3 Val av representanter i kommunens Pensionärsråd. 5 Val av ledamöter och ersättare i styrelsen för Hilding Sevedsgårds Bidragsstiftelse

Transkript

1 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Ärendelista 1 Val av kommunstyrelsens ledningsutskott 2 Val av kommunstyrelsens personalutskott 3 Val av representanter i kommunens Pensionärsråd 4 Val av representanter i Folkhälsorådet 5 Val av ledamöter och ersättare i styrelsen för Hilding Sevedsgårds Bidragsstiftelse 6 Val av representanter i Entreprenörsregionens Utvecklingsstämma 7 Val av ombud i Sveriges ekokommuner 8 Val av representanter i styrgrupp för samverkan för gymnasieskolan i Halland 9 Revidering av kommunstyrelsens behörighetsregler inför ny mandatperiod 10 Beslutsattestanter för kommunstyrelsens verksamhet år Försäljning av fastigheten Knäreds Prästgård 1:2 12 Fråga om verkställighet av kommunfullmäktiges beslut om antagande av reviderade nämndreglementen m.m.

2 Laholms kommun Kommunstyrelsen har haft sammanträde den 5 januari 2015 Protokollet som justerats den 7 januari 2015, finns tillgängligt i Stadshuset, Humlegången 6, Laholm Kommunledningskontoret Jonas Påhlsson Kommunsekreterare Bevis om anslag Att ovanstående tillkännages på kommunens anslagstavla från och med den 8 januari 2015 till och med den 29 januari 2015 intygas. Jonas Påhlsson Kommunledningskontoret

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Sid Kommunstyrelsens (20) Plats och tid Stadshuset, Laholm kl Beslutande Elisabet Babic (M), ordförande Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Christer Johnsson (M) Lena Olofsdotter (C) Eva M Larsson (MP) Annita Aslplid (S) Rosita Antonsson (S) Conny Nilsson (SD) Övriga deltagande Cecilia Roos (M), ersättare John Löfstedt (M), ersättare Ann Bengtsson (C), ersättare Lars Gustafsson (KD), ersättare Margareta Jonsson (FP), ersättare Glenn Kjellin (S), ersättare Kristina Jönsson (S), ersättare Lennart Svensson (V), ersättare Bo Erlandsson, kommunjurist 9-12 Nils Danred, kommunchef Jonas Påhlsson, kommunsekreterare Utses att justera Erling Cronqvist (C) Plats och tid för justering Kommunledningskontoret kl Paragrafer 1-12 Sekreterare Jonas Påhlsson Ordförande Elisabet Babic (M) Justerande Erling Cronqvist (C)

4 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 2 KS 1 Dnr Val av kommunstyrelsens ledningsutskott 1. Kommunstyrelsen väljer följande ledamöter och ersättare i ledningsutskottet för tiden till och med den 31 december 2018: Ledamöter Elisabet Babic (M) Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Ersättare Christer Johnsson (M) Lena Olofsdotter (C) Annita Asplid (S) 2. Kommunstyrelsen utser följande till ordförande respektive vice ordförande i utskottet: Ordförande Vice ordförande Elisabet Babic (M) Erling Cronqvist (C) 3. Följande regler gäller för inkallande av ersättare till tjänstgöring i ledningsutskottet: För ledamot tillhörande nedanstående partigrupp M C S inträder ersättare i nedan angiven partigruppsordning: M, C, S C, M, S S, C, M Enligt 43 i kommunstyrelsens reglemente ska inom styrelsen finnas ett ledningsutskott som består av tre ledamöter och tre ersättare. Ledningsutskottet ska handlägga ärenden som ankommer på kommunstyrelsen förutom ärenden som rör kommunens arbetsgivarfunktion och personalpolitik som handläggs av personalutskottet. Ledamöter och ersättare i ledningsutskottet väljs av kommunstyrelsen bland dess ledamöter och ersättare för tiden till och med den 31 december 2018.

5 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 3 Kommunstyrelsen ska vidare bland utskottets ledamöter välja en ordförande och en vice ordförande. Vid valet av ersättare ska även bestämmas den ordning i vilken ersättarna ska kallas in till tjänstgöring.

6 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 4 KS 2 Dnr Val av kommunstyrelsens personalutskott 1. Kommunstyrelsen väljer följande ledamöter och ersättare i personalutskottet för tiden till och med den 31 december 2018: Ledamöter Christer Johnsson (M) Erling Cronqvist (C) Kjell Henriksson (S) Ersättare John Löfstedt (M) Lena Olofsdotter (C) Annita Asplid (S) 2. Kommunstyrelsen utser följande till ordförande respektive vice ordförande i utskottet: Ordförande: Erling Cronqvist (C) Vice ordförande: Christer Johnsson (M) 3. Följande regler gäller för inkallande av ersättare till tjänstgöring i personalutskottet: För ledamot tillhörande nedanstående partigrupp M C S inträder ersättare i nedan angiven partigruppsordning: M, C, S C, M, S S, C, M Enligt 43 i kommunstyrelsens reglemente ska inom styrelsen finnas ett personalutskott som består av tre ledamöter och tre ersättare. Personalutskottet ska handlägga ärenden som rör kommunens arbetsgivarfunktion och personalpolitik. Ledamöter och ersättare i personalutskottet väljs av kommunstyrelsen bland dess ledamöter och ersättare för tiden till och med den 31 december Kommunstyrelsen ska vidare bland utskottets ledamöter välja en ordförande och en vice ordförande.

7 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 5 Vid valet av ersättare ska även bestämmas den ordning i vilken ersättarna ska kallas in till tjänstgöring.

8 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 6 KS 3 Dnr Val av representanter i kommunens Pensionärsråd 1. Kommunstyrelsen beslutar att kommunens representanter i rådet ska vara två ledamöter och två ersättare. 2. Kommunstyrelsen väljer följande ledamöter, ersättare och ordförande i Kommunens Pensionärsråd för tiden till och med den 31 december 2018: Ledamöter Elisabet Babic (M) Majvor Persson (C) Ersättare Angela Magnusson (M) Kjell Henriksson (S) Ordförande: Elisabet Babic (M) 3. Kommunstyrelsen fastställer att antalet ledamöter och ersättare från de pensionärsorganisationer som ska ingå i rådet är detsamma som för förra mandatperioden. Vilket innebär en representant från PRO (Pensionärernas Riksorganisation) för Laholm, Knäred, Skummeslöv och Tjärby/Veinge, representanter från SPF (Sveriges Pensionärsförbund) för Hishult, Ränneslöv/Ysby, Våxtorp, Laholm och Veinge/Tjärby och två representanter från SPRF (Sveriges Pensionärers Riksförbund), totalt 11 ledamöter och 11 ersättare. Kommunens pensionärsråd är ett organ för samråd och ömsesidig information mellan Laholms kommun och företrädare för pensionärernas riksorganisationer inom kommunen. Enligt reglementet för kommunens pensionärsråd fastställer kommunstyrelsen antalet ledamöter och ersättare från de pensionärsorganisationer som ska ingå i rådet. Antalet ledamöter från respektive organisation bestäms med hänsyn till antalet medlemmar och samhällsinriktad verksamhet.

9 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 7 Upplysningsvis kan nämnas att under föregående mandatperiod deltog i kommunens pensionärsråd en representant från PRO (Pensionärernas Riksorganisation) för Laholm, Knäred, Skummeslöv och Tjärby/Veinge, representanter från SPF (Sveriges Pensionärsförbund) för Hishult, Ränneslöv/Ysby, Våxtorp, Laholm och Veinge/Tjärby och två representanter från SPRF (Sveriges Pensionärers Riksförbund). Totalt var de 11 ledamöter och 11 ersättare. Kommunstyrelsen utser enligt reglementet kommunens ledamöter och ersättare i rådet till det antal som kommunstyrelsen bestämmer. Kommunens förtroendevalda i rådet bör representera de nämnder vars ansvarsområden innefattar pensionärernas förhållanden. Ledamöterna och ersättarna i rådet ska väljas för tiden till och med den 31 december Kommunstyrelsen utser ordförande i rådet bland kommunens ledamöter. Rådet utser inom sig en vice ordförande. Beslutet skickas till: Ledamöter och ersättare PRO (Pensionärernas Riksorganisation) för Laholm, Knäred, Skummeslöv och Tjärby/Veinge, SPF (Sveriges Pensionärsförbund) för Hishult, Ränneslöv/Ysby, Våxtorp, Laholm och Veinge/Tjärby SPRF (Sveriges Pensionärers Riksförbund).

10 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 8 KS 4 Dnr Val av representanter i Folkhälsorådet Kommunstyrelsen beslutar att Folkhälsorådet ska bestå av kommunstyrelsens ledningsutskott, Laholmsnämndens presidium, kommunchefen och Laholmsnämndens chefstjänsteman för tiden till och med den 31 december Kommunstyrelsen godkände den 26 februari att ett folkhälsoråd bildades. Folkhälsorådet skulle bestå av kommunstyrelsens arbetsutskott, Laholmsnämndens presidium, kommunchefen och Laholmsnämndens chefstjänsteman. Folkhälsorådet ska driva ett gemensamt, långsiktigt, målinriktat och organiserat folkhälsoarbete i Laholm. Kommunstyrelsen ska utse representanter i folkhälsorådet för tiden till och med den 31 december Beslutet skickas till: Laholmsnämnden

11 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 9 KS 5 Dnr Val av ledamöter och ersättare i styrelsen för Hilding Sevedsgårds Bidragsstiftelse 1. Kommunstyrelsen väljer följande ledamöter, ersättare och en sammankallande i styrelsen för Hilding Sevedsgårds Bidragsstiftelse för tiden till och med den 31 december 2018: Ledamöter Kent-Arne Andersson (C) Maria Bronelius (C) Cecilia Roos (M) Magnus Johansson (S) Ersättare Siv Påhlsson (S) Sammankallande Kent-Arne Andersson (C) 2. Kommunstyrelsen utser Tommy Jacobsson (M) till revisor i stiftelsen för tiden till och med den 31 december Enligt testamentet från Hilding Sevegård ska kommunstyrelsen välja fyra ledamöter och en ersättare till styrelsen för Hilding Sevedsgårds Bidragsstiftelse. Föreskriften är att av styrelsens ordinarie ledamöter skall en vardera vara bosatt inom förutvarande Laholms, Veinge och Knäreds landskommuner. Den femte ledamoten och en ersättare i styrelsen ska utses av De Handikappades Riksförbund. Kommunstyrelsen ska utse fyra ledamöter, en ersättare och en sammankallande i styrelsen för Hilding Sevedsgårds Bidragsstiftelse för tiden till och med den 31 december 2014 samt en revisor av kommunens revisorer. Beslutet skickas till: Ledamöter, ersättare och revisor i styrelsen för Hilding Sevedsgårds Bidragsstiftelse, Handikappades Riksförbund.

12 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 10 KS 6 Dnr Val av representanter i Entreprenörsregionens Utvecklingsstämma Kommunstyrelsen utser kommunstyrelsens ordförande, förste vice ordförande och andre vice ordförande till representanter i Entreprenörsregionens Utvecklingsstämma för tiden till och med den 31 december Kommunen är medlem i Entreprenörsregionen SW ekonomisk förening. Enligt samverkansavtalet ska respektive kommun utse representanter i Utvecklingsstämman som är föreningens beslutande organ. Utvecklingsstämman ska bestå av kommunstyrelsens ordförande samt ytterligare två personer utsedda av och inom kommunstyrelsen i respektive kommun för tiden till och med den 31 december Under föregående mandatperiod utsåg kommunstyrelsen styrelsens presidium till representanter i Entreprenörsregionens Utvecklingsstämma. Beslutet skickas till: Entreprenörsregionen

13 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 11 KS 7 Dnr Val av ombud i Sveriges ekokommuner Kommunstyrelsen utser Erling Cronqvist till representant i Ekokommunnätverket. Kommunfullmäktige har den 16 december beslutat att Laholms kommun ska vara en Ekokommun och söka medlemskap i Stiftelsen Det Naturliga Steget Ekokommunnätverk. Varje medlem utser två ombud, varav en politiker och en tjänsteman. Ombuden utses för den mandatperiod som gäller för ledamot i kommuns styrelse. Beslutanderätten utövas vid årsmöte och extra föreningsstämma. Vid förfall kan medlem utse personlig ersättare för ombud. Kommunstyrelsen ska utse en representant för tiden till och med den 31 december Beslutet skickas till: Sveriges Ekokommunnätverk

14 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 12 KS 8 Dnr Val av representanter i styrgrupp för samverkan för gymnasieskolan i Halland Ordförandena i kommunstyrelsen och kultur- och utvecklingsnämnden utses till kommunens representanter i den politiska styrgruppen för tiden den 1 januari 2015 till och med den 31 december Kommunfullmäktige har den 23 juni godkänt samverkansavtal för gymnasieskolan i Halland. För frågor som rör samverkansavtalet finns det en politisk styrgrupp där två företrädare från varje avtalspart ingår. Under föregående mandatperiod har Laholm representeras av ordföranden i kommunstyrelsen och kulturoch utvecklingsnämnden. Beslutet skickas till: Styrgruppen för samverkan för gymnasieskolan i Halland

15 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 13 KS 9 Dnr Revidering av kommunstyrelsens behörighetsregler inför ny mandatperiod 1. Kommunstyrelsen antar föreliggande förslag till behörighetsregler att gälla från och med den 7 januari 2015, då kommunstyrelsens beslut den 17 januari 2012, 7, ska upphöra att gälla. 2. Kommunchefen ges i uppdrag att föra förteckning över de personer som vid varje tidpunkt innehar de funktioner som anges i behörighetsreglerna. I samband med att kommunen t.ex. ingår avtal eller andra rättshandlingar begärs ibland bevis på vem som tecknar kommunens firma. Firmatecknare är en civilrättslig term. Den används beträffande personer som utsetts av styrelsen för t.ex. ett aktiebolag att företräda bolaget och teckna dess firma. Kommunallagen innehåller inga regler om firmateckning motsvarande de som finns i den associationsrättsliga lagstiftningen. Inom kommunalrätten får man skilja på vem som har befogenhet att besluta om att ingå ett avtal och vem som har befogenhet att representera kommunen vid avtalstecknandet. Beslutskompetensen bestäms av kommunallagens regler om beslutanderättens fördelning, bl.a. reglerna om kommunstyrelsens rätt att delegera sin beslutanderätt. Representationskompetensen, dvs. rätten att underteckna handlingar som krävs för verkställande av kommunstyrelsens beslut regleras för styrelsens vidkommande i 42 i styrelsens reglemente. Där föreskrivs att skrivelser, avtal och andra handlingar från styrelsen ska på styrelsens vägnar undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av anställd som styrelsen bestämmer. Vid förfall för ordföranden inträder vice ordföranden. Beslut som fattas med stöd av delegering samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet.

16 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 14 Kommunledningskontoret föreslår följande behörighetsregler inom kommunstyrelsens verksamhetsområde: Delgivning Behöriga att ta emot delgivning med kommunstyrelsen: Ordföranden, kommunchefen, kommunjuristen eller styrelsens sekreterare. Kontrasignation Skrivelser, avtal och andra handlingar som beslutas av kommunstyrelsen eller av styrelsens utskott ska kontrasigneras av kommunchefen eller kommunjuristen eller av ekonomichefen (handlingar inom ekonomienhetens verksamhetsområde såsom låne- och borgensförbindelser), planeringschefen (handlingar inom planeringskontorets verksamhetsområde) eller av räddningschefen (handlingar inom räddningstjänstens verksamhetsområde). Delegationsbeslut Beslut som fattas med stöd av delegering samt skrivelser, avtal och andra handlingar som upprättas med anledning därav undertecknas av den som fattat beslutet. Fullmakter Ombudsfullmakt Kommunjuristen har enligt kommunstyrelsens beslut den 15 augusti 1995, 127, fullmakt att som ombud företräda kommunen med den behörighet som anges i 12 kap. 14 första stycket rättegångsbalken. Övriga fullmakter 1. Rätt att säga upp av kommunen upptaget lån till betalning när så bedöms förmånligt för kommunen: Ekonomichefen. 2. Rätt att teckna avtal med bank, bankgiro eller plusgiro om öppnande eller avslutande av konto för kommunens räkning, inklusive centralkonto (s.k. koncernkonto) och dispositionskonton: Ekonomichefen.

17 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum Rätt att teckna avtal med bank eller betalkortsföretag om betalkortstjänster: Ekonomichefen. 4. Rätt att för kommunens räkning ta emot och kvittera kontantinbetalningar: Ekonom eller assistent inom ekonomienheten. 5. Rätt att avge skattedeklaration och självdeklaration: Ekonomichefen eller ekonom. 6. Rätt att inom kommunens krav- och inkassoverksamhet inge ansökan om betalningsföreläggande samt träffa överenskommelse med gäldenär om avbetalningsplan etc.: Ekonomichefen, ekonom, assistent inom ekonomienheten. 7. Rätt att för kommunens räkning göra överföringar mellan konton i bank, bankgiro, och plusgiro, utkvittera betalningsanvisningar ställda till kommunen liksom i kommunens namn ställa ut checkar, post- och bankanvisningar samt för kommunens räkning ta ut kontanta medel innestående på bank- och girokonton tillhörande kommunen: Ekonomichefen och ekonom, två i förening, eller en av dessa i förening med assistent inom ekonomienheten. 8. Rätt att ges tillträde till kommunens bankfack: Ekonomichefen och ekonom, två i förening, eller en av dessa i förening med assistent inom ekonomienheten. 9. Rätt att teckna avtal om anskaffande av drivmedelskort: Fordons- och transportchefen eller internservicechefen. 10. Rätt att teckna avtal om leasing av fordon inom befintligt ramavtal: Fordons- och transportchefen eller internservicechefen. Anbudsöppning Behöriga att delta vid öppnande av anbud enligt lagen om offentlig upphandling: Kommunchefen, kommunjuristen, ekonomichefen, IT-chefen, planeringschefen, räddningschefen och ekonomienhetens upphandlare, två i förening.

18 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 16 Behöriga personer Det antecknas att ovanstående funktioner innehas av följande personer: Kommunstyrelsens ordförande: Elisabet Babic Kommunstyrelsens förste vice ordförande: Erling Cronqvist Kommunstyrelsens andre vice ordförande: Kjell Henriksson Kommunchef: Nils Danred Kommunjurist: Bo Erlandsson Kommunsekreterare: Jonas Påhlsson Ekonomichef: Ingemar Nilsson Internservicechef: Lisa Nilsson Fordons- och transportchef: Bengt Tufvesson IT-chef: Ove Bengtsson Planeringschef: Erland Björkman Räddningschef: Per-Åke Eriksson Ekonom: Kristoffer Dehlin Ekonom: Karl Karlsson Assistent ekonomienheten: Lena Larsson Assistent ekonomienheten: Annelie Ingvarsson Assistent ekonomienheten: Agneta Alriksson Assistent ekonomienheten: Ritva Gustavsson Upphandlare: Eva Ahlgren Upphandlare: Niklas Rosberg Beslutet skickas till: Behöriga befattningsinnehavare

19 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 17 KS 10 Dnr Beslutsattestanter för kommunstyrelsens verksamhet år 2015 Kommunstyrelsen fastställer kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter och ersättare för år Enligt de av kommunstyrelsen utfärdade anvisningarna till reglementet för attest och kontroll av ekonomiska transaktioner ska respektive nämnd för sin verksamhet utse eller uppdra åt förvaltningschef att utse beslutsattestanter och ersättare för dessa. Beslut ska fattas för varje kalenderår. Uppdraget som beslutsattestant är personligt. I uppdraget att utse beslutsattestant ligger även att ha ansvar för att utsedda personer har kunskap om omfattningen och innebörden av ansvaret i sina uppdrag och dessutom tillse att det finns interna kontroller som ger information om brister i denna kunskap. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets förslag på beslutsattestanter år 2015.

20 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 18 KS 11 Dnr Försäljning av fastigheten Knäreds Prästgård 1:2 Kommunstyrelsen godkänner köpebrev för Knäreds Prästgård 1:2. Kommunfullmäktige har den 24 juni 2014, 104, godkänt principavtal om överföring av kommunens fastighetsförvaltning till ett av Laholmshem AB ägt dotterbolag Kommunfastigheter i Laholm AB. Avtalet innebär bl.a. att ett 50-tal av kommunens verksamhetsfastigheter ska överlåtas till dotterbolaget med tillträde den 1 januari För överföring av fastigheterna ska separata avtal upprättas. Kommunstyrelsen beslutade den 2 december 2014 att godkänna gåvobrev avseende fastigheten Knärdes Prästgård 1:2. Då det har framkommit att fastigheten har ett bokfört värde ska fastigheten istället säljas. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till köpebrev för fastigheten. Beslutsunderlag Köpebrev.

21 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 19 KS 12 Dnr Fråga om verkställighet av kommunfullmäktiges beslut om antagande av reviderade nämndreglementen m.m. Kommunstyrelsen beslutar att kommunfullmäktiges beslut den 16 december 2014, 196, ska verkställas utom såvitt gäller 18 punkt 10 i förslaget till reglemente för kommunstyrelsen enligt vilken punkt styrelsen ges rätt att träffa avtal om flyktingmottagande samt om mottagande av ensamkommande barn. Kommunfullmäktige beslöt den 16 december 2014, 196, anta förslag till reviderade reglementen för kommunstyrelsen, barn- och ungdomsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, kultur- och utvecklingsnämnden, socialnämnden, krisledningsnämnden och valnämnden samt förslag till ändring i lokala ordningsföreskrifter för torghandeln i Laholms kommun att gälla från och med den 1 januari Fullmäktiges beslut har överklagats av en kommunmedlem i den del som avser 18 punkt 10 i förslaget till reglemente för kommunstyrelsen enligt vilken punkt styrelsen ges rätt att träffa avtal om flyktingmottagande samt om mottagande av ensamkommande barn. Enligt 10 kap. 14 a kommunallagen får ett beslut som kan överklagas genom laglighetsprövning verkställas innan det har vunnit laga kraft om inte särskilda skäl talar mot det. Bestämmelsen innebär att omedelbar verkställighet i princip får ske så fort protokollet över beslutet har justerats men att verkställighet bör föregås av en individuell bedömning av skälen för och emot. Kommunledningskontoret konstaterar att enligt 6 kap. 4 kommunallagen åligger det kommunstyrelsen särskilt att verkställa fullmäktiges beslut. Det ankommer således på styrelsen att pröva om fullmäktiges överklagade beslut ska verkställas trots att det på grund av överklagandet inte har vunnit laga kraft.

22 LAHOLMS KOMMUN Sammanträdesdatum 20 Kommunledningskontoret konstaterar vidare att de reviderade nämndreglementena bl.a. innebär omfördelning av uppgifter mellan vissa av kommunens nämnder dels att nya obligatoriska uppgifter för kommunen som måste fullgöras från och med den 1 januari 2015 fördelas inom kommunens nämndförvaltning. Det är därför nödvändigt att reglementena blir gällande för de berörda nämnderna från och med denna tidpunkt. Däremot gör kommunledningskontoret bedömningen att den i överklagandet aktuella 18 punkt 10 i kommunstyrelsens reglemente inte ska verkställas. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 december Skrivelse med överklagande den 19 december 2014.