Välkomna till sakråd. EU:s gemensamma jordbrukspolitik i Sverige Näringsdepartementet 1

Transkript

1 Välkomna till sakråd EU:s gemensamma jordbrukspolitik i Sverige Näringsdepartementet 1

2 Landsbygdsminister Jennie Nilsson Näringsdepartementet 2

3 Vad är ett sakråd? Sakråd används för att i en avgränsad fråga ta del av kunskap och perspektiv från det civila samhällets organisationer Sakråd kompletterar andra former av samråd och syftet är att öka kvaliteten i regeringens underlag (Då sakråd rör frågor som beslutas på EU-nivå kallas de EU-sakråd) Näringsdepartementet 3

4 Program Inledning Presentation och frågor kring förhandlingsläget Framtagande av Sveriges strategiska plan Presentation av utkast till SWOT-analys Lunchsmörgås Workshop Paus och Kaffe Workshop 2 och avslutning Näringsdepartementet 4

5 1. Uppdatering om läget i EU-förhandlingen Sakrådet i augusti om reformförslaget Tidsplan för förhandlingarna Svenska prioriteringar i förhandlingarna Vilka utestående frågor i förhandlingarna är vi beroende av när vi arbetar med genomförandet? Foto: Carina Gran/Folio

6 EU-gemensamma mål Mål och indikatorer, större frihet för länderna Hur förvaltningen av stödsystemen ska gå till Takbelopp/ omfördelningsstöd Ev. kopplat stöd Nytt miljö- och klimatsystem Frikopplat inkomststöd Sektorsåtgärder (från CMO) Landsbygdsutveckling Frivilliga miljöåtgärder Lantbruksrådgivning Riskhantering Stöd till unga Grundvillkor för att få stöd Näringsdepartementet 6

7 Synpunkter vid EU-sakrådet 28:e augusti Den nya förvaltningsmodellen Miljö- och klimat Djurvälfärd Unga och nyetablerade Ökat fokus på innovation och forskning Regionalt genomförande samverkan med andra fonder Svenska genomförandet

8 Tidsplan för förhandlingarna Hösten 2018 Österrike Våren 2019 Rumänien Hösten 2019 Finland Förståelse för förslaget Fortsatt teknisk genomgång av förslaget Överenskommelse mellan Rådet och parlamentet Sortering av frågeställningar Politiska kompromisser Våren 2020 Tyskland Näringsdepartementet 8

9 Svenska prioriteringar i förhandlingarna Förenkling och effektiva åtgärder Marknadsorientering Ökad ambition, miljö, klimat och djurvälfärd Lika konkurrensvillkor

10 Utestående frågor i förhandlingarna som har betydelse för genomförandet i Sverige Grundvillkoren för att få stöd Takbelopp för stöden, omfördelningsstöd Utformning av miljö- och klimatsystem i pelare 1 Krav på riskhanteringssystem Generella krav hur den strategiska planen ska utformas

11 2. Nationellt genomförande Bakgrund: En sammanhållen landsbygdspolitik Livsmedelsstrategin Krav på höjd miljö- och klimatambition i EU-förordningen Departementspromemoria om framtida CAP Ändrad förvaltningsmodell Möjlighet att förbättra genomförandet

12 Projektets syften ska bidra till genomförandet av livsmedelsstrategin, en sammanhållen landsbygdspolitik och relevanta nationella mål inom miljö- och klimatområdet. Detta ska göras inom ramen för de EU-gemensamma målen och med beaktande av Agenda Ska genomföras på ett sätt som leder till en effektivare politik som är enklare för myndigheter och stödmottagare att hantera, där ett mer fokuserat utförande kan utgöra en del. Foto: Hans Strand/Folio

13 Interventionslogiken i korthet SWOT Viktigt underlag som analyserar förutsättningarna Ingår som bilaga till den strategiska planen Behov En bruttoanalys görs först utifrån SWOT-analysen En nettoanalys görs för att välja vilka behov SP ska möta Interventioner Val av interventioner Utformning av interventioner Näringsdepartementet 13

14 Arbetssätt SJV arbetar med SWOT:en, bruttoanalysen i behovsanalysen samt förbereder för förhandsutvärdering Parallellt har Näringsdepartementet inlett arbetet i projektform Foto: Maria Nilsson/Regeringskansliet

15 Projektorganisation Näringsdepartementet Kunskap innovation rådgivning, Åsa Wolgast Broberg Sektorsoch företagsutveckling, Lena Eckerdal Rimsten Modell och genomförande, Linda Persson Delprojektledargrupp med delprojektledarna, Eva Henriks Humble (redaktör) och Ylva Jonzon Generell landsbygdsutveckling, Maria Ahlsved Inkomststöd och grundläggande Bestämmelser, Ulrika Rinman Miljö, klimat, eko, djurvälfärd, Åsa Wolgast Broberg Övriga sakansvariga på departementet, myndigheterna, övriga organisationer Näringsdepartementet 15

16 Frågor som rör förvaltning och genomförande Myndigheternas ansvar och roller Genomförandet av den nya förvaltningsmodellen I eller utanför CAP? Fokusering, förenkling och stabilitet Administrationskostnader och IT-utveckling

17 Frågor som rör inkomststöd, definitioner och grundläggande bestämmelser Överföring Kopplat stöd Genomförande av grundvillkoren Grundläggande definitioner Takbelopp och omfördelningsstöd Kompensationsstöd

18 Frågor som rör miljö, klimat, djurvälfärd samt ekologisk produktion Ökad miljö- och klimatnytta Miljöåtgärder inom pelare 1 Djurvälfärd i hög grad beroende av EU-förhandlingen Frågor som rör effektivitet, måluppfyllnad, administration och förenkling mm Foto: Elima Mwinyipembe/Regeringskansliet

19 Frågor inom generell landsbygdsutveckling I eller utanför CAP? Organisering av landsbygdsutvecklingsåtgärder Landsbygdsutvecklingsåtgärdernas effektivitet Digitalisering och bredband

20 Frågor inom sektors- och företagsutveckling Finansiella instrument Riskhantering Investeringsstödens effektivitet Föryngring

21 Frågor inom kunskap, innovation och rådgivning Omfattning (bara jordbruk eller bredare) CAP:s roll i det större systemet Förhållandet till regeringens innovationsarbete Foto: Eddie Granlund/Folio

22 Frågor till workshop del 1 Vilka faktorer vill ni komplettera SWOT-analysen med för att den ska bli ytterligare relevant för den plats ni verkar på (regionala aspekter)? Vilka faktorer vill ni komplettera SWOT-analysen med för att den ska bli ytterligare relevant för er specifika bransch, sektor eller sakområde?

23 Fråga till workshop del 2 Vilka aspekter anser ni är särskilt viktiga att beakta i den fortsatta processen för framtagandet av en strategisk plan för Sverige ? Näringsdepartementet 23

24 De tre allmänna målen Främja en smart, motståndskraftig och diversifierad jordbrukssektor för livsmedelstryggheten Stödja miljövård och klimatåtgärder och bidra till unionens miljö- och klimatrelaterade mål Förbättra den socioekonomiska strukturen i landsbygdsområden

25 Avslutning Stefan Renlund, chef, enheten för hållbar landsbygdsutveckling Näringsdepartementet 25

26 Kontaktuppgifter Kompletteringar till SWOT-analysen skickas senast den 28/2 till Övriga kontaktpersoner: Näringsdepartementet 26