Kommunhuset, Revelj kl Per-Inge Pettersson, c, ordf Jonny Bengtsson, s. Carl-Johan Pettersson, sd

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1(19) Plats och tid Kommunhuset, Revelj kl Beslutande Per-Inge Pettersson, c, ordf Jonny Bengtsson, s Conny Daag, m Eva Svedberg, s Monica Bergh, kd Kjell Mellberg Karlsson, s Antje Rohde, c Lennart Beijer, v Carl-Johan Pettersson, sd Övriga Gunilla Olsson, verksamhetschef 15, 19, 22 Annica Laneborg, frivilligsamordnare 15 Marie Pihl, verksamhetschef 16, 20 Kristina Johansson 17, 23 Utses att justera Underskrifter Jonny Bengtsson Paragrafer Sekreterare Yvonne Knutsson Ordförande Per-Inge Pettersson Justerande Jonny Bengtsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags Uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Underskrift Yvonne Knutsson

2 Sammanträdesprotokoll 2(19) Verksamhetschef Frivilligsamordnare Sn 15/2015 Dnr 2015/5 Bidrag till frivilligorganisationerna Socialnämnden beslutar Socialnämnden beslutar att utbetalning av bidrag till respektive väntjänstområde sker utifrån samma underlag som 2014 samt ger förvaltningen i uppdrag att inför nästa år ta fram ett förslag på lämplig indexuppräkning. Att ersättning för 2015 utbetalas utifrån utförda aktiviteter :-/café och 25:-/övrig aktivitet. Ny uppföljning och utvärdering görs efter verksamhetåret Ärendebeskrivning Frivilligsamordnare Annica Laneborg och verksamhetschef Gunilla Olsson informerar. Man har fått enbart positiv respons på de nya riktlinjerna för fördelning av bidraget. Beredning Au 9/2015

3 Sammanträdesprotokoll 3(19) Verksamhetschef Sn 16/2015 Dnr 2015/4 Sammanställning av Lex Sarah Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att överlämna informationen för kännedom till socialnämnden. Ärendebeskrivning Verksamhet Månad Orsak Hemgården Juni Glömd brukare December Begränsningsåtgärder Hemtjänst Virserum April Glömd insats Hjorten Maj Bemötande Juni Bortglömd brukare Lejonet Februari Bemötande/ansvar Juni Bemötande Augusti Bemötande Lundagården Maj Kränkning Hemtjänst Målilla Januari Tystnadsplikt Nattpatrullen Januari Bemötande Juli Bemötande Under den redovisade perioden har 12 st anmälningar inkommit på Lex Sarah inkom 13 st. 6 st handlar om bemötande 3 st handlar om glömd insats eller brukare 1 st handlar om kränkning 1 st handlar om tystnadsplikt 1 st handlar om begränsningsåtgärder Två av de inkomna anmälningarna har rekommenderats att skickas vidare till IVO, inspektionen för vård och omsorg skickades en anmälan vidare till IVO.

4 Sammanträdesprotokoll 4(19) Samtliga anmälningar har avslutats av verksamhetscheferna Marie Pihl eller Katarina Dunhage Jakobsson och har i de flesta fall avslutats med vissa tillägg av enhetschefens/verksamhetschefens utredning. Beredning Au 2/2015

5 Sammanträdesprotokoll 5(19) Avgiftshandläggare Sn 17/2015 Dnr 2015/3 Avgifter inom vård och omsorg 2015 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag avseende taxa och tillämpningsanvisningar i Hultsfreds kommun. Ärendebeskrivning Taxa och tillämpningsanvisningar Hultsfreds kommun 1. Taxa Allmänt Socialtjänstlagen 8 kap, reglerar villkoren för kommunernas möjlighet till avgiftsuttag för hemtjänst av den enskilde: Avgifter för hemtjänst får inte, tillsammans med avgifter som avses i 26 tredje stycket hälso- och sjukvårdslagen (1982:763), uppgå till så stort belopp att den enskilde inte förbehålls tillräckliga medel för sina personliga behov, boendekostnader och andra normala levnadskostnader. När avgifterna fastställs skall kommunen försäkra sig om att omsorgstagarens make eller sambo inte drabbas av en oskäligt försämrad ekonomisk situation. Avgiftsnivåerna fastställs av kommunfullmäktige. Avgifter för hemtjänst fastställs individuellt. Förbehållsbelopp Förbehållsbeloppet skall täcka den enskildes normala levnadskostnader. Förbehållsbeloppet utgörs av minimibelopp (individuellt minimibelopp) + den enskildes boendekostnad. Minimibeloppet för ensamstående innebär i 2015 års prisnivå 5023 kronor per månad, en tolftedel av 1,3546 gånger prisbasbeloppet och kronor (en tolftedel av 1,1446 gånger prisbasbeloppet) per person för

6 Sammanträdesprotokoll 6(19) Specifikation sammanlevande makar och sambor. För personer under 61 år är minimibeloppet 10 % högre för att täcka merkostnader för bosättning och familjebildning samt kr (2015) för att täcka merkostnad för livsmedel, vilket för ensamstående innebär 6100 kronor per månad och för makar/sambor 5245 kronor per månad. I minimibeloppet ingår generellt följande poster Ensamstående Makar/Sambor Livsmedel TV-avgift Hushållsel Övrigt Minimibeloppet kan fastställas till en högre nivå om den enskilde på grund av särskilda omständigheter har behov av ytterligare medel. Behovet ska vara av varaktig karaktär, mer än 6 månader, och avse ett inte oväsentligt högre belopp, minst 200 kr: Matkostnader. Posten livsmedel i förbehållsbeloppet beräknas till kronor per månad i 2015 års prisnivå. - Månadsabonnemang kostar kronor per månad. Förbehållsbeloppet höjs med mellanskillnaden mellan 1845 kronor och den faktiska matkostnaden (1 585 kronor i 2015 års prisnivå). - Kostnad för matpaket. Kostnaden för huvudmålet beräknas i förbehållsbeloppet till 40 % av livsmedelskostnaden d.v.s. 738 kronor per månad vid matleverans eller om brukaren intar lunch på våra särskilda boenden varje dag. Förbehållsbeloppet höjs med mellanskillnaden mellan 738 kronor och den faktiska matkostnaden vid matpaket för hel månad. Förbehållsbeloppet förändras schabloniserat enligt nivåerna 25 %, 50 %, 75 % och 100 % av en hel månads matpaket. Kostnad för god man Underhållskostnad för barn Fördyrade kostnader för resor, t.ex. arbetsresor Minimibeloppet kan fastställas till en lägre nivå om den enskilde inte har en utgiftspost som ingår i det angivna förbehållsbeloppet därför att kostnaden ingår i avgiften för vård och omsorg alternativt ingår i avgiften/hyran för bostad i särskilt boende: Specifikation Ensamstående Makar/Sambor

7 Sammanträdesprotokoll 7(19) Hushållsel ingår i hyran/avgiften särskilt 369,-/mån 231,-/mån boende Förbrukningsartiklar, övriga 24,-/mån 24,-/mån servicelägenheter TV-licens 173,-/mån 87,-/mån Högkostnadsskydd Den enskilde ska av sin nettoinkomst ha ekonomiskt utrymme för en skälig levnadsnivå sedan hyra och följande avgifter är betalade: hemtjänst trygghetslarm avlastningsboende dagverksamhet Slättgården Högsta avgift för hemtjänst, dagverksamhet, trygghetslarm, kommunal hemsjukvård och avlastningsboende är 48 % av prisbasbeloppet per år delat med tolv, i 2015 års prisnivå kronor/månad. Taxekonstruktion Hemtjänsttaxan grundar sig på beviljat bistånd enligt timtaxa. Kommunens självkostnadspris för hemtjänstinsatser är 364 kronor/timme. Varje påbörjad halvtimme räknas som 30 min. Avgiften beräknas på den enskildes avgiftsutrymme. Trygghetslarm Kostnaden för trygghetslarm är 168 kronor per månad. Hjortens korttidsboende Avgiften för korttidsboende är 162 kronor per dygn. Av denna avgift avser 114 kronor mat och 48 kronor omsorg. Slättgården kommunens dagverksamhet för dementa Avgiften för kommunens dagverksamhet för dementa är 102 kronor per dag. Av avgiften avser 56 kronor mat och 46 kronor omsorg. Skedala kommunens dagverksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning Avgiften för kommens dagverksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning är 55 kronor per dag.

8 Sammanträdesprotokoll 8(19) Avgift för makar Vid avgiftsberäkningen läggs makarnas inkomster samman och fördelas därefter med hälften på vardera maken. Eftersom biståndsbeslutet gäller den enskilda personen var för sig och insatserna kan variera för vardera makar, beräknas avgiften för varje enskild person. Hemsjukvård och hembesök Hemsjukvård 0 kr Hemsjukvård Rehab 0 kr Hembesök av arbetsterapeut/sjukgymnast per besök 160 kr Hembesök av sjuksköterska på uppdrag av landstinget per besök 160 kr För personer i särskilt boende samt boende med särskilt stöd och service och för personer inskrivna i hemsjukvården, tas ingen hembesöks- eller hemsjukvårdsavgift, För personer i eget boende med eller utan hemtjänst ingår avgiften i äldreomsorgstaxan. Högsta avgift: kronor per månad. Hjälpmedel Kompressionshandskar/Isotonerhandskar Ortoser Kryckkäppar inkl. behovsbedömda tillbehör ex ispik El-rullstol per år Hjälpmedelspaket ex. toalettförhöjning, duschbräda/stol, förhöjningsdyna, griptång Hämtning av hjälpmedel (service) Madrass i ordinärt boende till förskriven säng Bricka eller korg som tillbehör till rollator Egenvårdsprodukter Max 540 kr Max 540 kr 160 kr kr 410 kr 375 kr Egenavgift Egenavgift Egenavgift

9 Sammanträdesprotokoll 9(19) 2. Tillämpningsanvisningar Beräkning av avgiftsunderlag Avgiftsunderlaget beräknas utifrån aktuella förvärvs- och kapitalinkomster som är skattepliktiga enligt inkomstskattelagstiftningen. Dessutom ska bostadsstöd anses som inkomst. Kommunen ger den enskilde möjlighet att avstå från att lämna in uppgift om ekonomiska förhållanden. Om den enskilde väljer att avstå från att lämna uppgifter om ekonomiska förhållanden accepterar han/hon att betala full avgift då inget avgiftsunderlag kan beräknas. Inkomstbegreppet innefattar följande: 1. Skattepliktiga inkomster/överskott av inkomstslag Tjänst (pension, sjukpenning, sjukersättning, livränta, lön) Näringsverksamhet Utdelningar på aktier, fonder eller andra liknande värdepapper Ränta på kapital Kapitalvinster vid försäljning av tillgångar Inkomster av uthyrning av privatbostad Kapitalförluster vid försäljning av tillgångar 2. Andra ej skattepliktiga inkomster Utländska inkomster (tex pensioner, invalidförmåner) Studiebidrag Stipendium till den del som överstiger 3000 kronor/månad Ersättning från avtalsgruppförsäkring (AGS) 3. Bostadsstöd Bostadsbidrag Bostadstillägg till pensionärer (BTP) Särskilt bostadstillägg för pensionärer (SBTP) Förmögenheten ingår inte i inkomstbegreppet och ska inte påverka avgiftsunderlaget. Kommunen kommer vid beräkning av inkomst att utgå ifrån att bostadsbidrag eller bostadstillägg är sökt av den enskilde. I de fall den enskilde avstår att söka bostadstillägg beräknas ett fiktivt bostadstillägg på 93 % av den faktiska bostadskostnaden.

10 Sammanträdesprotokoll 10(19) Bostadskostnad Den enskilde ska utöver minimibeloppet förbehållas medel för sina faktiska boendekostnader. Särskilda boendeformer Boende i särskilda boendeformer har hyreskontrakt som följer hyreslagen. Hyresrätt Bostadskostnad för hyreslägenhet är den faktiska bostadskostnaden minskat med kostnader för hushållsel, garage, extra förråd, avgift till hyresgästföreningen om dessa komponenter ingår i hyran. Bostadsrätt Till bostadskostnad för bostadsrätt läggs 70 % av räntekostnader för eventuella lån till köp av bostadsrätten. Eget enfamiljshus Bostadskostnad för eget enfamiljshus schablonberäknas enligt Pensionsmyndighetens föreskrifter vid framräkning av bostadstillägg för pensionärer enligt följande: Fastighetsavgift En schablon på 176,-/kvm för framräkning av uppvärmningskostnaden En schablon på 208,-/kvm för framräkning av övriga driftskostnader 70 % av räntekostnaden Dubbelt boende Reducering av hyran kan ske om den enskilde har kostnad för dubbel bosättning i samband med inflyttning i ett särskilt boende. Reduceringen ska ske utifrån bedömningen om det varit möjligt att planera boende vid särskilt boende eller om det skett efter ett akut behov. Om behovet ej bedömts möjligt att planera kan reducering av avgiften ske för en period av längst 4 månader från inflyttningsdagen, för att bereda den enskilde möjlighet att avveckla sin tidigare bostad. Lag om kommunalt stöd till boende (1993:406). Debitering vid påbörjad och avslutad insats Hyra i särskilt boende debiteras enligt följande: Inflyttning dag 1 15 Hel hyra Inflyttning dag Halv hyra Utflyttning dag 1-15 Utflyttning dag Halv hyra Hel hyra Kost debiteras för de kalenderdagar som insatsen erhållits.

11 Sammanträdesprotokoll 11(19) Om trygghetslarm lämnas till ny hjälpmottagare senast den 15:e i månaden, debiteras hel månadsavgift. Larm som utlämnats senare än den 15:e debiteras ingen avgift för denna månad. Tillfällig bortvaro Vid frånvaro reduceras hemtjänstavgiften med en 30:e del per dag man är frånvarande. Omvårdnadsavgiften i särskilt boende reduceras vid bortvaro minst 30 dagar. Debiteringsrutiner Hyra för särskilda boendeformer faktureras i förskott. Övriga avgifter faktureras i efterskott. Privata vårdhem För personer som bor i privat vårdhem och där Hultsfreds kommun har betalningsansvar gäller samma avgiftssystem som i kommunens egna boendeformer. Årlig prövning En allmän omprövning av inkomster och avgifter skall ske vid varje årsskifte och med tillämpning av ändrade basbelopp, skattebestämmelser, inkomstoch förmögenhetsuppgifter. Förändringar under pågående kalenderår skall meddelas av den enskilde eller ombud. Retroaktiva krav eller återbetalningar kan bli aktuella för tid då avgiften uppenbarligen varit felaktig. Begränsning görs till närmaste föregående 12 månader. Beslut om avgifter Beslut om avgifter i det enskilda fallet är myndighetsutövning. Socialnämnden fastställer delegationsordning i sådana beslut. Skriftligt avgiftsbeslut skall skickas ut vid förändring där det framgår hur avgiften beräknats och hur den enskilde besvärar sig över beslutet. Beredning Au 1/2015

12 Sammanträdesprotokoll 12(19) Sn 18/2015 H 2015/53 Val av representanter till LUPP:s styrgrupp, lokalt ungdomspolitiskt program Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att välja Per-Inge Pettersson, c och Lizette Wästerlund, s till representanter i LUPP:s styrgruppen.

13 Sammanträdesprotokoll 13(19) Sn 19/2015 Platser i särskilt boende Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Ärendebeskrivning Beslut om särskilt boende 8 personer har beslut om särskilt boende, enligt socialtjänstlagen, som inte är verkställt. Inget beslut är äldre än tre månader. Det äldsta beslutet är från

14 Sammanträdesprotokoll 14(19) Lediga platser i särskilt boende Det finns i dagsläget ingen ledig lägenhet på särskilt boende. Lediga platser i LSS boende Det finns fem lediga lägenheter i gruppbostad. Platser på korttids boendet Hjorten Det är idag 11 personer som vistas på korttidsboendet. Sex av dessa personer i väntan på särskilt boende.

15 Sammanträdesprotokoll 15(19) Sn 20/2015 H 2015/90 Statistik Synpunkten Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Ärendebeskrivning Diagrammet visar socialförvaltningen inklusive underenheter och under vilken tid som synpunkterna inkommit, Kategori Antal Bemötande/kompetens 16 Delaktighet/inflytande 1 Ej verkställda beslut 4 Fysisk miljö 3 Information/webb 1 Lagstiftning/myndighetsutövning 1 Service/tjänster 5 Övrigt 10

16 Sammanträdesprotokoll 16(19) Sn 21/2015 Mål- och resultatdagar februari Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handlingarna. Ärendebeskrivning Ordföranden och socialchefen informerar om resultat och måldagar för politiker och tjänstemän som kommer att genomföras februari. Inbjudan har skickats ut till alla ordinarie ledamöter i socialnämnden

17 Sammanträdesprotokoll 17(19) Sn 22/2015 Inbjudan till föreläsningar Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att arvode utgår till både ordinarie ledamöter och ersättare. Ärendebeskrivning Inbjudan avser föreläsning med Peter Westlund 24 mars och två tillfällen 5 mars med David Forsberg.

18 Sammanträdesprotokoll 18(19) Sn 23/2015 Dnr 2015/10 Avtal för sammansatt Bastjänst gällande ekonomiskt bistånd (SSBTEK) Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ansluta sig till bastjänsten gällande ekonomiskt bistånd (SSBTEK) Ärendebeskrivning Förvaltningen inhämtar idag många uppgifter manuellt via brev, fax eller telefon inför utredning gällande ekonomiskt bistånd. Detta är tids- och resurskrävande både för förvaltningen och informationslämnande myndigheter och organisationer samt ökar det risken för felaktiga utbetalningar. Den nya tjänsten SSBTEK innebär en förenklad och mer säker hantering av informationen samt ger förutsättningar för frigjord arbetstid i handläggningen hos både kommuner och myndigheter. Förvaltningen föreslår därför att socialnämnden beslutar införa denna tjänst som ett tilläggsavtal till verksamhetssystemet Treserva.

19 Sammanträdesprotokoll 19(19) Sn 24/2015 Anmälningsärenden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att lägga informationen för kännedom till handingarna. Ärendebeskrivning Delegationslistor från IFO och äldreomsorgen januari 2015 Dom från Förvaltningsrätten i Växjö Protokoll från Samverkan Beslut från JO Meddelande från SKL; stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten överenskommelse för år 2015 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting Återrapportering av statsbidrag LOV till Socialstyrelsen Kvartalsrapport till IVO Beslut från kommunfullmäktige 8/2015 Inför budget 2016 Beslut från kommunfullmäktige 9/2015 Omföring av inversteringsbudget avseende IT-satsningar 2014