Kulturnämndens verksamhetsberättelse 2015

Transkript

1 Kulturnämnden Verksamhetsberättelse 2015 Dnr Kulturnämndens verksamhetsberättelse Inledning Kulturnämndens verksamhetsberättelse har upprättats utifrån förvaltningen Kultur Skånes räkenskaper per 31 december Verksamhetsberättelsen ska innehålla en översiktlig redogörelse för utvecklingen av kulturnämndens verksamhet och resultat samt lämna upplysningar om sådana förhållanden som är viktiga för bedömningen av verksamhetens resultat och ställning. Region Skåne lämnar endast en delårsrapport för samtliga nämnder. Kulturnämndens verksamhetsberättelse ligger till grund för den sammanfattade delårsrapporten för Region Skåne och följer också denna i struktur och upplägg. I regionens gemensamma delårsrapport är kulturens bidrag en kortfattad sammanfattning av de viktigaste händelserna under perioden, till denna länkas sedan respektive nämnds verksamhetsberättelse. 2. Förvaltningsuppdrag Region Skånes strategikarta skapar ramverket för prioriteringar och ligger till grund för budget- och uppföljningsprocessen. Strategikartan är indelad i fyra olika perspektiv, medborgarperspektivet, verksamhetsperspektivet, medarbetarperspektivet och ekonomiperspektivet. Kulturnämnden ansvarar för fördelningen av statsbidrag och regionala bidrag till regional kulturverksamhet samt regionala bidrag till studieförbundens regionala verksamhet och Skånes folkhögskolor. Kulturnämndens verksamhetsplan bygger på målen och prioriteringarna i Regional kulturplan för Skåne Enligt den statligt beslutade samverkansmodellen (Förordning 2010:2012 om fördelning av vissa statsbidrag till regional kulturverksamhet) ska varje landsting/region arbeta efter en kulturplan tillsammans med kommuner, kulturliv och civilsamhälle. Den regionala kulturplanen bygger på både nationella och regionala kulturpolitiska mål. I kulturplanen anges två tydliga kulturpolitiska mål: - Alla har möjlighet att ta del av kulturliv och kulturupplevelser - Skåne har ett rikt konst- och kulturliv av hög kvalitet med både bredd och spets 1

2 Målen ligger i linje med de två förstnämnda perspektiven i Region Skånes verksamhetsplan 2015 om Nöjda medborgare och En drivande utvecklingsaktör. Arbetet mot de båda målen ska enligt Regional kulturplan för Skåne drivas utifrån nio prioriteringar: Stärkt kulturell infrastruktur Förbättrade villkor för konstnärligt skapande Utveckling av kulturlivet med särskilt fokus på barn och unga Ökad tillgång och tillgänglighet till kulturlivet Ökad samverkan mellan kultur och andra samhälls-/politikområden Stimulans av kulturdriven näringslivsutveckling Stimulans av det interregionala, internationella och interkulturella samarbetet Stärkt dialog inom kultursektorn Stärkt kunskapsutveckling och forskning 3. Uppföljning av prioriterade insatser Uppföljningen av uppdrag från budget utgår från kulturplanens mål och prioriteringar som kulturnämnden fastställde i budgeten för 2015 i början av januari. Budgeten fastställdes vid nämndens möte i februari efter besked från Statens kulturråd om ändrad statlig finansiering enligt kultursamverkansmodellen. Statens kulturråd beslutade att bevilja Region Skåne ytterligare 2,2 miljoner kronor att fördela i enlighet med förordningen. Kulturnämnden och regionala utvecklingsnämnden har tagit fram en gemensam strategi för film och rörlig bild vilken beslutades i kulturnämnden i början av året. Strategin är skriven med koppling till den Regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne Övriga strategier och styrdokument som den interagerar med är Regional kulturplan för Skåne, Näringslivsprogram för Skåne, En internationell innovationsstrategi för Skåne (IIFS), Strategin för kulturella och kreativa näringar (KKN), Strategin för digital kultur jämte frågor som jämställdhet, mångfald och folkhälsa. Region Skånes kulturnämnd och Regionala utvecklingsnämnden beslutade om Handlingsplan rörlig bild: film, digitala spel och transmedia, i oktober Under hösten etablerades också ett samverkansforum med deltagare från Kultur Skåne, Näringsliv Skåne och Film i Skåne, i syfte att initiera handlingsplanens genomförande. Under 2015 gjordes också en särskild satsning om 1,2 miljoner kronor med inriktning på innehållsproduktion, dels för att stärka samverkan mellan Filmcentrum Syd och Författarcentrum Syd kring nya berättelser, dels till visningsnätverket CineSkåne där ett tjugotal skånska kommuner medverkar. Film i Skåne tilldelades 800 tusen kronor i en satsning på barn och ungas eget skapande inom film och rörlig bild. BoostHBG har i samverkan med Film i Skåne och Filmcentrum Syd tilldelats 250 tusen kronor för att skapa möjligheter för flyktingar med professionell bakgrund inom film och rörlig bild att finna nätverk inom området. Region Skåne arbetar för att stimulera den digitala kulturutvecklingen i Skåne. Målet med de satsningar som har gjorts och görs är att öka medborgarnas tillgänglighet till konst och kultur digitalt. Kulturnämndens handlingsplan för digital kultur gällde och i budget och verksamhetsplan för 2015 fanns det tusen kronor avsatta för särskilda satsningar inom området digitalisering. Kultur Skåne beviljade bidrag 2

3 till Developer in residence projekt. I juni öppnade Kultur Skåne för en möjlighet att söka bidrag till att projektanställa en utvecklare inom det digitala området, en så kallad Developer in residence. Målet med bidraget var att tillföra kompetens inom det digitala området till institutionerna i vardagen och att utveckla verksamheterna på det digitala området. Utlysningen riktade sig till verksamhetsbidragsmottagare och kommunala kulturverksamheter. När Statens kulturråd återförde medel till Region Skånes kulturnämnd i juli 2015 beslutade nämnden att ytterligare 1 miljon kronor skulle användas till digitaliseringsområdet. Den ekonomiska förstärkningen innebar att kulturnämnden kunde genomföra ytterligare satsningar på Developer in residence-projekt. Totalt har sju aktörer fått finansiering för att anställa en Developer in residence. Flera projekt som kulturnämnden har varit med och finansierat inom det digitala området har avslutats under året. Det gäller till exempel Digitala Scener som Musik i Syd har drivit under tre år och två ettåriga Developer in residence-projekt. Det ena har drivits tillsammans av de tre regionala museerna och det andra av Musik i Syd och Regionmuseet i Kristianstad. På kulturnämndens uppdrag genomfördes en publikundersökning om digitalt förmedlad scenkonst. Resultatet av undersökningen kommer att användas som kunskapsunderlag för fortsatt utvecklingsarbete inom området. Under 2015 genomfördes också flera satsningar på kompetensutveckling för att underlätta verksamheternas arbete med att ta fram strategier och digitaliseringsplaner. I början av april arrangerades ett seminarium om tillgängliga webbplatser. I juni arrangerades en föreläsning och en dubblerad workshop om arbetet med att ta fram en strategi för digitalisering med fokus på kommunikation. Under 2015 gjordes flera insatser för att stärka arbetet av, för och med barn och unga. Erfarenheterna från de 13 kommuner som fick Med rätt att inspireras-medel under 2014 dokumenterades under våren 2015 och följdes upp på en konferens som arrangerades i samarbete med Simrishamns kommun i november Under hösten avsatte kulturnämnden 1 miljon kronor till projektbidraget Ung kraft för att främja ungas och unga vuxnas inflytande och delaktighet i det offentligt stödda kulturlivet. Fem aktörer delade på tusen kronor och bidraget innebär att unga och unga vuxna projektanställs under 2016 för att arbeta med verksamhetsutveckling inom folkbildning, bibliotek/spel, teater, dans och musik/allmän kultur. Forskare kommer att följa några av projekten och erfarenheterna från projekten och följeforskningen kommer att presenteras under I mars beslutades om direktiv för en utredning om kulturnämndens långsiktiga satsningar på musikområdet. En kartläggning av området inleddes och denna kommer att kompletteras med en fördjupad studie avseende det fria musiklivet under Under några dagar i maj-juni ägde tre stora nationella och internationella scenkonst händelser rum i Malmö rum med stöd av Region Skåne: scenkonstbiennalen 2015, ISPA:s (International Society of Performing Arts) kongress samt nationellt musikmöte för de regionala musikinstitutionerna. Scenkonstbiennalen arrangerades av Teaterunionen i samverkan med värdinstitutionerna Malmö Stadsteater, Malmö Opera och Skånes Dansteater. Musik i Syd var värd för ISPA-kongressen och det nationella musikmötet. Totalt hade arrangemangen minst besökare. 3

4 Kulturnämnden och kulturförvaltningen genomförde kontinuerliga dialoger med kulturlivets företrädare, bland annat genom bildkonst- och formkollegiet, kulturarvskollegiet och scenkonstkollegiet. Eftersom scenkonstkollegiet endast omfattar institutionerna har ett nytt kollegium inrättats med aktörer inom den fria scenkonsten (teater), som har regionala verksamhetsbidrag. För att stärka arbetet inom kultur och hälsa-området beslutades i september 2014 om en gemensam strategi för kulturnämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden. I december 2015 fattade kulturnämnden beslut om Region Skånes handlingsplan för kultur och hälsa. Hälso- och sjukvårdsnämnden förväntas ta beslut om planen i januari Enheten för folkhälsa och social hållbarhet har under året anslutits till arbetsgruppen och handlingsplanen ska även behandlas som ett informationsärende i folkhälsoberedningen i början av Under 2015 har kulturnämnden beviljat flera utvecklingsbidrag inom området kultur och hälsa. Till exempel till ungdomar på Barn och ungdomspsykiatrins regionala slutenvård i Malmö som ska ges möjlighet att gå en dokumentärfilmskurs under ledning av en professionell filmare och en musiker. Ungdomarna ska få praktisk filmkunskap, men också ytterligare ett verktyg att kommunicera och bearbeta personliga upplevelser med. Även personalen ska ges ökad kunskap om kulturella uttryck i vården. Ett annat utvecklingsbidrag har tilldelats ett projekt i Burlövs kommun. Projektet innebär utveckling av struktur och organisation för området kultur i äldreomsorgen genom ett ökat samarbete mellan kulturförvaltningen och socialförvaltningen i kommunen. Projektet innebär även ett samarbete med Teater Sagohuset kring sagogestaltning och berättande samt kompetenshöjande insatser för äldreomsorgspersonal. Ett treårigt projekt med Kultur på recept avslutades I projektet deltog kulturnämnden främst genom insatser i styrgruppsarbete tillsammans med hälso- och sjukvårdsnämnden i Region Skåne. Satsningen var ett samarbete mellan FINSAM Helsingborg, Helsingborgs stad och Region Skåne. Projektet omfattade hälsovalsenheter och psykiatriska öppenvårdsmottagningar i Helsingborg. Syftet har varit att se om kultur kan fungera i en rehabiliteringsprocess för att stärka det friska hos patienter. Samtidigt har kultursektorn getts möjlighet till utveckling av nya metoder och kompetens för att nå nya grupper. Under 2015 genomförde parterna ett fortsättningsprojekt för att kvalitetssäkra metod och innehåll samt förbereda implementeringsinsatser. En samlad utvärdering av arbetet pågår och kommer att presenteras under första halvåret Denna kommer att ligga till grund för ställningstagande kring fortsättningen av Kultur på recept både i Helsingborg och andra delar av Skåne. Kultur Skåne och Regionalt kunskapscentrum för barnhälsovård har, för att utveckla arbetet att nå de minsta barnen med insatser kring läsfrämjande och språkutveckling, arrangerat en andra gemensam utbildningsinsats för personal på barnavårdscentraler och barnbibliotekarier. Samarbetet mellan Kultur Skåne och Regionalt Kunskapscentrum fortsätter under Under året har samarbetet med Lunds universitet breddats och berör i dagsläget samtliga konst- och kulturområden. Avsikten är att ytterligare öka forskningssamarbetet med universitet och högskola. Förvaltningen har under året tagit emot praktikanter i så kallad verksamhetsförlagd utbildning enligt avtal. Kulturnämnden har under året låtit genomföra en studie för att synliggöra unga och unga vuxnas relation till studieförbundens hiphop-verksamheter ur ett läs- och skrivfrämjande perspektiv. 4

5 Nätverket för regionala bibliotekschefer i södra Sverige, där Kultur Skåne är representerat, har gjort en kartläggning och analys av läsfrämjande insatser i sex län i södra Sverige. Kartläggningen omfattade inventering och analys av de läsfrämjande insatser både för vuxna och barn som folkbiblioteken inom dessa regioner deltog i. Nästan samtliga skånska kommuner har deltagit i arbetet, som har analyserats av en forskare från Högskolan i Jönköping. Resultatet presenterades på en konferens i början av 2015 och har legat till grund för Kultur Skånes fortsatta arbete med läsfrämjande. Med start i maj projektanställdes en utvecklare för läsfrämjande åtgärder, vilken under året planerat och genomfört kompetensutvecklingsinsatser samt bevakat och spridit kunskap inom det läsfrämjande området för folkbiblioteken i Skåne. Bland annat har två seminarier rörande läsfrämjande arbete genomförts under hösten Som en del av överenskommelsen med Riksantikvarieämbetet och Länsstyrelsen Skåne presenterades forskningsrapporten Med historien som kompass under kulturarvskon ferensen MUSUND i augusti. Konferensen lockade 95 deltagare från skånska och danska kulturarvsinstitutioner. Landskrona blev under sommaren utsedd av Riksantikvarieämbetet till en av årets kulturmiljökommuner, bland annat för sitt förvaltningsövergripande sätt att arbeta med kulturmiljöfrågor. Region Skåne och Riksarkivet har under 2015 gjort en överenskommelse om utvecklingssamverkan. Syftet med överenskommelsen är att definiera samarbetsområden inom kulturarvssektorn och att lyfta fram de mervärden som kan uppkomma genom samverkan. Vid årsskiftet avslutades Handlingsplan för kulturarvsområdet och de samordningsansvariga museerna skickade in skriftliga redovisningar från de fyra temaområdena barn och unga, samverkan, tillgänglighet och kulturturism. Redovisningarna ska kompletteras med de enskilda kulturarvsaktörernas verksamhetsbidragsredovisningar och förvaltningens analys under våren 2016 innan allt sammanställs och redovisas till kulturnämnden i augusti Med anledning av de flyktingar som kom till Sverige och Skåne under hösten arrangerade den regionala biblioteksverksamheten tillsammans med utvecklare inom folkbildnings- och kulturarvsområdet en seminariedag, Kultur som stöd för människor på flykt i början av december. Målet med dagen var att skapa en bild av vad som redan görs för flyktingar som kommer till Skåne, utbyta erfarenheter samt främja dialogen mellan olika aktörer. Resultatet kommer att ligga till grund för förvaltningens fortsatta arbete under Under år 2014 genomförde Malmö Museer och Landskrona museum förstudien Språk- Kultur-Hälsa på uppdrag av Region Skåne. Målet för projektet i sin helhet var, att museerna i samverkan skulle utveckla en metod där kulturinstitutioner används för att stimulera språkinlärning, hälsa samt identitetsbyggande hos SFI-deltagare, en metod som ska vara tillämpbar i hela Skåne. Projektet avser nu utökas till att omfatta fem kommuner i Skåne där samverkan sker med Länsstyrelsens Samhälls- och hälsokommunikatörer inom Partnerskap Skåne. Projektet Välkommen till Skåne beviljades bidragsmedel med 120 tusen kronor. Projektidén går i korthet ut på att förmedla en positiv och välkomnande bild av Skåne och det skånska kulturlivet som idag på olika vis förmedlas av muséerna. Projektidén kommer ytterligare att utvecklas och anpassas för att öka tillgängligheten för nyanlända familjer genom samverkan med idéburen sektor och konceptet Nätverk-Aktivitet-Delaktighet (NAD), som är en av grundverksamheterna inom Partnerskap Skåne. Länsstyrelsen bidrar med personella resurser i form av samhällsoch hälsokommunikatörer. 5

6 I januari arrangerade kulturnämnden en informations- och inspirationskonferens om finansiering av internationellt kultursamarbete. Drygt 200 personer från kommuner och kulturliv i Skåne med omnejd samlades för att lyssna på, inspireras av och konsultera bidragsgivare och projektägare. Arbetet med Region Skånes Handlingsplan för Kulturella och kreativa näringar (KKN) har, som tidigare, bedrivits i nära samverkan med Näringsliv Skåne. Den unika skräddarsydda utbildningen Att driva utveckling av kulturella och kreativa näringar som Lunds universitet/campus Helsingborg utvecklat på uppdrag av Region Skåne avslutades under Femton skånska kommuner deltog och ett flertal har genom kursen påbörjat ett eget utvecklingsarbete inom KKN. Inom ramen för handlingsplanen har ett nytt statistikverktyg utvecklats som ger en bild över KKN-branschernas storlek och tillväxt. Inom ramen för arbetet med den regionala utvecklingsprocessen Kristianstad och Hässleholm som tillväxtmotor har Kultur Skåne medverkat med fackkompetens inom kulturella och kreativa näringar. Skåne Creative Board, som är regionens branschråd för kulturella och kreativa näringar har haft fyra sammanträden med fokus på bland annat internationalisering och villkor för konstnärligt skapande. Genom initiativ från Statens kulturråd och Tillväxtverket har Region Skåne utsetts till medarrangör för en internationell EU-konferens Med anledning av detta hölls ett internationellt förmöte i Malmö under senhösten i närvaro av bland annat representanter för Kulturdepartementet och Näringsdepartementet. Kulturnämnden beslutade under året att utlysa bidrag till internationella residens för att stimulera och stödja internationellt samarbete och utbyte. Kulturförvaltningen har i samband med detta fördjupat samarbetet med Konstnärsnämnden, med inriktning på att utveckla residensverksamheten i Skåne. Fyra residenssatsningar (av 18 ansökningar) har beviljats stöd om sammanlagt 950 tusen kronor. Projekten ska pågå under 2016 och omfattar såväl nya som befintliga residens, har god geografisk spridning och rymmer olika konstformer. Förvaltningen deltog i arbetet med den interna samordningen av Region Skånes arbete med de internationella frågorna, bland annat i den internationella styrgruppen och det interna EU-nätverket. Kulturförvaltningen har tillsammans med övriga skånska medlemmar i Öresundskommittéen planerat och genomfört ett projektutvecklingsmöte för kommunerna i Öresundsregionen. Detta är ett första steg i en mer kontinuerlig process som syftar till att generera samarbetsprojekt i Öresundsregionen, men i förlängningen också i hela södra Östersjöområdet bland annat med hjälp av STRING-nätverket. Inför Region Skånes ordförandeskap i STRING har kultur lyfts som ett av tre prioriterade områden. Förvaltningen har under våren i dialog med övriga medlemsorganisationer planerat för aktiviteter under ordförandeskapet. Under hösten har förvaltningen initierat och deltagit i möten med STRING:s tjänstemannanätverk för kultur. Kulturlivet i Sverige har hittills inte utnyttjat de EU-program som finns för internationellt kultursamarbete i samma utsträckning som många andra europeiska länder. Detta gäller även det skånska kulturlivet, trots att det geografiska läget är gynnsamt för sådana samarbeten. Kulturnämnden har därför beviljat den europeiska organisationen Trans Europe Halles 500 tusen kronor, för att under en ettårsperiod bedriva internationell projektutveckling för det skånska kulturlivets aktörer, med särskilt fokus på att ta tillvala EU-programmens möjligheter. 6

7 Kulturnämnden har tillsammans med servicenämnden påbörjat arbetet med att ta fram ett styrdokument för fast konstnärlig gestaltning inom Region Skåne fastighetsbestånd. Styrdokumentet ska klargöra förutsättningarna för konstnärlig gestaltning både inom och i nära anslutning till Framtidens Sjukhus och Region Skånes fastighetsbestånd. Styrdokumentet beräknas vara klart under hösten Viktiga händelser Kulturnämnden tog, i dialog med Skånes kommuner och kulturliv, fram Regional kulturplan för Skåne under Dialogen har sin utgångspunkt i de nationella kulturpolitiska målen och målbilden i den regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne Arbetet har involverat många medarbetare på förvaltningen, som haft fyra dialogmöten med kommunerna, femton med kulturlivet, två remisskonferenser och tagit emot 74 remissvar. Utöver detta har förvaltningen haft fyra möten med kommunernas kulturchefer i Kulturchefsnätverk Skåne. Beslut om ny kulturplan fattades av Region Skånes kulturnämnd i oktober 2015 och av Regionfullmäktige i november På kulturnämndens uppdrag har Ramböll Management Consulting genomfört en publikundersökning om digitalt förmedlad scenkonst. Publik på biografer och bibliotek på åtta orter i Skåne har besvarat frågor om vanor, upplevelse och betalningsvilja, särskilt när det gäller digitalt överförd opera och teater. Resultatet av undersökningen kommer att användas som kunskapsunderlag för fortsatt utvecklingsarbete inom området. Den så kallade Skåneenkäten med kultur som fokus har genomförts av demokratiberedningen, som samarbetat med kulturnämnden och därvid gjort en undersökning om skåningarnas attityder till kulturlivet och speciellt motiv till deltagande respektive hinder för att delta i kulturaktiviteter. Under rubriken Regionerna lyfter den statliga politiken för arkitektur form och design arrangerade Region Skånes kulturnämnd seminarium i Öresundshuset under årets Almedalsvecka. Seminariet diskuterade behovet av en regionalisering av den statliga myndighetsstrukturen i allmänhet och inom området arkitektur, form och design i synnerhet. Verksamhetsbidragen är kulturnämndens främsta verktyg för verksamhets- och ekonomistyrning mot de strategiska mål som kulturplanen pekar ut. Den är också den största och huvudsakliga processen på förvaltningen Kultur Skåne. I april gick ansökningstiden ut för verksamhetsbidrag Totalt inkom 78 ansökningar om 352 miljoner kronor. Arbetet med beredning och handläggning av dessa pågick parallellt med budgetprocessen. Verksamhetsbidragsmottagare har redovisat 2014 års verksamhet både kvantitativt och kvalitativt under våren Den årliga kvantitativa återrapporteringen till Statens kulturråd har skett i Kulturdatabasen, från vilken en rapport genererats till Statens kulturråd och därutöver har uppföljningsmöten hållits med samtliga verksamhetsbidragsmottagare. Förvaltningens nya budgetprocess tar avstamp i redovisningarna, vilka ligger till grund för budgetdiskussioner och prioriteringar inför nästkommande år. Måluppfyllelsen under 2014 har varit hög inom samtliga konstområden och organisationerna, det vill säga kulturaktörerna har uppfyllt kriteriet bredd och spets såväl som tillgänglighet till Skånes kulturliv. Inte minst den digitala tillgängligheten har ökat 7

8 som en följd av kulturnämndens konsekventa satsningar på digitalisering under en följd av år. Vid årets första ansökningsomgång för bidrag till utvecklingsprojekt inkom 111 ansökningar om sammanlagt 20,2 miljoner kronor och totalt fördelades 5,3 miljoner kronor ut till 34 organisationer under våren. Vid höstens ansökningsomgång inkom 110 ansökningar om 19,4 miljoner kronor och totalt fördelades 5 miljoner kronor ut till 34 organisationer. Enligt riktlinjerna ska beviljade ansökningar ha en tydlig koppling till de övergripande kulturpolitiska målen och de kulturpolitiska prioriteringarna. Ansökningarna bereddes med stöd av externa sakkunniga. Mer information om bidragsmottagarna finns att läsa under följande länkar: Under genomfördes ett projekt med stöd av Statens kulturråd som gett kulturnämnden möjlighet att förstärka, fördjupa och utveckla området kultur i äldreomsorgen. Genom utbildningsinsatser, nätverksbygge och stöd till verksamheter och projekt har projektet stimulerat till ett ökat samarbete mellan kulturaktörer och företrädare för äldreomsorgen. Flera skånska kommuner har via ambitiösa satsningar initierat ett tjugotal kulturprojekt, bland annat inom film, teater, museum och bildkonst på sina äldreboenden. Dessutom har ett antal kulturaktörer fått ta del av förstärkningsbidragen för att få möjlighet att utveckla sin verksamhet gentemot äldreomsorgen. Inom ramen för projektet har bland annat Clownrondens metodik testats inom demensvården i Osby och Malmö. Detta projekt har, i ett samarbete med Kommunförbundet Skånes FoU Välfärd, följts av forskare från Malmö Högskola. I oktober 2015 anordnades en avslutningskonferens för projektet. Konferensen genomfördes i samarbete med Kommunförbundet Skåne och lockade cirka 200 besökare. Arbetet med ett mer formaliserat samarbete mellan Region Skåne, Region Blekinge, Region Kronoberg och Regionförbundet i Kalmar län som inleddes 2014 har fortsatt under Kontigo AB har på uppdrag av Region Skånes kulturnämnd och Malmö stads kulturnämnd granskat Moderna Museet Malmös verksamhet. Målsättningen med översynen har varit att bedöma det ekonomiska och konstpolitiska utfallet av verksamheten inom Moderna Museet Malmö under åren , samt att väga in förutsättningar, styrkor, utmaningar och utvecklingsområden. Den hittillsvarande överenskommelsen har granskats och översynen innefattar såväl ett lokalt, som ett Öresundsregionalt och nationellt perspektiv. Översynen är ett gemensamt underlag inför att nytt samarbetsavtal ska tas fram mellan Malmö Stad, Region Skåne och staten. Avtalet ska gälla från och med Kulturnämnden beviljade under året Form/Design Center medel för fördjupad samverkan med universitet och högskola, Kommunförbundet Skåne och bransch, samt för att utveckla forsknings- och kunskapsseminarier inom ramen för gestaltad livsmiljö på fyra platser i Skåne Inom ramen för bildkonstens infrastruktur har vissa specifika insatser gjorts under året. Den oktober genomförde Riksutställningar och Statens konstråd, i samver- 8

9 kan med åtta konstinstitutioner och organisationer i Skåne, Samtidskonstdagarna, en internationell tvådagarskonferens i Malmö. Konferensen, med tema konst och det offentliga rummet, genomfördes med stöd av Region Skåne och i samarbete med Inter Arts Center, Malmö; Konstitutet, Malmö; Lunds konsthall; Malmö konsthall; Malmö konstmuseum; Moderna Museet Malmö; Skissernas Museum, Lund; Wanås Konst. I konferensen diskuterades frågor om konsten i det offentliga rummet utifrån utmaningar som är grundläggande för själva praktiken såsom Vad är offentlig konst idag? Vilken roll spelar konsensus mot konflikt i vår uppfattning om och relation till det offentliga rummet? Hur engagerar man publiken? Frågeställningarna präglade såväl föreläsningar, arbetsseminarier och andra aktiviteter med inbjudna lokala och internationella tänkare, kritiker, curatorer, konstnärer samt aktörer som på olika sätt initierar, beställer och producerar konst i det offentliga rummet. Bästa Biennalen! en konstfestival för barn, unga och andra nyfikna, genomfördes 17 oktober -1 november 2015, på ett femtiotal platser Skåne. Under biennalen, som detta år hade temat Förvandling, kunde publiken ta del av utställningar, performance, workshops och live art-happenings, visningar, föreläsningar och konstnärssamtal. Såväl konstinstitutioner, kommuner som fria aktörer för konst deltog. Detta år hade biennalen även ett särskilt samarbete med Liveart.dk med stöd av Kulturkontakt Nord. Inom ramen för Bästa Biennalen! hölls den årliga heldagskonferensen om konstpedagogik, denna gång på Dunkers kulturhus i Helsingborg. Konferensen, med temat Konstpedagogik i förändring arrangerades av biennalen tillsammans med Tate London och det regionala konstpedagogiska nätverket i Skåne (Skissernas Museum, Wanås Konst, Kristianstads konsthall, Malmö Konsthall, Lunds konsthall, Ystads konstmuseum, Dunkers kulturhus, Malmö konstmuseum och Moderna Museet Malmö). Live Art Development Agency (LADA) och LiveArt.dk deltog genom specifik sakkunskap om liveart. Den årliga konferensen är en plattform för utforskning av regionala och internationella konstpedagogiska arbetssätt och är öppen för alla som är intresserade av konstpedagogik, publikutveckling och förmedling av samtidskonst, till exempel konstpedagoger, curatorer, konstnärer och studenter. Konstnärscentrum Syd har fått stöd genom förvaltningens Konst- och kulturfrämjande verksamhet, bildkonst för att påbörja projektet Konstuppropet. Konstuppropet är en konsekvens av rapporten Skapande skola bildkonst och form i Skåne ( ) och kommer att pågå fram till juni Med Konstuppropet tar Konstnärscentrum Syd initiativet till att vidareutveckla och initiera nya samtal och kontakter mellan professionella konstnärer och skolan. Konstnärscentrum fördjupar den aktuella frågan huruvida fler arbetstillfällen för konstnärer skapas genom Skapande Skola, eller om andra finansieringsvägar och projekt är mer effektiva och mer realistiskt genomförbara. Frågeställningarna avser professionella konstnärers möjlighet till uppdrag inom såväl grundskolan som gymnasiet. Det regionala nätverket för konstpedagogik har fått stöd genom Konst- och kulturfrämjande verksamhet, bildkonst för att påbörja projektet Utvärdering och plan för Bästa Biennalen! och Regionalt konstpedagogiskt nätverk i Skåne. Det regionala nätverket, som inrymmer institutionerna Skissernas Museum, Wanås Konst, Kristianstads konsthall, Malmö Konsthall, Lunds konsthall, Ystads konstmuseum, Dunkers kulturhus, Malmö konstmuseum och Moderna Museet Malmö, är en viktig och avgörande samarbetspart för Bästa Biennalen! Projektet syftar till att fördjupa och utvärdera nätverkets roll och möjligheter i såväl sina egna verksamheter som i rollen som institutionellt grundfundament för Bästa Biennalen! 9

10 Under hösten och vintern 2015 har KRO/KIF Region Syd genomfört fyra MU-workshops i Skåne (Ystad, Hässleholm, Landskrona, Malmö) med stöd genom Konst- och kulturfrämjande verksamhet, bildkonst för politiker, kommunala tjänstemän, institutioner och konstnärer. Konstitutet har genom Konst- och kulturfrämjande verksamhet, bildkonst påbörjat ett arbete med att synliggöra och marknadsföra Skånes bildkonstresurser, såsom kollektivverkstäder, centrumbildningar och nätverk, på Supermarket i Stockholm våren Övriga anslag till verksamhet Kulturnämnden gjorde under 2015 en rad satsningar inom särskilt prioriterade områden och delvis nya utvecklingsområden. Ett prioriterat område var nationella minoriteter med särskild inriktning på det romska kulturarvet. Arbetet på förvaltningen har dominerats av internt arbete med fokus på kompetensutveckling, informationsinhämtning och relationsbyggande. Kultur Skåne har påbörjat processen att skapa kontakter regionalt och nationellt med såväl minoritetsgrupper som ansvariga tjänstemän. Information om remissversionen av Regional kulturplan för Skåne har skickats ut till några av de nationella minoriteternas organisationer. Svaren kommer att ligga till grund för fortsatt dialog och arbete med att ta fram en långsiktig strategi för hur Kultur Skåne kan samverka med de nationella minoriteterna. För att svara upp mot Statens kulturråds särskilda krav på att belysa och utveckla arbetet kring det romska kulturarvet har två insatser initierats. Det första är ett samarbete mellan kulturnämnden och Romskt informations- och kunskapscenter (RIKC) i Malmö som har ett kommunövergripande uppdrag och arbetar för att öka romsk delaktighet och inflytande i samhället. Samarbetet är under utveckling, men kommer att ta sin utgångspunkt i informationsspridning, språk och kultur där bland annat de skånska biblioteken kan fungera som nav. Dessutom har inledande samtal hållits kring en projektidé där Regionmuseet i Kristianstad tillsammans med Romska Kulturcentret i Malmö vill dokumentera romska boplatser i Skåne. Eftersom Malmö stad och Trelleborgs kommun är finskt förvaltningsområde från och med 1 februari 2015 ingår även Region Skåne i finskt förvaltningsområde. Dialog med Sverigefinska Riksförbundet södra distriktet har påbörjats kring detta. Medarbetarna på Kultur Skåne har genomgått ett första utbildningstillfälle i minoritetslagstiftningen och vad det innebär att Region Skåne är finskt förvaltningsområde. 6. Konstsamlingen Region Skånes konstsamling innehåller konstverk och har ett uppskattat värde om 112 miljoner kronor. Konstverken är registrerade i Konstdatabasen och kulturnämnden har sedan regionens bildande ansvar för drift, underhåll och nyförvärv till samlingen. Ett analysarbete har visat brister i såväl dataunderlag som underhåll av samlingen. Kulturnämnden har, baserat på framtagna analyser, beslutat att årligen förstärka insatserna med start 2015 om 1 miljoner kronor för att verkställa åtgärdsplanen. Likaså kommer möjligheterna att tillgängliggöra konstsamlingen att utvecklas genom gemensamma satsningar mellan Regionservice och Kultur Skåne. I kulturnämndens budget 2015 fanns avsatt 1 miljon för inköp av konst. Till och med december månad har 42 nya 10

11 verk köpts in för drygt 1 miljoner kronor. Bland annat har konstverk till Ungdomsmottagningarna i Lund och Helsingborg köpts in samt till Barn- och ungdomspsykiatri i Malmö och Eslöv. 7. Priser Region Skånes kortfilmspris tilldelades regissören Ninja Thyberg, Sverige, för bästa barn- och ungdomskortfilm i samband med prisutdelningen på BUFF, Barn och ungdomsfilmfestivalen i Malmö i mars Regissören Ninja Thyberg fick priset på 50 tusen kronor för filmen Catwalk. Region Skånes kulturpris och Region Skånes kulturpalett på vardera 100 tusen kronor delades ut i november på Kulturparlamentet med Rantafej, kulturnämndens årliga mötesplats för inbjudna från kommunerna och kulturlivet. Kulturpriset gick till konstnärerna Elin Lundgren och Petter Pettersson som driver Lilith Performance Studio. Kulturpaletten gick till Clownronden för deras arbete som sjukhusclowner med, för och av barn och unga på barnklinikerna i Skåne. 8. Medarbetarperspektivet Ett av Region Skånes övergripande mål är kompetenta, stolta och motiverade medarbetare. Region Skåne ska vara en attraktiv arbetsgivare som erbjuder meningsfulla, spännande och utvecklande arbeten. Kunskapsutveckling och innovation ska premieras. Region Skåne ska ha chefer som tydliggör målen i dialog med medarbetarna, och arbetar aktivt och strategiskt med kompetensförsörjning. Kultur Skåne jobbar aktivt med målen inom medarbetarperspektivet, bland annat genom en särskild utbildningssatsning under Det dynamiska fokustalet och värdet på faktorn ledarskap ska öka Ledningsgruppen inledde redan 2014 insatser för att möta de förbättringsmöjligheter som den genomförda medarbetarundersökningen pekat på. Utifrån resultatet av de särskilda insatserna, nya politiska uppdrag, fördjupade samtal med medarbetare, så beslutade förvaltningsledningen under våren 2015 om en justerad förvaltningsorganisation. Justeringen reducerar antalet chefer, förstärker utredningsfunktionen och resurser för arbetet med folkbildningen. Insatsen förväntas tydliggöra ledningsfunktionen för Kultur Skåne och underlätta förutsättningarna för tvärgående samarbeten inom förvaltningen. Värdering av insatsen kan sägas ske i samband med nästa medarbetarundersökning. Förändringarna har behandlats i reguljär samverkan och förhandlats i enlighet med MBL. Under förändringsarbetet har förvaltningsledningen förstärkt insatserna med HR kompetent personal. Förvaltningsledningen har också tillsammans med de fackliga organisationerna gjort ett studiebesök på Kastrups flygplats och delgetts erfarenheter i samband med genomförda organisationsförändringar där. Den nya organisationen trädde i kraft den 1 oktober. Utvecklingsplan och individuell handlingsplan Individuella handlingsplaner är upprättade för samtliga medarbetare. Uppföljning sker vid de årliga medarbetarsamtalen, samt fortlöpande samtal mellan medarbetare och chef. Ett resultat av detta kan sägas visa sig i medarbetarnas mycket goda resultat i löpande mätningar via kundenkäter. 11

12 Handlingsplan för att främja lika rättigheter och möjligheter Kultur Skåne har genomfört den årliga lönekartläggningen. En vidgad löneanalys har genomförts där förvaltningens löner jämförts med motsvarande funktioner inom koncernen Region Skåne. Osakliga löneskillnader ska minska Lönekartläggningen har även för 2015 visat att det inte finns några osakliga löneskillnader på förvaltningen. Systematiska arbetsmiljöarbetet (SAM) Förvaltningen har under våren arbetat efter fastlagda riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete. Arbetsmiljö är en stående punkt på samtliga samverkansmöten och vid arbetsplatsträffar. Skyddsombudet deltog i samverkansmöten och var med i planeringsarbetet inför arbetsplatsträffar. Återkommande skyddsronder har genomförts. Verksamhet och resultat i fokus Kartläggning av hur årsarbetstiden förlades/användes har genomförts. Sjukfrånvaron är fortsatt låg. Kompetensförsörjning Individuella handlingsplaner ligger till grund för kompetensutvecklingen. Därtill har olika gemensamma utbildningstillfällen på förvaltningsnivå och avdelningsnivå genomförts under året. Förvaltningen hade interaktiva arbetsplatsträffar med programinnehåll som tillsammans planerats med fackliga representanter. Förvaltningen attraherar många sökande till utlysta tjänster. Kultur Skåne samarbetar med universiteten genom att erbjuda praktikplatser till studenter. Under våren avslutades två anställningar av studentmedarbetare i enligt med beslutad plan. Förvaltningen fick gott betyg i arbetet med studentmedarbetare. 9. Miljö Kultur Skåne är miljöcertifierad enligt ISO Miljömålen utgår från Region Skånes övergripande miljömål och har under 2015 haft fokus på bidragsgivning, miljöbedömningar vid beslut och förvaltningens tjänsteresor. I Region Skånes miljöpolicy står att verksamheter som helt eller delvis finansieras av Region Skåne ska ta ansvar för sin miljöpåverkan och bidra till att miljömålen uppnås. Verksamheter som får bidrag om minst sex prisbasbelopp ska därför redovisa sitt miljöarbete i Region Skånes miljöbevis. Systemet med miljöbeviset syftar till att konkretisera, kommunicera och följa upp hur verksamheter lever upp till kraven. För 2015 har 54 procent av mottagarna av verksamhetsbidrag uppfyllt miljöbevisets samtliga kriterier. 10. Medicinhistoriska samlingarna i Lund och Helsingborg En ny permanent utställning har tagits fram av Kulturen i Lund med utställningstema Tro, hopp och hälsa. Utställningen finns på Medicinhistoriska museet i Helsingborg. Synen på sjukdom, och vad som anses som friskt eller sjukt, har förändrats över tid. 12

13 Genom historiska återblickar ska utställningen ge möjlighet till perspektiv på relationen mellan sjukdom, omvårdnad och omvärld. Utställningen besöktes av kulturnämnden den 21 augusti och invigdes den 4 september. 11. Regional biblioteksverksamhet Under året har den regionala biblioteksverksamheten bland annat arbetat med läsfrämjande, mångspråk och utveckling av mediesamarbetet i Skåne. I maj genomfördes de årliga Biblioteksdagarna, branschdagar för biblioteksområdet i Sverige genomfördes dagarna i Lund, ett samarbete mellan Sveriges Biblioteksförening och Region Skåne. Under året har fyra bibliotekschefsmöten genomförts, som handlat bland annat om biblioteksplaner, verksamhet för barn och unga samt bibliotekens demokratiska uppdrag. Det regionala biblioteksrådet har träffats fyra gånger under året. På agendan stod bland annat forskning inom biblioteksområdet, kurslitteraturfrågan, organisation och ledarskap, flyktingfrågan samt regional biblioteksplan. Inom ramen för den regionala biblioteksverksamheten har man under året också utforskat designprocesser som verktyg för biblioteksutveckling och social innovation i lokalsamhället. Bibliotekspersonal i Skåne (Bjuv, Eslöv, Kävlinge, Lindängen och Lund) har arbetat i forskningscirklar kring designtänkande tillsammans med designforskare från Malmö högskola. I samarbete med Författarcentrum Syd och de regionala biblioteksverksamheterna i Blekinge, Kronoberg, Jönköping, Halland och Kalmar län arrangerade Kultur Skåne Författardagen i Hässleholm, för biblioteks- och skolbibliotekspersonal i södra Sverige. Nätverket för regionala bibliotekschefer i södra Sverige, där Kultur Skåne är representerat, har gjort en kartläggning och analys av läsfrämjande insatser i sex län i södra Sverige. Kartläggningen omfattade inventering och analys av de läsfrämjande insatser som folkbiblioteken inom dessa regioner deltog i, både för vuxna och barn. Nästan samtliga skånska kommuner har deltagit i arbetet, som har analyserats av en forskare från Högskolan i Jönköping. Resultatet presenterades på en konferens i början av 2015 och har legat till grund för Kultur Skånes fortsatta arbete med läsfrämjande. Med start i maj projektanställdes en utvecklare för läsfrämjande åtgärder, vilken under året planerat och genomfört kompetensutvecklingsinsatser samt bevakat och spridit kunskap inom det läsfrämjande området för folkbiblioteken i Skåne. Bland annat har två seminarier rörande läsfrämjande arbete genomförts under hösten Med stöd av Statens kulturråd har Kultur Skåne under året initierat forskningsbaserad utveckling av bibliotekens läsfrämjande arbete. Forskningsmedlen har använts till två olika forskningsinsatser med forskare från Göteborgs universitet och Malmö högskola: följeforskning av bokprat, en av bibliotekens vanligaste läsfrämjande aktiviteter, och forskningscirklar. Både följeforskningen och forskningscirklarna kommer att avslutas under Den regionala biblioteksverksamhetens samarbete med Lunds universitet, Institutionen för kulturvetenskaper, fortsatte under året bland annat genom samarbete kring uppsatser och föreläsningar samt fortsatt finansiering av en långsiktig forskningsstudie kring folkbiblioteken som kulturhus, som kommer att presenteras

14 I november fattade kulturnämnden beslut om förändringar i den modell för regionalt mediesamarbete som infördes i Skåne från och med 2013, för perioden Enligt beslutet justerades modellen utifrån de förändringar som skett under perioden, bland annat som en följd av den nya bibliotekslagen och förändringar i de delregionala mediesamarbetena. Under hösten fördelades medel för utveckling av verksamheten vid folkbiblioteken i Skåne. I miljon kronor fördelades till åtta projekt inom områdena regionalt mediesamarbete, mångspråk, läsfrämjande, folkbiblioteken som kulturhus samt uppsökande Biblioteksverksamhet. 12. Ekonomi 2015 innehöll en regional förstärkning av budgeten med 23,5 miljoner kronor och i samband med vårbudgeten återförde Statens kulturråd 2,2 miljoner kronor till kulturnämnden. Förvaltningen Kultur Skåne har under 2015 arbetat med att bereda och verkställa de särskilda satsningar som kulturnämnden har beslutat. Årets resultat slutade på ett överskott om 3,1 miljoner kronor. Överskottet återfinns framförallt inom ramen för förvaltningens budget. Sjukfrånvaro har medfört att planerade interna projekt har skjutits fram vilket har gett lägre omkostnader. Regiondirektörens beslut om kostnadsreducerande åtgärder med anledning av det hårt ansträngda ekonomiska läget i Region Skåne har medfört visst överskott. Under hösten har stort fokus legat på målen inom medarbetarperspektivet. Förvaltningen har implementerat en ny organisation och ett större utvecklingsprogram som involverar samtliga medarbetare har påbörjats. Resultat- och balansräkning Resultaträkning (Mkr) Utfall jan-dec 14 Utfall jan-dec 15 Budget 2015 Diff budget/ utfall Regionbidrag 276,0 299,5 299,5 0,0 Statsbidrag kultursamverkansmodellen 185,8 184,0 181,1 2,9 Verksamhetens intäkter 7,0 1,8 0,9 1,0 Verksamhetens intäkter 468,8 485,4 481,5 3,9 Personalkostnader -23,2-22,7-22,5-0,2 Omkostnader -443,4-459,6-459,0-0,6 Verksamhetens kostnader -466,6-482,3-481,5-0,8 Verksamhetsresultat 2,2 3,1 0,0 3,1 Finansiella intäkter 0 0 0,0 0,0 Finansiella kostnader 0 0 0,0 0,0 RESULTAT 2,2 3,1 0,0 3,1 14

15 Balansräkning (Mkr) Utfall Utfall Kundfordringar 0,3 0,1 Övriga kortfr fordringar 0,3 0,3 Förutbetalda kostn o uppl intäkter 0 0 Kassa, bank 17,2 17,7 Omsättningstillgångar 17,9 18,2 S:a TILLGÅNGAR 17,9 18,2 Regionkapital 2,2 5,2 därav årets resultat 2,2 3,1 Leverantörsskulder 5,5 7,5 Moms och särskilda punktskatter 0,1 0,0 Övriga kortfristiga skulder 0,9 0,3 Uppl kostnader o förutbet intäkter 9,3 5,2 Skulder 15,7 13,0 S:a REGIONKAPITAL O SKULDER 17,9 18,2 15