BMB Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning Hällefors Lindesberg Ljusnarsberg Nora

Transkript

1 BMB Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning Hällefors Lindesberg Ljusnarsberg Nora FÖRSLAG TILL BESLUT Dnr M Miljökontoret Ingrid Andrén Tfn Stortorp 1:1 och Laxbro 22:6. Bildande av naturreservatet Finnkullberget i Ljusnarsbergs kommun BESLUT Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken (1998:808) förklara det område som utgör en del av fastigheterna Stortorp 1:1 och Laxbro 22:6 i Ljusnarsbergs kommun som naturreservat. Reservatet har den avgränsning som framgår av bifogad beslutskarta och med de slutgiltiga gränser som utmärks i fält. att naturreservatets namn ska vara Finnkullberget. att med stöd av 3 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m m, fastställa den till beslutet bifogade skötselplanen. att för att tillgodose syftet med naturreservatet förordna att föreskrifter enligt nedan ska gälla för området. Syftet med naturreservatet Området förklaras som naturreservat med syftet att långsiktigt säkerställa och utveckla såväl biologisk mångfald som möjligheter till rörligt friluftsliv i ett tätortsnära skogsområde. Området ska på ett hållbart sätt utvecklas för det tätortsnära friluftslivet och i pedagogisk verksamhet inom förskola, skola och för allmänheten. Genom att området förklaras som naturreservat ges förutsättningar för en fri utveckling av en stor del av skogen i riktning mot naturskog, vilket i sin tur kommer att ge stora möjligheter till naturupplevelser och rekreation. I området ingår även ungskog och ett par små hyggen. I dessa områden ska en naturskogsartad barrblandskog, blandskog och lövskog återskapas. Miljöer som är naturliga i det norra barrskogsbältet (boreala vegetationszonen) och med de djur växter och svampar som är knutna till

2 2 dessa miljöer. Generellt kommer löv att gynnas och speciellt på de marker där förutsättningarna för löv är goda. Det igenväxande kulturlandskapet kring den norra delen av bäcken ska restaureras. Det bidrar till variationen i reservatet. Området består av gamla slåtter- och betesmarker delvis på gammal åker. Floran är inte utpräglat hävdgynnad. Landskapet ska öppnas upp och hävdas genom slåtter eller bete samt röjningar. Föreskrifter För att tillgodose syftet med naturreservatet förordna med stöd av 7 kap. 5, 6 och 30 miljöbalken samt 3 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken m.m, att nedan angivna föreskrifter samt vård- och förvaltningsbestämmelser ska gälla för naturreservatet. A. Föreskrifter enligt 7 kap. 5 miljöbalken om inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden inom reservatet Utöver föreskrifter och förbud i andra lagar och författningar är det förbjudet att: 1. utföra något slag av skogsavverkning eller skogsvårdsåtgärd. 2. framföra motordrivna fordon, annat än då det inte ger skador på mark eller då marken är tjälad så att inga skador uppstår. 3. bedriva täkt eller annan verksamhet som förändrar områdets topografi, yt- eller dräneringsförhållanden. 4. anlägga väg eller stig eller anordna upplag 5. uppföra byggnad eller annan anläggning 6. dra fram mark- eller luftledning 7. bedriva jakt utom älgjakt. Ovanstående föreskrifter skall inte utgöra hinder för de åtgärder som erfordras för reservatets vård och skötsel eller anläggande och skötsel av anordningar för reservatsbesökare. Inte heller för underhåll av elljusspår. Reservatet ska inte utgöra hinder för att nödvändiga arbeten utförs för befintliga kraftledningar eller vattenledningar. Inom 5 år från beslutet kan BKT utan hinder av reservatet dra om vattenledningen till bryggeriet. Samråd ska dock ske med förvaltaren om exakta sträckningen och vilken hänsyn som behöver tas. När de 5 åren gått måste dispens sökas för en sådan åtgärd. Inte heller ska reservatet hindra att skogen som gränsar till privata villatomter hålls mer öppen eller att träd som utgör en säkerhetsrisk fälls. Försiktig utglesning av 10 meter närmast villatomter kan ske efter samråd med förvaltaren. De ska inte heller utgöra hinder för utförandet av miljöövervakning eller naturinventering beställd eller godkänd av Ljusnarsbergs kommun.

3 3 B. Ordningsföreskrifter enligt 7 kap 30 miljöbalken om rätten att färdas och vistas i naturreservatet samt om ordningen i övrigt inom reservatet Det är förbjudet att 1. bortföra eller skada döda träd eller träddelar 2. plocka mossor, lavar och vedlevande svampar 3. göra upp eld annat än på anvisad plats 4. framföra motorfordon inklusive snöskoter Snöskoter får dock framföras på en kort sträcka förbi Drängsarvet, markerat med vit sträckad linje på skötselkartan. Utöver reservatsföreskrifterna gäller även andra lagar, förordningar och föreskrifter för området. Av särskild betydelse för syftena med reservatet är bl a Terrängkörningslagen (SFS 1975:1313, förordning SFS 1978:594) enligt vilken det är förbjudet av köra med motorfordon i terrängen, inkluderat stigar och spår. 2 kap lagen (1988:950) om kulturminnen mm som ger skydd åt fornlämningar med omgivande mark.

4 4 UPPGIFTER OM NATURRESERVATET Namn Finnkullberget Beslutsdatum Län Örebro (T) Kommun Ljusnarsberg Församling Ljusnarsberg Fastighet Del av fastigheterna Stortorp 1:1 >17, Laxbro 22:6, Södra Finnfall 4:2, Stora Finnkullen 1:8 och Lilla Finnkullen 2:19 Ekonomisk karta och Koordinater Naturgeografisk region Lägesbeskrivning Sydligt boreala kuperade områden Öster om Kopparbergs centrum i direkt anslutning till tätorten Areal Totalt 90,3 ha Fastighetsanknutna Vattenledningar till vattentorn och kraftledning rättigheter finns i området. Inga undersökningstillstånd Markägare Ljusnarsbergs kommun Naturvårdsförvaltare Ljusnarsbergs kommun Objektsnummer REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET Finnkullberget är sedan länge uppskattat lokalt för såväl motion, promenader, bärplockning som annan rekreation. Kommunen uppmärksammade områdets värden redan 1993 i den fördjupade översiktsplanen. Kommunen har sedan 1995 arbetat aktivt med att samla sitt markinnehav till centralorten Kopparberg. Målet har hela tiden varit att bevara Finnkullberget som närströvområde.

5 5 År 2001 klassades 10.9 ha av området som nyckelbiotop av dåvarande skogsvårdsstyrelsen. Mot bakgrund av områdets biologiska värden och områdets betydelse för friluftslivet och folkhälsan har såväl kommun, länsstyrelse som naturvårdsverket bedömt området som lämpligt för reservatsbildning. Ljusnarsbergs kommun har i ett principbeslut sagt att kommunen inte ska äga skog för produktion, utan i första hand för rekreation och biologisk mångfald. Kommunen har alltså valt att byta bort ren produktionsskog mot tätortsnära skog viktig för invånarna. Ljusnarsbergs kommun var från början ägare till en mindre del av Finnkullberget, men har sedan bytt till sig ytterligare 74 ha. I en sista justering av områdets avgränsning har kommunen köpt och bytt till sig ytterligare 10 ha för att lägga till reservatet. Alla värderingar har utförts av Svefa AB i Örebro. Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning visade runt Kommunstyrelsen på Finnkullberget i samband med sammanträdet den 22 september Reaktionerna på att bilda ett naturreservat var mycket positiva. Kommunen har sedan genom Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning sökt och fått pengar för att bilda reservat och utveckla mottagarservicen i området. Ett förhandsbesked har erhållits från Naturvårdsverket om markersättning. För anordningar och mottagarservice har medel också erhållits från Hopajola med :- och från staten via länsstyrelsen med :-. Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning fick formellt i uppdrag av Ljusnarsbergs kommun att upprätta ett förslag till beslut för ett naturreservat. SKÄLEN FÖR BESLUTET Reservatets totalareal är 90,3 ha varav 87,3 ha är produktiv skogsmark med huvudsakligen äldre barrskog. 10,9 ha av området är nyckelbiotop. Nyckelbiotopen består av 120-årig gammelskog av John Bauerkaraktär till stora delar opåverkad av gallring. I den östra delen av reservatet finns en lövrik bäckravin, en betesmark och en liten mosse. Dessa delar ger reservatet en variation som är viktig för människors upplevelse av naturen. En översiktlig inventering av lavar på Finnkullberget är gjord Nyckelbiotopen ligger i en nordostsluttning, vilket innebär att den höga och jämna luftfuktigheten kommer att gynna rödlistade arter. I bäcken finns bäckmossa/näckmossa, vilket är en bra indikation för en rik fauna. Troligtvis finns bäcköring i bäcken. Del av gällande detaljplan 12 för Kopparbergs köping måste upphävas. Ett beslut om naturreservat går i linje med kommunens mål för naturvård och friluftsliv i översiktsplanen från 2002 där man säger att kommunen ska verka för ett bevarande av närströvområden i anslutning till tätorterna. I samma översiktsplan har man dock i ortsbeskrivningarna pekat ut delar av Finnkullberget som möjligt för bostadsbebyggelse. Tillsammans med

6 6 stadsarkitektkontoret har en bedömning i fält gjorts av vilken mark som är intressant för framtida bebyggelse och därmed inte ska ingå i reservatet. Avgränsning har gjorts av ett sammanhängande område som bedöms viktigt att ge ett långsiktigt skydd. Kärnan i området är nyckelbiotop, runt omkring finns områden med äldre värdefull skog, ungskog och hyggen. I området råder brist på lövträd, speciellt asp, sälg och rönn. Genom naturvårdande skötsel av ungskog och hyggen kommer lövträd att gynnas och en större biologisk mångfald uppnås på sikt. Området som helhet är varierat och kommer att utveckla mycket höga naturvärden. För friluftslivet är området mycket värdefullt och att området är stort utgör en kvalitet i sig. Det mest lämpliga skyddet bedöms vara naturreservat. Inrättandet av naturreservatet Finnkullberget bidrar till uppfyllandet av flera av de av riksdagen antagna miljökvalitetsmålen bl a Levande skogar och God bebyggd miljö. För Levande skogar berörs främst delmål 1: Långsiktigt skydd av skogsmark och delmål 2: Förstärkt biologisk mångfald. För God bebyggd miljö gäller främst delmål 1: Planeringsunderlag (Plan för hur det tätortsnära grönområdet ska bevaras och utvecklas). Vid en avvägning enligt 7 kap 25 miljöbalken mellan allmänna och enskilda intressen bedömer Ljusnarsbergs kommun att den inskränkning i den enskildes rätt att använda mark och vatten som beslutet om naturreservat innebär, inte går längre än vad som krävs för att syftet med naturreservatet ska tillgodoses. Förvaltning Förvaltare för naturreservatet är Ljusnarsbergs kommun. Bergslagens miljöoch byggförvaltning ansvarar för planeringen av reservatets förvaltning utifrån antagen skötselplan. Ingrid Andrén Kommunbiolog Bilaga: 1- Förslag till skötselplan

7 / (.:., -::..., 7 """ \ """\ l \ \. l l '.l ~, ~:;-.,..} - - "",.,..,. ""' ""