Bildande av Storskogens naturreservat i Åtvidabergs kommun samt fastställande av skötselplan för naturreservatet

Transkript

1 LÄNSSTYRELSEN ÖSTERGÖTLAND Förslag till BESLUT sid 1 (8) Dk Sändlista Bildande av Storskogens naturreservat i Åtvidabergs kommun samt fastställande av skötselplan för naturreservatet Länsstyrelsens beslut Länsstyrelsen förklarar med stöd av 7 kap. 4 miljöbalken ett område inom fastigheterna Fröjerum 1:5, 1:10, 1:11, 2:2 och 2:4 som naturreservat med föreskrifter och skötselplan enligt nedan. Naturreservatets gräns är markerad på bifogad karta, bilaga 1. Naturreservatets namn skall vara Storskogen. När detta beslut vinner laga kraft upphör beslut med dnr med beslutsdatum Syfte Syftet med Storskogens naturreservat är att bevara oexploaterade områden med bergbranter och barrnaturskog med ett rikt biologiskt innehåll samt att tillgängliggöra området för allmänheten. I området har påträffats flera rödlistade mossor, lavar och svampar. Därtill är även lång rad signalarter påträffade som indikerar och representerar höga naturvärden knutna främst till gamla träd och grov död ved. Områdets olika naturmiljöer och sällsynta arter skall bevaras och utvecklas. Syftet skall nås genom att lämna barrskogen för fri utveckling och anordna parkering och vandringsslinga i området. Postadress: Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Postgiro: LINKÖPING Östgötagatan lansstyrelsen@e.lst.se

2 sid 2 Föreskrifter A. Med stöd av 7 kap. 5 miljöbalken, om inskränkningar i rätten att använda mark- och vattenområden inom reservatet, är det utöver vad som annars gäller, inte tillåtet att: 1. anbringa affisch, inskrift, plakat, tavla eller liknande; 2. anlägga luftledning och/eller markledning; 3. anlägga väg eller uppställningsplats för fordon; 4. förstöra eller skada fast naturföremål eller ytbildning genom att gräva, schakta, spränga, borra, rista, hacka, måla, dika, dämma, utfylla, plöja eller utföra annan mekanisk markbearbetning, med undantag för vad som krävs för att vägar markerade på reservatskartan får hållas i användbart skick; 5. anordna upplag; 6. tillföra växtnäringsämnen, kalk eller jordförbättringsmedel; 7. använda kemiska eller biologiska bekämpningsmedel; 8. göra ingrepp i vegetationen annat än enligt skötselplan; 9. avverka, gallra, röja, så, plantera, markbereda eller utföra annan skogsbruksåtgärd; 10. ta bort eller upparbeta dött träd och delar av träd eller vindfälle, med undantag för att de som faller över stig eller väg får flyttas till annan del av reservatet; 11. ändra floran eller faunans sammansättning genom införande av för området nya arter; 12. uppföra byggnad eller om- och tillbyggnad, mast, torn, vindkraftverk eller annan anläggning

3 sid 3 B. För att tillgodose syftet med reservatet förpliktar Länsstyrelsen med stöd av 7 kap. 6 miljöbalken ägare, att utan ytterligare ersättning, och innehavare av särskild rätt till fastigheterna att tåla att följande åtgärder vidtas inom reservatet: 1. utmärkning av, och information om, reservatet; 2. iordningställande av anordningar för friluftslivet som anges i fastställd skötselplan; 3. skötsel och dokumentation i enlighet med fastställd skötselplan; 4. allt utfallande gagnvirke i samband med naturvårdsåtgärder som utförs med stöd av föreskrifter och skötselplan tillfaller förvaltaren C. Med stöd av 7 kap. 30 miljöbalken, föreskriver Länsstyrelsen om rätten att färdas och vistas inom reservatet, att det utöver vad som annars gäller, inte är tillåtet att: 1. förstöra eller skada fast naturföremål eller ytbildning genom att borra, spränga, gräva, rista, hacka eller måla; 2. köra eller parkera motordrivet fordon, med undantag för att markägare och annan sakägare får framföra fordon på befintliga vägar. Undantag gäller även mindre fordon för uttransport av fällt vilt; 3. bryta kvistar, fälla eller på annat sätt skada levande eller döda träd och buskar; 4. gräva upp växter eller växtdelar av ris, örter, mossor eller lavar; 5. störa djurlivet genom att t ex klättra i boträd eller samla ryggradslösa djur; 6. göra upp eld, med undantag för markägare och annan sakägare. Ovanstående föreskrifter under A, B och C utgör inte hinder för förvaltaren, eller den som förvaltaren utser, att utföra de åtgärder som erfordras för reservatets vård och skötsel. Föreskrifterna ska heller inte utgöra hinder för Holger Rosén, Mellangården Fröjerum Åtvidaberg att utöva jakt på samma sätt som innan reservatsbildningen

4 sid 4

5 sid 5 Skötselplan Med stöd av 3 förordningen (1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken fastställer Länsstyrelsen de mål och riktlinjer som framgår av den till beslutet hörande skötselplanen, bilaga 2. Naturvårdsförvaltare för naturreservatet skall vara Länsstyrelsen Östergötland Skäl för beslutet Skogen i området är gammal och har i stora delar varit orörd länge. Här finns därför gott om död ved och en rad rödlistade arter knutna till ved och gamla träd. För att alla de krävande arter som finns i området ska kunna leva kvar måste området skyddas långsiktigt. Lämplig användning av markområde Enligt 1 kap. 1 miljöbalken skall densamma tillämpas så att bl.a. värdefulla natur- och kulturmiljöer skyddas och vårdas och den biologiska mångfalden bevaras. Länsstyrelsen har, i enlighet med 3 kap. miljöbalken, prövat och funnit att bildandet av Storskogens naturreservat är förenligt med en, från allmän synpunkt, lämplig användning av markområdet och att beslutet inte strider mot gällande kommunal översiktsplan. Intresseprövning Länsstyrelsen har, i enlighet med 7 kap. 25 miljöbalken, prövat och funnit att bildandet av Storskogens naturreservat inte går längre i inskränkning av enskilds rätt att använda mark och vatten, än vad som krävs för att syftet med skyddet ska tillgodoses. Konsekvensbedömning av påverkan av beslutet på allemansrätten Länsstyrelsen ska enligt 27 verksförordningen (1995:1322) göra en konsekvensbedömning av hur allemansrätten påverkas genom beslutet om naturreservat. Länsstyrelsen gör bedömningen att ordningsföreskrifterna enligt 7 kap. 30 miljöbalken inte ger negativa konsekvenser för vistelse och färd i naturreservatet utöver vad som är brukligt enligt allemansrätten. Ordningsföreskrifterna skall samtidigt leda till att reservatets syfte uppnås. Ärendets handläggning Dokumentation De mycket höga naturvärdena inom Storskogens naturreservat dokumenterades år 2001 i samband med att Skogsvårdsstyrelsen tillsammans med Länsstyrelsen utförde en nyckelbiotopsinventering.

6 sid 6 Reservatsbildning En värdering av området genomfördes av Svensk fastighetsvärdering AB i samråd med markägarna och på uppdrag av Länsstyrelsen. Därefter förhandlade Länsstyrelsen med markägarna och kom överens om ekonomisk ersättning för intrånget i markanvändningen föranlett av naturreservatsbildningen. Utbetalning av ekonomisk ersättning har skett från Naturvårdsverket , , och Remissyttranden Länsstyrelsen har remitterat förslag till beslut till markägare och övriga sakägare. Yttranden har inkommit från Vägverket, Åtvidabergs kommun och naturskyddsföreningen i Åtvidaberg. Vägverket och kommunen hade inget att erinra mot reservat och skötselplan. Naturskyddsföreningen påpekade att skötselplanens dokumentationsdel inte var uppdaterad enligt 2005 års rödlista. I övrigt hade föreningen inget att erinra. Remissyttrandena finns bifogade som bilaga 3. Länsstyrelsens avvägning med avseende på remissyttranden Uppdatering av skötselplanens dokumentationsdel, efter 2005 års rödlista, har genomförts efter Naturskyddsföreningens korrekta påpekande. Hänvisning för överklagande Detta beslut kan överklagas hos regeringen, se bilaga 3 (formulär 115, Miljödepartementet 2006) Beslutet gäller från den dag det vunnit laga kraft utom vad avser den delen av beslutet som avser föreskrifter meddelade med stöd av 7 kap. 30 miljöbalken. Den delen av beslutet gäller omedelbart. I den slutliga handläggningen av detta ärende har, förutom föredraganden, deltagit länsrådet Magnus Holgersson, länsassessorn xxx xxxxx, byrådirektören Linda Svensson och biträdande länsarkitekt Jan Persson. Alla i beslutet deltagande ska redovisas här. Magnus Holgersson Länsråd Mikael Hagström Byrådirektör

7 sid 7 Bilagor 1. Beslutskarta 2. Skötselplan 3. Remissyttranden 4. Hur man överklagar, formulär 115 akten (naturreservatsdossier) Sändlista Jan Johansson, Fröjerum, Åtvidaberg + dk Anita Karlsson, Fröjerum Lindahlsgården, Åtvidaberg + dk Lena Jansson, Fröjerum Lindahlsgården, Åtvidaberg + dk Håkan Jansson, Fröjerum Lindahlsgården, Åtvidaberg + dk Karin Andersson, Fröjerum Majängen, Åtvidaberg + dk Sven Andersson, Fröjerum Majängen, Åtvidaberg + dk Lisbet Pettersson, Lövsbergsvägen 47, Linköping + dk Holger Rosén, Mellangården Fröjerum, Åtvidaberg + dk Kopia till Naturvårdsverket, Stockholm Riksantikvarieämbetet, Box 5405, Stockholm SGU Vägverket Åtvidabergs kommun Skogsvårdsstyrelsen, Östra Götaland, Box 288, Västervik Reservatsförvaltaren, Lars-Erik Ivarsson Lantmäterimyndigheten, Box 476, Linköping Länets författningssamling Objektsregistret Tidningskungörelse Naturskyddsföreningen i Åtvidaberg

8 sid 8 Karta tillhörande Länsstyrelsens beslut för Storskogens naturreservat beslutat 2006-xx-xx. Objektsnummer XX, dnr Observera att kartan är vriden så att norr är åt vänster.