Stora Valla fotbollsarena: Åtgärder för att uppfylla fotbollsförbundets krav

Transkript

1 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /25 1(2) Handläggare Max Tolf Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Stora Valla fotbollsarena: Åtgärder för att uppfylla fotbollsförbundets krav Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar om att inom ramen om totalt 25 miljoner avsätta resurser till investeringar vid Stora Valla fotbollsarena för tillbygge av läktare, samt att entreprenadarbetet kan beställas. Ärendet Svenska Fotbollsförbundets Representantskap fastställde den 6 december 2008 Föreskrifter om arenakrav för svensk elitfotboll, herrar och damer fr.o.m Dessa reviderades av Svenska Fotbollsförbundets (SvFF) styrelse den 20 april Dessa föreskrifter gäller för spel i Allsvenskan och Superettan från och med säsongen 2014 och är mycket detaljerade. En avsiktsförklaring tecknades i november 2009 mellan Degerfors kommun och Degerfors IF med syfte att säkerställa att arenan Stora Valla senast inför säsongstart 2014 uppfyller de av SvFF ställda krav för spel i Superettan. Denna avsiktsförklaring antogs av kommunfullmäktige, KF 90/ Vid KS beslutades att bilda en arbetsgrupp för att arbeta med dessa frågor. Sedan dess har arbetsgruppen som består av representanter från Degerfors kommun, Degerfors IF och Degerforsbyggen AB haft många möten och i samråd beslutat om att anlägga en ny konstgräsplan vid befintlig grusplan och ansluta denna till fjärrvärmenätet genom en ny undercentral. Parallellt med detta har samtal förts med Outokumpu för att utreda möjligheterna att tillvarata spillvärme från deras process och tillföra denna till fjärrvärmenätet för att minska uppvärmningskostnaderna. Det finns i dagsläget ingen teknisk och ekonomiskt hållbar lösning för detta men utredning fortgår. Eftersom det finns krav på markvärme och plantäckning på matcharena så plöjdes nya värmerör ned i A-planen under senare delen av Dessa har sedan anslutits till den nya undercentralen. Rullar och dukar för plantäckning kunde DIF erhålla gratis från Råsunda nationalarena och dessa transporterades till Degerfors för renovering och utplacering på arenan under våren Det som nu återstår för att uppfylla kraven för spel i Superettan är att öka antalet läktarplatser från dagens ca 775 st till 1000 st samt att skapa flera funktioner inne i läktaren som inte finns idag, t.ex. rum för dopingkontroll. Dessutom är flera rum för små och måste utökas. Regelverket är mycket detaljerat och ger inte utrymme för tolkningar eller förenklingar. Efter en tids utredande startade projekteringen i slutet av januari 2013 och handlingar för anbudsförfrågan blev klara i slutet av april. 3

2 DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /25 2(2) I samband med att SvFF:s krav måste uppfyllas måste även del andra viktiga åtgärder genomföras. Detta gäller bland annat brandskyddsåtgärder, ny ventilation samt utbyte av befintlig elinstallation som är bristfällig. Dessutom är befintlig avloppsstam inne i byggnaden mycket bristfällig och måste bytas. Sammanfattningsvis har byggnaden ett stort renoveringsbehov men det bedöms som lönsammare att åtgärda dessa än att bygga en ny läktare vilket har utretts. Ett flertal förenklingar och alternativ har utretts och vid ett möte mellan DIF och Degerfors kommun den 4 juli beslutades om ett delvis nytt förslag. Detta innebär att befintlig läktare förlängs med ca 25 meter mot öster. Halva delen närmast befintlig läktare kommer att innehålla ett nytt omklädningsrum mm för DIF enligt tidigare planer. Den återstående delen kommer enbart att användas till sittplatsläktare men utrymmet därunder kommer inte att användas i dagsläget. Detta innebär också att befintlig läktarlutning inte ändras och att inte någon breddning sker. Detta förslag innebär en lägre kostnad och har den fördelen att det icke utnyttjade utrymmet under läktaren kan tas i anspråk senare. Totalt kommer den tillbyggda delen att ge ca 400 nya sittplatser. På den befintliga läktardelen kommer nu endast en smärre ombyggnad ske samt att befintliga stolar utbyts till vikbara stolar. Tidplanen är mycket snäv och arbetet måste påbörjas i början av september och beräknas vara klart under april Anbud öppnades i slutet av maj men ännu har ingen entreprenör utsetts. Finansiering Eftersom kommunens investeringskostnad är begränsad till totalt 25 miljoner beslutades även den 4 juli att DIF skulle finansiera eventuella överskridande. Ambitionen är dock att minimera de överskridande kostnaderna men att ändå få en produkt som är acceptabel. För att denna lösning skall vara möjlig måste det finnas ett kontinuerligt samarbete mellan DIF och Degerfors kommun där alla ombyggnadsåtgärder diskuteras och prioriteras. DIF ska nu omgående diskutera vilka möjligheter som finns för medfinansiering genom sponsring, försäljning av stolar, bidrag från insamlingar etc. Max Tolf Ekonomichef 4

3 5

4 Datum Beteckning Sida Socialnämnden Handläggare Ingmar Ångman Tel: E-post: ingmar.angman@degerfors.se Mottagare Kommunstyrelsen Degerfors kommun Kommunstyrelsen Ank Dnr KS /4 Ansökan om projektbidrag ur Sociala investeringsfonden Förslag till beslut Socialnämnden beviljas anslag ur sociala investeringsfonden för arbetsmarknadsprojektet Vägen vidare med 2,3 miljoner kr för tidsperioden Sammanfattning Socialnämnden har vid sitt sammanträde i juni månad beslutat ansöka om bidrag ur sociala investeringsfonden. Den projektbeskrivning som finns har sedan socialnämndens beslut justerats på några punkter. Den ekonomiska totala ramen är dock oförändrad. Anledningen till justeringarna är dels att ansökan ska svara upp mot de krav som finns i de anvisningar som antogs av kommunfullmäktige efter socialnämnden fattat sitt beslut, dels att arbetsförmedlingen meddelat att man inte kan lämna något bidrag till anställningen av den arbetskonsulent som ska ansvara för projektet. Däremot kommer arbetsförmedlingen delta aktivt i samverkan kring deltagarna i projektet med egen personal. Projektet har planerats i nära samarbete med arbetsförmedlingen. Om kostnaderna för försörjningsstöd sänks i den utsträckning som kalkyleras i projektet innebär det att beviljat belopp i stort sett kan återbetalas redan under projekttiden. Här finns dock en osäkerhet då försörjningsstödskostnader påverkas av många faktorer i omgivningen. Projektet beskrivs i bifogad projektplan. Ansökan kommer att kompletteras med en socioekonomisk beräkning så snart en sådan utarbetats. Ingmar Ångman Förvaltningschef Bilagor Projektbeskrivning Vägen Vidare Kalkyl anställningskedja Expedieras till Kommunstyrelsen Socialförvaltningen 6

5 Bilaga 1 KS / Projektplan Projektets namn: Vägen vidare Projektperiod: Projektanordnare: Kontaktperson: Degerfors Kommun i samverkan med Arbetsförmedlingen Tina Motin Beskrivning Bakgrund/problemformulering I Degerfors råder enligt den senaste siffran från mars 2013 en arbetslöshet på totalt 9,8 %. Siffran för ungdomar mellan år är något högre, totalt 21,5 %, varav 5,3 % är öppet arbetslösa. Ett stort antal av de arbetslösa befinner sig inom Jobb-och utvecklingsgarantin samt FAS 3. Ett flertal av ungdomarna befinner sig inom Jobbgarantin för unga. Förutom ovan nämnda finns även ett antal personer inom Etableringen (nyanlända) vilka Arbetsförmedlingen har som uppdrag, sedan december 2010, att stödja på vägen till ett arbete. En hög andel av ovan nämnda personer lever helt eller delvis med försörjningsstöd som inkomstkälla. Arbetslöshetssiffran i Degerfors har minskat något i jämförelse med övriga kommuner i länet samt hela riket. I Degerfors kommun har troligtvis det pågående projektet Ung i Degerfors haft en viss betydelse när det gäller arbetslöshetssiffran för ungdomsgruppen. För att ytterligare kunna motverka ökande arbetslöshet i kommunen, är det angeläget att kunna erbjuda riktade insatser till vissa målgrupper ( personer inom FAS 3, ungdomar, personer inom etableringen etc. ) som har svårigheter att få fäste på arbetsmarknaden. Syfte En långvarig frånvaro från arbetsmarknaden eller avsaknad av arbetslivserfarenhet riskerar att försvåra återinträde/inträdet på arbetsmarknaden för en mängd personer i yrkesverksam ålder. Ett flertal av personerna, som tillhör tidigare nämnda målgrupper, har låga ersättningar eller saknar helt annan inkomst än försörjningsstöd. Det finns en risk att dessa personer blir långvarigt beroende av försörjningsstöd pga svårigheter att finna en fungerande väg in på arbetsmarknaden och till egen försörjning. 7 1

6 Bilaga 1 KS /4 Kommunen vill, i samverkan med Arbetsförmedlingen, erbjuda riktade insatser/åtgärder för dessa personer med syfte att kunna etablera sig på arbetsmarknaden samt bryta ett långvarigt beroende av försörjningsstöd. Mål Att erbjuda ca personer per år, inom målgrupperna för projektet, insatser och stöd för att finna vägar till anställning eller fortsatt utbildning. Målgrupp Personer i yrkesverksam ålder som tillhör - FAS 3 - Personer i behov av förstärkt arbetsträning - Personer i behov av Yrkeskompetensbedömning - Personer i behov av Arbetspraktik - Ungdomar ( år) - Personer som är i behov av stöd/vägledning för att närma sig arbetsmarknadens krav Ur ovan nämnda målgrupper bör en prioritering ske av de som under längre tid varit helt eller delvis beroende av försörjningsstöd. Genomförande och samverkan Kommunen vill i samverkan med Arbetsförmedlingen genomföra en gemensam insats, för att förbättra och stärka individers möjligheter till återinträde/inträde på arbetsmarknaden. Ett flertal av personerna, från nämnda målgrupper, har under lång tid varit utan arbete samt helt eller delvis beroende av försörjningsstöd. De utlandsfödda personerna inom etableringen har en stor andel personer i yrkesverksam ålder, varför detta är en angelägen grupp att stödja på sin väg in i yrkeslivet i sitt nya hemland. Personer som tillhör FAS 3 har under många år befunnit sig utanför det yrkesverksamma livet och har därför oftare svårigheter att finna en anställning. Ungdomarna saknar ofta helt arbetslivserfarenhet och är därför en prioriterad målgrupp. Genom att få ut ungdomarna i arbetslivet så tidigt som möjligt, minimeras riskerna för utanförskap med sociala och ekonomiska svårigheter som ofta blir en följd av ett utanförskap. Personer med någon form av funktionsnedsättning (neuropsykiatriska funktionsnedsättningar/ fysisk eller psykisk nedsättning) ska kunna erbjudas insatser genom projektet, för att stärkas i sin väg till arbete, då även denna målgrupp är en utsatt grupp med svårigheter att få tillträde till arbetsmarknaden. Kommunen har för avsikt att inom Arbetsmarknadsverksamheten, i projektet Vägen vidare kunna erbjuda olika lösningar/åtgärder för individerna. Dessa åtgärder kan ske i en sk. trappstegsmodell. 8 2

7 Bilaga 1 KS /4 I trappstegsmodellen kan personen ledas vidare genom de olika stegen till en anställning, med anställningsstöd. Individen kan på detta sätt stegvis tillförskaffa sig erfarenhet och kunskaper, för att få en förbättrad tillgång till arbetsmarknaden, alternativt att det leder till en fortsatt yrkesutbildning eller annan kompetenshöjande utbildning. Inom projektet ska det erbjudas insatser/åtgärder för personer från de tidigare nämnda målgrupperna (FAS 3 / Förstärkt arbetsträning / Yrkeskompetensbedömning /Arbetspraktik) men det ska även kunna erbjudas anställningar med SAS (Särskilt anställningsstöd), NYJ (Nystartsjobb) eller INST (Instegsjobb) som en del i modellen för de aktuella personerna. Ett försteg till projektet Vägen vidare kan för en andel av personerna vara ett deltagande i det pågående projektet Redo för Arbete. Det bör finnas möjlighet för deltagare att gå vidare från Redo för Arbete, när personen är tillräckligt rustad för att medverka i fortsatt planering mot arbete, till ett deltagande i projekt Vägen vidare. Genom att möta upp individen där den befinner sig vid inskrivning i projektet Vägen vidare kan man stegvis bygga på med olika steg, efter individens behov, för att möjliggöra att personen kommer vidare till en anställning. Inledningsvis kan det vara aktuellt med en arbetspraktik på arbetsplatsen, under kortare eller längre tid beroende på behovet och om anpassningar är nödvändiga, som sedan kan övergå till anställning med särskilt anställningsstöd, för att därefter i nästa steg övergå till Nystartsanställning. Målet är att personerna i ett sista steg ska kunna gå vidare till en anställning inom den privata sektorn. Genom att personerna under en längre tid inom projektet erhållit vägledning, arbetspraktik och arbetslivserfarenhet i de olika anställningarna, bör de ha tillförskaffat sig erfarenhet och kunskaper, för att väsentligt ha förbättrat sina möjligheter att kunna få fäste på arbetsmarknaden för en mer varaktig anställning. För en andel av personerna kan tiden i projektet leda till att en yrkesutbildning påbörjas eller till annan kompetenshöjande utbildning som ett slutmål. Hela denna process, från aktualisering till utskrivning, sker över en längre tid, för att på bästa sätt kunna stärka individen både kunskapsmässigt och erfarenhetsmässigt. För att kunna uppnå goda resultat inom projektet finns behov av att arbeta fram ett stort antal arbetsplatser för arbetsträning/arbetspraktik, vilket kan ske inom kommunens ordinarie arbetsplatser i stor utsträckning. På arbetsplatsen bör det finnas handledare med flerårig yrkeskompetens och en god förmåga att kunna handleda andra personer. Utöver arbetsträningsplatser finns även behov av att tillskapa viss egen verksamhet med möjligheter för arbetsträning/arbetspraktik inom projektet. Som en del inom projektet ska individerna även erbjudas vägledning, matchning samt stödjande insatser av olika slag. Inledningsvis sker detta i en högre omfattning men sedan även under återstående tid i projektet parallellt med de övriga insatserna. Ett nära samarbete med Arbetsförmedlingen är nödvändigt för att projektet ska kunna genomföras på bästa sätt. Detta kan ske inom ramen för det redan upparbetade samarbetet gällande tidigare genomförda och pågående projekt. 9 3

8 Bilaga 1 KS /4 Regelbundna samverkansmöten mellan Kommunens arbetsmarknadsverksamhet samt Arbetsförmedling är inarbetade sedan tidigare. Projektet Vägen Vidare kan på ett relativt enkelt sätt införas som en del i detta. Projektet kan med fördel förläggas inom enheten Försörjning och arbete under kommunens arbetsmarknadsverksamhet. Inom samma enhet finns även kommunens ekonomiska bistånd förlagd. Handläggarna för ekonomiskt bistånd är en viktig part då en större andel av personerna som kommer ifråga för projektet är beroende av försörjningsstöd. Det är nödvändigt med ett nära samarbete mellan Arbetsförmedlingen, kommunens arbetsmarknadsverksamhet samt handläggarna för ekonomiskt bistånd, framförallt i arbetet med att identifiera personerna som ska komma ifråga för de olika åtgärderna inom projektet. En regelbunden avstämning mellan enhetschef och utsedd representant från Arbetsförmedlingen bör ske under projektets gång då det kan visa sig nödvändigt med korrigeringar för att kunna uppnå önskvärt resultat, men också för informationsutbyte. Arbetskonsulenten har en betydande roll inom projektet då denna ska fungera som en länk mellan Arbetsförmedling, Kommunens arbetsmarknadsverksamhet samt handläggarna för ekonomiskt bistånd. Arbetskonsulentens uppgift kommer även att bestå av att bearbeta arbetsmarknaden (arbeta fram arbetsträningsplatser samt övriga kontakter med arbetsgivare/andra aktörer), genomföra uppföljningar med deltagarna, vägledning individuellt och ev i grupp, matchning och yrkeskompetensbedömningar, kontakta arbetsgivare inför praktik, anställningar etc. Det finns även behov av en gruppledare vars funktion till stor del skulle bli att praktiskt handleda personerna och fungera som ett stöd ute på arbetsplatserna samt i de tillskapade verksamheterna. Förväntade effekter Projektet Vägen vidare bör kunna ge effekter på flera nivåer, både för den enskilda individen som kommer ut i egen försörjning men även för kommunen vad gäller minskade kostnader för bl. a ekonomiskt bistånd. I vilken omfattning kommunens kostnader för det ekonomiska biståndet kan komma att minska är svårt att uppskatta då ev förändringar i omvärlden vad gäller arbetsmarknadssituationen i närområdet samt förändringar i samhällets socialförsäkringssystem har en stor betydelse för utvecklingen. Utvecklingen av kostnaderna för det ekonomiska biståndet måste under projektets gång följas upp regelbundet för att på så vis kunna följa upp och mäta hur många individer som går vidare från ekonomiskt bistånd till egen försörjning genom projektet. En sådan uppföljning av det ekonomiska biståndet var 6:e månad möjliggör en mätning av projektets effekter. 10 4

9 Bilaga 1 KS /4 Utvärdering I samband med projektets avslut bör en utvärdering ske för att kunna ta tillvara på kunskaper och erfarenhet från projektarbetet, till det fortsatta löpande arbetet inom verksamheten, samt för att totalt kunna sammanställa och utvärdera vilka effekter projektet har haft. En sådan utvärdering kan på ett förhållandevis enkelt sätt ske genom att socionomstuderande från Socionomprogrammet genomför en studie i form av en C-uppsats. Ekonomi En förutsättning för att kunna genomföra projektet är att en förstärkning av personal sker inom kommunens arbetsmarknadsverksamhet. Förstärkningen bör ske med ytterligare 1 arbetskonsulent samt en gruppledare. De olika anställningarna som erbjuds inom projektet kan finansieras till stor del genom intäkter från de olika insatser som erbjuds inom projektet: - FAS 3 - Förstärkt arbetsträning - Yrkeskompetensbedömning - Arbetspraktik Genom de intäkter som de olika åtgärderna ovan genererar under en 12 månaders-period beräknas ca 14 personer kunna beredas anställningar med SAS ( särskilt anställningsstöd ) under 12 månader alternativt 28 personer under 6 månader. Vid anställningar med NYJ ( Nystartsjobb ) blir antalet personer lägre ( se bifogad bilaga för beräkning intäkter samt kostnader för anställningar ). Inledningsvis i projektet erbjuds åtgärder/insatser för personerna ur de olika målgrupperna. Anställningar för personerna blir aktuellt i ett senare skede i projektet när intäkter från de olika åtgärderna kan bekosta anställningar för ett visst antal personer, ca 14 personer, som inte går vidare ur projektet till annan planering. Utöver kostnader för de olika anställningarna för deltagarna i projektet tillkommer ytterligare kostnader för bl.a personal, lokaler, arbetskläder, telefoni, material mm. Kostnader utöver anställningarna inom projektet beräknat på 12 mån - se nedan: Personalkostnad - arbetskonsulent ca kr - arbetsledare med NYJ ( nystartsanställning ) ca kr, med anställning SAS uppgår kostnaden till ca kr Lokalhyra Beräknad hyreskostnad ca kr per månad = kr 11 5

10 Bilaga 1 KS /4 Arbetskläder kr för 15 personer Övriga kostnader (telefoni, material mm) kr Totalt uppgår övriga kostnader beräknat på 12 månader, utöver anställningar för personerna i projektet, till ca kr. Om anställning av arbetsledare i projektet finansieras genom anställning med särskilt anställningsstöd minskar kostnaderna något, ca kr. Sammanfattning Genom projektet Vägen vidare har Kommunen och Arbetsförmedlingen för avsikt att gemensamt kunna erbjuda personer ur viktiga målgrupper, hjälp och stöd att komma ut i ett fungerande arbetsliv med egen försörjning. Målet är att erbjuda ca personer per år insatser/åtgärder inom ramen för projektet, varav ca 28 personer kan beredas anställning under 6 månader. Kostnader som uppstår för de olika anställningarna inom projektet kan finansieras genom de intäkter som de olika insatserna genererar. Ett stort antal personer kan genom projektet Vägen Vidare finna en fungerande väg till arbete. Kommunens arbetslöshet i utsatta grupper kan på detta sätt minska då ett flertal personer kan finna en väg till anställning. En ytterligare förväntad effekt av projektet är minskade kostnader för försörjningsstöd. Ett stort antal av de personer som är tänkta att ingå i projektet är beroende av försörjningsstöd, genom att de erhåller anställningar av olika slag kan de bli självförsörjande, vilket minskar kostnaderna för försörjningsstödet i kommunen. Kalkylerade minskade kostnader avseende försörjningsstöd uppgår till ca kr per månad, om beräkningen görs på 20 hushåll. Hur mycket kostnaderna minskar är beroende av antalet individer som erhåller anställningar i projektet och hur många av dessa som är helt eller delvis beroende av försörjningsstöd. Ovanstående beräkning avser en ensamstående person med delvis utfyllnad av försörjningsstöd som har en låg ersättning, ca 4000 kr, i form av a-kassa eller aktivitetsstöd. Kostnaden för försörjningsstöd är då beräknad att uppgå till ca 4600 kr per hushåll/månad. Kalkylen är beräknad på normen för ensamstående person i eget hushåll (2013) samt högsta godtagbara boendekostnad/elkostnad för ett ensamhushåll. Genom projektet Vägen Vidare kan både kommunens arbetslöshet motverkas samt en minskning av försörjningsstöd ske. Förutom tidigare nämnda effekter tillförs personerna andra positiva effekter i livet som ett arbete kan medföra, ett arbete medför med stor sannolikhet en tryggare tillvaro med en förbättrad ekonomi och social tillvaro, risken för ett långvarigt utanförskap i samhället kan också minska som en följd av detta. 12 6

11 Bilaga 1 KS /4 I tjänsten Tina Motin / Enhetschef Försörjning och arbete 13 7

12 Bilaga 1 KS /4 Sammanställning ekonomisk kalkyl "Vägen vidare" År 1 År 2 Kostnader Personal Hyra Arbetskläder mm Aktiviteter Anställningar SAS 90 mån Anställningar Nystart 80 mån Anställningar Nystart 104 mån Summa Intäkter Bidrag af åtgärder Medel från flyktingbudget Summa Ur Social investeringsfonden Ev medel i överskott från försörjningsstödet ska användas till att återställa fondens kapital. Kalkylerade minskade kostnader försörjningsstödet ca 1,1 miljoner per år. Detta skulle kunna innebära att projektet kan återbetala en stor del av sina kostnader redan under projekttiden. Försörjningsstödskostnaderna kan dock påverkas av många andra faktorer i omgivningen personer x 6 mån per år 2 10 personer x 8 månader 3 13 personer x 8 månader 4 5 personers kostnader 14 8

13 Bilaga 2 KS /4 Sammanställning ekonomisk kalkyl "Vägen vidare" År 1 År 2 Kostnader Personal Hyra Arbetskläder mm Aktiviteter Anställningar SAS 90 mån personer x 6 mån Anställningar Nystart 100 mån personer x 10 mån Anställningar NNystart 150 mån personer x 10 mån Summa Intäkter Bidrag af personal Bidrag af åtgärder Medel från flyktingbudget ca fem av deltagarna Summa Ur Social investeringsfonden Ev medel i överskott från försörjningsstödet ska användas till att återställa fondens kapital. Kalkylerade minskade kostnader försörjningsstödet ca 1,1 miljoner per år. Detta skulle kunna innebära att projektet kan återbetala en stor del av sina kostnader redan under proje Försörjningsstödskostnaderna kan dock påverkas av många andra faktorer i omgivningen. 15

14 16

15 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /6 1(1) Handläggare Jarno Saukko Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Organisationsförändring löne- och bemanningsenheten Förslag till beslut 1,0 tjänst på lönekontoret återbesätts genom omfördelning av arbetsuppgifter. 0,5 tjänst på bemanningsenheten återbesätts genom rekrytering. Ärendet I samband med en aviserad pensionsavgång på personalavdelningen våren 2014 görs en omfördelning av arbetsuppgifter inom avdelningen. Till följd av denna omfördelning behöver 0,5 tjänst återbesättas på bemanningsenheten genom rekrytering. Psykosocial riskbedömning har genomförts med hjälp av Varnumhälsan och förslaget har MBL-förhandlats med Vision. Vision har inga invändningar mot förslaget. Det ska noteras att 2011 gjordes i samband med pensionsavgång en reducering på lönekontoret från 3,75 ssg till 3,25 ssg. Sedan 2005 har lönekontoret reducerats med 2,0 ssg och bemanningen bedöms nu ha nått en miniminivå för att klara uppdraget. Kommunens pensionshantering kommer inte outsourcas till KPA med anledning av den föreslagna förändringen. Finansiering Förslaget innebär inte någon utökning av antalet tjänster på personalavdelningen och ryms inom befintlig budget. Jarno Saukko Tf personalchef Bilagor Sammanställning över samtliga tjänster på löne- resp. bemanningsenheten. 17

16 Bilaga 1 KS /6 Nuläge löneavd. Nuläge bemaningsenheten AG 1 CE 0,5 BN 1 AW 0,5 MA 0,75 Totalt: 1 CE 0,5 Totalt: 3,25 Enligt förslag löneavd. Enligt förslag bemanningsenheten AG 1 CE 0,25 MA 0,75 AW 0,25 CE 0,75 Rekryteras 0,5 AW 0,75 Totalt: 1 Totalt: 3,25 18

17 Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 34(59) KS 113 Dnr Organisationsförändring personalkontoret Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att kompletteras med en organisationsskiss och ett förtydligande rörande finansieringen av pensionsanteringen. Ärendet I samband med en aviserad pensionsavgång på personalavdelningen våren 2014 görs en omfördelning av arbetsuppgifter inom avdelningen. Till följd av denna omfördelning behöver 0,5 tjänst återbesättas på bemanningsenheten genom rekrytering. Psykosocial riskbedömning har genomförts med hjälp av Varnumhälsan och förslaget har MBL-förhandlats med Vision. Vision har inga invändningar mot förslaget. Det ska noteras att 2011 gjordes i samband med pensionsavgång en reducering på lönekontoret från 3,75 ssg till 3,25 ssg. Sedan 2005 har lönekontoret reducerats med 2,0 ssg och bemanningen bedöms nu ha nått en miniminivå för att klara uppdraget. I samband med pensionsavgången outsourcas kommunens pensionshantering till KPA. Att outsourca minskar kommunens känslighet jämfört med idag då kompetensen finns samlad hos en medarbetare. Dessutom är det svårt att lära upp en ny medarbetare eftersom omfattningen av pensionshanteringen varierar kraftigt över tid. Offert har begärts från KPA men ännu ej inkommit. Enligt muntlig uppgift från KPA är priset för tjänsten ca 6000 kr/månad. Finansiering Förslaget innebär inte någon utökning av antalet tjänster på personalavdelningen och ryms inom befintlig budget. Yrkanden Annika Engelbrektsson (S) yrkar att ärendet återremitteras för att kompletteras med en organisationsskiss och ett förtydligande rörande finansieringen. Justerandes sign 19 Utdragsbestyrkande

18 Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Sida 35(59) KS 113 (forts.) Dnr Ärendets beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 79/ Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen Skickas till Tf. personalchef Justerandes sign 20 Utdragsbestyrkande

19 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 1(2) Handläggare Maria Eriksson Tel: E-post: Mottagare Kommunstyrelsen Revidering av delegeringsordning för kommunstyrelsen Förslag till beslut 1. Förslaget till reviderad delegeringsordning för kommunstyrelsen antas. 2. Övriga nämnder uppmanas att föra in formuleringarna i punkterna i respektive delegeringsordning så att frågorna hanteras på samma sätt i samtliga nämnder. Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram ett förslag på revidering av delegeringsordning för kommunstyrelsen. Delegeringsordningen reviderades senast i november 2011 och sedan dess har ett antal personalförändringar skett, vissa befattningar har bytt titel, vissa frågor anses vara verkställighet och ett behov av samsyn i vissa av frågorna har aktualiserats. I förslaget till revidering är punkter eller ord som ska tas bort genomstrukna och tillägg är skrivna med röd text. Under avsnittet Personalärenden utgår ett antal punkter p.g.a. att de anses vara ren verkställighet eller att de ingår i någon av de andra punkterna. Några punkter har tillkommit, bl.a. rörande olika former för avslutande av anställningar och för disciplinär åtgärd eller avstängning. Punkterna bör också införas i de anda nämndernas delegeringsordningar för att säkerställa att frågorna hanteras på samma sätt i samtliga nämnder. Under avsnittet Upphandling har delegaten i de flesta fall ändrats från kanslichef till upphandlings- och säkerhetssamordnare. Två punkter har också lagts till om ramavtalsupphandlingar i statlig regi. Genomgående i hela delegationsordningen föreslås att det bara ska finnas två nivåer av återrapportering, genom anmälan till pärm eller genom KS AU:s protokoll. Detta görs för att underlätta för delegaterna att återrapportera sina beslut. Maria Eriksson Kanslichef Bilagor Bilaga 1: Delegeringsordning för kommunstyrelsen Expedieras till Delegater 21

20 DEGERFORS KOMMUN Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 2(2) Nämnder 22

21 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 1(13) Delegeringsrodning för kommunstyrelsen Inledning Förhållandet kommunfullmäktige nämnd/styrelse Kommunfullmäktige fastställer en politisk organisation med styrelse, nämnder och beredningar. För varje nämnd beslutar kommunfullmäktige om ett reglemente som reglerar vilka verksamheter nämnden ska bedriva. Kommunstyrelsen har en särställning bland nämnderna genom att den förutsätts ha en ledande och samordnande roll. Enligt kommunallagen 3 kap 10 får fullmäktige uppdra åt en nämnd att i fullmäktiges ställe besluta i ett visst ärende eller i en viss grupp av ärenden, dessa ärenden anges i reglementet eller genom särskilt beslut i kommunfullmäktige. Uppgifter av principiell beskaffenhet får inte delegeras från kommunfullmäktige. Vad som sägs om nämnd nedan gäller även styrelsen. Genom kommunfullmäktiges beslut om mål, budget, verksamhetsplaner och andra typer av kommunövergripande styrdokument får nämnden ytterligare ramar för sin verksamhet. Nämndens beslut vad är delegering Nämnden fattar beslut inom nämndens ansvarsområde i enlighet med reglemente, lagstiftning som styr nämndens verksamhet och övergripande styrdokument. Nämnden har möjlighet att delegera ärenden i enlighet med reglerna i kommunallagen 6 kap Ärenden av principiell karaktär får aldrig delegeras (se även under rubrik Vissa ärenden får inte delegeras ). Inom ramen för det som är delegeringsbart väljer nämnden vilka frågor man önskar delegera. Syftet med delegering är att nämnden ska avlastas ärenden och att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Nämnden ska alltid ha kvar beslutanderätten vad gäller det övergripande ansvaret för verksamheten (politisk beslutsfattare). När nämnden agerar som verksamhetsbedrivare bedöms möjligheten till delegering störst. När nämnden fått en specifik uppgift delegerad till sig från kommunfullmäktige bedöms möjligheten att delegera vidare mer begränsad. Med delegering avses att nämnden ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Delegerade beslut gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Den som får beslutanderätten kallas delegat. När en delegat fattat beslut på nämndens vägnar har beslutet samma rättsverkan som om nämnden beslutat och kan överklagas på samma sätt. 23

22 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 2(13) Nämnden får uppdra åt: ett utskott till nämnden (inte presidium). Utskottet måste innehålla förtroendevalda från nämnden en ledamot eller ersättare en anställd hos kommunen (behöver inte vara anställd hos nämnden men i kommunen) att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Blandad delegation får inte förekomma, dvs. delegation får inte ges till politiker och tjänstemän ihop och heller inte till en grupp av tjänstemän. Vad reglerar en delegeringsordning Om nämnden vill delegera sin beslutanderätt ska den klart ange vilken beslutanderätt som delegeras och till vem beslutanderätten överlåts. Delegeringen framgår av en delegeringsförteckning eller ett särskilt beslutsprotokoll. Nämnden kan delegera beslutanderätt till förvaltningschef och ge förvaltningschef rätt att vidaredelegera. En nämnd har befogenhet att när som helst återkalla en lämnad delegering. Detta kan bero på t ex missbruk av delegeringsbefogenheten. Nämndens återkallelse av delegering kan göras generellt eller i ett särskilt ärende. Nämnden kan också genom ett eget handlande föregripa en delegats beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och besluta. Ett beslut som redan har fattats med stöd av delegering kan inte återtas av nämnden och nämnden har inte någon omprövningsmöjlighet av det som delegaten beslutat. Vidaredelegering Nämnden kan delegera beslutanderätt till förvaltningschef och ge förvaltningschef rätt att vidaredelegera. Förvaltningschefs vidaredelegering får endast ske i ett led. En förvaltningschefs vidaredelegering ska anmälas till nämnden. Vissa ärenden får inte delegeras (Kommunallagen 6 kap 34) Nämnden kan inte delegera ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller av annars större vikt vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter 24

23 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 3(13) Skillnad mellan verkställighet och delegering Ansvar och befogenheter för anställda följer organisationsstrukturen i förvaltningen. Den anställde har arbetsuppgifter av verkställighetskaraktär genom arbetsfördelning (beslutsfattande eller faktisk verksamhet). Genom att upprätta uppdragshandlingar för enskilda tjänster tydliggörs tjänstens ansvar och befogenheter. Gränsen mellan delegering och verkställighet har betydelse för om beslutet kan överklagas och om besluten ska anmälas till nämnden. Någon entydig definition finns inte. Mer interna förhållanden bedöms generellt mer vara av verkställighetskaraktär, till exempel personaladministration eller avgiftsdebitering enligt fastställd taxa. Självständiga beslut - där det finns flera alternativ, där bedömningar måste göras, frågan är av politiskt intresse, medborgare kan ha intresse av att få frågan laglighetsprövad - bedöms oftare som delegationsbeslut. Exempel på ren verkställighet Utfärdande av anställningsavtal och betyg/intyg Planering och godkännande av semester och annan ledighet upp till 6 månader Godkännande av uppsägning på egen begäran Utbildning, studiebesök, konferensbesök och övriga tjänsteresor Representation och uppvaktning Lönesättning (förutom av kommunchef och förvaltningschefer) Arbetsmiljöfrågor av löpande karaktär Debitering och uttagande av avgift enligt taxa Bidragsgivning enligt fastställda regler Upphandling av varor och tjänster, förutom ramavtal, i enlighet med upphandlingspolicyn samt andra frågor av liknande art och omfattning som ovan. Allmänna rättigheter och skyldigheter En delegat fattar beslut på nämndens vägnar enligt gällande lagstiftning. Ett delegationsbeslut ska anmälas till nämnden. Nämnden kan inte ändra ett beslut som en delegat har tagit på delegation. 25

24 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 4(13) Delegationsrätten omfattar inte ärenden som är av principiell eller prejudicerande beskaffenhet eller om delegaten på annat sätt bedömer att frågan bör prövas av nämnden. Vissa typer av ärenden kan kräva att samråd sker mellan tjänstemän med olika kompetenser. Det är ansvarig handläggares skyldighet att kontakta berörda tjänstemän för att frågan ska bli fullständigt belyst ur olika kompetensers synvinkel. För några typer av ärenden i delegeringsordningen anges Samråd ska ske med..., det betyder att delegat måste kontakta angiven tjänsteman före beslut fattas. Samråd sker muntligt om inte annat anges. Delegaten är alltid ansvarig för beslutet. Om ersättare inte är utsedd är överordnad chef ersättare. Anmälan av delegationsbeslut - överklagandetid Alla delegationsbeslut ska anmälas till nämnden (även beslut enligt vidaredelegering). Anmälan har två huvudsyften; dels ska nämnden ha kännedom om vilka beslut som fattas i nämndens namn, dels börjar överklagandetiden löpa vad gäller laglighetsprövning enligt kommunallagen. Överklagandetiden för ett delegationsbeslut löper från att protokollet, där delegationsbeslutets anmälts, justerats och justeringen anslagits på kommunens anslagstavla (andra regler gäller för beslut som gäller myndighetsutövning mot enskild). Anmälan av delegationsbeslut till nämnden ska ske regelbundet, månadsvis vid nästkommande sammanträde. Beslutande ärenden ska gå att identifiera, vara daterade och beslutsfattare ska framgå. Framtagen blankett ska fyllas i och överlämnas till kanslichefen, i förekommande fall med kopia på beslutet. Överklagande av beslut och domar, inhibitionsansökan och yttranden Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innebär också rätt att: Besluta att överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut Besluta att avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av delegeringsbeslut samt besluta att ansöka om inhibition. 26

25 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 5(13) Förkortningar delegater/beslutsfattare Ordf. Kommunstyrelsens ordförande Vice ordf. Kommunstyrelsens vice ordförande KSAU Kommunstyrelsens arbetsutskott KC Kommunchef /förvaltningschef för kommunstyrelseförvaltningen FC Förvaltningschef EC Ekonomichef PC Personalchef KaC Kanslichef NC Näringslivschef SC Servicechef Avd. chef Avdelningschef Reg Registrator Sekr. KS Sekreterare i kommunstyrelsen SäkS Säkerhetssamordnare US Upphandlings- och säkerhetssamordnare BAH Handläggare bostadsanpassningsärenden TI Trafikingenjör Miljö- och hälsoskyddsinsp. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Anmälan 1 Beslutet anmäls genom att särskild blankett fylls i och lämnas till kanslichefen kommunstyrelsens sekreterare (i förekommande fall inkl. kopia på beslutet) 2 Beslutet anmäls genom att särskild blankett fylls i och lämnas tillsammans med en kopia på beslutet till kanslichefen 4 Beslutet anmäls genom KSAU:s protokoll 27

26 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 6(13) Nr Beslut Delegat Ersättare/kommentar Anmälan Får vidaredelegeras 1 Personalärenden 1.1 Kommunövergripande personalärenden Besluta om stridsåtgärder KSAU Besluta om skyddsarbete PC KaC MBL 10, rätts- och intressetvister samt tecknande PC 2 av lokala kollektivavtal MBL 10-11, LAS-frågor PC MBL 14 PC I samråd med berörd FC MBL 11-13, kommunövergripande frågor som KC 2 berör mer än en förvaltning Företräda kommunen i förhandlingar och samt PC I samråd med berörd FC 2 1 tvister om tolkning och tillämpning av arbetsrättsliga lagar och kollektivavtal samt sluta överenskommelse för kommunens räkning med anledning av rättstvist Lämna uppdrag som avses i den kommunala delegationslagen KSAU 2 1 (1954:130) Godkänna avtal rörande personalfrågor i Degerfors PC 1 kommun som överenskommits centralt av Sveriges kommuner och landsting (SKL) Fastställa arvoden och ersättningar ej reglerade i avtal PC Besluta om fast nedsättning av tid för facklig PC 2 verksamhet Besluta om löneförmåner i samband med arbetsskada PC Besluta om disciplinåtgärder PC 1 28

27 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 7(13) Ingå kollekitvavtal PC 1 Ingå överenskommelser inkl. avgångsvederlag FC I samråd med PC 1 Besluta i förflyttnings- och omplaceringsärenden från KC I samråd med berörda FC 1 en nämnd till en annan Inrättande och avvecklande av tjänster och anställningar Tillförordna förvaltningschef under max 6 mån och KC 2 1 max en gång per tjänst Fastställa lön till nyanställd personal Kommunchef Ordf. Vice ordf Förvaltningschef KC Personalärenden kommunstyrelseförvaltningen MBL 11-13, förvaltningsövergripande frågor FC MBL 11-13, egen verksamhet Avd. chef 2 Besluta om disciplinär åtgärd FC I samråd med PC Besluta om uppsägning p.g.a. arbetsbrist eller FC I samråd med PC 1 personliga skäl Besluta om avsked FC I samråd med PC Besluta om avstängning utan lön vid tillfällig Avd. chef 1 förseelse Besluta om avstängning i övriga fall FC I samråd med PC Besluta i förflyttnings- och omplaceringsärenden från FC I samråd med berörda avd. 1 avdelning till en annan inom förvaltningen chefer Anställningar Tidsbegränsad anställning, mer än 3 mån FC 1 Ja Tidsbegränsad anställning, mindre än 3 mån FC 1 Ja Utse ersättare för förvaltningschef FC 1 29

28 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 8(13) Nr Beslut Delegat Ersättare/kommentar Anmälan Får vidaredelegeras 2 Ekonomiärenden 2.1 Upptagande om kortfristiga lån max 1 år samt byggnadskreditiv EC Verkställa nyupplåning och omsättning av befintliga lån EC Placering av likvida medel EC Instrument för att skydda placering och lån EC Amortering av långfristiga lån EC Omfördelning av kapitalkostnader EC Antagande av leasingavtal, exkl. fordon. EC Bokföringsmässig avskrivning av fordringar inom kommunstyrelsens EC 1 och övriga nämnders verksamhetsområ- den 2.9 Rätt att avslå ansökningar från föreningar som inte har EC 2 1 sitt säte inom Degerfors kommun 2.10 Utse personer som ska ha rätt att teckna bank- och plusgirokonto, KaC 2 1 rätt att underteckna momsdeklaration, övriga deklarationer, momsansökan och arbetsgivaravgift och motsvarande avseende donationsstiftelser förvaltade av kommunen 2.11 Besluta om årlig internkontrollplan inom kommunstyrelsens EC FC 2 1 verksamhetsområde 2.12 Utse beslutsattestanter, vid en årlig genomgång, inom kommunstyrelsens verksamhetsområde EC FC

29 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 9(13) Nr Beslut Delegat Ersättare/kommentar Anmälan Får vidaredelegeras 3 Upphandling 3.1 Fatta beslut om att delta i ramavtalsupphandlingar KaC US EC KaC Underteckna tilldelningsbeslut i KaC US EC KaC 1 ramavtalsupphandlingar 3.3 Underteckna ramavtal för kommunens räkning KaC US EC KaC Utse personer som för kommunstyrelsens räkning har Avd. chef 2 1 rätt att öppna anbud 3.5 Besluta om att delta i upphandlingar genom US KaC 1 Kammarkollegiets (eller annan statlig myndighets) försorg. Gäller även undertecknande av fullmakt 3.6 Underteckna tilldelningsbeslut i upphandlingar som genomförts genom Kammarkollegiets (eller annan statlig myndighets) försorg US KaC 1 31

30 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 10(13) Nr Beslut Delegat Ersättare/kommentar Anmälan Får vidaredelegeras 4 Köp och försäljning av fastigheter 4.1 Försäljning av tomter för egnahembebyggelse och för SC KC 1 byggande av flerfamiljshus 4.2 Försäljning av fastigheter KSAU Köp genom exekutiv auktion, samt godkännande av KSAU 4 underhandsförsäljning i de fall kommunen har förlustansvar 4.4 Rätt att begära fastighetsreglering KSAU Besluta om planuppdrag, samt samråd och utställning KSAU 4 av översiktliga planer och detaljplaner 4.6 Rätt att lämna planbesked KSAU Underteckna Ingå arrendeavtal SC KC Underteckna Ingå avtal om marklösen SC KC

31 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 11(13) Nr Beslut Delegat Ersättare/kommentar Anmälan Får vidaredelegeras 5 Yttranden 5.1 Avvisning av för sent inkommet överklagande KaC Reg Yttrande till länsstyrelsen angående tillstånd enligt SäkS US 2 1 lagen om TV-övervakning 5.3 Folkbokföringsärenden KaC Yttrande till lantmäterimyndigheten angående SC KC 1 fastighetsbildning där kommunen är sakägare 5.5 Yttrande angående antagande av hemvärnsman KaC US Yttrande till Polismyndigheten över ansökningar Miljö- och hälsoskyddsinsp. 2 1 om offentlig tillställning 5.7 Yttrande till Polismyndigheten över ansökningar Miljö- och hälsoskyddsinsp. 2 1 om allmän sammankomst 5.8 Yttrande till Polismyndigheten över ansökningar Miljö- och hälsoskyddsinsp. 2 1 om begagnande av offentlig plats 5.9 Besluta om handläggning av yttranden över KaC KC 1 remisser 1. Beslut om remissen ska besvaras eller inte 2. Besluta om vem som ska handlägga ärendet 3. Besluta om yttrandet ska behandlas politiskt eller besvaras av ansvarig handläggare 5.10 Yttrande vid bygglov när kommunen är granne SC KC 1 33

32 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 12(13) Nr Beslut Delegat Ersättare/kommentar Anmälan Får vidaredelegeras 6 Övrigt 6.1 Utdelning av donationsfonder Resp. FC Tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen KaC Sekr. KS Ombud alternativt befullmäktigande av ombud att KC KaC 1 föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter, samt vid förrättningar av skilda slag 6.4 Avslå enskilds begäran att få ut allmän handling KaC Reg Begära yttranden över medborgarförslag och motioner KaC KC 1 från andra nämnder 6.6 Brådskande ärenden Ordf Bedöma när en extraordinär händelse medför att Ordf. 2 1 krisledningsnämnden ska träda i funktion och att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas 6.8 Besluta om riktlinjer och rutiner för verkställighet med Avd. chef 2 utgångspunkt från policyer och lednings- och styrdokument 6.9 Överlämna ärenden, tillställda kommunstyrelsen, för KaC Sekr. KS 1 handläggning i övriga nämnder 6.10 Besluta om bostadsanpassningsbidrag BAH EC Besluta om parkeringstillstånd för handikappade TI Besluta i ärenden om egen symbol för en kommunal NC 1 verksamhet 6.13 Besluta om tillfälligt upplåtande av kommunal mark SC Besluta om lokala trafikföreskrifter enligt KSAU 4 34

33 DEGERFORS KOMMUN Datum Bilaga 1 till Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /1 13(13) Vägtrafikkungörelsen 6.15 Besluta om tillfälliga lokala trafikföreskrift enligt TI 21 Vägtrafikkungörelsen, max en månad 6.16 Utföra säkerhetsprovning av personal, samt ansöka SäkS US 1 om registerkontroll 6.17 Lämna dispens för breda och/eller tunga transporter TI Göra årlig revidering av dokumenthanteringsplaner inom kommunstyrelsens verksamhetsområde (en gång per mandatperiod ska planerna upp till KS för beslut) KaC 1 35

34 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelseförvaltningen KS /15 1(1) Handläggare Susanna Göransdotter Tel: E-post: Mottagare Kommunfullmäktige Ändring av arvodesreglemente för borgerliga vigselförrättare Förslag till beslut Arvodet till de borgerliga vigselförrättarna begränsas till att betalas ut maximalt 52 gånger per år och person. Ärendet På KS AUs sammanträde diskuterades en förfrågan från Ernst Kirchsteiger om att få bli föreslagen som borgerlig vigselförrättare av Degerfors kommun till länsstyrelsen (KS AU 97/ ). Länsstyrelsen utser borgerliga vigselförrättare för kommunerna efter förslag från kommunen. Frågan väcktes om vad som eventuellt skulle hända om väldigt många blir vigda av Ernst Kirchsteiger då Degerfors kommun i dagsläget betalar ut ett arvode om 400 kr/vigsel utöver den ersättning som länsstyrelsen betalar ut. I dagsläget utförs ca 20 vigslar/år av Degerfors kommuns borgerliga vigselförrättare. KS AU fattade då beslut att om Ernst Kirchsteiger utsågs till vigselförrättare så skulle arvodesutbetalningarna begränsas till 52 stycken per vigselförrättare och år. Nu har Ernst Kirchsteiger blivit utsedd till borgerlig vigselförrättare och arvodesreglementet för de borgerliga vigselförrättarna bör ändras. Susanna Göransdotter Sekreterare i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 36

35 Datum Beteckning Sida Kommunstyrelsen KS /4 1(2) Handläggare Sören Hedberg Tel: E-post: Degerforsdagen Mottagare Kommunstyrelsen Förslag till beslut Kommunstyrelsen ser positivt på förslaget om att en Degerforsdag arrangeras och ger Näringslivsavdelningen i uppdrag att ta fram en projektbeskrivning där externa aktörer finns med som medfinansiärer. Ärendet Björn Berglund presenterade för kommunstyrelsen den 14 januari 2013 ( Dnr: KS ) ett förslag till aktivitet, där alla goda krafter mobiliseras i en dag för Degerfors (kommun). Kommunstyrelsen beslutade att undertecknad tar fram ett förslag till beslut i ärendet. Enligt Björn Berglunds föredragning ska projektet syfta till att skapa framtidstro och expansion i Degerfors. I projektet ska finnas inslag av framgångsfaktorer som: framgång föder framgång, att synas, erkännande, gemenskap, miljötänkande och framåtanda. Olika verksamheter ska mobiliseras för att skapa en helafton där hela Degerfors sjuder av liv och aktiviteter. Björn Berglund tänker sig att butiker håller öppet till långt in på kvällen, dans på lämpliga ställen, företagen håller öppet hus, Degerfors IF ordnar aktiviteter och uppvisningar, på Kulturcentrum Berget händer saker och musikskolan håller konserter. Arbetsförmedlingen finns på plats och Svenska kyrkan deltar med programpunkter. I stort sett alla goda krafter ställer upp, föreningar, företag och politiker och alla bidrar till en storslagen dag och kväll där Degerfors kommun visar upp sin styrka och attraktionskraft. Björn Berglund föreslår att ansvaret för genomförandet ska ligga på Näringslivsavdelningen i samarbete med Degerfors IF. Aktiviteterna ska vara självfinansierade genom inträden och avgifter och att lämplig tidpunkt för dagen ska vara en lördag i början av september. Finansiering Kommunens egen del i finansieringen av projektet kan först bedömas efter att ansökan om projektbidrag gjorts. Bedömning I maj 2003 anordnade kommunens Näringslivsavdelning en liknande aktivitet i Degerfors, kallad Framtidsdagen, som ett delprojekt i mobiliseringen efter Outokumpus beslut att lägga ner stålverket. För planering och förberedelser inför Framtidsdagen anställdes en projektledare för en tid av tre månader. Projektet finansierades via det större omställningsprojektet Avspark. Sammanfattningsvis var Framtidsdagen ett lyckat arrangemang och uppslutningen från medverkande aktörer och kommuninvånare var mycket god (se bif. tidningsartikel). 37