Sammanträdesdatum Grankvist, Mona-Lisa Koivusalo, Mats, frånv. Sjölund, Jan Wistbacka, Inger Wassborr, Ossian

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 6/2012 6/114 Sammanträdestd Tsdagen den 30 oktober 2012 kl Sammanträdesplats Magges Grllcafé Beslutande: Ersättare: Grankvst, Mona-Lsa Kovusalo, Mats, frånv. Sjölund, Jan Wstbacka, Inger Wassborr, Ossan Albäck-Tokou, Sv Vgård, Jan-Erk Lndgren, Markus Svartsjö, Pontus Slotte, Margareta Övrga närvarande: Lndgren, Hans-Erk Albäck, Peter Djupsjöbacka, Mchael Björkgård, Karn kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens representant kommundrektör mljövårdssekreterare Paragrafer: Underskrfter: Ordförande: Protokollförare: Protokolljusterng plats och td: Mona-Lsa Grankvst Kronoby, den 2012 Karn Björkgård Protokollet framlagt tll påseende, plats och td: Ossan Wassborr Kronoby, den 2012 Inger Wstbacka Intygar, underskrft, tjänsteställnng Karn Björkgård, mljövårdssekreterare

2 KALLELSESIDA Utfärdat /115 Sammanträdestd Tsdagen den 30 oktober 2012 kl Sammanträdesplats Magges Grllcafé Ärendets nummer Ärende 44. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 45. PROTOKOLLJUSTERING 46. UTLÅTANDE Ändrad ansökan om mljötllstånd/rönnqvst Greger Ab, pälsdjursfarm 47. MILJÖTILLSTÅND Övervaknng av tllståndsbestämmelser/fnava Oyj, asfaltstaton 48. DELGIVNINGSÄRENDEN 49. ÖVRIGA ÄRENDEN, td och plats Torsdagen den 1 november 2012 Kommungården Ordförande Mona-Lsa Grankvst Denna möteskallelse har anslagts på anslagstavlan för offentlga kungörelser, ntygar: Karn Björkgård, mljövårdssekreterare

3 6/ LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Sammanträdets öppnande. Konstaterande av laglghet och beslutförhet. BESLUT: Sammanträdet konstaterades laglgen sammankallat och nämnden beslutför.

4 6/ PROTOKOLLJUSTERING Mljönämnden utser två medlemmar att justera protokollet. BESLUT: Mljönämnden utsåg Ossan Wassborr och Inger Wstbacka tll protokolljusterare.

5 6/118 Dnr: MILJ 12/ UTLÅTANDE Ändrad ansökan om mljötllstånd/rönnqvst Greger Ab, pälsdjursfarm Rönnqvst Greger Ab har hos Regonförvaltnngsverket Västra och Inre Fnland ansökt om mljötllstånd för verksamhet som gäller pälsdjursfarmnng och utvdgnng av den på lägenheten Rävåsen RNr 13:138 Överbråtö by Kronoby kommun. Mljötllståndsansökan kungjordes Mljönämnden gav ett utlåtande ärendet , 61.Tllstånd söktes då för 1000 avelshonor av räv samt 2000 avelshonor av mnk med valpar. Efter kungörelsetden har ansökan ändrats så att tllstånd nu söks för det maxmala antalet avelshonor av mnk med valpar som kalkylmässgt ryms kommande nya skugghus, totalt st. Antalet avelshonor av räv eller totala antalet skugghus som byggs farmen ändras nte. Efter utvdgnngen av pälsdjursfarmen kommer det att fnnas plats för avelshonor av räv med valpar och avelshonor av mnk med valpar samt 37 skugghus, sammanlagt m. Med anlednng av ändrngen kungörs ärendet på nytt under tden Regonförvaltnngsverket ber om mljönämndens utlåtande om den ändrade ansökan senast Då mljönämnden behandlade ärendet gavs följande utlåtande: Mljönämnden förordar bevljande av mljötllstånd åt Rönnqvst Greger Ab för pälsdjursfarmnng och utvdgnng av den på lägenheten Rävåsen RNr 13:138 Överbråtö by Kronoby kommun. Avståndet från pälsdjursfarmen tll närmaste störbara objekt är enlgt rekommendatonerna nte helt tllräcklgt. (250 m, två bostadshus nom 400 m rade, 2000 djurenheter, rek. avst m). Bevljande av tllstånd kan ändå motveras med att området är jord- och skogsbruksområde, nga planerade bostadsområden fnns närheten, ansökan gäller utvdgnng av befntlg verksamhet, utvdgnngen sker nte rktnng mot närmaste störbara objekt, och bosättnngen närheten är belägen ovanom pälsdjursfarmen med avseende på vanlgaste vndrktnng. Inga klagomål gällande verksamheten har kommt tll mljönämndens kännedom. För att mnmera rsken för olägenheter för de närmaste grannarna eller förorenng av mljön bör mljötllståndet förses med tllräcklga tllståndsbestämmelser. Hanterngen av avloppsvatten från tvätt av foderutrustnngen och från de socala utrymmena bör förbättras. Avloppsvattnet bör avledas tll en sluten brunn eller tll sakenlg behandlng. Gödselplattan bör förses med tllräcklgt höga sdoväggar, för att förhndra att gödsel och gödselvatten rnner ut på marken bredvd plattan. Ifall vätska, som samlas de slutna brunnarna vd skugghus med täta underlag, förs tll gödselplattan bör en tllräcklgt stor mängd strö användas för att suga upp vätskan och förhndra att den rnner ut och förorenar marken runt plattan. Gödsel som mellanlagras på gödselplattan bör täckas med torv för att mnska luktolägenheterna och förhndra sprdnng av flugor. De skugghus som saknar täta underlag bör förses med sådana före utgången av år 2016.

6 6/119 Tllståndsnnehavaren bör åläggas att föra bok över verksamheten och årlgen nlämna ett sammandrag över uppgfterna tll den övervakande myndgheten. Mljönämnden påpekar att ett större antal avelshonor av mnk än vad som nämns kungörelsen ryms n skugghusen, om utvdgnngen görs som planerat. Mljönämnden anser att tllståndsbehandlngen bör omfatta det maxmala antal avelshonor som kan hållas på farmen. Förutsättnngar för bevljande av mljötllstånd torde fnnas även om djurantalet ökar så att det motsvarar tllgången tll utrymme. I ansökan nämns att tllstånd söks även för sjubb. I nuläget hålls sjubb på farmen. I kungörelsen sägs endast att tllstånd söks för mnk och räv. Mljönämnden anser att av tllståndet bör framgå om det gäller både mnk, räv och sjubb. Mljönämnden bedömer att verksamheten kan bedrvas utan att förorsaka olägenhet eller förorenng som avses 42 mljöskyddslagen, förutsatt att ovannämnda punkter beaktas tllståndsbehandlngen och verksamhetsdkaren sköter verksamheten enlghet med tllståndsbestämmelserna. Efter ändrngen motsvarar den totala djurmängden djurenheter. Det rekommenderade avståndet tll närmaste störbara objekt från en pälsdjursfarm av den storleken är m. MILJÖVÅRDSSEKR.:S FÖRSLAG: Mljönämnden konstaterar att ansökan har justerats beträffande djurmängden så som nämnden påpekade stt utlåtande Tllståndsbehandlngen omfattar nu det maxmala antalet djur som ryms på farmen, vlket mljönämnden anser är rktgt. Mljönämnden vdhåller stt tdgare utlåtande ärendet och bedömer att förutsättnngar för bevljande av tllstånd fortfarande fnns, trots att djurantalet har ökat. BESLUT: Mljönämnden beslöt enhällgt enlgt förslaget. Paragrafen förklarades justerad på sammanträdet.

7 6/120 Dnr: MILJ 1/ MILJÖTILLSTÅND Övervaknng av tllståndsbestämmelser/fnava Oyj, asfaltstaton Mljönämnden bevljade Fnava Oyj mljötllstånd för en flyttbar asfaltstaton på lägenheten Lentoasema RNr 1:20 Påras by Kronoby kommun. Beslutet vann laga kraft Tllståndet gällde tll Mljötllståndet omfattade bl.a. följande tllståndsbestämmelser: 28. Kolvätehalten vatten som leds från asfaltstatonen längs regnvattenavloppet tll dke bör undersökas genom provtagnng mnst en gång under arbetets gång. Proven skall tas från en provtagnngsbrunn som placeras efter oljeavskljaren. 29. Asfaltstatonens nverkan på grund- och ytvattnet bör kontrolleras observatonsrör Hp4, Hp5 och Hp6. Från observatonsrören bör tas vattenprov enlgt följande: - före verksamheten nleds - då hälften av asfaltarbetet är gjort - omedelbart efter att verksamheten har avslutats - en månad efter att verksamheten har avslutats och vd behov senare I samband med provtagnngen bör grundvattnets nvå mätas. 30. Proven av grundvattnet bör tas av en provtagare, som är certferad för grundvattenprovtagnng eller som har god erfarenhet av grundvattenprovtagnng. Vattenkvaltetsparametrar som bör analyseras är åtmnstone: oljekolväten C10-C40 (detektonsgräns 50 mkrogram/l), ph, lukt, smak, grumlghet, ellednngsförmåga och klord. Analysmetoderna skall vara ackredterade eller så skall metodernas påltlghet gå att påvsa på annat sätt. Provtagnngsfrekvensen och analysurvalet kan vd behov ändras av grundade skäl. 31. Verksamhetsdkaren skall föra bok över verksamheten på området. Ur bokförngen skall framgå uppgfter om: - verksamhetens omfattnng (produktonsmängder), - verksamhetstderna, - de bränsletyper som använts och bränsleförbruknngen, - avfall och problemavfall från verksamheten, avfallstyp, avfallsmängd, lagrng och vdare transport, - resultaten av kontrollerna av dagvatten samt av grundvattnet - nspekton och tömnng av oljeavskljnngsbrunnen - vdtagna servceåtgärder och om störnngar och exceptonella stuatoner som har konsekvenser för mljöskyddet. Ett sammandrag av bokförngen skall tllställas mljönämnden senast

8 6/ En detaljrtnng över HDPE-flmens genomförngar bör utan dröjsmål nlämnas tll tllståndsmyndgheten och NTM-centralen Södra Österbotten. 34. En slutrapport över skyddskonstruktonernas kvaltetsövervaknng, vlken man har samlat alla materalproduktntyg (materaaltuotetodstukset) och resultat av kvaltetsövervaknngsmätnngar, precserngsblder (tarkekuvat), fotografer och resultat av rörfotograferng samt arbetsplatsdagböcker bör utan dröjsmål nlämnas tll tllståndsmyndgheten och NTM-centralen Södra Österbotten. I slutrapporten bör även ngå ett utlåtande av en utomstående expert, som kan ntyga att skyddskonstruktonerna har byggts på ett sakenlgt sätt. 35. Mängden tung brännolja som eventuellt använts och dess svavelhalt skall anmälas tll Närngs-, trafk- och mljöcentralen Södra Österbotten senast Då asfalterngsarbetena är avslutade skall konstruktoner, apparatur och csterner monteras ner och föras bort från området. Skyddskonstruktonerna marken med tllhörande system för avledande av dagvatten får lämnas kvar. Gransknng på verksamhetsområdet efter avslutad verksamhet görs enlgt överenskommelse med de övervakande myndgheterna. Mljötllståndsmyndgheten kan vd behov ge kompletterande bestämmelser om åtgärder efter att verksamheten upphört. Fnava Oyj har nlämnat följande utrednngar tll mljönämnden, med anlednng av tllståndsbestämmelserna: - Rapport över grund- och ytvattenkontrollen gjord av Ramboll Fnland Oy (tllståndsbestämmelse 28, 29, 30 och 31) - Sammandrag av bokförngen (tllståndsbestämmelse 31) - Kvaltetspärm av Taretek Oy över byggandet av asfaltstatonens skyddskonstruktoner (tllståndsbestämmelse 34) - Utlåtande av NCC-Roads Oy/Markku Salo, ansvarg mästare vd byggandet av skyddskonstruktonerna (tllståndsbestämmelse 34) Handlngarna fnns tll påseende på sammanträdet. Asfaltstatonen var gång under tden Man tllverkade ton asfalt. Som råvaror användes ton stenmateral, ton btumen samt 898 ton kalkfller. Bränsleförbruknngen var l lätt brännolja samt kg tung brännolja, med en svavelhalt på medeltal 0,9 %. Problemavfall som uppstod var 400 kg metylenklord, som användes vd tvätt av asfaltproven. Den använda metylenklorden levererades för renng tll Arwna Oy Melllä. Oljeavskljnngsbrunnen, rörsystemet samt regnvattenbrunnarna tömdes och rengjordes vecka 41. Rören fotograferades. Inga störnngar eller exceptonella stuatoner uppstod under verksamhetstden. Grund- och ytvattenkontrollen utfördes enlghet med tllståndsbestämmelserna. Inga oljekolväten påträffades grundvattnet. Totalhalterna av ämnen lösta grundvattnet var låga. I ytvattenprovet som togs efter oljeavskljaren då asfaltstatonen var gång fanns små mängder oljekolväten. Halten underskred gränsvärdet 5 mg/l. I följande prov som togs då verksamheten hade avslutats var halten betydlgt lägre.

9 6/122 Skyddskonstruktonerna byggdes enlghet med tllståndet. Av kvaltetspärmen framgår detaljer krng byggandet. Den ansvarga mästaren har ntygat att bottenkonstruktonerna, skyddsplasten och avskljnngsbrunnarna nklusve rörsystemet har anlagts enlgt planerna. En nspekton på platsen gjordes tllsammans med representanter för Fnava Oyj och Närngs-, trafk- och mljöcentralen. All apparatur och alla csterner har förts bort från området. Skyddskonstruktonerna marken med avskljnngsbrunnar och rörsystem har lämnats kvar och kan utnyttjas framtden. MILJÖVÅRDSSEKR.:S FÖRSLAG: Mljönämnden tar del av uppgfterna och konstaterar att verksamheten har bedrvts enlghet med mljötllståndet. Kontroll har utförts och rapporter gjorts enlgt tllståndsbestämmelserna. Inget avvkande har påträffats. På basen av erhållna uppgfter bedömer mljönämnden att verksamheten har bedrvts utan att förorsaka rsk för hälsan, betydande övrg förorenng av mljön eller rsk för sådan, förorenng av jordmån eller grundvatten, försämrng av specella naturförhållanden eller att vattenförsörjnngen eller någon annan från allmän synpunkt vktg användnngsmöjlghet äventyras nom det område som påverkas av verksamheten, eller oskälgt besvär enlgt lagen angående vssa grannelagsförhållanden. Området har efter avslutad verksamhet ordnngställts enlghet med mljötllståndet. Mljönämnden ser nget behov av att ge kompletterande bestämmelser om åtgärder. Mängden tung brännolja som använts samt dess svavelhalt framgår av sammandraget av bokförngen, som även har tllställts Närngs-, trafk- och mljöcentralens grundvattengrupp. Mljönämnden rekommenderar att uppgfterna ännu tllställs Närngs-, trafk- och mljöcentralens regstratur BESLUT: Mljönämnden beslöt enhällgt enlgt förslaget.

10 6/ DELGIVNINGSÄRENDEN Utlåtande om plan för avloppsvattensystem o Anders och Ida Prest, Kronoby o Mkael och Sara Bertell, Kronoby Pöyry Fnland Oy, Etelä-Pohjanmaan Vestutkjat Oy, Nablabs o Avloppsvattenkontroll, Terjärv Frys Ab, utgående vatten, o Avloppsvattenkontroll, Terjärv Vatten och Avlopp Ab, pumpstatonen, och o Avloppsvattenkontroll, Kronoby Vatten och Avlopp Ab, slamanalys, o Avloppsvattenkontroll, Oy Geson Ab, o Avloppsvattenkontroll, Oy Tara-Element Ab, o Vattenundersöknngar Larsmosjön, august 2012, eutroferngsuppföljnng o Resultat från den gemensamma kontrollen av Perho å, vattendragskontroll august 2012 Norra svenska fskeområdet o Rapport gällande skyngelnotnngar Larsmo-Öjasjön 2012 o Resultat av kontrollen av vattenkvalteten samband med fskerekonomsk restaurerng av sex forsar Kronoby å (Terjärv) o Meddelande enlgt mljötllståndsverkets beslut 54/2009/4 om att den fskerekonomska restaurerngen av forsarna Furufors, Grundfors, Långbackafors, Klockarsfors, Bexarfors samt Aspfors avslutades Närngs-, trafk och mljöcentralen Södra Österbotten o Utlåtande om muddrngsplan/pentt Hekklä, Norrby, Kronoby o Meddelande om avlägsnande av verksamhet ur avfallsregstret/transport E.T.Kujala Öb, Terjärv Österbottens vatten och mljö r.f. o Glesbygdens avloppsvattenrådgvnng 2013 Österbottens avfallsnämnd o Protokoll Ekorosk o Insamlng av lantbruksplast Anmälan om lagrng av gödsel stack, 1 st. Energsemnarum, Hotel Polars BESLUT: Antecknades för kännedom.

11 6/ ÖVRIGA ÄRENDEN Inga övrga ärenden behandlades.

12 6/125 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sg på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller berednng eller verkställghet, kan enlgt 91 kommunallagen rättelseyrkande nte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 44, 45, 46, 47, 48, 49 Besvär kan nte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skrftlgt rättelseyrkande enlgt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndghet tll vlken rättelseyrkande kan framställas samt td för yrkande av rättelse Den som är mssnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skrftlgt rättelseyrkande. Myndghet hos vlken rättelse yrkas är Mljönämnden Kronoby kommun PB 22 (Säbråvägen 2) KRONOBY Paragrafer: Yrkandet skall framställas nom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets nnehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sg på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. Beslut som gäller upphandlng I beslut som gäller upphandlng kan den som ärendet gäller även göra en skrftlg framställan tll Marknadsdomstolen, PB 118, HELSINGFORS. Paragrafer: Framställan bör göras nom 14 dagar från det att parter fått del av beslutet.

13 6/126 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndghet och besvärstd I nedan nämnda beslut kan ändrng sökas skrftlgt genom besvär. Ändrng ett beslut med anlednng av rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anlednng av rättelseyrkandet, kan ändrng beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller medlem av kommunen. Besvärsmyndghet är: Vasa förvaltnngsdomstol PB 204 (Korsholmsesplanaden 43) VASA Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstd 30 dagar Förvaltnngsbesvär, paragrafer: Besvärstd 30 dagar Annan besvärsmyndghet, adress och postadress, paragrafer: Besvärstd 30 dagar, paragrafer: Besvärstden börjar från delfåendet av beslutet. BESVÄRSSKRIFT I besvärsskrften skall uppges - ändrngssökandens namn, yrke, bonngsort och postadress - vlket beslut som överklagas - vlka ändrngar som yrkas beslutet - motverngarna tll att beslutet bör ändras Besvärsskrften skall undertecknas av ändrngssökanden själv eller av den som författat skrften. Om endast den som författat besvärsskrften undertecknar den, skall också hans yrke, bonngsort och postadress anges. Tll besvärsskrften skall fogas det beslut som överklagas, orgnal eller som offcellt bestyrkt kopa, och ntyg om den dag från vlken besvärstden skall räknas. Inlämnande av handlngarna Besvärshandlngarna skall nlämnas tll besvärsmyndgheten före besvärstdens utgång. Besvärshandlngarna kan även sändas med post eller genom bud, men så fall på avsändarens eget ansvar. Handlngarna skall lämnas tll posten så god td att de kommer fram nnan besvärstden går ut. Rättegångsavgft Med stöd av lagen om avgfter för domstolars och vssa justteförvaltnngsmyndgheters prestatoner (701/93) uppbärs en rättegångsavgft på 89 av en ändrngssökande förvaltnngsdomstolen. Detaljerad anvsnng för rättelseyrkande/besvärsanvsnng fogas tll protokollsutdraget.