SIMRISHAMNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Samhällsbyggnadsnämnden

Transkript

1 Plats och tid Rådhuset Lilla Sessionssalen, Simrishamn, 12 mars 2007, Klockan , Ajournering Direktjustering 56 Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Else-Beth Rolf Justeringens plats och tid Björkegrenska gården, den 21 mars 2007 Underskrifter Sekreterare Ordförande Annette Knutsson Paragrafer Justerande Anders Åkerberg Else-Beth Rolf ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadsförvaltningen Annette Knutsson

2 2 Beslutande Övriga närvarande Matts Karlsson (m) Anders Åkerberg (s), ordförande Lars Erland Einarsson (c), tjänstgör för Ulf Johansson (c) Kjell Dahlberg (m) Else-Beth Rolf (s), tjänstgör för Eva Holmberg (s) Nils-Ingemar Schön (m), tjänstgör för Annika Månsson (m) Kjell Lundbäck (s) Egon Carlsson (sjvp), 53 undantagen (jäv) Tom Olsson (c), 53, tjänstgör för Egon Carlsson (sjvp) Anders Wretstrand (fp) Lisa Kvarnbäck (mp) Beat Senn (öp) Bo Håkansson (m) Per-Erik Persson (m) Tom Olsson (c) Steen Stavnshöj (kd) Thomas Hansson (mp) Cecilia Edman (öp) Bengt-Olov Lindqvist, teknisk chef Eva-Maria Persson, samhällsbyggnadschef Annette Knutsson, trafikassistent Eva Ferlinger, planarkitekt, Jan Lundmark, hamnchef, 63

3 3 42 Ändring av ärendelistan Följande ärenden tillkommer på dagens ärendelista: 1. Information Anställning av planarkitekt 2. Energimyndigheten Antar Din kommun att bli en av de 20 nya kommunerna som ska antas till programmet Uthållig kommun?

4 4 43 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: 1. Parkeringstillstånd, februari månad Torg- och offentlig plats, februari månad Nedsättning av brukningsavgifter för vatten och avlopp. 4. Förköpsärenden, februari månad Personalärenden. 6. Igångsättningstillstånd. 7. Delegationsärenden - miljö- och hälsovård.

5 5 44 Dnr 2007/ Gislöv 17:6 och 17:224 Ärendebeskrivning SW Holding hf, Reykjavik, Island har genom Ingemar Anderberg, JURED begärt planmedgivande för bostadsbebyggelse. Byggnadsnämnden har beslutat medge upprättande av detaljplan. har beslutat att detaljplanläggning skall inledas med ett programarbete. Planprövning sker genom normalt förfarande med program. Branteviks samhällsförening har inkommit med skrivelser där föreningen framför synpunkter gällande planering och exploatering. Ytterligare skrivelse med bilaga från bymöte i Brantevik delas ut vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Översiktsplan för Simrishamns kommun, antagen Förstudie till utbyggnadsförslag Brantevik, mars Begäran om planmedgivande för bostadsbebyggelse från Ingemar Anderberg, JURED på uppdrag av SW Holding hf, Suòurlandsbraut 6, 105 Reykjavik, Island daterad Byggnadsnämndens beslut , 480. Planavtal, december Skisser, inventering landskapsrum och principutbyggnad Brantevik, FOJAB arkitekter / A-plan, daterade Minnesanteckningar från möte med Länsstyrelsen s beslut , 27. Skrivelser från Branteviks samhällsförening daterade och forts.

6 6 forts. 44 Dnr 2007/ Skrivelserna läggs till handlingarna i ärendet. Beslutet expedieras till: Branteviks Samhällsförening Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret Ingrid Järnefelt, projektchef

7 7 45 Dnr Bn Planmedgivande för Gislöv 28:2 Ärendebeskrivning Jörgen Månsson har i skrivelse inkommit med begäran om planmedgivande för golfbana på Gislöv 28:2. Framställningen avser en 9-håls golfbana. Området omfattas inte av förordnande. Sydvästra delen av fastigheten berörs av riksintresse för naturvård, södra delen av fastigheten berörs av riksintresse för kulturmiljö. Inom området finns fornminne och fornminnesområde. Området är inte detaljplanlagt. Byggnadsnämnden beslutade i juni 2000 att lämna positivt förhandsbesked för anläggande av driving ranch (golfanläggning) inom den östra delen av fastigheten. I maj 2001 beviljade byggnadsnämnden bygglov för driving ranch. Ansökan om bygglov för 9-hålsbana avslogs av byggnadsnämnden 18 september år 2006, 379 eftersom i ansökan föreslagen golfbana bedöms medföra stor omgivningspåverkan och områdets lämplighet för ett sådant projekt skall prövas i detaljplan. Beslutsunderlag Byggnadsnämndens beslut , 207. Byggnadsnämndens beslut , 250. Byggnadsnämndens beslut , 379. Begäran om planmedgivande för golfbana från Jörgen Månsson, forts.

8 8 forts. 45 Dnr Bn Upprättande av detaljplan medges. Planprövning skall ske genom normalt förfarande. Planavtal skall upprättas. Planarbetet bekostas av sökanden. Beslutet expedieras till: Jörgen Månsson Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

9 9 46 Dnr 2007/ Godkännande - utställning av detaljplan för Hjälmaröd 4:44 (Kivik) Ärendebeskrivning Sveriges Lantbruksuniversitet SLU har genom Hans Lindén begärt planmedgivande för bostadsbebyggelse. Planprövning sker genom normalt förfarande med program. Byggnadsnämnden har beslutat medge upprättande av detaljplan. Planprogram för att pröva förutsättningarna för bostadsbebyggelse har tagits fram och varit utställda för samråd. Byggnadsnämnden har godkänt programmet för samråd som varit utställda Byggnadsnämnden har informerats om inkomna yttranden. Byggnadsnämnden har godkänt planprogrammet och samrådsredogörelsen för inkomna yttranden som underlag för upprättande av detaljplan. Detaljplanhandlingar för samråd som redovisar 12 bostadstomter har tagits fram. Byggnadsnämnden har godkänt handlingarna för samråd. Detaljplanen har varit utställd för samråd Samrådsredogörelse för inkomna yttrande har sammanställts. Detaljplanhandlingar för utställning har tagits fram. Fördjupad översiktsplan för Kivik anger området som utbyggnadsområde för bostäder. Beslutsunderlag Fördjupad översiktsplan för Kivik, antagen Lantbruksuniversitetet SLU genom Hans Lindén - Begäran om planmedgivande för bostadsbebyggelse, Byggnadsnämndens beslut , 396. Planavtal. Planprogram, upprättat forts.

10 10 forts. 46 Dnr 2007/ Byggnadsnämndens beslut , 6. Byggnadsnämndens beslut , 201. Samrådsredogörelse , rev Byggnadsnämndens beslut , 254. Detaljplan, samrådshandlingar, upprättade Byggnadsnämndens beslut , 411. Samrådsredogörelse Detaljplan utställningshandlingar, upprättade , rev Detaljplan för Hjälmaröd 4:44 m fl godkänns för utställning. Beslutet expedieras till: Sveriges Lantbruksuniversitet SLU Hans Lindén Arkitektbolaget Dahlquist-Larsson Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret Ingrid Järnefelt, projektchef

11 11 47 Dnr 2007/ Planprogram för samråd - Rörum 63:1 och 72:8 Ärendebeskrivning Göran Sandberg och Gunnar Sandberg har begärt planmedgivande för bostadsbebyggelse. Byggnadsnämnden har beslutat medge upprättande av detaljplan. Planprogram för att pröva förutsättningarna för bostadsbebyggelse har tagits fram. Fördjupad översiktsplan för Vik anger området dels som utbyggnadsområde för bostadsändamål och dels som åker-/ängsmark. Beslutsunderlag Fördjupad översiktsplan för Vik, antagen Göran Sandberg och Gunnar Sandberg - Begäran om planmedgivande, Byggnadsnämndens beslut , 147. Byggnadsnämndens beslut , 476. Planavtal, december Planprogram, upprättat Planprogram för Rörum 63:1 och 72:8 godkänns för samråd. Beslutet expedieras till: Göran Sandberg och Gunnar Sandberg Landskapsarkitekt Kerstin Torseke Hulthén AB Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

12 12 48 Dnr 2007/ Rörum 67:2 Ärendebeskrivning Äppelvik på Österlen har i skrivelse begärt planmedgivande för uthyrningsstugor på Rörum 67:2. Området omfattas inte av förordnande. Fastigheten och angränsande fastighet i nordväst är inte detaljplanlagda. Intilliggande bostadskvarter är detaljplanlagda. Byggnadsnämnden beslutade 28 november år 2006, 533 att återremittera ansökan om bygglov för nybyggnation av sju-åtta stycken uthyrningsstugor till stadsarkitektkontoret för ny handläggning avseende nyinkomna handlingar. Myndighetsnämnden beslutade 5 februari år 2007, 21 att bevilja bygglov för tillfällig åtgärd under fem år för två uthyrningsstugor. Föreslagen verksamhet med uthyrningsstugor bedöms få betydande inverkan på omgivningen och områdets lämplighet för ett sådant projekt skall prövas i detaljplan. Fördjupad översiktsplan för Vik anger området som område med befintlig bebyggelse ej planlagd. Beslutsunderlag Fördjupad översiktsplan för Vik, antagen Byggnadsnämndens beslut , 533. Myndighetsnämndens beslut , 21. Äppelvik på Österlen Begäran om planmedgivande för uthyrningsstugor daterad och forts.

13 13 forts. 48 Dnr 2007/ Yrkanden Lisa Kvarnbäck (mp) yrkar på att upprättande av detaljplan för Rörum 67:2 inte skall medges. Propositionsordning Ordförandens ställer proposition på förvaltningens förslag respektive Lisa Kvarnbäcks yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Upprättande av detaljplan medges. Planprövning ska ske genom normalt förfarande med program. Planavtal ska upprättas. Planarbetet bekostas av sökanden. Reservationer Lisa Kvarnbäck (mp) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation har lämnats in. Beslutet expedieras till: Äppelvik på Österlen Söderberg & Ask Arkitektkontor AB Samhällsbyggnadförvaltningen/stadsarkitektkontoret

14 14 49 Dnr 2007/ Remissvar, detaljplan för del av Sandby 37:1 och 21:26 Ärendebeskrivning Rickard Derving har begärt planmedgivande för en 18-håls golfbana. Byggnadsnämnden har medgivit upprättande av detaljplan. Planprövning har skett genom normalt förfarande med program. Planprogrammet har varit utställt för samråd Detaljplanhandlingar har tagits fram. Handlingarna består av plankarta med planbestämmelser, plan- och genomförandebeskrivning samt miljökonsekvensbeskrivning och fastighetsförteckning. Länsstyrelsen beslutade i februari år 2005 att arkeologisk utredning ska utföras. Arkeologisk utredning har genomförts och slutsatsen är att om markarbeten planeras inom de områden som nu konstaterats eller inom hittills registrerade fornlämningsområden är ytterligare arkeologiska insatser nödvändiga. Detaljplan har varit utställd för samråd och utställd Antagandehandlingar har tagits fram av byggnadsnämnden och överlämnats till kommunfullmäktige för antagande. Kommunfullmäktige har antagit detaljplanen. Beslutet har överklagats. Länsstyrelsen har remitterat ärendet till kommunfullmäktige för redovisning av strandskydd och för möjlighet till yttrande över överklagandeskrivelser. Beslutsunderlag Rickard Derving Begäran om planmedgivande för golfbana, daterad Byggnadsnämndens beslut , 338. Rickard Derving Begäran om planmedgivande för golfbana, daterad Byggnadsnämndens beslut , 134. Planavtal Planprogram, upprättat Byggnadsnämndens beslut , 279. Länsstyrelsens beslut forts.

15 15 forts. 49 Dnr 2007/ Samrådsredogörelse Byggnadsnämndens beslut , 80. Detaljplan, samrådshandlingar, upprättade Byggnadsnämndens beslut , 94. Arkeologisk utredning, inkommen Samrådsredogörelse Detaljplan utställningshandlingar, upprättade , rev Byggnadsnämndens beslut , 392. Utlåtande Detaljplan antagandehandlingar, upprättade , rev Byggnadsnämndens beslut , 54. Kummunfullmäktiges beslut , 76. Länsstyrelsens beslut Förvaltningens tjänsteyttrande Avstående från att delta i beslut Beat Senn (öp) avstår från att delta i beslut. Förvaltningens tjänsteyttrande får utgöra samhällsbyggnadsnämndens svar på remissen. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Rickard Derving Landskapsarkitekt Kertin Torseke-Hulthén Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

16 16 50 Dnr Bn Detaljplan för Simrishamn 2:8 (Tobisvik) Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är att möjliggöra bebyggelse för fritidsboende inom norra delen av fastigheten i form av uthyrningsstugor. Planen syftar också till att säkerställa rätten till fortsatt boende och drift av handelsträdgård med tillhörande försäljningsverksamhet och kompletterande näring. Planprövning har skett genom normalt förfarande. Byggnadsnämnden beslutade att efter revidering av planbestämmelser och inhämtande av länsstyrelsens strandskyddsdispens överlämna ärendet till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen beslutade att planärendet redovisas för kommunfullmäktige för beslut först sedan planförslaget omarbetats enligt kommunstyrelsens ställningstagande om ändring av planbestämmelser och länsstyrelsen prövat frågan om strandskyddsdispens. Detaljplanens antagandehandlingar har reviderats enligt kommunstyrelsens beslut. Länsstyrelsen beslutade att bifalla framställning om upphävande av strandskydd inom markerade områden för stugby och för odling, bostad, kontor och café. Länsstyrelsens beslut har överklagats. Kommunfullmäktige beslutade att återremittera ärendet till kommunstyrelsen med uppdrag att på nytt redovisa planförslaget sedan länsstyrelsens beslut om strandskydd överprövats och vunnit laga kraft. Regeringen beslutade att inte ta upp överklagandena av länsstyrelsens strandskyddsdispens till prövning. Kommunledningskontoret har begärt komplettering med yttrande över behovet av en eventuell miljöbedömning av detaljplanen enligt miljöbalken. forts.

17 17 forts. 50 Dnr Bn Stadsarkitektkontoret har som svar på kommunledningskontorets begäran sammanställt ett tjänsteyttrande gällande miljöbedömning och med slutsats att ett genomförande inte innebär betydande miljöpåverkan varför en miljöbedömning ej görs. Beslutsunderlag Byggnadsnämndens beslut , 134. Kommunstyrelsens beslut , 176. Detaljplan antagandehandlingar. Länsstyrelsens beslut Kommunfullmäktiges beslut , 77. Regeringsbeslut Kommunledningskontorets skrivelse Stadsarkitektkontorets tjänsteyttrande Förvaltningens tjänsteskrivelse får utgöra samhällsbyggnadsnämndens yttrande på begärda komplettering av en eventuell miljöbedömning enligt miljöbalken. Reservationer Egon Carlsson (sjvp) reserverar sig mot beslutet. Skriftlig reservation har lämnats in. Beslutet expedieras till: Christina Vigren Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

18 18 51 Dnr 2007/ Herden 1, Simrishamn Ärendebeskrivning Johan Schubert, Hamilton Advokatbyrå Malmö KB, har för fastighetsägaren Seyhan Tügels räkning begärt tomtindelning för fastigheten Herden 1. Byggnadsnämnden har beslutat medge upprättande av detaljplan och fastighetsplan (tomtindelning). Planprövning sker genom enkelt planförfarande. Gällande tomtindelning från 1972 anger att området ska vara en tomt/en fastighet. Gällande detaljplan från 1938 anger att: Kvartersmark får bebyggas endast för bostads- och affärsändamål. Byggnadsnämnden må medgiva inredning av samlingssalar och garage samt lokaler för hantverk. Byggnad må upplåtas eller inredas för mindre industriell verksamhet dock endast i den mån byggnadsnämnden för varje enskilt fall och efter hälsovårdsnämndens hörande prövar sådant utan olägenhet för de närboendes hälsa och trevnad kunna medgivas. Beslutsunderlag Begäran om tomtindelning från Johan Schubert, Hamilton Advokatbyrå Malmö KB för Seyhan Tügel, daterad och Byggnadsnämndens beslut , 111. Planavtal. Detaljplan samrådshandlingar, upprättade Detaljplan för Herden 1 godkänns för samråd. Beslutet expedieras till: Hamilton Advokatbyrå Malmö KB Seyhan Tügel FOJAB Arkitekter Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

19 19 52 Dnr 2007/ Lasarettet 1, Simrishamn Ärendebeskrivning Förslag till ny detaljplan syftar till att möjliggöra bostadsbebyggelse. Gällande detaljplan från 1962 anger kvartersmark för A allmänt ändamål. Med A betecknas enligt äldre lagstiftning all verksamhet med ett offentligt organ som huvudman (stat, landsting, kommun, statskyrka). Utredningsarbete påbörjades under 2003 efter beslut i kommunstyrelsens arbetsutskott, i kommunstyrelsen och i byggnadsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade om uppdrag att planlägga kv Lasarettet. Byggnadsnämnden beslutade att godkänna planprogram för samråd. (utställt ) Byggnadsnämnden beslutade att godkänna planprogram som underlag för fortsatt planarbete. Byggnadsnämnden beslutade att godkänna gestaltningsprogram för samråd.(utställt ) Inkomna yttranden har sammanfattats. Byggnadsnämnden beslutade om uppdrag att upprätta detaljplan. Byggnadsnämnden beslutade att godkänna detaljplan för samråd. (utställd ) Detaljplanhandlingar för utställning har tagits fram. forts.

20 20 forts. 52 Dnr 2007/ Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 160. Planprogram, upprättat Byggnadsnämndens beslut , 125. Byggnadsnämndens beslut , 222. Byggnadsnämndens beslut , 441. Gestaltningsprogram, upprättat Sammanfattning av yttranden, Byggnadsnämndens beslut , 482. Byggnadsnämndens beslut , 199. Detaljplan samrådshandlingar, upprättade och , rev Samrådsredogörelse Byggnadsnämndens beslut , 305. Byggnadsnämndens beslut , 359. Byggnadsnämndens beslut , 410. Byggnadsnämndens beslut , 472. Byggnadsnämndens beslut , 513. Detaljplan utställningshandlingar, upprättade och , rev och Yrkanden Beat Senn (öp) yrkar på att detaljplanen för Lasarettet 1 återremitteras för omarbetning eftersom exploateringsgraden är för stor. Det måste också bli möjligt att se havet från Strandvägen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag att detaljplan godkänns för utställning respektive Beat Senns yrkande på återremiss för omarbetning och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutat enligt förvaltningens förslag. Detaljplan för Lasarettet 1 godkännes för utställning. forts.

21 21 forts. 52 Dnr 2007/ Reservationer Egon Carlsson (sjvp) och Beat Senn (öp) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Landskapsarkitekt Kerstin Torseke Hulthén AB Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

22 22 53 Dnr 2007/ Viks Fiskeläge 1:1 Ärendebeskrivning Ulf Sjöstrand har begärt planmedgivande för bostäder. Byggnadsnämnden har beslutat medge upprättande av detaljplan. Planprövning sker genom normalt förfarande. Detaljplanhandlingar för samråd som redovisar två bostadstomter och naturmark med fornlämningsområde har tagits fram. Byggnadsnämnden har godkänt handlingar för samråd. Detaljplanen har varit utställd för samråd Samrådsredogörelse för inkomna yttranden har sammanställts. Byggnadsnämnden har beslutat återremittera planförslaget för omarbetning. Möte för genomgång av ärendet har skett med fastighetsägare och konsult. Samrådsredogörelse har reviderats. Detaljplanhandlingar reviderade för utställning har tagits fram. Fördjupad översiktsplan för Vik anger området som utbyggnadsområde för bostadsändamål. Beslutsunderlag Fördjupad översiktsplan för Vik, antagen Ulf Sjöstrand, Begäran om planmedgivande för bostäder, daterad Byggnadsnämndens beslut , 230. Arkeologisk utredning Planavtal, daterad Detaljplan samrådshandlingar, upprättade Byggnadsnämndens beslut , 390. Samrådsredogörelse Byggnadsnämndens beslut , 258. Detaljplan utställningshandlingar, upprättade , rev forts.

23 23 forts. 53 Dnr 2007/ Byggnadsnämndens beslut , 510. Skrivelse från Bengt Sjöstrand, daterad Anteckningar från möte Samrådsredogörelse , rev Detaljplan utställningshandlingar, upprättade , rev Jäv Egon Carlsson (sjvp) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut. I hans ställe tjänstgör Tom Olsson (c). Detaljplan för Viks Fiskeläge 1:1 godkänns för utställning. Beslutet expedieras till: Ulf Sjöstrand Bengt Sjöstrand Söderberg & Ask Arkitektkontor Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

24 24 54 Dnr 2007/ Stenshuvud fördjupad översiktsplan Ärendebeskrivning Översiktsplanen anger att en fördjupad översiktsplan ska upprättas för Stenshuvudområdet med främsta syfte att bevara områdets höga naturvärden. Området rymmer en stor mängd värdefulla biotoper och arter samlade inom en liten yta, vilket gör det mycket speciellt ur biologisk synpunkt. Värdena kan hotas av förändringar i området, till exempel ny bebyggelse. Byggnadsnämnden beslutade att uppdra åt stadsarkitektkontoret att påbörja förstudier avseende fördjupad översiktsplan för Stenshuvudområdet. Program för fördjupad översiktsplan Stenshuvud har tagits fram. Byggnadsnämnden beslutade att godkänna programmet för samråd. (utställt ) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att uppdra åt stadsarkitektkontoret att upprätta samrådsredovisning, att redovisa förslag till problembeskrivning och att ta upp ärendet vid kommande arbetsutskottssammanträde. Samrådsredogörelse för inkomna yttranden har sammanställts. Utkast till fördjupad översiktsplan Stenshuvud har tagits fram. Beslutsunderlag Översiktsplan Simrishamns kommun, antagen Byggnadsnämndens beslut , 163. Program för fördjupad översiktsplan Stenshuvud, upprättad Byggnadsnämndens beslut , 394. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut , 215. Samrådsredogörelse Utkast till fördjupad översiktsplan Stenshuvud, forts.

25 25 forts. 54 Dnr 2007/ Ärendet överlämnas till kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsens utskott för utveckling och beredning SWECO FFNS Samhällsbyggnadsförvaltningen/stadsarkitektkontoret

26 26 55 Dnr 2007/307 Utvärdering av beslut i kommunfullmäktige om användning av rättvisemärkt kaffe och te Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade 26 september år 2005 att uppmärksamma förvaltningarna om möjligheten att inhandla rättvisemärkt kaffe och te. Detta skulle följas upp med hjälp av en utvärdering ett år senare. I samband med ovanstående beslut gjordes en sammanställning avseende inköp av rättvisemärkt kaffe och te till förvaltningarna. Konstateras kan att på det samlade kontoret för stadsarkitektkontoret, tekniska förvaltningen och miljö- och hälsoskyddskontoret finns det kaffeautomater med serviceavtal. Det kaffe som används idag är inte rättvisemärkt. Någon förändring har inte skett sedan kommunfullmäktiges beslut. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse Ärendet återremitteras till förvaltningen för utredning vad det medför för kostnader att använda rättvisemärkt kaffe. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsförvaltningen

27 27 56 Dnr 2007/280 Remissvar Grönbok om en framtida havspolitik för EU Ärendebeskrivning Kommissionen presenterade den 7 juni 2006 en grönbok med syftet att få till stånd en debatt kring en framtida havspolitik för EU. Enligt grönboken är ekonomisk utveckling och skydd och förbättring av tillståndet i havet de två huvudsakliga grundpelarna för arbetet med en långsiktig havspolitik. Regeringen önskar få in synpunkter på förslaget eller materialet i grönboken. Beslutsunderlag Miljö- och hälsoskyddskontorets yttrande Förvaltningens skrivelse får utgöra nämndens svar på remiss, Grönbok om en framtida havspolitik för EU. Paragrafen justeras omedelbart. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

28 28 57 Dnr 2007/201 Begäran om inlösen av enskild avloppsanläggning, Hannas 46:1 Ärendebeskrivning Dan Persson har i skrivelse inkommen den 19 februari år 2007 överklagat samhällsbyggnadsnämndens beslut den 5 februari 2007, 19, avseende kompensation för tillståndsgivningsavgift inom Borrby Tuvor. Fråga om inlösen av en så kallad onyttig anläggning blir aktuell först när det föreligger ett fastställt verksamhetsområde för allmän va-anläggning och kommunen meddelar förbindelsepunkt samt debiterar fastigheten gällande anläggningsavgift. Den enskilda anläggningen blir således först onyttig när faktisk anslutning har skett till den allmänna va-anläggningen. I området där aktuell fastighet är belägen har inte ens projekteringen eller utbyggnadsplaneringen påbörjats och härför finns inget fastställt verksamhetsområde för allmän va-anläggning. Beslutsunderlag Dan Perssons skrivelse till myndighetsnämnden inkommen s beslut , 19. Miljö- och hälsoskyddskontorets skrivelse Miljö- och hälsoskyddskontorets (myndighetsnämnden) utdrag ur diarium Dan Perssons skrivelse inkommen Tekniska förvaltningens skrivelse Ingen återbetalning skall ske. Frågan om inlösen eller återbetalning avvaktas till när va-utbyggnaden är genomförd och verksamhetsområdet är fastställt. Beslutet expedieras till: Dan Persson Jan-Bertil Hansson, va-chef Froste Persson, miljötekniker

29 29 58 Dnr 2007/52 Begäran om inlösen av enskild avloppsanläggning Magnus Ehrenberg, Borrby 48:7 Ärendebeskrivning Rubricerade ärende återremitterades vid nämndens sammanträde 26 februari år 2007, 37 till förvaltningen för komplettering av handlingar. Ärendet har inför dagens sammanträde kompletterats med utdrag ur miljö- och hälsoskyddskontorets (myndighetsnämnden) diarium. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse med ekonomisk översikt (underlag för Kf-beslut). Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll den 25 september 2006, 129. E-post, daterad 22 oktober Skrivelse från Magnus Ehrenberg den 22 januari s beslut , 18. s beslut , 37. Miljö- och hälsoskyddskontorets (myndighetsnämnden) utdrag ur diarium Begäran om inlösen av fastigheten Borrby 48:7:s enskilda avloppsanläggning avslås med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut angående frivillig anslutning. Beslutet expedieras till: Magnus Ehrenberg Jan-Bertil Hansson, va-chef Jan Svensson-Dambrinken, va-ingenjör Peter Erlöv, miljö- och hälsoskyddschef

30 30 59 Dnr 2007/123 Kvarnby 173:2, industritomt i Skillinge Kommunal förköpsrätt Ärendebeskrivning Rubricerade ärende återremitterades vid nämndens sammanträde 26 februari, 39 för möjlighet till överläggningar i partigrupperna. Fastigheten Kvarnby 173:2, Simrishamns kommun, har anmälts som försåld, och förköpsanmälan daterad 30 januari år 2006 har inkommit till förvaltningen 31 januari år 2007 med vidimerad kopia av köpehandling daterad 3 november år 2005 som bilaga. I enlighet med bestämmelserna i 7 i Förköpslag (1967:868) har kommunen meddelat köpare och säljare om beslut att utöva förköpsrätten. Fastigheten ligger inom det område som tekniska förvaltningen 10 oktober år 2005 i skrivelse har föreslagit skall utvecklas så att det tillåter såväl handel som boende. Utvecklingen bedöms vara nödvändig för att säkra hamnens framtida existens, samt stärka Skillinges besöksnäring. Beslut om detta fattades i tekniska nämnden 17 oktober år 2005, 162. Enligt beslut i kommunstyrelsen 14 december år 2005, 252, har tekniska förvaltningen och stadsarkitektkontoret ett uppdrag att ta fram förslag till planprogram enligt dessa intentioner. Stadsarkitektkontoret har anlitat Sweco för detta arbete. Området där fastigheten är belägen utreds bland annat för ändrad användning från industri till handel och liknande verksamheter. Dessutom pågår arbete med en fördjupad översikt som likaså är inriktad på förändrad användning av hamnområdet, närmast angränsande kvarter och tillfart till hamnområdet. För att säkerställa möjligheten att utveckla hamnen i enlighet med det pågående planarbetet bör kommunen förvärva fastigheten. Beslutsunderlag Begäran om prövning av kommunal förköpsrätt genom Mäklarbyrån Anna Lena Albäck Tekniska förvaltningens skrivelse med kartbilaga, Underrättelse om utnyttjande av kommunal förköpsrätt Borrby Strand Fritid Ab. s beslut , 39. forts.

31 31 forts. 59 Dnr 2007/123 Yrkanden Anders Åkerberg (s) yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att kommunen skall utöva sin förköpsrätt. Egon Carlsson (sjvp) yrkar på att kommunen skall avstå från att utöva sin förköpsrätt. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Anders Åkerbergs yrkande respektive Egon Carlssons yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutat enligt Anders Åkerbergs yrkande. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja för Anders Åkerbergs yrkande. Nej för Egon Carlssons yrkande. Med 6 nej-röster för Egon Carlssons yrkande mot 5 ja-röster för Anders Åkerbergs yrkande beslutar samhällsbyggnadsnämnden enligt Egon Carlssons yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Matts Karlsson (m) Anders Åkerberg (s) Kjell Dahlberg (m) Kjell Lundbäck (s) Egon Carlsson (sjvp) Anders Wretstrand (fp) Lisa Kvarnbäck (mp) Beat Senn (öp) Else-Beth Rolf (s) Lars Erland Einarsson (c) Nils Ingemar Schön (m) forts.

32 32 forts. 59 Dnr 2007/123 Simrishamns kommun avstår från att utöva sin förköpsrätt på fastigheten Kvarnby 173:2. Reservationer Anders Åkerberg (s), Kjell Lundbäck (s), Else-Beth Rolf (s), Lisa Kvarnbäck (mp) och Beat Senn (öp) reserverar sig mot beslutet Beslutet expedieras till: Bengt-Olov Lindqvist, teknisk chef Ingrid Järnefelt, projektchef Annette Knutsson, trafikassistent

33 33 60 Dnr Tn Remissvar på medborgarförslag Farthinder på Stenbocksgatan Ärendebeskrivning Mats och AnneLie Alberts har i skrivelse till kommunfullmäktige lagt ett medborgarförslag att sätta upp farthinder på Stenbocksgatan i Simrishamn. Stenbocksgatan ingår i den så kallade Ringleden runt centrala stan. Gatan skall tillsammans med exempelvis Peder Mörcks väg, Hamngatan och Strandvägen mata bilister runt centrum för att dessa skall finna parkeringsplatser eller lämplig gata mot centrum. Stenbocksgatan har, som uppges i skrivelsen, ett farthinder mittför järnvägsstationen där allra flest fotgängare passerar in mot centrum. Fotgängare passerar också gatan från de parkeringsplatser som finns på södra sidan. Dessa ligger utmed hela gatan men är avsedda att tas bort då cykelbanan mellan Bruksgatan/Peder Mörcks väg och Branteviksgatan/Hamngatan byggs ut och nya parkeringsplatser byggs innanför denna. Den västra delen är olämplig för farthinder även av det skälet att all busstrafik är koncentrerad här på väg till och från stationen. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse Överläggningar Vid diskussion framkommer det att det är av stor vikt att man vid gatans ombyggnad ser till att utformningen blir sådan att farten naturligt dämpas. Förvaltningens skrivelse får utgöra samhällsbyggnadsnämndens svar till kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige

34 34 61 Dnr 2007/ Remissvar på medborgarförslag Trafiksituationen på Kristianstadsvägen m m i Simrishamn Ärendebeskrivning Agne Ohlsson har i skrivelse till kommunen lagt ett medborgarförslag med önskan om ändrade lokala trafikföreskrifter på Kristianstadsvägen Simrishamn, framför ICA Brunnshallen och Team Sportia. Vidare önskas att Simrishamns kommun skall anlita parkeringsvakter för att övervaka att parkeringsföreskrifterna efterlevs. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse Yrkanden Egon Carlsson (sjvp) yrkar på att ärendet återremitteras till förvaltningen för utredning av förutsättningar/kostnader att anlita parkeringsvakter. Kjell Lundbäck (s) yrkar på att ärendet återremitteras till förvaltningen för upprättande av förslag på teknisk lösning, fysisk åtgärd för att förbättra trafiksituationen på Kristianstadsvägen. Propositionsordning Ordföranden ställer på proposition på Egon Carlssons yrkande respektive Kjell Lundbäcks yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutat enligt Kjell Lundbäcks yrkande. Omröstning Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns: Ja för Egon Carlssons yrkande. Nej för Kjell Lundbäcks yrkande. forts.

35 35 forts. 61 Dnr 2007/ Med 6 nej-röster för Kjell Lundbäcks yrkande mot 5 ja-röster för Egon Carlssons yrkande beslutar samhällsbyggnadsnämnden enligt Kjell Lundbäcks yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Matts Karlsson (m) Anders Åkerberg (s) Kjell Dahlberg (m) Kjell Lundbäck (s) Egon Carlsson (sjvp) Anders Wretstrand (fp) Lisa Kvarnbäck (mp) Beat Senn (öp) Else-Beth Rolf (s) Lars Erland Einarsson (c) Nils Ingemar Schön (m) Ärendet återremitteras till förvaltningen för upprättande av förslag på teknisk lösning, fysisk åtgärd för att förbättra trafiksituationen på Kristianstadsvägen. Reservationer Egon Carlsson (sjvp), Matts Karlsson (m), Kjell Dahlberg (m), Nils Ingemar Schön (m) och Lars Erland Einarsson (c) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Matts Lundgren, utredningsingenjör

36 36 62 Dnr 2007/239 Organisation för kommittén för funktionshindrade Ärendebeskrivning Rubricerade ärende bordlades vid nämndens sammanträde 26 februari, 40. Kommundirektören har fått i uppdrag att utreda hur samverkansorganen ska knytas till nämnd/förvaltning i den kommunala organisationen. Kommittén för funktionshindrade består idag av tjänstemannarepresentanter från tekniska förvaltningen, kommunledningskontoret, stadsarkitektkontoret, socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. För att kommittén för funktionshindrade skall ges samma status som för övriga verksamhetsråd har beslutats att även förtroendevalda skall vara representerade i kommittén. s ordförande utses till kommitténs ordförande. Därutöver skall tre representanter utses; en ledamot från samhällsbyggnadsnämnden och två ledamöter från socialnämnden (en från majoriteten och en från oppositionen). Dessutom ingår tjänstemän från kommunledningskontoret, samhällsbyggnadsförvaltningen, socialförvaltningen samt barn- och utbildningsförvaltningen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets skrivelse (reviderad och ). Kommunfullmäktiges beslut , 4. s beslut , 40. Utöver samhällsbyggnadsnämndens ordförande (som dessutom utses till ordförande i kommittén för funktionshindrade) väljs Kjell Lundbäck att representera samhällsbyggnadsnämnden i kommittén för funktionshindrade. Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret Lars Ek, tillgänglighetsrådgivare

37 37 63 Dnr 2007/47 Simrishamns småbåtshamn Ärendebeskrivning Det har vid olika tillfällen informerats om avtal som upprättats med Skillinge Marin AB. Kommunstyrelsen fick information på sammanträde den 7 mars år Lägenhetsarrende reglerar hyra av byggnader i småbåtshamnen. Ett annat avtal innebär att Simrishamns kommun faktureras kronor för att kunna avropa personella resurser av Skillinge Marin AB. Underlag har skickats ut med handlingarna inför dagens sammanträde. Skrivelser från SPM Vinterförvaring AB och socialdemokraterna (Karl-Erik Olsson oppositionsråd och Christer Grankvist ledamot av KS), inkomna till kommunstyrelsen den 5 mars år 2007 respektive 6 mars år 2007 delas ut vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Avtal Skillinge Marin AB, avrop av personella tjänster efter behov. Inventering småbåtshamnen Koncept, Simrishamns Småbåtshamn Analys och förslag till framtida driftsform. Avtal om lägenhetsarrende. Resultaträkning (underlag för drivmedelsintäkter) Kommunstyrelsens beslut , 68. Överläggningar Under överläggningarna diskuterades både avtalens innebörd /innehåll samt kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens tidigare beslut. Vidare diskuterades konsekvenserna vid eventuell uppsägning av ingångna avtal med Skillinge Marin AB. forts.

38 38 forts. 63 Dnr 2007/47 Yrkanden Kjell Lundbäck (s) yrkar på att ingångna avtal med Skillinge Marin AB skall rivas upp med omedelbar verkan och redovisa detta för kommunfullmäktige. Egon Carlsson (sjvp) yrkar på att kommunfullmäktiges beslut skall följas. Lars Erland Einarsson (c) yrkar på att ingångna avtal med Skillinge Marin AB skall fortsätta gälla under avtalstiden 2007 samt att i enlighet med kommunstyrelsens uppmaning vidta åtgärder genom att föreslå kommunfullmäktige godkänna de ingångna avtalen med Skillinge Marin AB. Ajournering s sammanträde ajourneras klockan Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Kjell Lundbäcks, Egon Carlssons respektive Lars Erland Einarssons yrkande och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutat enligt Kjell Lundbäcks yrkande. Omröstning Omröstning begärs. Ordföranden ställer proposition på Kjell Lundbäcks respektive Egon Carlssons yrkande som motförslag och finner att samhällsbyggnadsnämnden beslutar anta Kjell Lundbäcks yrkande som motförslag i omröstningen. Följande propositionsordning godkänns: Ja för Lars Erland Einarssons yrkande. Nej för Kjell Lundbäcks yrkande. Med 7 ja-röster för Lars Erland Einarssons yrkande mot 4 nej-röster för Kjell Lundbäcks yrkande beslutar samhällsbyggnadsnämnden enligt Lars Erland Einarssons yrkande. forts.

39 39 forts. 63 Dnr 2007/47 Ledamot Ja Nej Avstår Matts Karlsson (m) Anders Åkerberg (s) Kjell Dahlberg (m) Kjell Lundbäck (s) Egon Carlsson (sjvp) Anders Wretstrand (fp) Lisa Kvarnbäck (mp) Beat Senn (öp) Else-Beth Rolf (s) Lars Erland Einarsson (c) Nils Ingemar Schön (m) Kommunfullmäktige föreslås godkänna de ingångna avtalen med Skillinge Marin AB. Reservationer Anders Åkerberg (s), Kjell Lundbäck (s), Else-Beth Rolf (s) och Egon Carlsson (sjvp) reserverar sig mot beslutet. Egon Carlsson har lämnat in skriftlig reservation. Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige

40 40 64 Dnr 2007/ Ekonomisk redovisning Ärendebeskrivning Månadsrapporten för februari månad är lämnad till kommunstyrelsen. Tekniska förvaltningen beräknar att verksamheterna kommer att drivas inom givna budgetramar. Tänkta kapitalkostnader för investeringar gjorda år 2006 är budgeterade centralt under administrationen. Kapitalkostnaderna kommer att fördelas ut på de olika ansvarsområdena när verkliga kapitalkostnader är beräknade. beslutade på sitt sammanträde den 26 februari år 2007 att av kommunfullmäktige begära tilläggsbudget för investeringar med kronor. Stadsarkitektkontoret bedömer att kostnader och intäkter hålls inom beslutad ram. Beslutsunderlag Ekonomisk månadsrapport februari Gjord ekonomisk redovisning godkänns.

41 41 65 Dnr 2007/160 Bokslut 2006 Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen Ärendebeskrivning Miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområde omfattar sakområdena livsmedel, strålskydd, djurskydd, miljö- och hälsoskydd, avfall och kemiska produkter, samt naturvård och kulturvård. Dessutom genomförs ett miljöstrategiskt arbete såsom referensprovtagningar i miljön, upprättande av miljöbokslut och deltagande i samhällsprojekt såsom miljöindikatorframtagning och projekt exempelvis Säkert grundvatten med en bärkraftig fruktodling. Nämndens arbete regleras till stor del av lagar och författningar samt styrs av centrala anvisningar. Det ekonomiska bokslutet visar att nämnden inte klarat av den av kommunfullmäktige fastställda budgetramen. Totalt gör nämnden ett budget-överskridande med kronor. Överskridandet beror på minskade intäkter efter beslut att avvakta med tillsynsbesök av enskilda avlopp. Förvaltningen har vidtagit flera åtgärder som prioritering av tillsyn till andra tillsynsområden med timdebitering, vakanthållning av tjänster och fördröjning av uppstart av planerade projekt. Totalt har det minskade inkomstbortfallet minskat från kronor till budgetöverskridande med kronor. Beslutsunderlag Miljö och hälsoskyddsnämndens bokslut år Miljö- och hälsoskyddsnämndens bokslut godkänns.

42 42 66 Dnr 2007/306 Energimyndigheten Antar din kommun utmaningen? Ärendebeskrivning Sveriges kommuner är nyckelaktörer i arbetet med att skapa ett mer uthålligt samhälle. Energimyndighetens program Uthållig kommun stödjer kommunerna i detta arbete. Till hösten 2007 antas 20 nya kommuner. På Energitinget 2007 den mars på Älvsjösmässan Stockholm kan man få mer information. Yrkanden Lisa Kvarnbäck (mp) yrkar att Simrishamns kommun skall anta utmaningen att bli en av de 20 nya kommunerna som antas till programmet uthållig kommun. Edvard Diab, energirådgivare får i uppdrag att undersöka förutsättningar att anta energimyndighetens uppmaning att bli antagen till Programmet Uthållig kommun. Beslutet expedieras till: Edvard Diab, energirådgivare

43 43 67 Kurser och konferenser Lisa Kvarnbäck utses att delta i Skånes miljö och hälsoskyddsförbund, SMHF Temadag om Miljöhänsyn i samhällsplaneringen i Landskrona den 11 april Följande kursinbjudningar redovisas som information: 1. Sveriges Kommuner och Landsting - Hur framtidens kollektivtrafik formas? Kom och tyck till - Malmö den 21 mars Sveriges Kommuner och Landsting - Parkering Juridik och förnuft i förening? Stockholm den 20 mars Regionförbundet södra Småland - Miljöbedömningar av översiktsplaner och detaljplaner - Tylösand den 31 maj Regionförbundet södra Småland - PBL, MB och förvaltningslagen med mera - Tylösand den 31 maj Regionförbundet södra Småland - Översiktsplanen ett politiskt strategiskt dokument - Tylösand den 31 maj Kommunförbundet Skåne - Handläggning av upphandlingsärenden i Kommuner - Tyringe den 17 april Livsmedelsverket - Säkrare dricksvattenförsörjning - Stockholm den 24 april 2007 eller Alvestad den 26 april Regionförbundet södra Småland - Miljömål och tillsyn - Tylösand den 29 maj Regionförbundet södra Småland - 60 % Europa EU och din kommun - Tylösand den 28 maj forts.

44 44 forts Förbundet för allmänt hälsoskydd, FAH - Årsmöteskonferens april 2007 i Stockholm. 11. Skånes miljö och hälsoskyddsförbund, SMHF - Studieresa till Helgoland maj 2007.

45 45 68 Information 1. Rekrytering av planarkitekt Eva-Maria Persson, samhällsbyggnadschef informerar om att rekryteringsprocess av planarkitekt har påbörjats. Platsannons kommer att införas onsdag 14 februari år Informationen föranleder inget beslut.

46 46 69 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Kommunstyrelsens utskott för utveckling och berednings sammanträdesprotokoll från den 24 januari 2007, 23. Motion om personalbefrämjande åtgärder. 2. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll från den 29 januari Förändrad förvaltningsorganisation. 3. Befolkningsutveckling i Simrishamns kommun Sveriges Kommuner och Landsting ett viktigt år för alla ledande förtroendevalda. 5. Remiss från Länsstyrelsen Att handla rätt. 6. Remiss från Länsstyrelsen Riksintresset Ystad hamn. 7. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll från den 29 januari Medborgarförslag om Simrishamns hamn, handels-, fiske- och småbåtshamn. 8. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll från den 29 januari Försäljning av del av fastigheten Simris 206:1, Otto Lars 4 i Simrishamns kommun. 9. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll från den 29 januari Försäljning av del av fastigheten Simris 206:1 i Simrishamns kommun. 10. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll från den 29 januari Försäljning av fastigheten Mellby 25:21 i Kivik Abrakadabra ekonomisk förening. 11. Simrishamns kommuns revision. Revisorer som ansvarar för respektive nämnd. forts.

47 47 forts Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll från den 17 januari Budget 2008 tidplan.