1 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET ÖRORDNING Nr 99/ /00/2001. Ikraftträdande och giltighetstid 10.1.

Transkript

1 1 JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIET ÖRORDNING Nr 99/01 Datum Dnr /00/2001 Ikraftträdande och giltighetstid tillsvidare Upphäver jord- och skogsbruksministeriets förordning om de kostnader per enhet som skall godkännas i samband med byggnadsinvesteringar som stöds (1015/2000) och med Jordbruksstyrelsens cirkulär dnr 1313/50/91 givna byggbestämmelser och -anvisningar del E1 Byggnadsekonomi samt med ovannämnda cirkulär givna byggbestämmelser och -anvisningar del B1 Bostadsbyggnader, förbättrande av boendemiljön, avsnitt 1, 2 och 8 samt med Jordbruksstyrelsens cirkulär 3868/500/92 givna byggbestämmelser och -anvisningar del B2 Byggnader för landsbygdsturism avsnitt 7. Bemyndigande lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (329/1999) 7 3 mom. och lagen om finansiering av renhushållning och naturnäringar (45/2000) 7 2 mom. JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS ÖRORDNING OM DE KOSTNADER PER ENHET ÖR EN BYGGNAD VILKA UTGÖR GRUND ÖR STRUKTURSTÖDET ÖR GÅRDSBRUK OCH MOTSVARANDE STÖD ÖR ÖRETAGSVERKSAMHET I enlighet med jord- och skogsbruksministeriets beslut föreskrivs med stöd av 7 3 mom. lagen den 12 mars 1999 om finansiering av landsbygdsnäringar (329/1999) och 7 2 mom. lagen den 21 januari 2000 om finansiering av renhushållning och naturnäringar (45/2000): 1 Tillämpningsområde Genom denna förordning föreskrivs närmare än i lag och i förordning av statsrådet om grunderna för fastställande av godtagbara kostnader för byggnader för vilka stöd kan beviljas samt fastställs de kostnader per enhet som skall godkännas i samband med byggande för vilket stöd kan beviljas. Denna förordning tillämpas på såväl nationellt stöd som den delfinansierade och den nationella andelen av delfinansierat stöd.

2 2 2 Definitioner I denna förordning avses med 1) godtagbar kostnad för en byggnad den maximikostnad som används som grund vid fastställande av finansieringsstöd, 2) godkända kostnader per enhet för en byggnad de maximikostnader som fastställts per utrymmes- eller verksamhetsenhet i en byggnad, 3) kostnadsförslag ett för varje byggnadsdel uppgjort kostnadsförslag som uppfyller de krav på form och innehåll som jord- och skogsbruksministeriet uppställt, 4) byggnadsutrymmets nyttoyta summan av de rumsytor verksamheten kräver, de utrymmen för trafik och de korridorutrymmen verksamheten kräver samt de till utrymmet hörande icke bärande väggarnas byggnadsdelsytor. Med rumsyta avses den yta som avgränsas av byggnadens ytter- och mellanväggar. Vid uträknandet av en bostads lägenhetsyta iakttas anvisningarna i BI-kartoteket (BI S S 5139 Arealberäkning för byggnader). Utrymmen som hör till gårdsservicen, såsom värmecentral och bränsleförråd, hänförs inte till lägenhetsytan. 3 Godtagbara kostnader för byggnad Som godtagbara maximikostnader för en byggnad vilka utgör grund för finansieringsstöd används summan av de godtagbara kostnader per enhet för en byggnad vilka anges i bilaga 1 till denna förordning och de tilläggsposter och förhöjningar som nämns i denna förordning. Om kostnadsförslaget för en byggnad understiger den godkända maximikostnad som avses i 1 mom. fastställs den kostnad som utgör grund för finansieringsstödet på basis av kostnadsförslaget. Kostnadsförslaget för en byggnad får överskrida de godkända maximikostnaderna med högst 25 procent. Utan hinder av 3 mom. kan arbetskrafts- och näringscentralen godkänna att de godtagbara kostnaderna överskrids med högst 40 procent, om 1) det projekt som stöds betjänar forskning och produktutveckling eller utgör ett försöksbyggnadsprojekt som betjänar utveckling av ny byggnadsteknik, av en funktionell lösning eller av gårdsarkitektur, 2) överskridningen beror på användning av sådan ny byggnadsteknik, i synnerhet trä och andra byggnadsmaterial baserade på förnybara naturtillgångar, som ännu inte används i större omfattning, men som kan anses möjlig att använda inom byggande på gårdar och vars lämplighet för ändamålet har fastställts, eller 3) överskridningen beror på att sådan ny teknologi i anknytning till produktion eller verksamhet används som påverkar byggnadskostnaderna och som inte ingår i de gällande kostnaderna per enhet men har samband med en sänkning av produktionskostnaderna, en förbättring av produktkvaliteten eller arbetsförhållandena, främjandet av djurens välbefinnande eller av miljöskyddet eller med energibesparing. Det måste finnas forskningsrön eller testresultat som visar att den nya teknologi som här avses fungerar, eller det måste på något annat sätt kunna påvisas att teknologin säkert fungerar och är tillgänglig.

3 3 4 Uppgörande av kostnadsförslag Kostnadsförslaget för en byggnad uppgörs av byggnadsplaneraren eller någon annan fackman i byggbranschen. Kostnadsförslaget uppgörs per byggnadsdel för hela byggnadsprojektet på en blankett som jord- och skogsbruksministeriet godkänt, eller som en ADB-utskrift som till form och innehåll motsvarar blanketten i fråga. Kostnaderna för sådana fasta maskiner och anordningar som är nödvändiga för verksamheten i fråga, det vill säga driftsinvesteringar, skall specificeras i kostnadsförslaget. Om en maskin eller anordning flyttas från en tidigare byggnad till den byggnad för vilken lån beviljas, skall endast maskinens eller anordningens flytt- och installationskostnader beaktas i kostnadsförslaget. Kostnaderna per enhet för en byggnadsdel fås genom att material- och arbetskostnaderna enligt prisnivån på byggorten för de strukturella delar som ingår i byggnadsdelen adderas. 5 Arbetskrafts- och näringscentralens granskning av kostnadsförslaget Arbetskrafts- och näringscentralen kontrollerar att det kostnadsförslag som utgör bilaga till ansökan om finansieringsstöd har uppgjorts i enlighet med de uppgifter som nämns i byggnadsplanen. Byggnadsplanen och kostnadsförslaget skall innehålla alla de driftsinvesteringar och tekniska system som är nödvändiga för den verksamhet som planeras i byggnaden. I byggnadens planritning skall de räkneenheter anges på basis av vilka de godtagbara kostnaderna fastställs. Om byggnaden omfattar utrymmen för vilka finansieringsstöd inte söks, skall kostnaderna för dessa utrymmen specificeras på kostnadsförslagsblanketten. 6 Godkända kostnader för bostadsbyggnad Den godtagbara kostnaden för en bostadsbyggnad fastställs på basis av den maximiyta för vilken stöd kan beviljas och som bestäms enligt antalet personer i bostaden. Grunderna för den anges i tabell 1. Den yta för vilken stöd kan beviljas i en bostadsbyggnad som skall användas av den som fortsätter driva gården bestäms enligt minst fyra personer. Om bostadens lägenhetsyta understiger den maximiyta för vilken lån kan beviljas, fastställs den godtagbara kostnaden på basis av lägenhetsytan. I antalet personer inkluderas de som enligt meddelande från befolkningsregistermyndigheten bor på gården och kommer att flytta in i byggnaden, till vilka även får hänföras kommande barn på basis av graviditetsintyg. Tillfällig frånvaro beaktas inte som minskande faktor. Vid beräkningen av den godtagbara kostnaden för en byggnad som utvidgas och renoveras skall i första hand den lägenhetsyta som renoveras beaktas.

4 4 TABELL 1. En bostads maximiyta för vilken stöd kan beviljas (m 2 ) 2 Antal personer i nybyggnad m 2 renovering och bostaden utvidgning m 2 renovering m yli När kostnadsförslaget för en bostadsbyggnad görs upp används prisen per enhet för byggnadsdelarna inklusive mervärdesskatt och den godtagbara kostnaden för bostadsbyggnaden anges som en kostnad inklusive mervärdesskatt. Om en värmecentral eller ackumulerande eldstad uppförs i samband med byggandet och finansieringsstöd inte söks särskilt för den, fogas de godtagbara kostnaderna för värmeproduktionsenheten och ändamålsenliga utrymmen i samband med den till de godtagbara kostnaderna. Den maximiyta för vilken stöd kan beviljas i en bostadsbyggnad som omfattar två bostäder fås genom att maximiytorna enligt antalet personer i bostäderna adderas. När det gäller maximiytorna för bostäder för vilka stöd kan beviljas skall beaktas vad som därom bestäms i 60 statsrådets förordning om utveckling av landsbygden (609/2000). 7 Godtagbara kostnader för byggnader för gårdsbruksturism Den godtagbara kostnaden för en byggnad för gårdsbruksturism fastställs som summan av de kostnader som grundar sig på byggnadens lägenhetsyta och de kostnader som bestäms enligt utrustningsstandard. Kostnadsförslaget för en byggnadsdel uppgörs med användning av priserna per enhet för byggnadsdelarna exklusive mervärdesskatt och den godtagbara kostnaden anges som kostnad exklusive mervärdesskatt. 8 Godtagbara kostnader för produktions- och lagerbyggnader inom jordbruket och andra byggnader som uppförs med jordbruksförvaltningens finansieringsstöd Den godtagbara kostnaden för en produktionsbyggnad fastställs som summan av de kostnader som grundar sig på den godtagbara produktionsvolymen eller de godtagbara rumsytorna och kostnaderna för inventarier, utrustning och anordningar. Produktionsvolymen anges som antal djur eller som någon annan enhet som anger produktionens omfattning. När det gäller produktionsbyggnader uppgörs kostnadsförslaget för en byggnadsdel med användning av kostnaderna per enhet för byggnadsdelarna exklusive mervärdesskatt och den godtagbara maximikostnaden anges som kostnad exklusive mervärdesskatt.

5 5 Den godtagbara kostnaden för en värmecentral fastställs på basis av behovet av värmeeffekt i de byggnader som är anslutna till den, energikällan, värmeproduktionslokalernas nyttoytor och värmedistributionskanalens längd. 9 Godtagbara kostnader för renovering De godtagbara kostnaderna för renovering fastställs genom att de godtagbara renoveringsåtgärdernas andelar av kostnaden för motsvarande nybyggnad utreds. Vid fastställande av nivån på renoveringen kan som hjälp användas de kostnadsandelar som räknats ut för en nybyggnad av motsvarande typ enligt huvudgrupperna i byggnadsdelsnomenklaturen och med vilka motsvarande kostnader för renoveringen jämförs. Nivån på renoveringen fås som summan av kostnadsandelarna. Som maximibelopp för de godtagbara kostnaderna för renovering av en bostadsbyggnad betraktas 75 procent av de godtagbara kostnaderna för motsvarande nybyggnad, om inte kulturhistoriska eller arkitektoniska värden hänför sig till byggnaden. Om ytan av den byggnad som skall renoveras överstiger den lägenhetsyta för vilken stöd kan beviljas, kan iståndsättning av hela byggnadens grundkonstruktion, vattentak och fasad beaktas som en faktor som höjer nivån på renoveringen. 10 Kostnaderna för byggnadsplanering och rådgivning under byggtiden När den godtagbara kostnaden för en byggnad fastställs beaktas skäliga kostnader för planeringen och för planerarens rådgivning under byggtiden. I den planering för vilken stöd kan beviljas kan innefattas kostnader för ekonomisk, funktionell och teknisk planering samt miljöplanering. Som planeringsarvodets maximiandel, räknad på basis av kostnaderna för de byggnadstekniska arbetena på byggnaden, godkänns 1) i fråga om renovering av en kulturhistoriskt eller arkitektoniskt värdefull byggnad, förbättrande av boendemiljön, iståndsättning av den traditionella miljön och förbättrande av arbetsmiljön högst 12 procent, 2) i fråga om bostadsbyggnader högst 8 procent, 3) i fråga om andra byggnader högst 6 procent. När planeringskostnadernas maximiandel i projekt för förbättrande av boendemiljön och iståndsättning av den traditionella miljön räknas ut kan kostnaderna för iståndsättning av grönmiljön beaktas. Arbetskrafts- och näringscentralen skall övervaka att planeringsarbetets kvantitet och kvalitet motsvarar det planeringsarvode som anges i kostnadsförslaget. Innan den sista finansieringsraten utbetalas skall byggherren sända in verifikat över betalda planerings- och rådgivningsarvoden till TE-centralen. TE-centralen kontrollerar att de betalda arvodena motsvarar de planeringskostnader som utgör grund för finansieringsstödet. 11 örhöjning av de godtagbara kostnaderna på grund av regionala faktorer Inom Enontekis, Enare och Utsjoki kommuner kan maximibeloppen av de godtagbara kostnaderna för ett projekt höjas med 10 procent och i de övriga kommunerna inom Lapplands arbetskrafts- och näringscentral samt i Kuusamo, Taivalkoski, Pudasjärvi och Suomussalmi med 5 procent.

6 6 12 Rättelse av de godtagbara maximikostnaderna på grund av faktorer som hänför sig till byggtidpunkten Den godtagbara maximikostnaden för ett projekt fastställs enligt de godtagbara kostnader och den kostnadsnivå som gäller vid den tidpunkt då projektet anhängiggörs. Skillnaden mellan kostnadsnivån vid den tidpunkt då projektet anhängiggörs och de godkända kostnader som anges i denna förordning skall beaktas i kostnadsförslaget och en post som motsvarar skillnaden antecknas i det. örändringar i byggnadskostnaderna för bostadsbyggnader, renbeteslagens arbetsplatsbostäder, byggnader för gårdsbruksturism och andra motsvarande byggnader skall beaktas i enlighet med statistikcentralens byggnadskostnadsindex för egnahemshus/småhus. örändringar i kostnaderna för produktionsbyggnader inom jordbruket skall beaktas i enlighet med statistikcentralens byggnadskostnadsindex för produktionsbyggnader inom jordbruket. 13 Ikraftträdande Genom denna förordning upphävs jord- och skogsbruksministeriets förordning av den 30 november 2000 om de kostnader per enhet som skall godkännas i samband med byggnadsinvesteringar som stöds (1015/2000) samt med Jordbruksstyrelsens cirkulär dnr 1313/50/91 givna byggbestämmelser och -anvisningar del E1 Byggnadsekonomi och del B1 Bostadsbyggnader, förbättrande av boendemiljön, avsnitt 1, 2 och 8 samt med Jordbruksstyrelsens cirkulär 3868/500/92 givna byggbestämmelser och -anvisningar del B2 Byggnader för landsbygdsturism avsnitt 7. Denna förordning träder i kraft den 10 januari Helsingfors den 7 januari 2002 Jord- och skogsbruksminister Kalevi Hemilä Byggnadsråd Pertti Toivari Bilaga 1: Kostnader per enhet för en byggnad vilka utgör grund för strukturstödet för gårdsbruk och motsvarande stöd för företagsverksamhet