klubbrum/träningsrum Gym- och friskvårdsverksamhet genom Actic och Frisksportarna Café fjädern en är svår att bedöma, då flera av lokalerna ansvaras för genom föreningsdrift. Antal besökare i hela anläggningen har dock mätts i omgångar. Senaste mätningen avseende antal inpasseringar/entréer till anläggningen skedde Resultatet uppmättes till mellan 1000 och 1800 personer per dag. Statistik avseende bokningsbara lokaler i anläggningen. A hall Nyttjas av skolan föreningar Öppettimmar ( ) Antal bokade timmar B hall Nyttjas av skolan föreningar Öppettimmar Antal bokade timmar Actic Den största hyresgästen i sporthallen har cirka medlemmar och dessa besöker anläggningen frekvent. Actics gäster byter om i Simhallen och får utnyttja badet. 4 Den tid som inte är bokad är i huvudsak fredag och lördagskvällar. Övrig tid anses fullbokad. 5 Den tid som inte är bokad är i huvudsak fredag och lördagskvällar. Övrig tid anses fullbokad.

8 Sida 8 (18) 54 % av kvinnorna och lika många av männen besöker sporthallen minst någon gång per år. Ny Sporthall önskas av 17 % i Medborgarundersökningen. Drygt 20 % av föreningarna anser att satsningar ska göras på ny sporthall i Motala och i Borensberg. Kostnad Ett förslag om tillbyggnad, dvs. för en fullstor inomhushall samt en utökning avseende förstoring av nuvarande, har lämnats till t f fritidschef. Någon kostnadsberäkning har dock inte skett. Bowlinghall Bowlingen har varit en egen del av anläggningen sedan starten Olika ägare har drivit bowlingen genom ett hyreskontrakt med kommunen. Dessa ägare har haft ett mycket bra samarbete med kommunen genom åren och anläggningen har skötts i samförstånd. Anläggningen är, trots många år på nacken, i relativt gott skick. Liknande anläggningar byggda vid ungefär samma tidpunkt, har helrenoverats eller jämnats med marken där nybyggnation krävts. I hallen har minst tre föreningar på olika nivåer varit aktiva, bland annat i högsta serien i Allsvenskan. Föreningarna har genom åren fostrat duktiga spelare och har så sent som 2011 haft en svensk mästare. Föreningarna erbjuder en bred verksamhet där alla, från barn till pensionärer och med en ganska jämn könsbalans, är aktiva. I Bowlinghallen spelar föreningar, skolor och övriga Motalabor cirka serier/år. Konsekvensbeskrivning Sim- och Sporthall (Bowlinghall) ingår i en kommuns infrastruktur. Statistiskt ser man att många Motalabor besöker anläggningen och i byggnaden ryms ca 15 föreningar med respektive verksamheter. Vad gäller sporthallar finns det cirka fullstora hallar i Sverige och antalet simhallar beräknas till cirka 500 stycken. 6 På åttonde plats på tio-i-topplistan och med 31 % av kvinnorna, hamnar önskan om en ny bowlinghall, För männen nämns inte bowlingen alls. Den återges heller inte bland föreningarnas tio främsta önskemål. Kostnad Denna del av den totala anläggningen är medräknad i den tekniska beskrivningen och kostnadsberäkningen. När det gäller utrustning för att bedriva Bowling har bowlinghallen nyligen genomgått en stor renovering gällande byte av träbanor till laminatdito. Övrig utrustning såsom 6 Skriften Offentligt ideellt eller privat om ägande och drift av idrottsanläggningar. Utgiven av Kompetenscentrum för idrottsmiljöer.

9 klotreturer och säkerhetsanordningar är medräknad. Det innebär att Bowlingverksamheten kan existera i befintliga lokaler i flera år framöver, såvida Simoch Sporthallens renoveringsbehov uppfylls rent allmänt. Sida 9 (18) Idrottsparken/MAIF Nybyggnation, läktare med omklädningsrum inkl. föreningslokaler Motala allmänna idrottsförening bildades 1907 som en flersektionsförening. Föreningen omorganiserades 1995 till en alliansförening. I alliansen ingår sju klubbar. MAIF Fotbollsklubb, MAIF friidrottsklubb, MAIF Cykelklubb, MAIF orienteringslag, MAIF Skidklubb, MAIF Hockeyklubb och MAIF skridskoklubb skrinnarna. MAIF Idrottsallians äger också två bolag; Vätternrundan Marknads AB (1972-) och Motala Idrottspark AB (MIPAB; 2011-) MAIF disponerar (ej planlagd) kommunal mark, Idrottsparken, där föreningen anlagt en idrottsanläggning. Idrottsparken är en tränings- och tävlingsarena för fotboll och friidrott. Där finns en gräsplan, två konstgräsplaner, en komplett idrottsarena för friidrott, idrottsalliansens kansli och samlingssalen Paviljongen. MAIF har under de senaste åren investerat i Idrottsparken för ca 12 Mkr. Eget kapital saknas. Motala kommun har ingått ett avtal med MAIF, ett avtal som reglerar nyttjanderätt och bidrag. Detta avtal innebär att samtliga skolelever ges möjlighet att fritt disponera Idrottsparken. Vidare regleras bidrag till konstgräsplanen samt tjänster utförda av kommunanställd personal vid Isstadion. För närvarande erhåller MAIF årligen 300 tkr i kommunalt bidrag. Avtalet löper ut MAIF är i akut behov av ny idrottsbyggnad, en läktare innehållande omklädningsrum, konferenslokal, kansli och gym för träning och rehab-träning. Den tidigare byggnaden för dessa ändamål var utdömd av Brandmyndighet och Svenska Fotbollsförbundet, och revs därför. Med anledning av att ändamålsenliga lokaler nu saknas, råder det brist på såväl omklädningsrum som varmvatten. MAIF har dessutom önskemål om att skapa en publik arena som kan locka både publik och idrottarsutövare till Motala och Idrottsparken. Läktaren skulle innehålla ett gemensamt kontor/kansli för intresserade föreningar och möjliggöra för dessa att verka på samma plats. MAIF har en ungdomsverksamhet med bredd. En utveckling av ungdomars möjlighet att kombinera fysisk träning med läxhjälp, inmundiga mellanmål och umgås före, mellan och efter träning, skulle kunna möjliggöras genom denna nya idrottsbyggnad. Teknisk beskrivning Tilläggsbilaga Ritning, utbyggnad. Idrottsplanen och då framför allt konstgräsplanen, används av ca 10 klubbar som förlägger sin träning hit. Här ingår också klubbar från Vadstena. Vidare används planerna av elever från samtliga skolor inklusive fotbollsgymnasiet. Här bedrivs såväl teori som praktik.

10 Konsekvensbeskrivning En läktare i Idrottsparken skulle innebära att Motala kommun förvaltar en representationsarena och som därigenom möjliggör för kommunen att erbjuda större turneringar och matcher, vilket saknas i dag. Under ickesäsong använder sig kommunens fotbollsklubbar av idrottsparkens konstgräsplan för träning parallellt med ordinarie verksamhet såsom friidrott och fotbollsgymnasium. Detta påverkar givetvis tillgången till omklädningsrum och varmvatten, vilka i dag finns i begränsad omfattning. Från flertalet föreningar har framkommit önskemål om ett gemensamt kansli i anknytning till sporthallen. Detta skulle kunna inrymmas i läktarbyggnaden och dessutom utgöra ändamålsenliga lokaler för gym och eftermiddagsverksamhet för ungdomar. Fotboll är den klart dominerande idrottsverksamheten, inte bara i Motala kommun utan över hela landet. För att bibehålla och utveckla verksamheten krävs oftast tillgång till såväl planer för breddverksamhet som en väl fungerande representationsarena. Motala simhall, sporthall, isstadion, idrottspark och bowlinghall är exempel på centralt belägna anläggningar med närhet till varandra. Anläggningarna skulle kunna bilda ett tillgängligt centrum för rekreation och idrott där allmänhetens behov av rekreation och folkhälsofrämjande verksamhet kan kombineras med behovet av representationsanläggningar för idrotter som bandy, fotboll, friidrott och ishockey. Ett utbyggt idrottscenter för rekreation och idrott torde också kunna medföra vissa stordriftsfördelar; för kommunen i form av personal- och lokalsamverkan, effektivare skötsel av fastigheter samt utomhusytor och för besökare och föreningar; i form av ökad lokaltillgång och mer intressanta mötesplatser. Kostnad Investeringskostad för en läktare i Idrottsparken beräknas till drygt 40 Mkr. De ekonomiska finansieringsalternativen är många. Ett samarbete mellan MAIF, Motala kommun, Swedbank, NCC och sponsorer skulle kunna utgöra en lösning. Ett gemensamt arenabolag mellan Motala kommun och Mipab skulle eventuellt kunna bildas. Tilläggsbilaga: Mipab AB s kostnader och intäkter Sida 10 (18) Bandyhall IFK Motala-bandyn är en av Motalas elitidrotter och har så varit under många år. För att hålla denna klass och utvecklas parallellt med övriga elitlag i bandy, krävs inom några år en överbyggnad över befintlig isbana. Svenska Bandyförbundet råder elitserielagens kommuner att prioritera bandyhallsutbyggnad för framtidens krav avseende såväl spelare och publik som media. Genom kommunens satsning "Team Sportiahallen" har barn- och ungdomsverksamhet ökat mycket kraftigt med hjälp av gynnsamma träningsförhållanden. Det kan också tilläggas att samtliga förskolor och skolor inom Motala kommun bedriver mycket undervisning på isbanan inom ämnet Idrott och Hälsa. Också allmänheten utnyttjar isbanan i mycket stor utsträckning och allmänhetens åkning är en uppskattad fritidsaktivitet.

11 Konsekvensbeskrivning En bandyhall möjliggör gynnsammare träningsförhållanden samt ett drägligare klimat för såväl utövare som publik. Kommuner som byggt hallar redogör för en ökad breddverksamhet bland såväl barn som ungdomar. Inom ramen för en framtida förstudie bör hänsyn till säkerhet för utövare beaktas samt eventuella möjligheter till byggnation av en isbana med större radie än en ordinarie. Detta för att bredda verksamheten ytterligare genom att möjliggöra arenan för långfärdsåkare samt arrangemang av större tävlingar. Sida 11 (18) Resultat av Idéprogrammet och Utvärderingsringen Resultatet i idéprogrammet för fritidsanläggningar visar att drygt hälften av männen någon gång besökt isstadion vid minst ett tillfälle per år, medan motsvarande siffra för kvinnor är 39 %. Resultatet av önskemål kring huruvida kommunen ska bygga nytt, renovera eller förbättra, visar att en ny bandyhall hamnar på plats nr 7 på männens tio-itopplista, medan det inte finns omnämnt alls för kvinnornas del på motsvarande lista. Man kan samtidigt konstatera att Skandinaviska Utvärderingsinstitutet anser att isstadion är frekvent besökt och att man poängterar att anläggningarnas närhet till varandra gör det intressant att utreda hur andra närliggande anläggningar som finns inom ett och samma område, kan samverka. Kostnad För några år sedan anlitade IFK-Motala en konsultfirma som tog fram en beskrivning av en teknisk lösning som byggde på att bygga över befintlig isbana. Kostnaden beräknades då till ca 40 Mkr. Gamla Motala Verkstad, Plåtverkstan Idrottscenter Klättervägg Skatehall Inomhusfotboll- Ett beslut kring utvecklingen av kulturstadsdel Gamla Motala Verkstad, togs av Ks under Projektet kommer att utgöra en viktig del av arbetet med en utvecklingsplan och stadsvision för Motala tätort. Fritidsverksamheten i området ska utredas beaktat underlag från idéprogram för fritidsanläggningar. I dagsläget existerar inte någon arena för fritid i GMV. Konsekvensbeskrivning KS har initierat en projektplan för utvecklingen av kulturstadsdel Gamla Motala Verkstad. Gällande kommande eventuella investeringar för verksamhet i Gamla Motala Verkstad, ligger en samverkslösning mellan kultur och fritid nära till hands. Plåtverkstan skulle kunna innefatta mindre planer för inomhusfotboll, inomhusgolf samt klättervägg, bågskytte och ett område för skateboard/bmx. Önskemål om en parkouranläggning har också framkommit.

12 Om utveckling och investeringar kommer att ske i kulturstadsdelen GMV och prioriteras som en arena för såväl kultur som fritid, bör möjlighet till inomhusfotboll beaktas. Åtgärden skulle - förutom att förutsättningarna för fotbollsföreningarna förbättras dessutom medföra att tider i övriga idrottshallar frigörs. En fortsatt satsning på spontan- och näridrottsplatser skulle gynna flera användare och även locka till deltagande i föreningslivets idrottsverksamheter. Närheten till en idrottsanläggning är oftast den största förklaringen till ett bra utnyttjande. När i tiden och var dessa anläggningar ska lokaliseras, bör utredas närmare. Trots att kommunen har ett rikt anläggningsbestånd anser många föreningar att det saknas eller inte alls existerar tillräckligt med lokaler/anläggningar som passar deras behov. Tider i befintliga lokaler och anläggningar kan frigöras på flera sätt. En utveckling av GMV för idrottsverksamhet, skapandet av ett samlat sportcenter kring sim- och sporthallen, Isstadion och Idrottsparken samt byggandet av en helt ny sporthall är några exempel som kan medföra att föreningarnas önskemål om tider och lokaler/anläggningar uppfylls. Kostnad I dagsläget finns inte någon kostnadsberäkning utförd. Sida 12 (18) Nybyggnation av Sporthall i Borensberg I den fördjupade översiktplanen för Borensberg framhålls behovet av ytterligare en sporthall/idrottshall för förenings- och fritidsverksamheten i Borensberg. I dag finns två idrottshallar i samhället, Hällaskolans sporthall, med måtten 20 m x 40 m samt Dansäters idrottshall med måtten 18 m x 28 m. Behovet av ytterligare en hall är relativt stor och då med måtten 22 m(20) x 42 (40) m samt med viss läktarkapacitet. Detta har i flera sammanhang framförts av intresseföreningen Framtid Borensberg. Under inomhussporternas högsäsong mellan september och mars/april månad är de befintliga hallarna i det närmaste fullbokade vardagar mellan kl /17.00 och kl På lördagar/söndagar är resultatet detsamma mellan kl och kl Idag är det i stort sett endast organiserade föreningar med barn- och ungdomsverksamhet som beviljas tider i de befintliga hallarna. Bedömningen blir därför att ytterligare en idrottshall skulle användas till det yttersta och bli i det närmaste fullbokad under angivna tider. Konsekvensbeskrivning En ny sport-/idrottshall med s.k. fullstora mått 22 m (20) x 42 (20) m skulle innebära ett lyft för Borensbergs fritids- och föreningsverksamhet. På sikt är det också nödvändigt med ytterligare en hall om föreningarna i Borensberg ska få en chans att utveckla sin verksamhet. Likaså bör beaktas att Borensberg är en tillväxtort. I medborgarundersökningen hamnar Ny sporthall i Borensberg inte så högt upp på önskelistan. Om man däremot ser till de av kommunens bidragsberättigade idrottsföreningar, hamnar önskemålet relativt högt.

13 Kostnad Kostnaden för en sporthall/idrottshall med måtten 22 x 42 m och en takhöjd om ca 7 m är ca 30 Mkr. Sida 13 (18) Motorstadion SMK Motala alliansförening är en paraplyorganisation för de tre medlemsklubbarna SMK Motala Speedwayklubb (Piraterna), SMK Motala Bilklubb och SMK Motala MCklubb. Klubbarnas verksamhet bedrivs huvudsakligen på Motorsportområdet Dunteberget. Marken ägs av kommunen och arrenderas av Alliansföreningen. Samtliga anläggningar på Dunteberget ägs och underhålls av respektive medlemsklubb. Speedwayen har satt Motala på kartan med sin SM-vinst 2011 och Motala kommun har köpt arenanamnet. Bilkubben arrangerar folkracefestivalen, som kommit att bli ett av Motalas största arrangemang. Teknisk beskrivning Anläggningen uppfyller inte miljöbalkens krav på bullernivå för vare sig bilsport, speedway eller motocross. Lämplig mark för motsvarande anläggning existerar inte inom rimligt avstånd från tätorten, varpå bullerdämpande åtgärder på Dunteberget anses nödvändiga. Anläggningen utnyttjas av samtliga tre klubbar med respektive stora arrangemang. Publikt är Dunteberget för tillfället Motalas mest besökta arena med höga publiksiffror. Vid Piraternas hemmamatcher betyder det i snitt personer. Vid finalmatcher i Speedway genereras betydligt högre siffror. I medborgarundersökningen avseende fritidsvanor framgår att 51 % av männen i undersökningen har besökt Motorstadion Dunteberget någon gång under året. Detta innebär en femte plats vad gäller mest besökta fritidsanläggningar i Motala kommun. Konsekvensbeskrivning Kommunen bör se till att anläggningen uppfyller samtliga miljökrav. De tidigare byggplanerna om uppbyggnad av vall eller läktare vid anläggningens norra del, behöver ses över och uppdateras. Åtgärder för att uppfylla miljökrav avseende buller vid motocrosstävlingar anses nödvändiga att åtgärda. Arenan sköts och drivs av SMK Motala alliansförening med bidrag från kommunen avseende upprustning och vidmakthållande av befintligt skick. Föreningen besitter många ideella krafter som tillsammans med ett ekonomiskt bidrag från kommunen, skulle kunna förverkliga ett genomförande. 26 % av kvinnorna i undersökningen samt 43 % av männen anser att en upprustning och miljöanpassning av motorstadion på Dunteberget är nödvändig. Resultaten från brukarundersökningen vid Motorstadion Dunteberget visar framför allt på brister när det gäller frågan om toaletter. Detta har under våren 2012 åtgärdats. Ytterligare åtgärder behöver troligen vidtas för att man vid Motorstadion ska tillgodose de miljökrav som ställs.

14 Kostnad Kostnaden för uppförande av läktare och skärmtak med utgångspunkt från de grundläggande akustiska förutsättningarna har uppskattats till mellan 15 och 35 Mkr exklusive moms. Aktuellt bygglov för innevarande år finns. Diverse renoveringar på arenan är nödvändiga för att kunna ta emot den stora publiktillströmningen, den största i Motala för närvarande. Alternativ till uppförande av ny läktare existerar. Detta skulle innebära att enklare renoveringar och kompletteringar kunde utföras till en kostnad om ca 4 Mkr under en 3-årsperiod. Investeringsbehov gällande maskinpark har genom SMK Motala påtalats. Sida 14 (18)

15 Sida 15 (18) Spontanidrott: Spontan- och näridrottsplatser/utegym Spontanidrottsplatser i närområdet satsas på i många kommuner och ökar i numerär, så också i Motala. Tanken med dessa anläggningar är att barn- och ungdomar ska uppmuntras att i ökad omfattning bedriva sponta aktiviteter i närområdet. Motala kommun har under en period tillsammans med samarbetspartners uppfört fem stycken näridrottsplatser. Samarbetspartners har varit Riksidrottsförbundet, Östergötlands Idrottsförbund genom lokala idrottsföreningar samt Bostadsstiftelsen Platen. Av dessa fem är tre belägna i tätort, Ekön, Charlottenborg och Skolgårda skola. De ytterligare två är placerade i kommunens ytterområden Fornåsa och Borensberg. Eköns näridrottsplats innefattar även ett utegym. I Fornåsa har samverkan med det lokala föreningslivet samt bidrag via EU-projektet Leader+ skett. Under hösten 2012 ska en näridrottsplats anläggas i Fågelsta. Tilläggas bör att Bostadsstiftelsen Platen har uppfört en näridrottsplats i bostadsområdet i Charlottenborg. Detta innebär att det i Motala kommun i dagsläget finns fem näridrottsplatser samt att en sjätte är under uppförande. Idrottsplatserna används mycket flitigt av såväl idrottsföreningar som utövare av spontanidrott. Idrottsplatserna fungerar som ett bra komplement till ungdomar som inte är föreningsanknutna. Vidare bidrar dessa till att minimera belastningen vid våra idrottshallar och ökar därmed också tillgängligheten. Önskemål om ytterligare en näridrottsplats har framförts av barn och ungdomar samt personal vid grundskolorna i området Motala Väster i anknytning till Fritidsgården och Motala Västers centrum. En ekonomisk samverkanslösning tillsammans med olika aktörer har fungerat mycket bra. Detta har bland annat resulterat i ökade satsningar på ungdomar samt inneburit en lägre investeringskostnad för kommunen. Det har framkommit önskemål om ytterligare utegym på flera platser i kommunen. Här skulle man kunna samarbeta med Varamogruppen, vilka utreder Varamobaden för utveckling av densamma. Motala kommun har ett flertal gånger blivit uppvaktade angående önskemål om att uppföra en parkouranläggning. En utveckling av kommunens fritidsområden skulle kunna innebära upprättande av fler utegym. Erfarenheten från de näridrottsplatser/spontanidrottsplatser som nu finns inom flera bostadsområden i Motala är att de nyttjas mycket flitigt. Såvida anläggningen dessutom är placerad i nära anslutning till en skola, blir denna automatiskt en viktig resurs för skolan. Vad gäller utegym används inte nyttjandestatistik.

16 I medborgarundersökningen hamnar fler spontanidrottsplatser i närområdet högt upp på önskelistan. Konsekvensbeskrivning Fler spontanidrottsplatser i närområdet gör att tillgängligheten ökar samtidigt som relativt små investeringar kan ses som folkhälsofrämjande åtgärder för målgrupper av barn- och ungdomar som idag inte nås eller attraheras av den traditionella idrottsverksamheten. Att uppföra en näridrottsplats på Motala Väster skulle innebära att samtliga bostadsområden i Motala har tillgång till en näridrottsplats inom rimligt avstånd. Detta skulle enligt sektor fritid resultera i väl investerade pengar, då Motala Väster har ett stort antal ungdomar som av ekonomiska och sociala skäl inte söker sig till de ordinarie idrottsföreningarna. Här sker istället idrotten till stor del spontant och i det närliggande området. Upprättande av utegym skulle vara ett billigt och bra utvecklingsområde av Motala kommuns friluftsområden. Här skulle en utveckling av Varamon kunna konstateras samt eventuellt också i Råssnäs-området, där man redan nu erbjuds naturliga friluftsområden. Parkour växer som sport i staden och för tillfället finns inga lokaler för detta ändamål. En Parkouranläggning skulle kunna uppföras på såväl MotalaVäster som Gamla Motala Verkstad. Spontanidrottsplatser i närområden är något som placerar sig högt på tio-i-topplistan. Närheten gör att tillgängligheten ökar samtidigt som relativt små investeringar kan ses som stora folkhälsofrämjande åtgärder för målgrupper av t.ex. barn och ungdomar, som idag inte nås av traditionell idrottsverksamhet. Erfarenheter från andra kommuner visar att placeringar centralt i bostadsområden eller på befintliga skolgårdar ger ett högt utnyttjande. En fortsatt satsning på spontan- och näridrottsplatser skulle gynna flera användare och även locka till deltagande i föreningslivets idrottsverksamheter. Närheten till en idrottsanläggning är oftast den största förklaringen till hög utnyttjandestatistik. När i tid och var dessa anläggningar ska lokaliseras bör utredas närmare. Som tidigare nämnts bör centrala ytor i bostadsområden och befintliga skolgårdar kunna användas. 36 % av 61 st. bidragsberättigade föreningar anser att fler spontanidrottsplatser i närområden vore önskvärt liksom 35 % av kvinnorna respektive 31 % av männen anser detsamma. Kostnad En näridrotts-/spontanidrottsplats för multisport kostar i grundutförande ca 1,1 Mkr. En parkouranläggning kostar ca tkr. En skatepark, modell mindre, kostar mellan 600 tkr och 1 Mkr Ett utegym kostar mellan kostar mellan 200 och 400 tkr Sida 16 (18)

17 Sida 17 (18) Attraktiva Motala: Camping Varamon Ny campingplats alternativt utveckling av Z-parken Campingfrågan i Motala och Varamobaden har diskuterats under många år utan att någon lösning preciserats. Nuvarande campingplats finns i Z-parken och drivs av fotbollsklubben BK Zeros. Anläggningens tekniska standard är relativt låg, vilket framgår av genomförd brukarundersökning. En utveckling av denna campinganläggning innebär att en alternativt två väl fungerande fotbollsplaner måste avvecklas och att ersättningsplaner då behöver anläggas.* Z-parken har ca gästnätter per år. Som jämförelse kan nämnas att Vätterviksbadets camping i Vadstena har ca gästnätter per säsong. Konsekvensbeskrivning Kommunen bör satsa på en ny renodlad campingplats i kvarteret Tvättsvampen. Marken är reserverad för camping. En ny camping inom kvarteret Tvättsvampen skulle bli ett lyft för Varamobaden samt bidra till en utveckling av Motala som en attraktivare turistort. Utrymme för BK Zeros att ha kvar sin nuvarande camping parallellt med en ny modern anläggning bör finnas. Varamobaden bör ha utrymme för många fler campinggäster än vad som nu är fallet. I medborgarundersökningen placerar sig Ny campingplats på femte plats. Därmed kan man med fog påstå att Motalaborna anser att campingfrågan är av stor vikt för kommunen. Kostnad I tidigare campingutredningar finns kostnadsberäkningar. Någon ny har inte gjorts med anledning av Idéprogram för fritidsverksamhet. En frågeställning i sammanhanget är i vilken omfattning kommunen ska finansiera en campinganläggning. Finansieringen borde i huvudsak åligga den privata marknaden och den som driver verksamheten. *En ny naturgräsplan beräknas kosta mellan 2-3 miljoner kronor. Vattensport Detta område utreds av kommunledningsförvaltningen på uppdrag av Ksau. Genom en förstudie/fördjupning kring temat vatten, kan en inventering göras och ett helhetsgrepp tas mellan kopplingen vatten fritid. En utbyggnad av båtplatser anses nödvändig, eftersom behovet av nya båtplatser är mycket stort. För befintliga båtägare till icke godkända uppförda bryggor saknas idag hänvisningsmöjligheter till ett välutbyggt, anpassat och kvalitetssäkrat område.

18 Sida 18 (18) Namnförtydligande Titel Lena Sundholm Projektledare Bilaga: Bifogad handling 1. Motala Sport och Simhall. Kostnadskalkyl för A-VVS-EL. /Carlstedt Arkitekter Simhallar i Sverige. Artiklar från ett antal kommuner. 3. Fyra foton från byggnaden Sport- och Simhall. 4. Skiss, Motala Bandyhall. /Karlsson Wachenfeldt arkitekter Kalkyl och argument, Bandyhall, Motala /Repr.för klubben: Pär Beckne, Klubbchef, Magnus Folkesson, ordf. Pär Höckert, Hallgrupp 6. Mätning av ljudnivåer, Dunteberget, Motala /Soundcon AB Blädderex. Av Förstudie, Bullerdämpande åtgärder, Duntebergets Motorstadium, Motala /Stadsbyggnadsenheten, Motala kommun 7. Investeringsplan (Arb.material),Motala Kommun, Lena Sundholm, projektledare Beslutsexpediering Godkänd av: Titel: Datum: