Socialnämnden

Transkript

1 228 Delegationsbeslut Information om pågående planering för om- och utbyggnad av Fågelsången Budgetuppföljning Revidering av socialnämndens delegationsordning Handlingsplan mot våld i nära relationer Personuppgiftsombud för socialnämnden Information avseende boendet Älvan Delgivningar Arbete med inriktnings- och effektmål för Biståndsenheten i socialnämndens verksamhetsplan för Personlig assistans ut på entreprenad Åtgärder för att lösa platsbristen inom särskilt boende (SäBo) genom ett korttidsboende på Skönviksområdet Förtydligande av s beslut om budgetförslag

2 1 a Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (S) Marina Forslund, 1:e vice ordförande (S) Sune Hemmingsson, 2:e vice ordförande (C) Helen Romsi (C) Anita Carlsson (S) Ove Wik (Fp) Fia Wikström (V) Anette Berg (C) Astrid Widström (Kd) Deltagande tjänstemän Marianne Trana, socialchef Anette Wikblom, socialchef Paula Jäverdal, biträdande socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig Marie-Louise Snell, sekreterare Stig Eriksson, vo-chef Särskilt boende för äldre, 238 Thomas Geijer, samhällsbyggnadsnämnden, 238 Lennart Eriksson, vd Säterbostäder, 238 Ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Fia Wikström Direktjustering i samband med sammanträdet Underskrifter Sekreterare Paragrafer Direktjustering Se sid 1b för och 239 Marie-Louise Snell Ordförande Iris Carlsson Rustas Justerande Fia Wikström Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

3 1 b Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (S) Marina Forslund, 1:e vice ordförande (S) Sune Hemmingsson, 2:e vice ordförande (C) Helen Romsi (C) Anita Carlsson (S) Ove Wik (Fp), Fia Wikström (V) Anette Berg (C) Astrid Widström (Kd) Deltagande tjänstemän Marianne Trana, socialchef Anette Wikblom, socialchef Paula Jäverdal, biträdande socialchef Inger Fendinge, ekonomiansvarig Marie-Louise Snell, sekreterare Stig Eriksson, vo-chef Särskilt boende för äldre, 229 Thomas Geijer, samhällsbyggnadsnämnden, 229 Lennart Eriksson, vd Säterbostäder, 229 Anna-Karin Broberg, biståndshandläggare, 236 Anta Karlsson, LSS-handläggare/biståndshandläggare, 236 Anne Carlsson, biståndshandläggare, 236 Gun-Britt Norrgård, biståndshandläggare, 236 Sofie Fallin, studerande, 236 Ersättare - Utses att justera Fia Wikström Justeringens plats och tid Rådhuset, , kl Underskrifter Sekreterare Paragrafer och 239 Se sid 1a för Direktjustering Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Fia Wikström Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande

4 2 Sn 228 Delegationsbeslut Redovisning av delegationsbeslut för perioden Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Redovisade delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS och Socialförsäkringsbalken s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden

5 3 Sn 229 Dnr Information om pågående planering för om- och utbyggnad av Fågelsången Thomas Geijer, samhällsbyggnadsnämnden och Lennart Eriksson, vd Säterbostäder, besöker socialnämnden och informerar om planeringen för Fågelsångens om- och utbyggnad. Planer för evakuering Man har fokuserat på att hitta evakueringsbostäder. Om man kan evakuera alla omsorgstagare samtidigt så beräknas byggtiden att pågå under 2 år. Lokaler finns på Skönviksområdet som, efter anpassning enligt förvaltningens behov, kan täcka hela evakueringsbehovet. Landstinget hyr i dag lokalerna till år 2020 men diskussioner kommer att inledas för att se om Landstinget kan släppa lokalerna tidigare, eftersom lokalerna kommer att stå tomma efter årsskiftet. Anpassning av lokaler kan då inledas och evakueringen kan därefter påbörjas. Tidplan En detaljerad tidplan kommer att tas fram tillsammans av Tomas och Lennart. För att skynda på det hela kommer man parallellt att arbeta fram en projekteringsplan. Man beräknar att en ombyggnad kan inledas först hösten Fågelsångens möjlighet att inrymma 56 platser Arkitekten håller just nu på att mäta upp Fågelsången för att se om det är möjligt att anpassa lokalerna till att vara möjligt att utföra en god vård, vara en god och trygg boendemiljö och vara en god arbetsmiljö. Lokalerna ska även vara hållbara över tid. Gemensam information En mer utförlig information kommer att ges samtidigt till socialnämnden och kommunstyrelsen i slutet av november. s beslut Informationen läggs till handlingarna.

6 4 Sn 230 Dnr Sn Budgetuppföljning Inger Fendinge, förvaltningsekonom, presenterar budgetuppföljning t.o.m Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat överskott med ca kr. Överskottet hos äldre- och handikappomsorgen beror på retroaktivt återbetalade medel med 2 milj kr, från Försäkringskassan avseende personlig assistans (från år 2011). I praktiken innebär detta ett underskott på ca 1,1 milj kr utifrån tilldelad ram. Individ- och familjeomsorgen visar ett prognostiserat överskott med ca 2,338 milj. kr. Överskottet hos individ- och familjeomsorgen beror till stor del på avslutade placeringar på HVB-hem och avslutade placeringar i familjehem som man har budgeterat för till årets slut. Integrationen visar ett prognostiserat underskott med ca 1,969 milj kr. Underskottet beror till stor del på att återsökta medel från Migrationsverket inte har betalats ut. Sammanfattning s verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat överskott på ca 1,350 milj. kr. s beslut Budgetuppföljningen läggs till handlingarna. Delges: Ekonomikontoret

7 5 Sn 231 Dnr Sn 13/ Revidering av socialnämndens delegationsordning Socialchef Marianne Trana har reviderat socialförvaltningens delegationsordningar. Bakgrund Delegationsordningen för socialförvaltningens verksamhetsområden skall genomgå revidering 1 ggr/år eller när förändringar sker i lag eller förordning. Delegationsordningen finns i två delar. En för individ- och familjeomsorgen (IFO) och en för äldre- och handikappomsorgen (ÄHO). s beslut Delegationsordningarna för IFO och ÄHO avseende socialförvaltningens verksamhetsområden daterad, fastställs. Delges Vo-chefer Stab

8 6 Sn 232 Dnr Handlingsplan mot våld i nära relationer fastställde i 149, , en handlingsplan för arbete mot våld i nära relationer. Handlingsplanen har tagits fram av Marjo Sistonen, samordnare mot våld i nära relationer. Handlingsplanen bör dock fastställas i kommunfullmäktige som ett kommunövergripande dokument, för att få en handlingsplan med målet att kommunövergripande arbeta för att förebygga och minska våld i nära relationer. Bakgrund Våld i nära relationer är ett allvarligt brott, ett stort samhällsproblem och en viktig folkhälsofråga. Våldet medför stora individuella konsekvenser och höga kostnader för samhället. Socialstyrelsen har de senaste åren skärpt kraven kring socialtjänstens skyldigheter att stödja och hjälpa personer som utsatts för våld i nära relationer, såväl vuxna som barn. Handlingsplanen bygger mycket på Socialstyrelsens SOFS 2009:22 och innebär att samtliga verksamhetsområden berörs. s beslut Handlingsplanen återremitteras med uppdrag att göra planen genusneutral. Delges Marjo Sistonen

9 7 Sn 233 Dnr Sn Personuppgiftsombud för socialnämnden Varje nämnd och styrelse har att utse ett personuppgiftsombud. har i utsett Lisbeth Ander, PuL-ansvarig, som sitt personuppgiftsombud. har nu att utse ett nytt personuppgiftsombud då Lisbeth Ander inte längre är kommunens PuL-ansvarige. Bakgrund Personuppgiftslagen I 3 Personuppgiftslagen (1998:204) (PuL), definieras personuppgiftsombudet som: den fysiska person, som efter förordnande av den personuppgiftsansvarige, självständigt ska se till att personuppgifter behandlas på ett korrekt och lagligt sätt. Personuppgiftsansvarig - socialnämnden Personuppgiftsansvarig är normalt den juridiska person eller den myndighet som behandlar personuppgifter i sin verksamhet och som bestämmer vilka uppgifter som ska behandlas och vad de ska användas till. De personuppgiftsansvariga som utser ett personuppgiftsombud slipper skyldigheten att anmäla vissa behandlingar av personuppgifter till Datainspektionen och minskar därigenom sin administration. Däremot ska man föra en förteckning över de behandlingar av personuppgifter som finns inom verksamheten och anmäla dem till personuppgiftsombudet. Personuppgiftsombud Personuppgiftsombudet ska se till att personuppgifter behandlas på ett lagligt och korrekt sätt och i enlighet med god sed. Det innebär att ombudet måste förvissa sig om att den personuppgiftsansvarige följer bestämmelserna i personuppgiftslagen och i anknytande lagstiftning. Förslag till personuppgiftsombud Kommunens PuL-ansvarige är i dag Lars-Göran Thunström. Förvaltningen föreslår att Lars-Göran Thunström utses som socialnämndens personuppgiftsombud. s beslut Lars-Göran Thunström, PuL-ansvarig, utses till personuppgiftsombud för från och med. Delges Lars-Göran Thunström Datainspektionen

10 8 Sn 234 Information avseende boendet Älvan Information om situationen på Älvan (boende för ensamkommande flyktingbarn) Anmälningar Arbetsmiljöverket har gjort tillsyn och riktat kritik mot hur verksamheten bedriver systematiskt arbetsmiljöarbete. Verksamheten kommer att se över sina rutiner för att komma till rätta med bristerna. JO-anmälningar har inkommit med anledning av anmälan om att socialtjänsten inte har samrått med pojkarna vid flytt till HVB-hem. Anmälningarna kommer att bemötas och lyftas till socialnämnden för beslut. Övrigt arbete i verksamheten Verksamheten håller på at se över: lokaler arbetstider för personalen boendemiljön för ungdomarna m.m. Man kommer att arbeta fram en tidplan med prioriteringsområden för åtgärder. Tidplanen kommer att redovisas för socialnämnden. Förvaltningen har vidare omannonserat tjänsten som boendechef för Älvan och man har nu fått in intressanta sökanden. s beslut Informationen läggs till handlingarna.

11 9 Sn 235 Delgivningar Beläggning på särskilt boende för äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo - beslut Statistik Hemtjänst beslutat tid mot utförd Kostnader för utskrivningsklara tom augusti Inspektionen för vård och omsorg (IVO) beslut , dnr /2013 avseende klagomål av handläggning ärendet avslutas. s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna.

12 10 Sn 236 Arbete med inriktnings- och effektmål för Biståndsenheten i socialnämndens verksamhetsplan för 2015 fortsätter arbetet med att ta fram inriktningsmål och effektmål för biståndsenhetens verksamhet år LSS- och biståndshandläggaren besöker nämnden och deltar i arbetet med verksamhetsplanen. Arbetet inleds med information från handläggarna om hur man arbetar.

13 11 Sn 237 Dnr Sn Beredningsärende - Personlig assistans ut på entreprenad Enhetschef inom LSS-verksamheten, som har ansvarat för personlig assistans, kommer att sluta sin tjänst. har nu att ta ställning i frågan om man ska rekrytera en ny enhetschef eller om verksamheten avseende personlig assistans ska läggas ut på entreprenad. Bakgrund har tidigare diskuterat frågan men har i 217, beslutat att i avvaktan Faluns uppföljning av att lägga delar av LSS-verksamheten på entreprenad, ska ingen förändring ske avseende verkställigheten av beslut om personlig assistans och ledsagning.

14 12 Sn 238 Dnr Sn Åtgärder för att lösa platsbristen inom särskilt boende (SäBo) genom ett korttidsboende på Skönviksområdet Förvaltningen önskar socialnämndens direktiv avseende planeringen för ett korttidsboende på Skönviksområdet, eftersom läget förändrats och vi har få i kö. Bakgrund Antalet icke verkställda beslut har legat på en hög nivå, vilket har påverkat hemtjänsten. Deras uppdrag har ökat med motsvarande 8,85 årsarbetare. Antalet personer med omfattande omvårdnadsbehov blir kvar i det egna boendet då plats på särskilt boende inte finns att tillgå eller när personen skrivits ut från slutenvården. Med detta som bakgrund gav socialnämnden i 207, , i uppdrag till socialchef Marianne Trana att etablera ett korttidsboende på Skönviksområdet samt att omvandla Enbackagårdens korttidsboende till en demensavdelning. Åtgärderna ska delfinansieras genom avveckling av köpta vårdplatser och tillfälliga korttidsplatser på Prästgårdsvägen, omfördelning av resurser från hemtjänst till korttidsboendet, minskade kostnader för utskrivningsklara och genom att förebygga vitesföreläggande för icke verkställda beslut. s beslut 1. avvaktar med att ta beslut i frågan till efter budgetberedningen den 22 oktober. 2. hemställer hos samhällsbyggnadsnämnden om att de till socialnämndens sammanträde den 23 oktober tar fram underlag för beslut om öppnande av korttidsplatser på Skönviksområdet. 3. Paragrafen förklaras för omedelbart justerad. Delges Samhällsbyggnadsnämnden Vo-chefer Stab

15 13 Sn 239 Dnr Sn 13/ Förtydligande av s beslut om budgetförslag 2014 kompletterar sitt beslut om budgetförslag för 2014 med ett förtydligande avseende konsekvenser på grund av besparingar för att komma ned i tilldelad ram. Bakgrund Inger Fendinge, förvaltningsekonom och Marianne Trana, socialchef presenterar i 23, , budgetförslag med konsekvensbeskrivningar för verksamheten, som tagits fram i enlighet med ekonomikontorets direktiv och Kommunstyrelsens beslut om budgetramar. Utgångspunkten för framtagen budget har varit: förslag till socialnämndens verksamhetsplan för 2014 budgetutfall för verksamhetsår 2012 budgetram för 2013 de övergripande målen om en ekonomi i balans de centrala direktiven att hålla kostnaderna inom de preliminära ramar som fastställdes juni 2013 den lagstiftning som styr respektive verksamhetsområde s behov mot tilldelad ram har blivit tilldelad en preliminär ram på kr för år Man kan dock konstatera att man för att bevara nuvarande verksamhet och klara nödvändiga volymförändring, har ett behov av kr för äldre- och handikappomsorgen och kr för individ- och familjeomsorgen, vilket ger en differens på kr mot tilldelad ram. Förslag på besparingsåtgärd med konsekvensbeskrivning har tagits fram, som innebär ett ingrepp i nuvarande verksamhet. s beslut 1. s ställer sig bakom framtaget budgetförslag för 2014, med konsekvensbeskrivning, som innebär ett behov av kr mot tilldelad ram på hemställer hos kommunfullmäktige om utökning av budgetram med kr Delges Ekonomikontoret