SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA. Tid: Tisdagen den 21 juni 2016 kl Ledamöter kallas Ersättare underrättas

Transkript

1 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Tid: Tisdagen den 21 juni 2016 kl Plats: Sammanträdesrum, Torggatan lob, Tingsryd KALLELSE/ FÖREDRAGNINGSLISTA Ledamöter kallas Ersättare underrättas Ärende Föredragande Anteckningar 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Fastställande av föredragningslista I tur: Marie-Louise Hilmersson 4. Sammanfattning ekonomisk rapport januari - maj Avdelningschefer. LB 5. Information från fastighetsavdelningen JOO Inga handlingar 6. Föreläggande med vite att följa rikt- och gränsvärde för utsläpp till spillvattennätet, Ryd. 7. Remiss från Miljöförbundet Blekinge Väst angående anmälningsärende för vindkraftverk på fastigheten Lorberget 1 :5 i Karlshamns kommun. 8. Ansökan om tillstånd att hålla nötkreatur, häst, get, får eller svin samt pälsdjur eller fjäderfä som inte är sällskapsdjur inom detaljplanerat område, Rävemåla 9. Ansökan om tidsbegränsat bygglov tom för ändrad användning från möteslokal till ABT-boende, Ryd. 10. Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från kontor till tillfälligt boende, Fridafors. 11. Ansökan om bygglov för tillbyggnad enbostadshus, Tingsryd. KRBR KRBR MARMAL AKS AKS AKS

2 12. Ansökan om bygglov för tillbyggnad med inglasat AKS uterum, Rävemåla. 13. Tidsbegränsat bygglov i 5 år för ombyggnad/ändrad AKS användning från enbostadshus till HVB-hem för ensamkommande flyktingbarn, Tingsryd. Overklagat beslut, eventuellt yttrande till länsstyrelsen. 14. Ansökan om rivningslov för fd IG institutionsvårdsbyggnad, Ryd. 15. Ansökan om bygglov för uppankring av IG husbåt/plattform, Getnö. 16. Ansökan om bygglov för skugghus, Hölkemåla. IG 17. Ansökan om bygglov i efterhand, Rävemåla. IG Ändrad placering. 18. Ansökan om bygglov för tillbyggnad, Väckelsång. IG 19. Ansökan om detaljplan för fastigheten Väckelsång BIHO 8:44. Beslut godkännande. 20. Återupptaget planuppdrag för del av kv. Staren och BIHO kv. Stjärnan, Tingsryd. Beslut godkännande. 21. Förslag till arrendetaxor. Anläggnings arrenden. ANHA 22. Riktlinjer för försäljning av tomtmark. ANHA 23. Förfrågan avseende tillköp av mark och ANHA stallbyggnad från Smöramåla 5:1. Försäljning av del av Smöramåla 5: Förfrågan avseende köp: Sånnahult 1 :8. ANHA 25. Information från bygg- och miljöavdelningen ANHA Inga handlingar 26. Separat insamling av matavfall i Tingsryds JW kommun. Information. 27. Information från förvaltningen JW Inga handlingar 28. Anmäles sarnhällsbyggnadsutskottets protokoll , Tingsryd Carl-Henrik Henmalm Ordförande Anna Arvidsson Sekreterare Om Ni önskar ta del av ytterligare handlingar kontakta Anna Arvidsson, Torggatan 1 OB, Tingsryd, tfn

3 r.ltingsryds \:!;I kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Anna Arvidsson ( 1) Vem är vem? AC AKS ANAR ANHA ANJO AXEOST BIHO BJ CK EMWA FS HÖ IG JEV JOO JS JW JöL JÖNI KaB KRBR LB LGS MABE MARMAL MANKYH OK Andreas Carlsson, parkchef Ann-Kristin Sjökvist, bygglovshandläggare Anna Arvidsson, nämndsekreterare Anna Hansen, mark- och exploateringsingenjör Annika Johansson, renhållningschef Axel Österlind, miljö- och hälsoskyddsinspektör Birgitta Holgersson, planarkitekt Bengt Johansson, VA-chef Christer Kaisajuntti, utredningsingenjör Emmy Wallmark, planarkitekt Fredrik Svanberg, miljöingenjör Helen Östman, upphandlare, KLF Inger Gummesson, bygglovshandläggare Jens Vikingsson, måltidschef Jan-Olof Ohlsson, fastighetssamordnare Jens Steinbacher, projekteringsingenjör Jonas Weidenmark, samhällsbyggnadschef Jörgen Larsson, landsbygdsutvecklare, KLF Jörgen Nilsson, byggnadsinspektör Karin Berggren, Tingsrydsbostäder AB Kristina Brovall, miljö- och hälsoskyddsinspektör Lovisa Back, ekonom SBF Lars-Gunnar Starck, städchef Maya Ben-Zur, miljö- och hälsoskyddsinspektör, föräldraledig Maria Malmros, miljö- och hälsoskyddsinspektör Måns Kyhlbäck, vik miljö-och hälsoskyddsinspektör Ola Karlsson, gatuchef Tingsryds kommun Box Tingsryd besöksadress Torggatan 10 Tingsryd telefon fax (vx) e-post/hemsida samhallsbyggnad@tingsryd.se

4 Arende 4 Sammanfattning ekonomisk rapport januari-maj

5 r.lf_ingsryds ~Kommun Samhällsbyggnadsförvaltnlngen Lovisa Back TJÄNSTESKRIVELSE Samhällsbyggnadsnämnden 1(2) Ekonomisk information, månadsuppföljning januari-maj Förslag till beslut - Samhällsbyggnadsnämnden mottager den ekonomiska infonnationen Beskrivning av ärendet Drift Totalt visar förvaltningens skattefinansierade verksamheter ett nettoresultat något över den budgeterade riktpunkten (41,7 %) för perioden, 18,6 mkr (50,5 %) av budgeterade 36,8 mkr. Utfallen gentemot riktpunkten varierar mellan avdelningarna men i huvudsak ligger såväl intäkter som kostnader i linje med förgående år. Renhållningen redovisar ett resultat om+ 2,2 mkr för perioden. VA-verksamheten redovisar ett resultat om+ 4,6 mkr för perioden. De positiva överskotten förklaras främst av överfört resultat från Totalt sett prognostiseras samtliga skatte- och taxefinansierade verksamheter ett resultat enligt budget. Det finns ingenting som indikerar motsatsen. Vid årsskiftet driftsattes kommunens nya ekonomisystem vilket har påverkat driften av verksamheten såväl som den ekonomiska uppföljningen. De bokförda beloppen har till övervägande del kommit ikapp och de som fortfarande är eftersatt är interna transaktioner. En realistisk målsättning är att vara helt i fas till bokslutet Investeringar Verksamheterna har under perioden januari-maj förbrukat 5,0 mkr (17,2 %) av årets investeringsbudget på 29,1 mnkr. På fastighetssidan har de första av sommarens stöne projekt satts igång. Projektering för de större investeringsprojekten på VA-sidan pågår och/eller har beställts. Samtliga verksamheter har god beredskap med prioriterade projekt om hinder uppstår för planerade projekt. Prognosen för året är ett utfall enligt budget. Kommentar årsprognos Det finns osäkerhetsfaktorer i prognosen för såväl resultatet som för investeringarna. Flera av förvaltningens verksamheter påverkas av hur vädret har och kommer att utvecklas. Majoriteten av beslut som fattats i Hållbar ekonomi del två kommer att realiseras fullt ut först under Kommande förändringar är dock väsentliga för förvaltningens personalsammansättning. I dagsläget finns ett antal vakanta tjänster är personalkostnaderna i dagsläget mycket svåra att prognostisera. Tingsryds kommun Box Tingsryd besöks adress Torggatan 10 Tingsryd telefon fax (vx) e-posuhemsida samhallsbyggnad@tingsryd.se 2

6 2(2) Vid nämndens sammanträde kommer en övergripande uppföljning av förvaltningens ekonomi att presenteras. Ärendets beredning En övergripande ekonomisk analys har gjorts med stöd av respektive verksamhets månadsuppföljning och prognos. Årsprognosen utgår från att förvaltningens uppdrag inte väsentligt förändras i förhållande till fastställd budget för Besluts underlag Månadsrapport maj 2016 i Stratsys, nämndsövergripande nivå Månadsrapport maj 2016 i Stratsys, respektive verksamhet Nämndens beslut ska skickas till Verksamhetschefer inom SBF Förvaltningsekonom SBF Lovisa Back Vikarierande förvaltningsekonom Tingsryds kommun Box Tingsryd besöksadress Torggatan 10 Tingsryd telefon fax (vx) e-post/hemsida sam halls byggnad@tingsryd.se

7 Ärende 6 Föreläggande med vite att följa ril(toch gränsvärde för utsläpp till spillvattennätet, Ryd. Smålandsmunken AB. 4

8 ~Tingsryds ~kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (60) SMÅLANDSMUNKEN AB VERKSTADSVÄGEN RYD 109 Dnr: B TRÖJEMÅLA 1:164 Föreläggande med vite att följa rikt- och gränsvärde för utsläpp till spillvattennätet Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden förelägger Smålandsmunken AB (organisationsnummer ) att följa de gränsvärde för utgående vatten till kommunens reningsverk som fastslogs av Kommunstyrelsen och i föreläggande från Miljö- och byggnämnden : För utgående vatten ska gälla följande rikt- och gränsvärde: Fett riktvärde 50 mg/1 gränsvärde 100 mg/1 BOD1 gränsvärde 500 mg/i CODcr gränsvärde 1000 mg/1 Utsläpp av BOD1 får inte överstiga 25 kg per enskilt driftsdygn. Smålandsmunken AB ska redovisa åtgärdsplan för att uppfylla angivna gränsvärden senast Gränsvärdena för utsläpp skall följas från och med och beslutet är förenat med vite om (två miljoner) svenska kronor om gränsvärdena inte uppfylls till ställda datum. Detta beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas. Krav på gräns- och riktvärden kan komma att ändras under förutsättning att avtal träffas mellan Smålandsmunken AB och Tingsryds kommuns VAhuvudman som medger större utsläpp. För att ett sådant avtal skall kunna göras krävs att mottagande av spillvattnet ske utan olägenhet för Ryds avloppsreningsverk och att mottagande av spillvatten och utsläpp till recipient kan ske inom verkets tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Beslutet fattas med stöd av 2 kap. 3 och 7 och 26 kap. 9, 14 och 26 Miljöbalken (1998:808) Justerare CHH- 5 Utdrags bestyrkande

9 ~Tingsryds \:!) kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (60) 109 forts Beskrivning av ärendet Smålandsmunken AB har bedrivit bageriverksamhet på fastigheten Tröjemåla 1:164 i Ryds västra industriområde sedan Fastigheten hyrdes först från Tingsryds industristiftelse men köptes av Smålandsmunken AB Smålandsmunken AB inkom med en anmälan om miljöfarlig verksamhet i enlighet med 21 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Enligt anmälan hade Smålandsmunken 2009 en förbrukning av 525 ton mjöl, 48 tonjäst, 230 ton vegetabiliska oljor, 100 ton socker och 200 ton fyllningar. I Miljö- och byggnämndens beslut uppges att Smålandmunken AB har svårt att klara gränsvärdena för spillvattnet, men att företaget planerar att vidta åtgärder för detta. I beslutet sätts gräns- och riktvärden för utgående spillvatten som stämmer överens med de rikt- och gränsvärden för utsläpp till kommunalt spillavlopp som fastställts i kommunfullmäktige Historiskt sett har stora mängder fett i pumpstationer nedströms företaget och BOD7 i inkommande vatten till reningsverket i Ryd varit ett stort problem. Efter provtagningar under 2009 började Smålandsmunken i samråd med Tingsryds kommuns VA-huvudman att tillsätta en bakteriekultur i avloppsvattnet för att få till en bättre nedbrytning av fett och BOD1. Effekten var dock långt ifrån tillräcklig. Vid tillsynsbesök från dåvarande Plan och miljökontoret 2011 konstaterades att de rikt- och gränsvärden som beslutats i föreläggandet i samband med anmälan om miljöfarlig verksamhet 2010 inte följdes. Smålandsmunken informerade då tillsynsmyndigheten att de hade för avsikt att installera en fettavskiljare för att komma till rätta med problemet. Enligt företaget skulle installationen av fettavskiljare vara klar till och en redogörelse inkom från Smålandsmunken AB på vilken typ av avskiljare som skulle installeras och hur städrutinerna skulle ändras för att villkoren skulle kunna uppfyllas. Under vintern 2011/2012 installerade Smålandsmunken AB den planerade oljeavskiljaren. I september 2012 inkom uppgift per e-post att mängden förbrukad jäst ökat till 65 ton vilket medför proportionerlig ökning av övriga förbrukade ingredienser inkom analysrapport på utgående vatten som visade på BOD1 på 1400 mg/i och CODcrpå 3500 mg/i. Betydligt högre halter av fett och BOD1 än vad föreläggandet medger kvarstår alltså och pumpstationen nedströms bolaget behöver sugas ren på fett ca två gånger per år. Samtidigt fördes dialog med Tingsryds kommuns VA-huvudman som menade att de höga utsläppen av framför allt BOD1 från Smålandsmunken nu skapade stora problem i Ryds reningsverk. Vid tillsynsbesök på Smålandsmunken uppger företaget att de skall vidta ytterligare åtgärder med städrutiner för att minska mängderna socker och mjöl som hamnar i avloppsvattnet. Justerare Cf-fff 6 Utdrags bestyrkande

10 ~Tingsryds \:.!) kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 ( 60) forts Under har dialog förts mellan Smålandsmunken, Tingsryds kommuns VA-huvudman och bygg- och miljöavdelningen om hur man skall komma till rätta med problemet. Anläggning av ny egen reningsanläggning på Smålandsmunkens fastighet har diskuterats. I maj 2015 lät företaget installera s.k. BioAmp-utrustning. BioAmp är ett system som tillför levande, aktiva bakterier i avlopp, fettavskiljare, pumpstationer m.m. Fortsatt provtagning visar dock att utrustningen haft ingen eller försumbar effekt, trots att även näringsämnen har tillförts samt phjustering. Någon lösning har alltså inte kommit till stånd och problemen har fortsatt i ungefär samma utsträckning. Reningsverket i Ryd är idag dimensionerat och har tillstånd för att ta emot 150 kg BOD per dygn (motsvarande personekvivalenter, pe ). Till reningsverket i Ryd är ca 1350 personer anslutna. Detta ger en belastning på ca kg BOD1 per dygn. En längre provserie på ca 25 provtagningar som sträcker sig från augusti 2012 till april 2016 visar att Smålandsmunken ABs processavloppsvatten innehåller följande halter i genomsnitt: BOD13500 mg/1 CODcr5800 mg/1 Fett (avskiljbart) 135 mg/1 Halterna i vattnet beror dels på mängden spillvatten (utspädningseffekten), produktionstakt samt antal omställningar mellan olika tillverkade produkter. Halterna BOD1 varierar från ca 1200 mg/1 till 6600 mg/1 och CODcr från ca 2000 mg/1 till mg/1. Omräknat till mängder släpper Smålandmunken AB idag ut i genomsnitt 70 kg BOD1 per dygn (motsvarar pe) som medelvärde, men vissa dygn är belastningen från företaget dubbelt så stor. Smålandsmunken ABs processavloppsvatten utgör idag ungefär hälften av belastningen på det kommunala reningsverket i Ryd. Utsläpp i dessa mängder gör att avloppsreningsverket i Ryd riskerar att överskrida sitt tillstånd både vad gäller mottagna mängder BOD1 och reningsgraden på utgående vatten fick Tingsryds kommuns VA-avdelning ett föreläggande med förbud mot utsläpp av avloppsvatten från reningsverket i Ryd som överstiger verkets tillstånd om 12 mg BOD1/liter utgående vatten år Beslutet är förenat med vite om 5 miljoner kronor om kommunen inte kommer till rätta med problemet. Utsläppen från reningsverket i Ryd hade vid flera tillfällen under åren överskridit tillståndet för verksamheten. Kommunen fick därför förutom vitesföreläggandet en åtalsanmälan av Länsstyrelsen för olovlig miljöverksamhet för att under 2013 ha överskridit gränsvärdena för BOD1 i utgående vatten klarade verket reningskraven men fick i stället en åtalsanmälan för att ha tagit emot mer inkommande BOD7 än vad tillståndet medger. Justerare ClfH,&! Utdrags bestyrkande

11 ~Tingsryds ~kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (60) forts Gränsvärdet på 25 kg BOD1 per driftsdygn är baserad på att Smålandsmunken AB tillåts köpa maximalt 50 m 3 dricksvatten per dygn av Tingsryds kommuns VA-huvudman på grund av begränsningar i Ryds vattenverk.so m 3 vatten med en BOD1-halt på 500 mg/1 ger 25 kg rent BOD1. Bedömning och motivering Smålandsmunken AB har inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att åtgärda de stora utsläppen till kommunens reningsverk. VA-huvudmannen har ingen skyldighet att ta emot avloppsvatten från verksamheter om detta skiljer sig från vanligt hushållsspillvatten eller inte kan ske utan problem för det kommunala reningsverket. I Smålandmunkens fall har spillvattnet väsentligt högre halter av BOD1, CODccR) och fett än vanligt avloppsvatten. Flödena är även ojämna och varierar stort från dag till dag vilket ytterligare försvårar reningsprocessen i verket. Smålandsmunken ABs utsläpp till Ryds reningsverk medför i dagsläget en betydande olägenhet för VAhuvudmannen då det till följd av utsläppen vid upprepade tillfällen överskridit sina utsläppsvillkor och kontinuerligt överskrider tillåtna mängder mottagen BOD1. Normalt hushållsspillvatten som ett kommunalt reningsverk är byggt för att rena har en BOD1 halt på ca 300 mg/1 vatten. Gränsvärdet för Smålandmunken är satt på 500 mg/1 efter intern rening på företaget. Detta skall jämföras med att kommunens reningsverk i sin tur har ett tillåtet utsläppsvärde på 12 mg BOD1/l utgående vatten. Tingsryds kommun planerar med anledning av föreläggandet att under hösten 2016 bygga om reningsverket i Ryd så att det skall klara att rena upp till 300 kg BOD7/dygn och samtidigt skall bli driftssäkrare. Reningsverket har dock fortfarande inte rätt att ta emot mer BOD än de 150 kg/dygn som anges i tillståndet. Ett nytt tillstånd kan vara klart tidigast Verket kan då eventuellt få rätt att ta emot mer BOD1 än i nuläget, men samtidigt skärps då utsläppskraven från verket till 10 mg BOD1/per liter utgående vatten. En ombyggnation på verket medger alltså inte per automatik att Smålandsmunken AB kan släppa större mängder spillvatten, fett och BOD1 till verket. För att detta skall vara möjligt krävs ett nytt tillstånd från Länsstyrelsens samt noggranna beräkningar på att verket har den kapacitet som krävs och att det fortfarande finns höjd för annan utveckling av bostäder och industrier i området. De gränsvärden som i detta beslut är satta för Smålandsmunken AB är samma som de riktvärden som Bygg- och miljönämnden beslutade för företaget 2010 och samma som övriga verksamheter och företag i kommunen måste rätta sig efter. Undantag kan endast ges om det inte medför problem för det reningsverk dit spillvattnet är kopplat och kräver då ett särskilt avtal med VAhuvudmannen som medger detta. Något sådant avtal finns i nuläget inte och är med nuvarande kapacitet på verket heller inte möjligt att få. Justerare CHI+ 8 Utdrags bestyrkande

12 GJTingsryds ~kommun Samhällsbyggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (60) forts Under nuvarande omständigheter är det skäligt att Smålandsmunken själva renar sitt spillvatten till godtagbara nivåer alternativt aktivt arbeta för ett avtal med kommunens VA-huvudman där mängden spillvatten och halterna av utgående ämnen regleras på en nivå som är möjlig för verket att hantera. Om Tingsryds kommuns VA-huvudman inte medges ändringar i sitt tillstånd och ombyggnationen inte ger önskad effekt på reningskapaciteten finns ingen möjlighet att omförhandla något avtal mellan VA-huvudmannen och Smålandsmunken AB vilket gör det nödvändigt att företaget arbetar för en egen lösning. Lagstöd 2 kap Hänsynsregler 2 Alla som bedriver en verksamhet eller vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamheten eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljö mot skada eller olägenhet. 3 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller milj ön. 7 Kraven i 2-5 och 6 första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmåttjämfört med kostnaderna för sådana åtgärder.(.. ) 26 kapitlet tillsyn 9 : En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följ as. 14 : Beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite. 26 En tillsynsmyndighet får bestämma att dess beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och hälsoskyddsingenjör Kristina Brovall, Justerare Cff!f 9 Utdrags bestyrkande

13 ~Tingsryds ~kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (60) 109 forts Beslutet skickas till Förslag till beslut expedieras till Smålandsmunken AB och Tingsryds kommuns VA-huvudman för möjlighet att inkomma med synpunkter. Eventuella synpunkter skall inkomma skriftligt till Samhällsbyggnadsnämnden så snart som möjligt, dock senast Beslut i ärendet kommer att fattas i Samhällsbyggnadsnämnden Justerare CHff #. "' 10 Ut agsbestyrkan e

14 r.'itingsryds ~kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Kristina Brovall Dnr: B/1 SAMHÄLLSBYGGNADS NÄMNDEN 1 (5) Smålandsmunken Tröjemåla 1 :164 Föreläggande med vite att följa rikt- och gränsvärde för utsläpp av processavloppsvatten till spillvattennätet Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden förelägger Smålandsmunken AB ( organisationsnummer ) att följa de gränsvärde för utgående vatten till kommunens reningsverk som fastslogs av Kommunstyrelsen och i föreläggande från Miljö- och byggnämnden : För utgående vatten ska gälla följande rikt- och gränsvärde: Fett riktvärde 50 mg/1 gränsvärde 100 mg/1 BOD1 gränsvärde 500 mg/1 CODcr gränsvärde 1000 mg/1 Utsläpp av BOD1 får inte överstiga 25 kg per enskilt driftsdygn. Smålandsmunken AB ska redovisa åtgärdsplan för att uppfylla angivna gränsvärden senast Gränsvärdena för utsläpp skall följas från och med och beslutet är förenat med vite om (två miljoner) svenska kronor om gränsvärdena inte uppfylls till ställda datum. Detta beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas. Krav på gräns- och riktvärden kan komma att ändras under förutsättning att avtal träffas mellan Smålandsmunken AB och Tingsryds kommuns VAhuvudman som medger större utsläpp. För att ett sådant avtal skall kunna göras krävs att mottagande av spillvattnet ske utan olägenhet för Ryds avloppsreningsverk och att mottagande av spillvatten och utsläpp till recipient kan ske inom verkets tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Beslutet fattas med stöd av 2 kap. 3 och 7 och 26 kap. 9, 14 och 26 Miljöbalken (1998:808) Bakgrund Smålandsmunken AB har bedrivit bageri verksamhet på fastigheten Tröjemåla 1 :164 i Ryds västra industriområde sedan Fastigheten hyrdes först från Tingsryds industristiftelse men köptes av Smålandsmunken AB Tingsryds kommun Box Tingsryd besöksadress Torggatan 10 Tingsryd telefon fax (vx) e-post/hemsida samhallsbyggnad@tingsryd.se

15 TINGSRYDS KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen (5) Smålandsmunken AB inkom med en anmälan om miljöfarlig verksamhet i enlighet med 21 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Enligt anmälan hade Smålandsmunken 2009 en förbrukning av 525 ton mjöl, 48 tonjäst, 230 ton vegetabiliska oljor, 100 ton socker och 200 ton fyllningar. I Miljö- och byggnämndens beslut uppges att Smålandmunken AB har svårt att klara gränsvärdena för spillvattnet, men att företaget planerar att vidta åtgärder för detta. I beslutet sätts gräns- och riktvärden för utgående spillvatten som stämmer överens med de rikt- och gränsvärden för utsläpp till kommunalt spillavlopp som fastställts i kommunfullmäktige Historiskt sett har stora mängder fett i pumpstationer nedströms företaget och BOD7 i inkommande vatten till reningsverket i Ryd varit ett stort problem. Efter provtagningar under 2009 började Smålandsmunken i samråd med Tingsryds kommuns VA-huvudman att tillsätta en bakteriekultur i avloppsvattnet för att få till en bättre nedbrytning av fett och BOD7. Effekten var dock långt ifrån tillräcklig. Vid tillsynsbesök från dåvarande Plan och miljökontoret 2011 konstaterades att de rikt- och gränsvärden som beslutats i föreläggandet i samband med anmälan om miljöfarlig verksamhet 2010 inte följdes. Smålandsmunken informerade då tillsynsmyndigheten att de hade för avsikt att installera en fettavskiljare för att komma till rätta med problemet. Enligt företaget skulle installationen av fettavskiljare vara klar till och en redogörelse inkom från Smålandsmunken AB på vilken typ av avskiljare som skulle installeras och hur städrutinema skulle ändras för att villkoren skulle kunna uppfyllas. Under vintern 2011/2012 installerade Smålandsmunken AB den planerade oljeavskilj aren. I september 2012 inkom uppgift per e-post att mängden förbrukad jäst ökat till 65 ton vilket medför proportionerlig ökning av övriga förbrukade ingredienser inkom analysrapport på utgående vatten som visade på BOD7 på 1400 mg/1 och CODcrpå 3500 mg/1. Betydligt högre halter av fett och BOD7 än vad föreläggandet medger kvarstår alltså och pumpstationen nedströms bolaget behöver sugas ren på fett ca två gånger per år. Samtidigt fördes dialog med Tingsryds kommuns VA-huvudman som menade att de höga utsläppen av framför allt BOD7 från Smålandsmunlcen nu skapade stora problem i Ryds reningsverk. Vid tillsynsbesök på Smålandsmunken uppger företaget att de skall vidta ytterligare åtgärder med städrutiner för att minska mängderna socker och mjöl som hamnar i avloppsvattnet. Under har dialog förts mellan Smålandsmunken, Tingsryds kommuns VA-huvudman och bygg- och miljöavdelningen om hur man skall komma till rätta med problemet. Anläggning av ny egen reningsanläggning på Smålandsmunkens fastighet har diskuterats. 12

16 TINGSRYDS KOMMUN Samhälls byggnadsförvaltningen (5) I maj 2015 lät företaget installera s.k. BioAmp-utrustning. BioAmp är ett system som tillför levande, aktiva bakterier i avlopp, fettavskiljare, pumpstationer m.m. Fortsatt provtagning visar dock att utrustningen haft ingen eller försumbar effekt, trots att även näringsämnen har tillförts samt phjustering. Någon lösning har alltså inte kommit till stånd och problemen har fortsatt i ungefär samma utsträckning. Reningsverket i Ryd är idag dimensionerat och har tillstånd för att ta emot 150 kg BOD per dygn (motsvarande personekvivalenter, pe). Till reningsverket i Ryd är ca 1350 personer anslutna. Detta ger en belastning på ca kg BOD1 per dygn. En längre provserie på ca 25 provtagningar som sträcker sig från augusti 2012 till april 2016 visar att Smålandsmunken ABs processavloppsvatten innehåller följande halter i genomsnitt: BOD1 CODcr Fett (avskiljbart) 3500 mg/ mg/1 135 mg/1 Halterna i vattnet beror dels på mängden spillvatten (utspädningseffekten), produktionstakt samt antal omställningar mellan olika tillverkade produkter. Halterna BOD1 varierar från ca 1200 mg/1 till 6600 mg/1 och CODcr från ca 2000 mg/1 till mg/1. Omräknat till mängder släpper Smålandmunken AB idag ut i genomsnitt 70 kg BOD1 per dygn (motsvarar pe) som medelvärde, men vissa dygn är belastningen från företaget dubbelt så stor. Smålandsmunken ABs processavloppsvatten utgör idag ungefär hälften av belastningen på det kommunala reningsverket i Ryd. Utsläpp i dessa mängder gör att avloppsreningsverket i Ryd riskerar att överskrida sitt tillstånd både vad gäller mottagna mängder BOD1 och reningsgraden på utgående vatten fick Tingsryds kommuns VA-avdelning ett föreläggande med förbud mot utsläpp av avloppsvatten från reningsverket i Ryd som överstiger verkets tillstånd om 12 mg BOD1/liter utgående vatten år Beslutet är förenat med vite om 5 miljoner kronor om kommunen inte kommer till rätta med problemet. Utsläppen från reningsverket i Ryd hade vid flera tillfällen under åren överskridit tillståndet för verksamheten. Kommunen fick därför förutom vitesföreläggandet en åtalsanmälan av Länsstyrelsen för olovlig miljöverksamhet för att under 2013 ha överskridit gränsvärdena för BOD1 i utgående vatten klarade verket reningskraven men fick i stället en åtalsanmälan för att ha tagit emot mer inkommande BOD7 än vad tillståndet medger. Gränsvärdet på 25 kg BOD1 per driftsdygn är baserad på att Smålandsmunken AB tillåts köpa maximalt 50 m 3 dricksvatten per dygn av Tingsryds kommuns VA-huvudman på grund av begränsningar i Ryds vattenverk.so m 3 vatten med en BOD1-halt på 500 mg/1 ger 25 kg rent BOD1. 13

17 TINGSRYDS KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen (5) Bedömning och motivering Smålandsmunken AB har inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att åtgärda de stora utsläppen till kommunens reningsverk. VA-huvudmannen har ingen skyldighet att ta emot avloppsvatten från verksamheter om detta skiljer sig från vanligt hushållsspillvatten eller inte kan ske utan problem för det kommunala reningsverket. I Smålandmunkens fall har spillvattnet väsentligt högre halter av BOD1, CODccR) och fett än vanligt avloppsvatten. Flödena är även ojämna och varierar stort från dag till dag vilket ytterligare försvårar reningsprocessen i verket. Smålandsmunken ABs utsläpp till Ryds reningsverk medför i dagsläget en betydande olägenhet för VA-huvudmannen då det till följd av utsläppen vid upprepade tillfällen överskridit sina utsläppsvillkor och kontinuerligt överskrider tillåtna mängder mottagen BOD1. Normalt hushållsspillvatten som ett kommunalt reningsverk är byggt för att rena har en BOD1 halt på ca 300 mg/1 vatten. Gränsvärdet för Smålandmunken är satt på 500 mg/1 efter intern rening på företaget. Detta skall jämföras med att kommunens reningsverk i sin tur har ett tillåtet utsläppsvärde på 12 mg BOD1/l utgående vatten. Tingsryds kommun planerar med anledning av föreläggandet att under hösten 2016 bygga om reningsverket i Ryd så att det skall klara att rena upp till 300 kg BOD7 /dygn och samtidigt skall bli driftssälaare. Reningsverket har dock fortfarande inte rätt att ta emot mer BOD än de 150 kg/dygn som anges i tillståndet. Ett nytt tillstånd kan vara klart tidigast Verket kan då eventuellt få rätt att ta emot mer BOD1 än i nuläget, men samtidigt skärps då utsläppskraven från verket till 10 mg BOD1/per liter utgående vatten. En ombyggnation på verket medger alltså inte per automatik att Smålandsmunken AB kan släppa större mängder spillvatten, fett och BOD1 till verket. För att detta skall vara möjligt krävs ett nytt tillstånd från Länsstyrelsens samt noggranna beräkningar på att verket har den kapacitet som krävs och att det fortfarande finns höjd för annan utveckling av bostäder och industrier i området. De gränsvärden som i detta beslut är satta för Smålandsmunlcen AB är samma som de riktvärden som Bygg- och miljönämnden beslutade för företaget 2010 och samma som övriga verksamheter och företag i kommunen måste rätta sig efter. Undantag kan endast ges om det inte medför problem för det reningsverk dit spillvattnet är kopplat och kräver då ett särskilt avtal med VA-huvudmannen som medger detta. Något sådant avtal finns i nuläget inte och är med nuvarande kapacitet på verket heller inte möjligt att få. Under nuvarande omständigheter är det skäligt att Smålandsmunken själva renar sitt spillvatten till godtagbara nivåer alternativt aktivt arbeta för ett avtal med kommunens VA-huvudman där mängden spillvatten och halterna av utgående ämnen regleras på en nivå som är möjlig för verket att hantera. Om Tingsryds kommuns VA-huvudman inte medges ändringar i sitt tillstånd och ombyggnationen inte ger önskad effekt på reningskapaciteten finns ingen möjlighet att omförhandla något avtal mellan VA-huvudmannen och Smålandsmunken AB vilket gör det nödvändigt att företaget arbetar för en egen lösning. 14

18 TINGSRYDS KOMMUN Samhällsbyggnadsförvaltningen (5) Lagstöd 2 kap Hänsynsregler 2 Alla som bedriver en verksamhet eller vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamheten eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljö mot skada eller olägenhet. 3 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Dessa försiktighetsmått skall vidtas så snaii det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. 7 Kraven i 2-5 och 6 första stycket gäller i den utsträckning det inte kan anses orimligt att uppfylla dem. Vid denna bedömning ska särskild hänsyn tas till nyttan av skyddsåtgärder och andra försiktighetsmått jämfört med kostnaderna för sådana åtgärder. (.. ) 26 kapitlet tillsyn 9 : En tillsynsmyndighet får i det enskilda fallet besluta om de förelägganden och förbud som behövs för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska följas. 14 : Beslut om förelägganden eller förbud får förenas med vite. 26 En tillsynsmyndighet får bestämma att dess beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas Expediering Förslag till beslut expedieras till Smålandsmunken AB och Tingsryds kommuns VA-huvudman för möjlighet att inkomma med synpunkter. Eventuella synpunkter skall inkomma skriftligt till Samhällsbyggnadsnämnden så snart som möjligt, dock senast Beslut i ärendet kommer att fattas i Samhällsbyggnadsnämnden

19 Arende 7 Remiss från Miljöförbundet Blel(inge Väst angående anmälningsärende för vindkraftverl( på fastigheten Lorberget 1 :5 i Karlshamns kommun. 16

20 ~Tingsryds ~kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (60) SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTET 110 Dnr: V Remiss från Miljöförbundet Blekinge Väst angående anmälningsärende för vindkraftsverk på fastigheten Lorberget 1:6 i Karlshamns kommun Samhällsbyggnadsutskottets förslag till yttrande 1. Tingsryds kommun har inget att erinra mot föreslagen placering av vindkraftsverk på fastigheten Lorberget 1 :6 i Karlshamns kommun i enlighet med remisshandlingama. Beskrivning av ärendet Placering av vindkraftsverket på Lorberget 1 :6 ligger i närheten av men inte inom det området runt och strax söder om sjön Mien som i Tingsryds kommuns översiktsplan bedöms som olämpligt för vindkraft med hänsyn till stora natur- och kulturvärden. Vindkraftverket kommer vid byggnation att vara synligt från vissa delar av Hakafors men inte från närmare belägna fastigheter då skogen utgör siktbarriär. De utredningar som gjorts angående fågel och fladdermöss visar inte på att några endemiska eller på annat sätt skyddsvärda arter finns i området som kan påverkas av verket. Oro inför vindkraftsverkets placering har framförts till Bygg- och miljöavdelningen genom Sven-OlofKarlborg. De fastigheter i Tingsryds kommun som ligger inom det område som kan vara berört av ljud- och skuggningsolägenhet har av Miljöförbundet Blekinge Väst beretts möjlighet att inkomma med egna yttranden för att framföra sina synpunkter som privatpersoner. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och hälsoskyddsingenjör Kristina Brovall, Justerare CHt+ 17 Utdrags bestyrkande

21 ~Tingsryds ~kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (60) forts Beslutet skickas till Miljöförbundet Blekinge Väst Miljö- och hälsoskyddsinspektör Justerare CHH 18 Utdragsbestyrkan e

22 r.'!tingsryds ~kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen Kristina Brovall Dm: V/2 SAMHÄLLSBYGGNADS UTSKOTTET 1 (1) Remiss från Miljöförbundet Blekinge Väst angående anmälningsärende för vindkraftsverk på fastigheten Lorberget 1 :6 i Karlshamns kommun Förslag till yttrande Tingsryds kommun har inget att erima mot föreslagen placering av vindkraftsverk på fastigheten Lorrberget 1 : 6 i Karlshamns kommun i enlighet med remisshandlingama. Bakgrund Placering av vindkraftsverket på Lorberget 1 :6 ligger i närheten av men inte inom det området runt och strax söder om sjön Mien som i Tingsryds kommuns översiktsplan bedöms som olämpligt för vindkraft med hänsyn till stora natur- och kulturvärden. Vindkraftverket kommer vid byggnation att vara synligt från vissa delar av Hakafors men inte från närmare belägna fastigheter då skogen utgör siktbarriär. De utredningar som gjorts angående fågel och fladdermöss visar inte på att några endemiska elle rpå annat sätt skyddsvärda arter finns i området som kan påverkas av verket. Oro inför vindkraftsverkets placering har framförts till Bygg- och miljöavdelningen genom Sven-Olof Carlborg. De fastigheter i Tingsryds kommun som ligger inom det område som kan vara berört av ljud- och skuggningsolägenhet har av Miljöförbundet Blekinge Väst beretts möjlighet att inkomma med egna yttranden för att framföra sina synpunkter som privatpersoner. BYGG- OCH MILJÖA VDELNINGEN Kristina Brovall Miljö- och hälsoskyddsinspektör Tingsryds kommun Box Tingsryd besöksadress Torggatan 10 Tingsryd telefon fax (vx) e-posuhemsida samhallsbyggnad@tingsryd.se

23 Arende 8 Ansökan om tillstånd att hålla häst, get, får eller svin samt pälsdjur som inte är sällskapsdjur inom detaljplanelagt område, Rävemåla. 20

24 ! ; / ;ÄV- MALA : : 9 - -, ' {t, I I I I I _ :_:_~5s I RÄVEMALA 1: \ \ RÄVEMALÄ 1:54 \ ' \ Jg] "I --. \.,,_ f:e d!:.~ \ Byggnaderna är karterade efter takutsprång Primärkarteutdrag enligt skick i databasen vid leveranstillfället. Utritad: t Koordinatsystem, plan : SWEREF ~ Koordinatsystem, höjd : RH 2000 Samhäl/sbyggnadsförv. Tingsryds kommun : Meter I 33

25 Ärende 9 Ansöl(an om tidsbegränsat bygglov tom för ändrad användning från möteslokal till ABT-boende, Ryd. 34

26 ~Tingsryds \:.!) kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (60) GUSTAVSSON,CARL GUSTAV BLIDINGSHOLM F ARMORSSTUGAN RYD 118 Dm: RYD 1:126 Ansökan om tidsbegränsat bygglov tom för ändrad användning från möteslokal till ABT-boende Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden avslår gällande ansökan om tidsbegränsat bygglov enligt ansökan på följande grunder: a) Åtgärden strider på gällande detaljplan (kultur, folkpark). Det kan inte anses vara avvikelse enligt 9 kap 31 b, c eller d punkterna plan- och bygglagen. b) Åtgärden skulle innebära en betydande påverkan för Lastbilscentralens verksamhet på grannfastigheten Ryd 32: 1. Denna verksamhet är i enlighet med gällande detaljplan, beteckning G, 9 kap 31 e p plan- och bygglagen. c) Sökanden har i avsiktsförklaring (dnr /4, sid 3) angett att han senare vill använda möteslokalen till vandrarhem med caferörelse. Detta indikerar ett permanent behov för ändrad användning och strider mot villkoren för tidsbegränsat bygglov, 9 kap 3 3 plan- och bygglagen. Beskrivning av ärendet GUSTAVSSON,CARL GUSTAV har inkommit med ansökan om tidsbegränsat bygglov tom för ändrad användning från möteslokal till ABT-boende (tillfälligt asylboende). Gällande bestämmelser För fastigheten gäller detaljplan 0763-P92/19 fastställd Gällande detaljplan omfattar kultur, folkpark. Justerare CH!f 35 Utdrags bestyrkande

27 r:.:ltingsryds ~kommun Samhällsbyggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (60) 118 forts Yttrande Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Yttranden skall ha inkommit senast Ansökan om bygglov har kungjorts i Smålandsposten samt på kommunens hemsida. Ett 160-tal yttranden har inkommit. Dessutom har protestlistor lämnats in med totalt ca 610 namnunderskrifter. Samtliga med erinran. Bedömning Ansökan avser bygglov för tidsbegränsat bygglov tom för ändrad användning från möteslokal till ABT-boende (tillfälligt asylboende). För fastigheten gäller detaljplan 0763-P92/19 fastställd Gällande detaljplan omfattar kultur, folkpark. ABT-boende är en första placering för asylsökande. Migrationsverket ska vara huvudman för verksamheten. Åtgärden är bygglovspliktig. Sökanden har i ansökan skrivit att han har planer på att senare omvandla verksamheten till vandrarhem och cafä. Frågan är om detta uppfyller kravet på tillfällighet för ett tidsbegränsat bygglov. På grannfastigheten har Lastbilscentralen (LBC) verksamhet. Planbeteckningen är G (bilservice). Ett boende i Folkets Park torde få en betydande påverkat på LBC's verksamhet. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att kommunicera avslag på ansökan. Beslutsunderlag Ansökan Ritningar och kartor. A vsiktsförklaring. Skrivelse från bygglovshandläggare Samhällsbyggnadsutskottet , 88. Samhällsbyggnadsnämnden , 72. Skrivelse från sökanden, inlämnad Information Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Kronobergs län. Se bifogad anvisning formulär 5. Justerare 36 Utdrags bestyrkande

28 ~Tingsryds ~kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (60) forts Nämndens/styrelsens beslut skickas till Sökanden Bygglovshandläggare Justerare (ffft )Jjil ij/1/!jjil 37 Utdragsbestyr ande

29 Tingsryds kommun SarnhällsbyggnadsnäIIlilden Box Tingsryd r.;;j TINGSRYDS KOMMUN ~ Samhällsbyggnadsförvaltninge O 7 Överklagan av Samhällsbyggnadsnämndens beslut 72/2016 angående tidsbegränsat bygglov SarnhällsbyggnadsnäIIlllden väljer att kommunicera sitt avslagsbeslut i tre punkter. 1. Atgärden strider på gällande detaljplan (kultur, folkpark). Kommentar; Jag är väl medveten om att mitt ursprungliga önskemål strider mot gällande detaljplan. Det är själva grunden till att ansökan avser ett tidsbegränsat bygglov. Lagstiftningen medger att näiilllden har möjlighet att bevilja tillfälligt bygglov i strid mot gällande plan. Min förhoppning var att landets nuvarande flyktingsituation skulle ge näiililden en grund för att bevilja tillfälligt bygglov. En besvärlig situation för nationen, regionerna och enskilda kommuner kan mildras genom modiga politiska beslut. 2. Atgärden skulle innebära en betydande påverkan för Lastbilscentralens verksamhet på grannfastigheten Ryd 32:1. Kommentar; SarnhällsbyggnadsnäIIlllden väljer att konstatera att Lastbilscentralen bedriver sin verksamhet i enlighet med plan. Däremot framkommer det på inte på vilket sätt Lastbilscentralens verksamhet kan komma att störas av mina planer på asylboende på grannfastigheten. NäIIllldens synpunkt förefaller gripen ur luften. 3. Sökanden har i sin avsiktsförklaring (dnr /4, sid 3) angett att han senare vill använda möteslokalen till vandrarhem med caferörelse. Detta indikerar på ett permanent behov för ändrad användning och strider mot villkoren för tidsbegränsat bygglov, 9 kap 33 plan- och bygg/agen. Kommentar; Jag tycker det är lite märkligt att näiilllden väljer att spekulera om framtiden. Min ursprungliga ansökan avser ett tidsbegränsat bygglov - inget annat! I min avsiktsförklaring försökte jag måla upp en möjlig och kanske önskvärd framtida utveckling av min verksamhet. Det är inte omöjligt att jag i framtiden kommer att ansöka om en planändring. Om den dagen kommer har näiilllden att ta ställning till den. NäIIllldens formulering indikerar att man gått händelser i förväg. Övriga kommentar; Jag förutsätter att sarnhällsbyggnadsnäiilllden bortser från yttringar från icke sakägare. 38

30 Med hänvisning till kommentarerna ovan hemställer jag i första hand om att samhällsbyggnadsnämnden ändrar sitt beslut 72/2016 och beviljar tidbegränsat bygglov enligt min ursprungliga ansökan. I andra hand hemställer jag om att Länsstyrelsen upphäver Samhällsbyggnadsnämnden beslut 72/2016 och i dess ställe beviljar tidsbegränsat bygglov enligt ursprunglig ansökan. Länsstyrelsen kan härigenom visa ett ansvarstagande gentemot en besvärlig :flyktingsituation som är ytterligt ansträngande för såväl de asylsökande :flyktingarna som för nationen.. 39

31 , i ~-c::r-r :.>~ '.. -~...,. ~ ~. -~~~ - I. f.. RYD - '. \ ' j amliäre,.,c-0 :-.) 07 RX.M-11i ~. JI ;f,1 -/.-"'-""-.:.:::.. _:_-.. Rym municipal, ' ( I ' ~ ~~. \ ~ -1= ;...,)fl-~ _.a---- _.,. ".--0s I _ ~,... \... -~ -.,., ~=.-:-.c.. I ~-:: s - ;.-.,,..-. '... -,,,.... \..,, ' ~,... ~ (... '.1. ' ~-' '= L ~ ~- ~ \. --~-- ~- - c ///,.,.i ''':).. \ it "' ,'I, t.' -. 1 ' / / :.;... = / - _.., / l Mörnim i, 41:.,/,r;.,.. - / ~.. / 42

32 Ärende 10 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från l(ontor till tillfälligt boende, Fridafors. Sölvegårds Fastigheter AB. 53

33 ~Tingsryds \:!:J kommun Samhälls byggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (60) SÖL VEGÅRDS FASTIGHETER AB VARVSGATAN KARLSHAMN 119 Dm: BJÄLLERNÄS 1:226 Ansökan om tidsbegränsat bygglov iör ändrad användning från kontor till tilliålligt boende Samhällsbyggnadsutskottets förslag till beslut 1. Samhällsbyggnadsnämnden avslår gällande ansökan om tidsbegränsat bygglov då åtgärden strider mot gällande detaljplan. Det kan inte anses vara en avvikelse enligt 9 kap 31 b, c eller d punkterna plan- och bygglagen. Beskrivning av ärendet SÖLVEGÅRDS FASTIGHETER AB har inkommit med ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från kontor till tillfälligt boende. Ansökan har kompletteras med lagfart Gällande bestämmelser För fastigheten gäller detaljplan 07-ALM/865 fastställd Gällande detaljplan om.fattar område för handelsändam.ål. Yttrande Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Alla yttranden har inkommit varav 1 med eriman. Gatuchef Ola Karlsson har beretts tillfälle att yttra sig, och har inget att erima. VA-chef Bengt Johansson har beretts tillfälle att yttra sig, och har inget att enma. Justerare CHf+ 54 Utdrags bestyrkande

34 ~Tingsryds ~kommun Samhällsbyggnadsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (60) forts Bedömning Ansökan avser bygglov för tidsbegränsat bygglov tom 2022 för ändrad användning från kontor till tillfälligt boende. För fastigheten gäller detaljplan 07-ALM/865 fastställd Gällande detaljplan omfattar område för handels ändamål. Migrationsverket kommer att vara huvudman för verksamheten. Angränsande område är industriområde. Ett boende torde få betydande påverkan på omgivningen. Utemiljön för boende får anses undermålig. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade att kommunicera avslag på ansökan. Beslutsunderlag Ansökan Ritningar och kartor. Skrivelse från bygglovshandläggare Samhällsbyggnadsutskottet , 89. Samhällsbyggnadsnämnden , 73. Information Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Kronobergs län. Se bifogad anvisning formulär 5. Nämndens/styrelsens beslut skickas till Sökanden Bygglovshandläggare Justerare Cl+H 55 Ut ags estyr an e

35 Arvidsson Anna Från: Skickat: Till: Ämne: Bertil Persson den 3 juni :34 Arvidsson Anna Fastighet för nyanlända. Bjällernäs 1 :226 Fridafors Hej, Skriver med anledning av det avslag på Sölvegårds Fastigheters ansökan gällande flyktingförläggning i Fridafors. HBM lnvest Förvaltningsaktiebolag är idag ägare till fastigheten Bjällernäs 1:226. Jag har blivit kontaktad av Sölvegårds Fastigheter som har visat intresse att förvärva fastigheten. För ett antal år sedan hade vi själva planer på att renovera den nämda fastigheten Till" Pensionat Bjällerforsen". Fastigheten ligger i en härlig naturskön miljö och ändå med,närheten till både Tingsryd och Olofström. Vi avbröt projektet då tillfälle gavs att förvärva redan färdig anläggning men vi ser ju fortfarande en stor potential i fastigheten. Att Sölvegårds Fastigheter nu vill förvärva fastigheten och erbjuda boende till "nyanlända" ser vi som något mycket positivt.att dessa människor som har haft en tuff bakgrund och förmodligen en ansträngande resa, hamnar i denna lugna och trygga miljö som kan erbjudas i Fridafors. Vi hoppas på positivt svar till Sölvegårds Fastigheter. Med vänliga hälsningar/ Best regards Bertil Persson HBM lnvest AB Box Olofström bertil@hbminvest.se [Sida] 56

36 BJÄLLER NÄ S,.. 1:223'. ~-,_,,,.~/ / /., /?.. ~,; -J_ Il.) '. l[ }/ ' / ' :/! 59

37 ~Tingsryds ~kommun Samhällsbyggnadsförvaltningen T JÄNSTESKRIVELSE Dm: (1) Samhällsbyggnadsutskottet Bjällernäs 1 :226 Ansökan om tidsbegränsat bygglov tom 2022 för ändrad användning från kontor till tillfälligt boende. Beskrivning av ärendet SÖLVEGÅRDS FASTIGHETER AB har inkommit med ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning från kontor till tillfälligt boende. Ansökan har kompletteras med lagfart Gällande bestämmelser För fastigheten gäller detaljplan 07-ALM/865 fastställd Gällande detaljplan omfattar område för handelsändamål. Yttrande Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sig. Alla yttranden har inkommit varav 1 med ennran. Gatuchef Ola Karlsson har beretts tillfälle att yttra sig, och har inget att erinra. VA-chef Bengt Johansson har beretts tillfälle att yttra sig, och har inget att erinra. Bedömning Ansökan avser bygglov för tidsbegränsat bygglov tom 2022 för ändrad användning från kontor till tillfälligt boende. För fastigheten gäller detaljplan 07-ALM/865 fastställd Gällande detaljplan omfattar område för handelsändamål. Beslut ska skickas till Sökande Bygg- och miljöavdelningen Tingsryds kommun Box Tingsryd besöksadress Torggatan 10 Tingsryd telefon fax (vx) e-post/hemsida samhallsbyggnad@tingsryd.se

38 (*-' Tingsryds ~kommun Samhällsbyggnadsnämnden Arn;ökan avser D Bygglov [RI Tidsbegränsat bygglov (tom datum) D Rivningslov D Tidsbegränsat bygglov periodiskt (fr o m-tom datum) Datum 2022 Datum [] Förhandsbesked lämnat 0 Villkorsbesked lämnat Datum och Datum och D Marklov Oövrigt F as r 1g h e t oc h so.. k an d en Fastighetsbeteckning I Fastighetens adress Bj~illernäs 1 :226 Sökandens namn Sölvegårds Fastigheter AB Utdelnlngsadress Telefon arbete Varvsgatan Karlshamn E-postadress I Mobiltelefon Telefon hem solvegards@solvegards.se Godkänner kommunikation via e-post [RI Ja D Nej I Fastighetsägare (Om annan än sökanden) HBM lnvest Förvaltning AB K ontaktperson Namn I Telefon arbete Telefon hem Organisations-/personnummer Robert Sölvegård E-postadress Mobiltelefon solvegards@solvegards.se Ärendets art Ange orsak D Helt ny byggnad D Tillbyggnad I D Påbyggnad I D Ombyggnad ID Rivning Från TIii D Ändring ~ Ändrad användnlna Kontor Tillfälligt boende D Inredande av D Eldstad/rökkanal I D Annat. vtterliaare bostad/lokal Anmäls på särskild blankett _J Byggnadstyp (byggnadens huvudsakliga ändamål) Antal berörda lägenheter D Enbostadshus D Tvåbostadshus D Gruppbebyggelse D Flerbostadshus småhus/radhus D Kontorshus D Förrådsbyggnad D Affärshus D lndustri-/lager D D Vårdboende byggnad Fritidshl,Js Annan byggnad eller anläggning, ange vilken I D Garagebyggnad Aroauppgifter itighetsarea (tomtyt:~ I Byggnadsarea m I Nytillkommen bruttoaream I Berörd bruttoarea 2 2 Lierad upplåtelseform för eventuella bostadslägenheter Nytillkommen bostadsarea 2 m ID Plintar Grundläggningssätt I D Riksbehörig kontrollansvarig är anmäld I D Platta på mark Kontrollansvarig (Anmäls på särskild blankett) Behörighetsklass D Normal art I OJ Torpargrund I D Komplicerad art Tingsryds kommun Box Tings1-yd besöks adress Torggatan 12 Tingsryd telefon (vx) fax e-post/hernsida samh;illsbyggnad@tings1-yd.se 61