SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen

Transkript

1 1/3 Sessionssalen, kl 08:30-11: Beslutande Anna-Karin Skatt (S) ordförande, Ingemar Johansson (L) vice ordförande, Christer Johansson (S), Bengt Karlsson (S), Lena Andersson (S), Mattias Ezelius (S), Hajrudin Abdihodzic (V), Ambjörn Lennartsson (M), Johan Liljegrahn (M), Ulf Persson (C), Annica Snäll (MP) Tjänstgörande ersättare Ersättare Per-Erik Thurén (S), Tony Pettersson (S), Ulla Brissman (S), Othmar Fiala (S), Berndt Gustafsson (S), Ida Davidsson (M), Gunilla Dverstorp (M), Fredrik Kvist (M), Krister Rohman (KD) Tjänstemän Sofie Håkansson, kommunsekreterare Eva Thelin, kommunchef Annie Carlson, personaladministratör 5 Karin Adolfsson, personalkonsult 5 Peter Lann, miljö- och byggnadschef 6 Kjell Jonsson, teknisk chef 6-7 Göran Andersson, ekonomichef 8 Malin Lundberg, näringslivschef 10 Övriga Justering Utses att justera: Hajrudin Abdihodzic (V) Justeringens tid: Underskrift sekreterare Underskrift ordförande Underskrift justerare Sofie Håkansson Anna-Karin Skatt (S) Hajrudin Abdihodzic (V) Utdragsbestyrkande 1

2 2/3 Anslag/bevis Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag: Nämnd/styrelse Sammanträdesdatum Protokollet förvaras: Kommunledningskontoret Underskrift Sofie Håkansson Utdragsbestyrkande 2

3 3/3 Innehållsförteckning 1 Godkännande av föredragningslista 4 2 Delegationsbeslut 5 3 Rapporter Information om detaljplan för kvarter Järnskog 8 5 Beslut om revidering av riktlinje om rökfri arbetstid 9 6 Beslut om försäljning av tomt på Ingemarstorp Beslut om att anslå medel till förstudie samt ange direktiv till tekniska nämnden Beslut om kommunstyrelsens budget år Beslut om budgetprocess för budget år Beslut om att anta strategi för ett förbättrat företagsklimat i 17 Tidaholms kommun 11 Beslut om uppdrag att utreda vilka kommunala verksamheter som skulle kunna konkurrensutsättas Beslut om besvarande av motion om anläggande av en sandstrand vid Plaskis Beslut om besvarande av medborgarförslag om 22 samhällsprogrammet på Rudbecksgymnasiet 14 Beslut om upphävande av stipendier samt antagande av 23 nya stipendier 15 Beslut om besvarande av fråga från Tidaholms Energi AB 24 angående avfallsförbränning 16 Beslut om inrättande av utvecklingsberedning Information från kommunalrådet Information från kommunchefen Rapport från räddningsnämnden Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Rapport från Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB Rapport från Tidaholms Bostads AB Beslut om upphävande av policy vid rökning och rökfri arbetstid 33 Utdragsbestyrkande 3

4 1/1 1 Godkännande av föredragningslista Ordföranden föreslår att kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till föredragningslista. Hon betonar dock att detta inte på något sätt begränsar ledamöternas möjlighet att väcka ett ärende under sammanträdets gång. s beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till föredragningslista. 4

5 1/1 2015/19 2 Delegationsbeslut Delegationsbeslut fattade av personalchef från och med till och med Löpnummer Beslutsdatum Typ av beslut P B24 1 P B24 P B24 P B24 P B28 2 P B24 P B24 P B24 P B24 Delegationsbeslut fattade av kommunstyrelsens ordförande från och med till och med Beslutsdatum Löpnummer Ärende/beslut Ordförandebeslut instruktioner till ombud vid extra bolagsstämma Tidaholms Energi AB Ordförandebeslut om Instruktioner till ombud vid extra bolagstämma med Tidaholms Bostad AB Ärendenummer/ ärendespecifikation / /431 Delegationsbeslut fattat av kommunchef avseende försäljning av villa- och industritomt inom planlagt område s beslut beslutar att lägga anmälda delegationsbeslut till handlingarna. 1 Ledighet för fackligt uppdrag med lön. 2 Uppsägning av anställning från arbetsgivarens sida. 5

6 1/2 2015/474 3 Rapporter Rapporter och inkomna skrivelser som inte föranleder särskilda beslut, inkomna under tiden /63 Tekniska nämnden beslut om Marknadsstånd Gamla Torget, 109, /27 Tolkförmedling Väst beslut om delårsrapport januari-augusti /27 Tolkförmedling Väst beslut om sammanträdestider för direktionen /99 MSB beslut att ställa in den gemensamma planeringen och genomförandet av SAMÖ 2016 samt SAMÖ Fokus /108 Överförmyndare i samverkan verksamhetsplan /271 SKL cirkulär 15:32 Prolongering av Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m HÖK 12 med Lärarnas Samverkansråd 2015/271 SKL cirkulär 15:33 Kommunala ansvarsåtaganden för egna hem och småhus i bostadsrättsform 2015/271 SKL cirkulär 15:34 Hyreshöjning fr.o.m. 1 januari 2016 för lokaler med avtal knutna till konsumentprisindex, KPI 2015/271 SKL cirkulär 15:35 Pensionsbestämmelser för teater- och musikverksamhet i kommunal regi 2015/271 SKL cirkulär 15:36 Värdesäkring av ersättning som betalas till lärare, skolledare och syofunktionärer som inte fått försäkringsskydd enligt AGS-KL 2015/271 SKL cirkulär 15:37 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m för år /271 SKL cirkulär 15:38 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år /271 SKL cirkulär 15:39 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år /271 SKL cirkulär 15:40 Arbetsmiljöverkets nya föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö, AFS 2015:4 2015/408 Länsstyrelsen Västra Götalands län Kommuntal för mottagande av nyanlända /420 Åsikt från webben parkering Midgård - NetRed 2015/421 Åsikt från webben flyktingboende 2015/422 Västra Götalandsregionen, Östra hälso- och sjukvårdsnämnden beslut om fortsatta åtgärder för att nå målet att invånarna i Skaraborg ska ha bästa hälsa i Sverige 2020, 83, /425 ABF verksamhetsplan /427 Arbetsförmedlingen informations- och prognosbrev, december

7 2/2 2015/445 Reumatikerföreningen fråga kring varmvattenbassäng 2015/456 Kultur- och fritidsnämnden beslut internkontrollplan 2016, 114, /457 Kultur- och fritidsnämnden beslut om delegationsordning /460 Länsstyrelsen Västra Götalands län förändrade rutiner för Länsstyrelsens beredningar /466 SCB kommunalekonomisk utjämning för kommuner, år 2016 s beslut beslutar att lägga inkomna rapporter till handlingarna. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 7

8 1/1 2015/170 4 Information om detaljplan för kvarter Järnskog Miljö- och byggnadsnämnden beslutade att detaljplanen för kvarter Järnskog ska ställas ut för granskning. Planens syfte är att pröva lämpligheten i att förtäta kvarter Järnskog med en mer stadslik bebyggelse genom att bygga flerfamiljshus i tre till femvåningar. Utbyggnaden förslås ske i tre etapper med cirka 30 lägenheter i en första etapp och tolv respektive nio lägenheter i följande två etapper. En konsekvens av planens genomförande är att kulturhistoriska byggnader inom kvarter Järnskog 1-4 kommer att rivas. Miljö- och byggnadsnämnden har, enligt 2 kap plan- och bygglagen, gjort bedömningen att det allmänna intresset av att det byggs bostäder väger tyngre än det allmänna intresset av att kulturvärden bevaras. Enligt beslut i miljö- och byggnadsnämnden år 2014 ska planprocessen genomföras med normalt förfarande enligt plan- och bygglagen 2010:900 vilket innebär samråd och granskningsutställning av detaljplanen. Därefter godkänner miljö- och byggnadsnämnden eventuella revideringar och granskningsutlåtandet. Enligt preliminär tidsplan kan detaljplanen antas av kommunfullmäktige i mars Tjänsteskrivelse Information granskning detaljplan kv Järnskog, Tidaholms centralort, planingenjör ElsieMarie Sjögren, Planbeskrivning, december Plankarta, december Samrådsredogörelse, Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ta till sig av informationen. s beslut beslutar att ta till sig av informationen. Sändlista Miljö- och byggnadsnämnden 8

9 1/1 2015/279 5 Beslut om revidering av riktlinje om rökfri arbetstid Riktlinje gällande rökfri arbetstid har omarbetats och aktualiserats. Målet i Tidaholms kommun är att ingen rökning ska förekomma under arbetstid. Kommunen ska bedriva arbetet regelbundet och systematiskt vilket på lång sikt ska öka välbefinnandet och i sin tur minska sjukfrånvaron. Riktlinje gällande rökfri arbetstid utgör en ordningsregel. Överträdelse behandlas enligt gällande rutiner för ordningsregler och regleras via allmänna bestämmelser. s arbetsutskotts beslut 180/2015 Beslut om revidering av riktlinje om rökfri arbetstid, s arbetsutskotts beslut 154/2015 Beslut om revidering av riktlinje om rökfri arbetstid, Tjänsteskrivelse Revidering av riktlinje rökfri arbetstid, personaladministratör Annie Carlson, Riktlinje rökfri arbetstid. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att revidera riktlinje om rökfri arbetstid enligt upprättat förslag. Bengt Karlsson (S) yrkar på att kommunstyrelsen ska besluta att återremittera ärendet till kommunstyrelsens personalutskott för redaktionella ändringar i riktlinjen. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets och Karlssons. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Karlssons förslag. s beslut beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsens personalutskott för redaktionella ändringar i riktlinjen. Sändlista Personalavdelningen 9

10 1/2 2015/305 6 Beslut om försäljning av tomt på Ingemarstorp Det har inkommit en förfrågan till kommunstyrelsen från ett par som vill köpa mark på Ingemarstorp av kommunen. Den aktuella marken ligger utanför detaljplanelagt område vilket innebär att det är kommunfullmäktige som fattar beslut om att sälja marken. Ärendet har skickats på remiss till miljö- och byggnadsnämnden och tekniska nämnden som har kommit fram till att följande process bör tillämpas om kommunfullmäktige beslutar att sälja marken: Kommunfullmäktige fattar beslut om att ställa sig positiv till försäljning av del av Ingemarstorp 11:1, Ingemarstorps by, samt uppdrar till tekniska nämnden att, i samråd med miljö- och byggnadsnämnden, avstycka lämplig tomt. Kommunfullmäktige beslutar att delegera till kommunstyrelsen att sälja den avstyckade tomten. Tekniska nämnden tar, i samråd med miljö- och byggnadsnämnden, fram ett lämpligt område för avstyckning. Paret ansöker om förhandsbesked hos miljö- och byggnadsnämnden som prövar platsens lämplighet utifrån plan- och bygglagen samt om det går att lösa vatten- och avloppsfrågan. Den fördjupade översiktsplanen för Tidaholms stadsbygd är vägledande för bedömningen. Berörda grannar och övriga intressenter såsom vägsamfälligheter ges tillfälle att yttra sig. Paret ansöker om fastighetsbildning hos Lantmäteriet. Innan marken kan säljas måste del av eller hela samfälligheten s3 upphävas eller omskrivas. Gemensamhetsanläggningen ga2 måste omskrivas med nytt andelstal och inträde i gemensamhetsanläggningen. Tekniska kontoret kontaktar styrelserna i gemensamhetanläggningen ga2 och vägsamfällighet s3. beslutar att sälja avstyckad tomtmark. s arbetsutskotts beslut 186/2015 Beslut om försäljning av tomt för del av Ingemarstorp 11:1, Tjänsteskrivelse Beslut om försäljning av tomt för del av Ingemarstorp 11:1, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Miljö- och byggnadsnämndens beslut 130/2015 Beslut om yttrande angående förfrågan om köp av mark på Ingemarstorp, Tekniska nämndens beslut 125/2015 Begäran om yttrande angående förfrågan om köp av mark på Ingemarstorp, Förfrågan om att få köpa mark på Ingemarstorp,

11 2/2 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till att del av Ingemarstorp 11:1 styckas av till en tomt och säljs. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till tekniska nämnden att, i samråd med miljö- och byggnadsnämnden, avstycka lämplig tomt. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att delegera till tekniska nämnden att besluta om lämpligt pris för tomten. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att delegera till kommunstyrelsen att sälja den avstyckade tomten när samfälligheten s3 är upphävd eller omskriven. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till att del av Ingemarstorp 11:1 styckas av till en tomt och säljs. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att uppdra till tekniska nämnden att, i samråd med miljö- och byggnadsnämnden, avstycka lämplig tomt. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att delegera till tekniska nämnden att besluta om lämpligt pris för tomten. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att delegera till kommunstyrelsen att sälja den avstyckade tomten när samfälligheten s3 är upphävd eller omskriven. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 11

12 1/2 2015/366 7 Beslut om att anslå medel till förstudie samt ange direktiv till tekniska nämnden Barn- och utbildningsnämndens utredning Översyn av förskola- och skollokaler behov påvisade ett ökat behov av lokaler från och med höstterminen år Enligt kommunens process för genomförande av investeringar ska en nämnd, vid behov av investering, upprätta en idéskiss för projektet. Nämndens ska sedan ansöka hos kommunstyrelsen om att få göra en förstudie. ska vid beviljande av förstudie ge direktiv för hur förstudien ska bedrivas. Barn- och utbildningsnämnden har fattat beslut om att föreslå kommunstyrelsen att ge tekniska nämnden i uppdrag att starta en förstudie avseende lokaler tillsammans med barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningsförvaltningen har därefter kompletterat ärendet med en idéskiss. Kommunledningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen anslår 800 tkr till projektledare inom barn- och utbildningsförvaltningen samt till genomförande av förstudie. Förvaltningen föreslår även att kommunstyrelsen ger följande direktiv för hur förstudien ska bedrivas: Tekniska nämnden ska tillsammans med barn- och utbildningsnämnden genomföra en förstudie om hur det framtida lokalbehovet för barn- och utbildningsnämndens verksamheter ska lösas. Målsättningen är att de framtida lokalerna ska vara utformade efter framtida pedagogiska arbetssätt. Tidsplanen för hela investeringsprojektet är att inflyttning i nya lokaler ska ske Förstudien ska innehålla förslag till organisation för projektet. Förstudien ska innehålla en kostnadskalkyl för investeringsprojektet samt hur investeringen påverkar framtida driftskostnader. s arbetsutskotts beslut 183/2015 Beslut om att anslå medel till förstudie samt ange direktiv till tekniska nämnden, Tjänsteskrivelse Anslag av medel till förstudie utökat lokalbehov inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, kanslichef Anna Eklund, Idéskiss Lokaler barn- och utbildningsförvaltningen, Barn- och utbildningschef Börje Hallin, Barn- och utbildningsnämndens beslut 144/2015 Beslut om översyn forskole- och skollokaler,

13 2/2 Tekniska nämndens beslut 141/2015 Beslut om förstudie angående utökat lokalbehov inom skolverksamheten, Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att bevilja att tekniska nämnden, tillsammans med barn- och utbildningsnämnden, genomför en förstudie i enlighet med av kommunstyrelsen upprättade direktiv. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att tekniska nämnden ska presentera resultatet av förstudien till kommunstyrelsens sammanträde Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anslå 800 tkr till projektledare inom barn- och utbildningsförvaltningen år 2016 samt till genomförande av förstudie. Finansiering sker genom medel för förstudier och förprojektering i investeringsbudgeten för s beslut beslutar att bevilja att tekniska nämnden, tillsammans med barn- och utbildningsnämnden, genomför en förstudie i enlighet med av kommunstyrelsen upprättade direktiv. beslutar att tekniska nämnden ska presentera resultatet av förstudien till kommunstyrelsens sammanträde beslutar att anslå 800 tkr till projektledare inom barn- och utbildningsförvaltningen år 2016 samt till genomförande av förstudie. Finansiering sker genom medel för förstudier och förprojektering i investeringsbudgeten för Sändlista Tekniska nämnden Barn- och utbildningsnämnden Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 13

14 1/1 2015/416 8 Beslut om kommunstyrelsens budget år 2016 Kommunfullmäktige har beslutat att kommunstyrelsen ska erhålla tkr år 2016 för de uppgifter som kommunstyrelsen ansvarar för. Verksamheterna ska bedrivas så att målen i den strategiska planen kan uppnås. Förvaltningen har upprättat förslag till fördelning av kommunstyrelsens kommunbidrag för år 2016 inom de verksamheter som bedrivs. har även till uppgift att fördela den kommungemensamma lönepotten när kostnadseffekten av 2016 år lönerörelse är känd. Lönepotten för år 2016 uppgår till tkr och ska täcka kostnadsökningar för den del av året som löneavtalen påverkar, vanligtvis april-december. Lönepotten beräknas täcka 2,25 procents nivåökning. s arbetsutskotts beslut 182/2015 Beslut om kommunstyrelsens budget år 2016, Tjänsteskrivelse Beslut om kommunstyrelsens budget för år 2016, biträdande ekonomichef Marianne Hjorth, Förslag till kommunstyrelsens budget Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunfullmäktiges kommunbidrag för år 2016 till kommunstyrelsens verksamheter fördelas enligt upprättat förslag. s beslut beslutar att kommunfullmäktiges kommunbidrag för år 2016 till kommunstyrelsens verksamheter fördelas enligt upprättat förslag. Sändlista Ekonomiavdelningen 14

15 1/2 2015/415 9 Beslut om budgetprocess för budget år 2017 Förvaltningen har tagit fram förslag till budgetprocess för år 2017: Aktivitet Regeringens extra ändringsbudget 2015 Beredning disponering av kommunens erhållna medel Bokslutsdialog Mål och resultatuppföljning verksamheter 2015 Budgetberedning Revidering och beredning Budget och Strategisk Plan , inkl investeringsbudget Resursfördelningsmodell steg 2 Politiska prioriteringar Budgetdialog Dialog kring förslag Budget och Strategisk Plan : -Samhällsutvecklingens påverkan på kommunens ekonomi och verksamhet -Befolkningsprognos -Skatteberäkning -Löneavtal och priser -Resursfördelning -Investeringsbudget Budgetberedningen Förslag Budget och Strategisk Plan Förslag Budget och Strategisk Plan Kommunfullmäktige Beslut Budget och Strategisk Plan Hösten 2016 Budgetberedning Fortsatt omvärldsbevakning Ev kompletterande förslag Kommunfullmäktige Ev kompletterande beslut Tidsplan 2016 Dec 1 mars Jan-April 12 April Maj 8 Juni 27 Juni Sept-Okt 9 Nov 28 Nov s arbetsutskotts beslut 181/2015 Beslut om budgetprocess för budget år 2017, Tjänsteskrivelse Budgetprocess för år 2017, ekonomichef Göran Andersson, Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättat förslag till budgetprocess för år

16 2/2 s beslut beslutar att godkänna upprättat förslag till budgetprocess för år Sändlista Ekonomiavdelningen Samtliga nämnder Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 16

17 1/1 2015/ Beslut om att anta strategi för ett förbättrat företagsklimat i Tidaholms kommun I Tidaholms kommuns strategiska plan finns fem målområden, ett av dem handlar om näringsliv. Kommunen har som mål att få högre placering i Svenskt Näringslivs kommunrankning något som dessvärre inte har skett. För att få en förändring av företagsklimatet och kommunrankingen krävs aktiva insatser, främst inom kommunens förvaltningar men även genom sammarbete med näringslivet. s utvecklingsberedning har under hösten arbetat med att ta fram ett förslag till en strategi för ett förbättrat företagsklimat. Strategin är ett kommunövergripande styrdokument som beskriver hur Tidaholms kommun ska arbeta för att på sikt få ett förbättrat företagklimat och därmed också stiga i Svenskt Näringslivs kommunranking. s arbetsutskotts beslut 187/2015 Beslut om att anta strategi för ett förbättrat företagsklimat i Tidaholms kommun, Tjänsteskrivelse Strategi för ett förbättrat företagsklimat, näringslivschef Malin Lundberg, Strategi för ett förbättrat företagsklimat. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta strategi för ett förbättrat företagsklimat. s beslut beslutar att anta strategi för ett förbättrat företagsklimat. Sändlista Malin Lundberg 17

18 1/2 2015/ Beslut om uppdrag att utreda vilka kommunala verksamheter som skulle kunna konkurrensutsättas Enligt Svenskt Näringslivs årliga enkät till företagare i kommunen ligger Tidaholm på plats 248, av landets 290 kommuner, i frågan om konkurrens från kommunens verksamheter mot de privata företagen. Av statistikdelen går det att utläsa att Tidaholm ligger på plats 260 i entreprenader. Entreprenader visar andelen av den kommunala verksamheten som köps in från privata företag, föreningar och stiftelser i förhållande till den totala kostnaden för kommunens verksamhet. Genom att kommuner köper varor och tjänster av externa företag undviks osund konkurrens från kommunen vilket leder till att näringslivet stärks. I verksamhetsöversynen som gjordes 2013 rekommenderas kommunen att undersöka vilka kommunala verksamheter som är möjliga att konkurrensutsätta. Utvecklingsberedningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till nämnderna att redovisa vilka verksamheter inom respektive nämnds verksamhetsområde som är möjliga att konkurrensutsätta eller genomföra i ett alternativt utförande. Kommunledningsförvaltningen föreslår att utredningen genomförs av kommunledningsförvaltningen. s arbetsutskotts beslut 188/2015 Beslut om att utreda vilka kommunala verksamheter som skulle kunna konkurrensutsättas, Tjänsteskrivelse Utredning av kommunala verksamheter som eventuellt kan konkurrensutsättas, näringslivschef Malin Lundberg, Verksamhetsöversyn Tidaholms kommun Resultat från Svenskt Näringslivs enkätresultat angående företagsklimatet i kommunen. Arbetsutskottet förslår kommunstyrelsen besluta att, med utgångspunkt i verksamhetsöversynen, ge uppdrag till kommunledningsförvaltningen att utreda vilka kommunala verksamheter som är möjliga att konkurrensutsätta eller genomföra i ett alternativt utförande. 18

19 2/2 s beslut beslutar att, med utgångspunkt i verksamhetsöversynen, ge uppdrag till kommunledningsförvaltningen att utreda vilka kommunala verksamheter som är möjliga att konkurrensutsätta eller genomföra i ett alternativt utförande. Sändlista Malin Lundberg Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 19

20 1/2 2015/ Beslut om besvarande av motion om anläggande av en sandstrand vid Plaskis Ambjörn Lennartsson (M) föreslår i en motion att kommunen ska anlägga en sandstrand vid Plaskis. Tanken är att stranden ska användas som samlingsplats och inte som badstrand. Motionen har skickats på remiss till tekniska nämnden och kultur- och fritidsnämnden som båda föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att avslå motionen. Tekniska nämnden motiverar, bland annat, sitt beslut med att det finns en risk att sandstranden används som badstrand även om detta inte är tanken, något som är olämpligt eftersom ån är ström vid det aktuella stället. Kultur- och fritidsnämnden framhåller i sitt beslut att det finns flera sandstränder i kommunen som används flitigt och att nämnden inte upplever att det finns någon efterfrågan på en sandstrand i centrala Tidaholm. s arbetsutskotts beslut 184/2015 Beslut om besvarande av motion om anläggande av en sandstrand vid Plaskis, Tjänsteskrivelse Utredning av motion om anläggande av en sandstrand vid Plaskis, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Kultur- och fritidsnämndens beslut 85/2015 Motion om sandstrand vid Plaskedammen, Tekniska nämndens beslut 106/2015 Begäran om yttrande angående motion om sandstrand vid Plaskis, Motion från Ambjörn Lennartsson (M) om sandstrand vid Plaskis, Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att anlägga en sandstrand vid Plaskis. Ambjörn Lennartsson (M) yrkar på att kommunstyrelsen ska besluta att återremittera ärendet till kommunledningsförvaltningen för remiss till näringslivsenheten för att utreda om förslaget skulle kunna gynna turismen i kommunen och göra att kommunen blir mer attraktiv. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, arbetsutskottets och Lennartssons. Hon ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyreslen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. 20

21 2/2 Omröstning begärs. godkänner följande propositionsordning: JA: Bifall till arbetsutskottets förslag. NEJ: Bifall till Lennartssons förslag. Vinner jag har kommunstyreslen beslutat att bifalla arbetsutskottets förslag. Omröstningen utfaller med: JA: 6 NEJ: 5 Kommunstyreslen har därmed beslutat att bifalla arbetsutskottets förslag. Följande röstar JA: Anna-Karin Skatt (S), Christer Johansson (S), Bengt Karlsson (S), Lena Andersson (S), Mattias Ezelius (S), Hajrudin Abdihodzic (V). Följande röstar NEJ: Ingemar Johansson (L), Ambjörn Lennartsson (M), Johan Liljegrahn (M), Ulf Persson (C), Annica Snäll (MP). s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om att anlägga en sandstrand vid Plaskis. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 21

22 1/1 2015/ Beslut om besvarande av medborgarförslag om samhällsprogrammet på Rudbecksgymnasiet Lars Hjertén har lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att Rudbecksgymnasiets samhällsprogram med inriktning samhällsvetenskap ska breddas och specialiseras genom etablering av utbyten med andra skolor i Europa, utvidgade kontakter med EU och FN samt praktikplatser med internationell koppling. Medborgarförslaget har skickats på remiss till barn- och utbildningsnämnden som föreslår att kommunfullmäktige ska besluta att avslå medborgarförslaget. Nämnden motiverar sitt beslut bland annat med att gymnasiet redan arbetar med internationella frågor, bland annat i samarbete med FN-förbundet i och med att skolan är en av tjugonio skolor i Sverige som är FN-certifierade. s arbetsutskotts beslut 185/2015 Beslut om besvarande av medborgarförslag om samhällsprogrammet på Rudbecksgymnasiet, Tjänsteskrivelse Utredning av medborgarförslag om en breddning av samhällsprogrammet på Rudbecksgymnasiet, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Barn- och utbildningsnämndens beslut 138/2015 Beslut om medborgarförslag om att bredda samhällsprogrammet, Medborgarförslag från Lars Hjertén om att bredda samhällsprogrammet på Rudbecksgymnasiet, Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget om att bredda samhällsprogrammet på Rudbecksgymnasiet. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå medborgarförslaget om att bredda samhällsprogrammet på Rudbecksgymnasiet. 22

23 1/1 2015/ Beslut om upphävande av stipendier samt antagande av nya stipendier Kultur- och fritidsnämnden har fattat beslut, KOF 88/2015, om att föreslå att kommunfullmäktige beslutar att upphäva bestämmelser för Tidaholms kommuns kulturstipendium, idrottsstipendium samt föreningsledarstipendium och istället anta nya bestämmelser för dessa områden. De nuvarande bestämmelserna kring hur förfarandet ska gå till är mycket exakta vilket omöjliggör även små förändringar. Förutsättningarna har ändrats vilket gör att det behöver göras en förändring av både stipendieformer och bestämmelser. s arbetsutskotts beslut 189/2015 Beslut om upphävande av stipendier samt antagande av nya stipendier, Tjänsteskrivelse Antagande av bestämmelser för Tidaholms kommuns kultur-, fritids och föreningsledarstipendier, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Kultur- och fritidsnämndens beslut 88/2015 Återupptagning av stipendier, Förslag till bestämmelser för Tidaholms kommuns kultur-, fritids- och föreningsledarstipendier. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva bestämmelser för Tidaholms kommuns kulturstipendium, idrottsstipendium samt föreningsledarstipendium. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna bestämmelser för Tidaholms kultur-, fritids- och föreningsledarstipendier. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva bestämmelser för Tidaholms kommuns kulturstipendium, idrottsstipendium samt föreningsledarstipendium. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagna bestämmelser för Tidaholms kultur-, fritids- och föreningsledarstipendier. 23

24 1/1 2015/ Beslut om besvarande av fråga från Tidaholms Energi AB angående avfallsförbränning Tidaholms Energi AB, TEAB, har begärt att få kommunstyrelsens ställningstagande till att ta emot grovavfall från företag och hushåll i Tidaholms kommun på återvinningsanläggningen vid Siggestorp samt att krossa avfallet på samma plats för att sedan förbränna det i kraftvärmeverket Eldaren. TEAB:s begäran har skickats på remiss till tekniska nämnden som i beslut, TN 105/2015, hänvisar till flera anledningar till att hantering av industriavfall vid Siggestorps återvinningscentral inte är lämpligt. s arbetsutskotts beslut 190/2015 Beslut om besvarande av fråga från Tidaholms Energi AB angående avfallsförbränning, Tjänsteskrivelse s ställningstagande angående mottagande av grovavfall på återvinningsanläggningen, kommunsekreterare Sofie Håkansson, Tekniska nämndens beslut 105/2015 Begäran om yttrande ställningstagande ta emot grovavfall på Siggestorp samt förbränna i kraftvärmeverket Eldaren TEAB, Begäran om yttrande från Tidaholms Energi AB, Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att meddela Tidaholms Energi AB att det inte är lämpligt att hantera industriavfall vid Siggestorps återvinningscentral. s beslut beslutar att meddela Tidaholms Energi AB att det inte är lämpligt att hantera industriavfall vid Siggestorps återvinningscentral. Sändlista Tidaholms Energi AB 24

25 1/2 2015/ Beslut om inrättande av utvecklingsberedning En utvecklingsberedning inrättades för år 2015 och dess arbete har varit framgångsrikt. Majoriteten föreslår att det i Tidaholms kommun även under återstoden av mandatperioden ska inrättas en utvecklingsberedning. Majoriteten föreslår även att ledamöterna som har suttit i utvecklingsberedningen under år 2015 ska få fortsatt förtroende mandatperioden ut. Den nu föreslagna utvecklingsberedningen ska arbeta utifrån de fem målområdena i den strategiska planen som kommunfullmäktige har antagit. Frågorna som utvecklingsberedningen har att arbeta med är därför huvudsakligen av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen. Sådana frågor är enligt 3 kap 9 kommunallagen förbehållna kommunfullmäktige. Majoriteten föreslår mot den bakgrunden att beredningen ska inrättas under kommunfullmäktige. s arbetsutskotts beslut 191/2015 Beslut om inrättande av utvecklingsberedning, Tjänsteskrivelse Inrättande av en utvecklingsberedning, kommunalråd Anna-Karin Skatt, s beslut 222/2015 Fyllnadsval av ledamot till kommunstyrelsens utvecklingsberedning, s beslut 38/2015 Beslut om val av kommunstyrelsens utvecklingsberedning, Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att inrätta en utvecklingsberedning för perioden den 1 januari december Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att utvecklingsberedningens uppdrag ska vara att arbeta fram, och till kommunstyrelsen överlämna, förslag utifrån de fem målområdena i den strategiska planen som kommunfullmäktige antagit. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att utvecklingsberedningens roll och funktion ska följas upp år 2018 inför mandatperiodskiftet. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att ledamöterna i utvecklingsberedningen år 2015 ska väljas om som ledamöter i den nu inrättade utvecklingsberedningen för tiden den 1 januari 2016 till och med den 31 december

26 2/2 Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att Christer Johansson (S) väljs till ordförande och sammankallande för utvecklingsberedningen. Lena Andersson (S) framför ett tilläggsyrkande till arbetsutskottets förslag till beslut och menar att det ska framgå av beslutstexten att medel för utvecklingsberedningen avsätts ur kommunstyrelsens budget. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det, förutom arbetsutskottets förslag till beslut, finns ett tilläggsyrkande från Andersson. Ordföranden ställer först arbetsutskottets förslag under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med detta. Ordföranden ställer därefter proposition på Anderssons tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla detta. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att inrätta en utvecklingsberedning för perioden den 1 januari december beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att utvecklingsberedningens uppdrag ska vara att arbeta fram, och till kommunstyrelsen överlämna, förslag utifrån de fem målområdena i den strategiska planen som kommunfullmäktige antagit. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att utvecklingsberedningens roll och funktion ska följas upp år 2018 inför mandatperiodskiftet. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att ledamöterna i utvecklingsberedningen år 2015 ska väljas om som ledamöter i den nu inrättade utvecklingsberedningen för tiden den 1 januari 2016 till och med den 31 december beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att Christer Johansson (S) väljs till ordförande och sammankallande för utvecklingsberedningen. beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att medel för utvecklingsberedningen avsätts ur kommunstyrelsens budget. Ordförandes sign Justerandes sign Justerandes sig Utdragsbestyrkande 26

27 1/1 2016/1 17 Information från kommunalrådet Kommunalrådet informerar om följande: Kommunalrådet har gett kommunchefen i uppdrag att se till att kommunens integrationsenhet kommer igång och börjar arbeta med att kartlägga situationen i kommunen. Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att ta till sig av informationen. s beslut beslutar att ta till sig av informationen. 27

28 1/1 2016/2 18 Information från kommunchefen Kommunchefen informerar om följande: Från och med måndagen den 11 januari är kommunchefen tillförordnad barn- och utbildningschef under tiden det tar att rekrytera en ny barn- och utbildningschef. Den 27 och 29 januari kommer det hållas intervjuer med kandidater till ekonomichefstjänsten. Den januari åker kommunalrådet, oppositionsrådet, kommunchefen, näringslivschefen och ordförande i utvecklingsberedningen till Stockholm. Lena Ask har börjat arbeta som kvalitets- och utvecklingsansvarig i kommunen och har inlett sin anställning med två veckors introduktion. Det hålls regelbundna möten för att stämma av situationen kring nyanlända i kommunen. Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att ta till sig av informationen. s beslut beslutar att ta till sig av informationen. 28

29 1/1 2015/48 19 Rapport från räddningsnämnden Ordföranden konstaterar att det har inkommit två beslut från räddningsnämnden samt verksamhetsplan för räddningsnämnden. Räddningsnämndens beslut 61/2015 Verksamhetsplan (ekonomisk) , Räddningsnämndens beslut 65/2016 Beredningsprocess och sammanträdesdagar 2016, Verksamhetsplan för räddningsnämnden Falköping- Tidaholm, Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga inkomna dokument till handlingarna. s beslut beslutar att lägga inkomna dokument till handlingarna. 29

30 1/1 2016/3 20 Rapport från Skaraborgs kommunalförbund Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Skaraborgs kommunalförbunds styrelses sammanträde Ordföranden informerar om att hon och oppositionsrådet har närvarat vid ett sammanträde med kommunalförbundets styrelse där det fördes en dialog med polisområdeschef Helena Trolläng. Ordföranden framförde att Tidaholms kommuns största problem rör buskörning. Protokoll från Skaraborgs kommunalförbunds styrelses sammanträde, Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att ta till sig av informationen samt att lägga inkommet protokoll till handlingarna. s beslut beslutar att ta till sig av informationen samt att lägga inkommet protokoll till handlingarna. 30

31 1/1 2015/56 21 Rapport från Tidaholms Energi AB och Tidaholms Elnät AB Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Tidaholms Energi AB:s och Tidaholms Elnät AB:s styrelsemöten samt protokoll från bolagens extra bolagsstämmor Protokoll från Tidaholms Energi AB:s styrelsemöte Protokoll från Tidaholms Elnät AB:s styrelsemöte Protokoll från Tidaholms Energi AB:s extra bolagsstämma Protokoll från Tidaholms Elnät AB:s extra bolagsstämma Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga inkomna protokoll till handlingarna. s beslut beslutar att lägga inkomna protokoll till handlingarna. 31

32 1/1 2015/54 22 Rapport från Tidaholms Bostads AB Ordföranden konstaterar att det har inkommit protokoll från Tidaholms Bostads AB:s styrelsemöte samt protokoll från bolagets extra bolagsstämma Protokoll från Tidaholms Bostads AB:s styrelsemöte Protokoll från Tidaholms Bostads AB:s extra bolagsstämma Ordföranden föreslår kommunstyrelsen besluta att lägga inkomna protokoll till handlingarna. s beslut beslutar att lägga inkomna protokoll till handlingarna. 32

33 1/1 2016/6 23 Beslut om upphävande av policy vid rökning och rökfri arbetstid Kommunledningsförvaltningen har tagit fram förslag till riktlinje om rökfri arbetstid. beslutade, KS 5/2016, att återremittera ärende Beslut om revidering av riktlinje om rökfri arbetstid. I samband med beslutet om återremittering framhöll Bengt Karlsson (S) att riktlinjen tidigare har antagits av kommunfullmäktige i form av en policy vilket innebär att kommunfullmäktige behöver upphäva policyn innan kommunstyrelsen kan besluta att anta den i form av en riktlinje. Bengt Karlsson (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att policy vid rökning och rökfri arbetstid ska upphävas när kommunstyrelsen fattar beslut om att anta riktlinje om rökfri arbetstid. s beslut 5/2016 Beslut om revidering av riktlinje om rökfri arbetstid, Bengt Karlsson (S) föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut 123/2011 Rökfri arbetstid revidering av policy vid rökning när kommunstyrelsen fattar beslut om att anta riktlinje om rökfri arbetstid. s beslut beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva kommunfullmäktiges beslut 123/2011 Rökfri arbetstid revidering av policy vid rökning när kommunstyrelsen fattar beslut om att anta riktlinje om rökfri arbetstid. 33