Administrativa och rättsliga förutsättningar utifrån lagstiftning m.m. Med fokus på EU-tolkningar kopplat till svensk lagstiftning

Transkript

1 Administrativa och rättsliga förutsättningar utifrån lagstiftning m.m. Med fokus på EU-tolkningar kopplat till svensk lagstiftning

2 Samverkan mellan myndigheter Avseende PoR MAS Utgående från svenska förhållanden Samt EU riktlinjer för fartyg i behov av nödhamn PoRbegreppet, 2002/59/EC med tillägg (VTMIS) IMO resolution A.949(23) riktlinjer för platser avsedda för fartyg i behov av nödhamn Ronnie Hanzèn STA 2

3 Operativa riktlinjer för följande Initial incidentrapportering och informationsinsamling med tillhörande utvärdering Koordinering av arbetet med att välja lämplig plats för hantering av uppkomna situationen Hantering av begäran avseende plats för nödhamn Riskutvärdering och inspektion av fartyget Beslutsfattande och konsekvenshantering med avseende på resultatet av tagna beslut Definitioner och roller för inblandade parter Ronnie Hanzèn STA 3

4 Fortsättning operativa riktlinjer Finansiell säkerhet Media hantering Vunna erfarenheter Tillämpliga lagar och regelverk som i allt väsentligt utgår från UNCLOS (1992), Bärgningskonventionen 1989, IMO/ILO riktlinjer för just hantering av sjömän,konventionen för Civil Liability for Oil pollution Damage (CLC), Nairobi konventionen om vrakröjning, Direktiv 2002/59/EC, Direktiv 2009/20/EC om försäkringskrav på redare för marina skadeståndkrav mfl Ronnie Hanzèn STA 4

5 En haverist i hamnen

6 Åtgärder som förväntas av kuststater Förelägga befälhavaren/ägaren att vidta lämpliga åtgärder ; Fastställa rutiner för att hantera frågor som rör skyddade platser ; Upprätta en Maritime Assistance Service (MAS) Bedömning av nödhamnar -upprätta förfaranden som grundas på nuvarande riktlinjer : generisk och händelsespecifik. Upprätta en beslutsfattande process för användning av skyddade platser.

7 Laws, ordinances and regulations through which the Directive 2002/59/EC is implemented in Sweden are: Lag (1980:424) om åtgärder mot förorening från fartyg (LÅFF) Lag (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning Lag (1990:712) om undersökning av olyckor Sjölag (1994:1009) Fartygssäkerhetslag (2003:364) (FSL) Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO) Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) (OSL)

8 Laws, ordinances and regulations through which the Directive 2002/59/EC is implemented in Sweden are: Förordning (1980:789) om åtgärder mot förorening från fartyg (FÅFF) Sjötrafikförordning (1986:300) Förordning (1990:717) om undersökning av olyckor (FUO) Isbrytarförordning (2000:1149) Fartygssäkerhetsförordning (2003: 438) (FSF) Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor (LSO) Förordning (2007:33) om befälhavares skyldighet vid faror för sjötrafiken och sjönöd Förordning (2007:853) med instruktion för Kustbevakningen

9 Laws, ordinances and regulations through which the Directive 2002/59/EC is implemented in Sweden are: Förordning (2007:33) om befälhavares skyldighet vid faror för sjötrafiken och sjönöd Förordning (2007:853) med instruktion för Kustbevakningen Förordning (2007:1161) med instruktion för Sjöfartsverket Förordning (2008:1300) med instruktion för Transportstyrelsen Sjöfartsverkets kungörelse (SJÖFS 1991:5) med föreskrifter om rapportering av sjöolyckor och anmälan om sjöförklaring Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2009:2) om tillsyn inom sjöfartsområdet Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2009:44) om sjövägsregler Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2009:56) om sjötrafikinformationstjänst (VTS) och sjötrafikrapporteringssystem (SRS)

10 Laws, ordinances and regulations through which the Directive 2002/59/EC is implemented in Sweden are: Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:70) om sjötrafiken på Vänern Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:96) om åtgärder mot förorening från fartyg Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:157) om ruttsystem och andra av IMO särskilt beslutade sjötrafikregler Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2010:159) om rapporteringsskyldighet för fartyg i vissa fall Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2011:2) om navigationssäkerhet och navigationsutrustning Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2012:38) om lotsning Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:106) om transport till sjöss av förpackat farligt gods (IMDG-koden)

11 Maritime Assistance Service (MAS) Enligt FN:s sjöfartsorganisation IMO är kuststater skyldiga att etablera en funktion för Maritime Assistance Service (MAS) för att hantera händelser på fartyg som är i svårigheter och där miljöskada är överhängande eller redan inträffat, men där någon fara för människoliv inte föreligger. Även inom EU har direktiv och rutiner utarbetats vad gäller samarbete mellan myndigheter och räddningstjänster.