Program för forskning och innovation på energiområdet

Transkript

1 Program för forskning och innovation på energiområdet Lars Guldbrand Energienheten / Division for Energy / Ministry of the Environment and Energy

2 Energiforskningens fortplantningscykel SOU 2003:80 LångEn Ramböll utvärdering FOKUS 3,5 PLP 2012 Utvärdering FOKUS 4 Konsult? Kontigo; Utvärdering Tillväxtanalys Konsult? Prop. 2005/06:127 Skr. 2009/10:168 Prop. 2012/13:21 Utvärdering Prop. 2015/16:XX Konsult? Pgm of The Big Dip Kort period för att synka med FoI

3 Tidplan 12 oktober 2015 Delredovisning från Tillväxtanalys 25 oktober 2015 analys som underlag till regeringens forskningspolitik 7 december 2015 Kontigo slutrapport 14 december 2015 Slutredovisning från Tillväxtanalys; FOKUS IV 16 december 2015 Kick-off IDA-grupp Före jul: remiss ut på utvärderingar och FOKUS IV Budgetarbete; Skrivarbete 4 april 2016 Deadline remissvar Budgetarbete Ramberedningsunderlag 3 maj 2016 Skrivarbete Beredning Förankring politiska ledningen Oktober 2016 Beslut om proposition

4 Utgångspunkter Insatserna för forskning och innovation på energiområdet är en central och integrerad del av energipolitiken som har synergier med styrmedel inom energipolitiken och är viktiga för möjligheterna att nå klimat- och energimål för 2020 samt regeringens långsiktiga prioriteringar och visioner för 2030 och (prop. 2012/13:21; Regeringens bedömning, rutan sid 40) Insatser för forskning och innovation på energiområdet ska inriktas så att de kan bidra till uppfyllandet av uppställda energi- och klimatmål, den långsiktiga energi- och klimatpolitiken samt energirelaterade miljöpolitiska mål. (prop. 2012/13:21; Regeringens förslag, rutan sid 40) Forskning och innovation på energiområdet är en strategiskt utformad samlad insats som spänner över hela innovationssystemet och fångar upp hela värdekedjor och som utgår från en helhetssyn på energisystemet. (prop. 2012/13:21; Regeringens bedömning, rutan sid 43) Det hanteras i nära samverkan med, och som komplement till, övriga energi-politiska insatser och andra styrmedel som syftar till att nå klimat-, energi- och energirelaterade miljöpolitiska mål. (Ibid.) Det behövs ett aktivt strategiarbete och en stark samordning. (Ibid.)

5 Styrningsmodellen

6 Innovationssystem

7 Utvärderingarna Verksamheten fungerar överlag väl God kvalitet och relevans Affärsutvecklingsinsatserna omfattande och sofistikerade Oklart hur prioritering sker mellan olika områden För mycket bottom-up kan ge konservativ strategi Affärsutvecklingsinsatserna inte tillräckligt kopplade till FUD Det produkter och processer som utvecklas genom E-FoI möter inte den efterfrågan som behövs för att kunna komma ut på marknaden Den aktiva strategiska styrningen, top-down, är för svag

8 Citeringsgrad för olika finansiärer Vetenskapsrådet, Rapport från pilotstudie 2. Bibliometriska effekter av Vetenskapsrådets finansiering

9 Forskning och innovation; bidrag till mål Verksamheten förväntas leda till Minskad klimatpåverkan från energisektorn Mindre beroende av fossila bränslen och ökad användning förnybar energi Effektivare energianvändning Dessutom förväntas resultat i form av Nya produkter, tjänster och företag på området Ökad ekonomisk utveckling Ökad sysselsättning Ökad export Verksamheten förväntas också bidra till att Sverige ska vara en framstående forskningsnation m.m. enligt de forskningspolitiska målen.

10 E-FoI och andra initiativ och prioriteringar Verksamheten bidrar till mål och ambitioner för FNs Sustainable Development Goals, SDG, 100 % förnybart, och Fossilfritt Sverige och är i linje med Exportstrategin Nyindustrialiseringsinitiativet Innovationsrådets verksamhet och Samverkansprogrammen, och regeringens ambitioner när det gäller Jämställdhet Bidrar till alla de tre prioriteringarna: Klimat Sysselsättning Jämställdhet

11 Energiöverenskommelsen Fokus på insatserna inom energiforskningen är områden: som bidrar till att uppnå uppställda klimat- och energipolitiska mål. som har förutsättningar för tillväxt och för export. Insatserna på energiforskningsområdet ska även fortsättningsvis fokusera på teknikutveckling, demonstrationsoch pilotprojekt på alla områden inom energiforskningen. Energiforskningen har en avgörande roll i att se till att nya, innovativa tekniska lösningar ska komma fram för alla förnybara kraftslag.

12 Internationellt samarbete EU: Energiunionen, SET-plan, Innovationsfonden m.m. International Energy Agency 2.0: Nystart för IEA med ökade ambitioner kring teknik och nätverket av Technology Collaboration Programmes (TCP); Clean Energy Hub. Clean Energy Ministerial (CEM) och Mission Innovation (MI) Exportstrategin m.m.

13 Tvärsektoriellt och tvärvetenskapligt Strategiska InnovationsOmråden (SIO) Cirkulär bioekonomi Hållbart samhällsbyggande Innovationsrådets Samverkansprogram Smarta städer, Nästa generations resor och transporter, etc.

14 Energiforum? Regeringens bedömning/förslag: Det behövs en arena på högre nivå än myndighetsnivån där strategiska diskussioner kring inriktningen av arbetet med att ställa om energisystemet kan föras. I syfte att betona omställningsarbetets vikt föreslås inrättandet av en särskild energiomställningsberedning under. (Förslag från utredningen LångEn 2003 för att öka samverkan mellan olika aktörer och mellan olika insatser och styrmedel) Utvärderingarnas synpunkter: Det finns bristfälligt stöd i energipolitiken för att resultaten av energi-foi ska kunna nyttiggöras och kommersialiseras (Tillväxtanalys). Skälen till Regeringens bedömning: Det är väsentligt att insatser för att ta fram kunskap och nya lösningar möts av konstruktiva förutsättningar för marknadsintroduktion och nyttiggörande. För detta behövs en samsyn mellan innovationssystemets alla aktörer och en koordinering av tillgänglig styrmedel. Kopplar till behov av teknikspecifika stöd för att ny teknik ska kunna komma in på nischmarknader. Viktigt för att statens FoI-insatser ska kunna nyttiggöras och faktiskt leda till utveckling, sysselsättning, export och minskade utsläpp Dialog med Energikommissionen, som eventuellt vill lägga ett liknande förslag

15 Introduktion av nya lösningar Tekniksystemets utbredning Omstrukturering av produktions- och konsumtionssystem Demonstrationsfas Kommersiell tillväxtfas Spridning på massmarknader Spridning på nischmarknader Demo-projekt FoU Konceptutvecklingsfas Nischmarknadsfas Mognadsfas Tid FoU Demo Teknikspecifika stöd?? Teknikneutrala stöd

16 I övrigt: bättre, starkare, vackrare!