KALLELSE Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 vingaker.se 1 (1) KALLELSE Barn- och utbildningsnämnden Tid: onsdagen den 14 mars 2018 kl. 15:00 Plats: Hjälmaren, kommunhuset Helena Edrenius Ordförande Kristin Löf Sekreterare Föredragningslista Närvaro Godkännande av dagordning Val av justerare Information Ordförande informerar Informationsärenden 1. Statsbidrag för ökad jämlikhet i grundskolan 2. Särskilda tillsynsområden januari, inklusive elevers giltiga och ogiltiga frånvaro 3. Återkoppling på antalet registrerade övertidstimmar 2017 Beslutsärenden 4. Behovsanalys öppna jämförelser 5. Revidering av skolskjutsreglemente 6. Kompetensförsörjning inom förskola och skola Revidering av tillämpningsföreskrifterna för den kommunala barnomsorgen 8. Internkontroll Samverkan för bästa skola 10. Delegationsbeslut Delgivningar 11. Delgivningar Övrigt 12. Övriga frågor Välkomna! 1

2 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (1) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämndens namn Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslagsuppsättande Datum för anslagsnedtagande Förvaringsplats för protokollet 2018-xx-xx 2018-xx-xx Kommunhuset, Vingåker Underskrift Namnförtydligande Kristin Löf 2

3 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx Föredragningslista Förslag till beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner ärendelistan enligt utskickat förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3

4 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx Val av justerare Förslag till beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden utser XX att jämte ordförande justera protokollet. Justeringen sker den XX på kommunhuset i Vingåker. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4

5 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx Information Förslag till beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Information presenteras på sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5

6 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx Ordförande informerar Förslag till beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Information presenteras på sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6

7 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2017/203 Statsbidrag för ökad jämlikhet i grundskolan Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen har ansökt om och beviljats statsbidrag om kronor för insatser riktade till grundskolan som syftar till att öka andelen elever som blir behöriga till ett nationellt program i gymnasieskolan. Skolverket fastställer bidragsramarna för de 50 procent av huvudmännen som utifrån socioekonomiska förutsättningar har störst behov av bidraget. Bidraget kommer att riktas till landsbygdsskolorna för personalförstärkning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7

8 vingaker.se 1 (1) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Barn- och utbildningsnämnden INFORMATION Handläggare Catarina Djupström catarina.djupstrom@vingaker.se Diarienummer Bu 203/2017 Statsbidrag för ökad jämlikhet i grundskolan Förvaltningen föreslår nämnden att besluta Barn och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen har ansökt om och beviljats statsbidrag om kronor för insatser riktade till grundskolan som syftar till att öka andelen elever som blir behöriga till ett nationellt program i gymnasieskolan. Skolverket fastställer bidragsramarna för de 50 procent av huvudmännen som utifrån socioekonomiska förutsättningar har störst behov av bidraget. Bidraget kommer att riktas till landsbygdsskolorna för personalförstärkning. Projektet kommer att följas upp av barn- och utbildningsförvaltningen genom skolornas kvalitetsuppföljningar vid läsårets slut. En redovisning av hur beviljade medel har använts ska redovisas till Skolverket under hösten VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Annica Roxström Tf Barn- och utbildningschef 8

9 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2018/48 BU 2017/222 Särskilda tillsynsområden januari 2018, inklusive elevers giltiga och ogiltiga frånvaro Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Inom särskilda tillsynsområden ingår de fall av kränkningar, klagomål, olycksfall, hot och våld eller andra tillbud som inrapporteras till förvaltningen. I januari månad anmäldes två olycksfall, två kränkningar samt ett klagomål. Förvaltningen har vidtagit åtgärder. Se bilaga. Elevers frånvaro med insatta åtgärder redovisas också. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Särskilda tillsynsområden- januari Elevers frånvaro- januari Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9

10 vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Handläggare Malin Alsing Brånn Malin.alsing.brann@vingaker.se Diarienummer Särskilda tillsynsområden Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Att lägga informationen till handlingarna Beskrivning av ärendet Inom särskilda tillsynsområden ingår de fall av kränkningar, klagomål, olycksfall, hot och våld eller andra tillbud som inrapporteras till förvaltningen. I januari månad anmäldes två olycksfall, två kränkningar samt ett klagomål. Förvaltningen har vidtagit åtgärder. Se bilaga. Elevers frånvaro med insatta åtgärder redovisas också. Se bilaga. Skäl till beslut Åtgärder är vidtagna i samtliga fall. Ärendets beredning Under januari månad uppgår antalet inrapporterade händelser till förvaltningen till fem. Händelserna läggs upp som ärenden i w3d3 av Nämndsekreterare och ansvarig chef läggs upp som handläggare. Utredning av händelsen görs av ansvarig chef som sedan skickar över utredningen till nämndservice och som lägger in i ärendet i W3d3. Kanslichef bevakar inkomna ärenden samt att de avslutas. Individuell frånvaro-statistik skickas kvartalsvis till elevhälsan samt till ansvariga chefer. Orsaker och åtgärder återrapporteras in till kanslichef. Bakgrund Kränkning När elev eller personal uppfattar att kränkning skett ska detta anmälas till huvudmannen och rektor/förskolechef har delegation på att utreda 10

11 vingaker.se fallet (delegeringsordning skollagen 6 kap 10 ), som ska återrapportera utredningens resultat och vidtagna åtgärder till nämnden. Nämnden avgör sedan om ärendet kan avslutas. 2 (2) Tillbud bland barn/elever Tillbud handläggs på enhetsnivå. Förvaltningen informeras dock om det kan finnas orsaker som bör hanteras förvaltningsövergripande eller om händelsen uppfattas som allvarlig. Barn- elevolycksfall Barn- och utbildningsutskottet avgör om informationen behöver gå vidare till nämnden. Olycksfall bland barn och elever handläggs på enhetsnivå. Förvaltningen informeras dock om det kan finnas orsaker som bör hanteras förvaltningsövergripande eller om händelsen uppfattas som allvarlig. klagomål I förslagslådan på websidan kan synpunkter, klagomål lämnas eller frågor ställas som rör barn och utbildning, till exempel skola, förskola, fritids, skolskjuts, särskola, kulturskola med mera. Detta eftersom vi hela tiden strävar efter att förbättra vår verksamhet. Klagomål kan också inkomma via Facebook, mail eller på annat sätt. Förvaltningens ståndpunkt Eftersom ärendena utretts och anses vara avslutade kan informationen läggas till handlingarna. Den problematiska skolfrånvaron behöver fortsatt arbetas med. Bilagor Särskilda tillsynsområden- januari Elevers frånvaro- januari VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Malin Alsing Brånn Tf Barn- och utbildningschef 11

12 Särskilda tillsynsområden januari -18 Inrapporterade kränkningar, januari -18: En pojke blir utsatt för kränkande behandling på Baggetorps fritids, dnr: BU 2018/36 En pojke blir utsatt för kränkande behandling på Marmorbyns skola, dnr: BU 2018/37 Hot och våld bland barn/elever Inget inrapporterat under jan. månad Tillbud bland barn/elever Tillbud handläggs på enhetsnivå. Förvaltningen informeras dock om det kan finnas orsaker som bör hanteras förvaltningsövergripande eller om händelsen uppfattas som allvarlig. Inget inrapporterat under jan. månad klagomål I förslagslådan på websidan kan synpunkter, klagomål lämnas eller frågor ställas som rör barn och utbildning, till exempel skola, förskola, fritids, skolskjuts, särskola, kulturskola med mera. Detta eftersom vi hela tiden strävar efter att förbättra vår verksamhet. Klagomål kan också inkomma via Facebook, mail eller på annat sätt. Under januari inkom ett klagomål till förvaltningen: Klagomål över avstängning av elev, BU 2018/3 Barn- elevolycksfall Barn- och utbildningsutskottet avgör om informationen behöver gå vidare till nämnden. 12

13 Olycksfall bland barn och elever handläggs på enhetsnivå. Förvaltningen informeras dock om det kan finnas orsaker som bör hanteras förvaltningsövergripande eller om händelsen uppfattas som allvarlig. Två st olycksfall är inrapporterade under januari månad. En flicka på Sävstaskolan halkar på en hal ramp och slår i knäet, BU 2018/39. En pojke åker pulka och åker in i ett staket som finns avgränsat emot gungställning vid Marmorbyns skola, BU 2018/38. Vid enheternas årliga skyddsronder kontrolleras vad som kan och bör göras för att bibehålla en säker miljö och vad som behöver åtgärdas. 13

14 Elevers frånvaro januari -18 Elever med frånvaro över 5 % Den som har vårdnadsplikt om ett skolpliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt (Skollagen 7 kap 20 ). Hemkommunen ska se till att skolpliktiga barn som inte går i dess grundskola eller grundsärskola på något sätt får föreskriven utbildning (Skollagen 7 kap 22 ). Huvudmän och skolor behöver ta ansvar för att elever får det stöd och de utmaningar de behöver för att känna motivation, tillit och trygghet inför att gå till skolan, kunna nå kunskapsmålen, och utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Bakgrund Barn som far illa eller skolkar har rätt att få hjälp. Rektor ansvarar för att skyndsamt utreda behoven av särskilt stöd. För att ge rätt stöd måste arbetsprocessen dokumenteras kontinuerligt. Uppmärksamma-utredåtgärda-följ upp. varningssignaler i skolan att ett barn riskerar att fara illa är stor frånvaro, förändrade skolresultat, nya kamratrelationer, trötthet och nedstämdhet. Elevhälsan har en betydelsefull roll som expertis, rådgivare och handledare när det gäller psykisk ohälsa och social problematik. I en studie från Skolverket kan följande konstateras: Betydelsen av arbetsmiljön och undervisningens innehåll och utformning för att frånvaro inte ska uppstå. Betydelsen av personalens bemötande och engagemang Vikten av ett positivt samarbete med hemmet. Nödvändigheten med goda rutiner för frånvarouppföljning och omedelbara insatser. Vikten av en allsidig utredning av de bakomliggande orsakerna till frånvaron innan beslut fattas om åtgärder. Många av orsakerna till ogiltig frånvaro är skolrelaterade och kräver åtgärder i skolan. Många av eleverna har en svår livssituation och problem som skolan inte kan lösa och som det inte heller är skolans ansvar att lösa. Det måste därför finnas en beredskap och en organisation för kontinuerlig samverkan mellan skola, socialtjänst och barnoch ungdomspsykiatrin. Studien visar också att: Undervisningen i och miljön runt ämnet idrott och hälsa behöver analyseras på många skolor eftersom frånvaroproblemen förefaller störst i detta ämne. 14

15 Elevhälsans roll och ansvar i arbetet mot frånvaro behöver förtydligas på många skolor. Skolnärvaroteam ofta är framgångsrika i arbetet med ogiltig frånvaro. Många kommuner behöver se över sina rutiner för när frånvaro ska behandlas i nämnden. Många kommuner och fristående skolor behöver analysera sin tolkning av synnerliga skäl för att bevilja längre ledighet från skolarbetet. Enhet Högsjö Marmorbyn Sävstaskolan Slottsskolan F-6 Slottsskolan 7-9 Total Nedan följer en redovisning över frånvaron. Nuläge Frånvaro fördelat per enhet Ogiltig Gilti Ogiltig frånva g frånvar ro frånv o över över 5 aro % % -19 över Antal % 5 % - elever Antal 19 % elever Antal eleve r Giltig frånvar o över % Antal elever Ogiltig frånvar o över % Antal elever Giltig frånvar o över % Antal elever Ogiltig frånvar o över % Antal elever OBS* Statistik uttagen hämtad från IST och avser januari månad -18 * OBS I statistiken över 80 % finns elever med anpassad studiegång. Det innebär att undervisningen är anpassad och en skolvecka för en elev kan innebära två lektioner. Resterande tid som eleven inte är i skolan registreras varken som ogiltig eller giltig frånvaro eftersom lektionerna är borttagna från elevens skolschema. Nedan följer en text om extrem problematisk skolfrånvaro. Giltig frånvar o över % Antal elever OBS* 1 15

16 Uppföljning lägre frånvaro Den ogiltiga frånvaron uppgår till totalt 22 st elever för jan -18 och det är framförallt på Slottsskolan 7-9 som det råder flest elever med ogiltig frånvaro mellan 5-19 %. På skolorna följer kurator upp ogiltig frånvaro från 5 %. Kurator kontaktar föräldrarna. Över 20 % frånvaro följer skolsköterskan upp på individnivå. Kontakt med föräldrar ur ett hälsofrämjande syfte med målet att eleven ska nå målen i skolan. Uppföljning högre frånvaro Långvarig ogiltig frånvaro innebär att den rätt till utbildning som alla skolpliktiga barn har, inte blir tillgodosedd. Skolorna i Vingåker och centrala Elevhälsan kartlägger orsakerna till den ogiltiga frånvaron och arbetar med att främja närvaro och förebygga och åtgärda frånvaro. Skolans arbetsmiljö kan i sig motverka eller bidra till att frånvaro uppstår. Undervisningen utformas så att den passar elevernas skilda behov. På Högsjö skola har vi en hemmasittare och en på Slottsskolan F-6 båda med giltig frånvaro. Sedan har vi en elev på Slottsskolan F-6 med ogiltig frånvaro som åkt utomlands och kommer att komma tillbaka under februari månad. De elever som har frånvaro upprättar Elevhälsan varsin handlingsplan med målet om att eleven ska komma tillbaka till skolan. På Slottsskolan 7-9 finns en problematik med ett flertal elever (6-7 st) som har en extrem problematisk skolfrånvaro. Stöttning från vårdnadshavare saknas från flera av dessa och vårdnadshavarna tillgodoser inte barnens skolplikt. Skolan sammankallar till möten tillsammans med IFO men det är inte alltid som vårdnadshavarna kommer.. Åtgärder för extrem problematisk skolfrånvaro: Att undersöka möjligheten om att skapa ett mobilt team bestående av både personal från skola och IFO/SOC som åker hem till familjer och fångar upp eleverna Koppla in SPSM (Specialpedagogiska myndigheten) oftare kring det förebyggande och åtgärdande arbetet. Att på K-dag rikta fokus på problematisk skolfrånvaro Vitesförelägga föräldrar som inte tillgodoser barnens skolplikt- för att signalera att skolan är viktig Undersöka möjligheten till hemundervisning/distansundervisning i vissa fall. 2 16

17 Åtgärder frånvaro (redovisades på nämnd , men kvarstår) Skolans och elevhälsans hälsofrämjande arbete kring närvaro och i arbetet med att förebygga frånvaro har ytterligare förbättrats genom att skolorna (arbetslagledarna) dels fått utbildning i hälsofrämjande arbete samt att elevhälsans medarbetare även arbetar med information och utbildning. Rutiner på Slottsskolan 7-9 stramas upp gällande elever med lägre frånvaro. Kurator och mentorer ökar sitt sammarbete och kurator kallar till samtal med elever som har regelbunden frånvaro. Återigen tydliggöra rutiner så att alla vet sin roll och sitt ansvar i arbetet med frånvaro genom att centrala elevhälsan besöker skolornas apt:er. Öka kunskapen av vad som främjar närvaro genom att handlingsplanen för tidig intervention är reviderad och börjar gälla from vt -18. Samverkansmöten mellan soc och bou för att stärka samarbetet pågår Arbete på att upprätta en handlingsplan/rutiner för samarbete från F till åk 9 på samtliga nivåer (främjande, förebyggande och åtgärdande) har inletts under hösten, samt att konsultationsmöten är igång på samtliga F-6 skolor. Redan på förskolan fångas barn med hög frånvaro eller ingen frånvaro alls i ett tidigt skede. 3 17

18 vingaker.se Barn- och utbildningsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (15) Bu 16 BU 2018/48 BU 2017/222 Särskilda tillsynsområden januari 2018, inklusive elevers giltiga och ogiltiga frånvaro Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Ärendet föredras muntligt på sammanträdet. Yrkande Ordförande yrkar på att lägga informationen till handlingarna. Utskottet godkänner yrkandet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18

19 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (1) Bu xx BU 2017/98 Återkoppling på antalet registrerade övertidstimmar 2017 Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde i februari 2018 beslutades att uppdra åt förvaltningen att till nämndmötet i mars återkoppla kring varför det finns så många registrerade övertidstimmar och hur dessa har beviljats. Rektorerna vid kommunens grundskolor har av förvaltningen uppmanats återkoppla om situationen på respektive grundskola, och enhetschefen för Slussen har redogjort för timmarna inom området migration Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Redovisning övertidstimmar

20 vingaker.se 1 (3) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Handläggare My Zinderland my.zinderland@vingaker.se Diarienummer Redovisning av övertidstimmar Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Att lägga informationen till handlingarna Beskrivning av ärendet Vid Barn- och utbildningsnämndens sammanträde i februari 2018 beslutades att uppdra åt förvaltningen att till nämndmötet i mars återkoppla kring varför det finns så många registrerade övertidstimmar och hur dessa har beviljats. Ärendets beredning Rektorerna vid kommunens grundskolor har av förvaltningen uppmanats återkoppla om situationen på respektive grundskola, och enhetschefen för Slussen har redogjort för timmarna inom området migration. Bakgrund Lärarpersonal har enligt kollektivavtal inte möjlighet att ta ut övertid utan ska planera sin tid så att de kan utföra sitt uppdrag inom ramen för ordinarie arbetstid. Annan personal, såsom fritidshemspersonal och assistenter, har dock avtal som tillåter övertid efter godkännande av närmsta chef. Vid redovisning av personaluppföljningen inom Barn- och utbildningsförvaltningen avseende perioden januari till december 2017 framkom att antalet övertidstimmar ökade kraftigt under

21 vingaker.se Resultat 2 (3) Nedanstående tabell visar hur övertidstimmarna 2017 fördelar sig mellan de olika verksamheterna: B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Förskola 179,52 220,92 Fritidshem Slottsskolan , Slottsskolan F-6 26,5 32,25 Sävstaskolan Admin 22,9 22,9 Kulturskolan 7 7 Migration Elevhälsa 23,5 23,5 Summa 1069, ,57 På Slottsskolan 7-9 härrör det största antalet övertidstimmar till flytten av skola. Övertidstimmar inom fritidshemmen och förskolorna krävs bland annat när kollegor blir sjuka och övrig personal måste täcka upp för att verksamheten skall fungera. Inom grundskolan har övertidstimmar beviljats då lärarpersonal har utfört arbetsuppgifter som inte är kopplade direkt till lärartjänsten. Då en lärare exempelvis arbetat med schemaläggning har detta godkänts av rektor trots att uppgiften ligger utanför en lärares uppdrag. Inom området migration bidrar ett flertal av modersmålslärarna även med hjälp som tolkar. Detta sker exempelvis vid inskrivningssamtal, utvecklingssamtal och föräldramöten, vilka ofta är förlagda till kvällstid. Förvaltningens ståndpunkt Det finns brister i planeringen av vissa verksamheter och i vissa uppdragsbeskrivningar och dessa brister bör åtgärdas. För att säkerställa att lärarpersonal inte utför arbete utanför sitt uppdrag, vilket skulle medföra övertidsarbete, krävs att någon av följande åtgärder sätts in: 1. Lärarens uppdrag korrigeras så att de arbetsuppgifter som i nuläget inte ingår i lärarens uppdrag men som måste utföras för att verksamheten skall fungera, inkluderas i uppdraget. Då en lärare aldrig skall arbeta mer än hundra procent kräver denna åtgärd att övriga arbetsuppgifter justeras i enlighet med de tillagda uppgifterna. Detta kan innebära att ytterligare personal måste anställas. 2. De arbetsuppgifter som inte ingår i lärarpersonalens uppdrag köps in från externa företag, såsom tolkning från Semantix eller schemaläggning från administrationskonsult. 21

22 vingaker.se Bilagor Redovisning övertidstimmar (3) VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Malin Alsing Brånn Tf. förvaltningschef 22

23 Redovisning övertidstimmar 2017 Nedanstående tabell visar hur övertidstimmarna fördelar sig mellan de olika verksamheterna: B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Förskola 179,52 220,92 Fritidshem Slottsskolan , Slottsskolan F-6 26,5 32,25 Sävstaskolan Admin 22,9 22,9 Kulturskolan 7 7 Migration Elevhälsa 23,5 23,5 Summa 1069, ,57 Nedanstående tabeller visar hur övertidstimmarna fördelar sig inom de olika verksamheterna: Förskola B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Baggetorps förskola 17 30,75 Grändens förskola 4,5 4,5 Högsjö förskola 2,5 4,5 Källstugans förskola 34,5 34,5 Marmorbyns förskola 56,35 60,35 Slottets förskola 26,5 27 Södergårdens förskola 6,5 6,5 Ålands förskola 26,25 47,4 Österåkers förskola 5,42 5,42 Summa timmar 179,52 220,92 Fritidshem B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Baggetorps fritidshem 5,25 5,25 Österåkers fritidshem 111,75 111,75 Slottsskolan F-6 fritidshem Sävstskolan fritidshem Summa timmar

24 Slottsskolan 7-9 B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Slottsskolan Slottsskolan 7-9 elevass Slottsskolan 7-9 grundskola 360, Slottsskolan 7-9 kansli Summa timmar 472, Slottsskolan F-6 B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Slottsskolan F-6 grundskola 22 27,75 Slottsskolan F-6 förskoleklass 4,5 4,5 Summa timmar 26,5 32,25 Sävstaskolan B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Sävstaskolan grundskola Sävstaskolan förskoleklass Summa timmar Elevhälsa B&U Lönekostnader 2017 övertid Tillsvidareanställda Tillsvidare + månadsvik Skolkuratorer 5,5 5,5 Skolsköterskor Summa timmar 23,5 23,5 24

25 vingaker.se Barn- och utbildningsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (15) Bu 17 BU 2017/98 Återkoppling på antalet registrerade övertidstimmar 2017 Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden lägger informationen till handlingarna Sammanfattning av ärendet Ärendet föredras muntligt på sammanträdet Yrkande Ordförande yrkar på att lägga informationen till handlingarna. Utskottet godkänner yrkandet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25

26 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2018/20 Behovsanalys öppna jämförelser Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner behovsanalys och föreslagna åtgärder under förutsättning att det går i linje med Skolverkets förslag på insatser. Sammanfattning av ärendet Ärendet presenteras på sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26

27 vingaker.se Barn- och utbildningsutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (15) Bu 18 BU 2018/20 Behovsanalys öppna jämförelser Barn- och utbildningsutskottets beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner behovsanalys och föreslagna åtgärder under förutsättning att det går i linje med Skolverkets förslag på insatser. Sammanfattning av ärendet Ärendet föredras muntligt på sammanträdet. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens behovsanalys arbetsmaterial Yrkande Ordförande yrkar på förslag till beslut enligt följande: Barn- och utbildningsnämnden godkänner behovsanalys och föreslagna åtgärder under förutsättning att det går i linje med Skolverkets förslag på insatser. Hans Averheim (VTL) yrkar på förslag till beslut enligt följande: Barn- och utbildningsnämnden godkänner behovsanalys och föreslagna åtgärder. Propositionsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Dels ordförandens yrkande, dels Hans Averheims yrkande. Ordförande ställer ordförandens yrkande mot Hans Averheims yrkande. Ordförande finner att utskottet beslutar i enlighet med ordförandens yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27

28 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2018/41 Revidering av skolskjutsreglemente Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att förslaget till nytt skolskjutsreglemente fastställs och kommer att börja gälla från och med den 1 april Barn- och utbildningsnämnden beslutar att detta skolskjutsreglemente ersätter tidigare skolskjutsreglemente fastställt av kommunfullmäktige , 9. Sammanfattning av ärendet Ett förslag till nytt skolskjutsreglemente har utarbetats då det gamla behövde uppdateras på grund av att en hel del förändringar skett inom skolområdet. De flesta förändringar är uppdateringar till aktuella förutsättningar såsom till exempel nya namn på skolor, hantering kring resekort/busskort samt att förskoleklass från och med höstterminen 2018 ingår i grundskolan. Det har även gjorts ett antal förtydliganden av redan gällande regler. Några tillägg/ändringar är gjorda såsom kompisåkning och justering av väntetider. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Skolskjutsreglemente 2018 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28

29 vingaker.se TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Handläggare Catarina Djupström Diarienummer Bu 41/2018 Barn- och utbildningsnämnden BESLUTSÄRENDE 1 (2) Nytt skolskjutsreglemente Förslag till beslut Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att nämnden beslutar Förslaget till nytt skolskjutsreglemente fastställs och kommer att börja gälla från och med den 1 april Detta skolskjutsreglemente ersätter tidigare skolskjutsreglemente fastställt av kommunfullmäktige , 9. Beskrivning av ärendet Ett förslag till nytt skolskjutsreglemente har utarbetats då det gamla behövde uppdateras på grund av att en hel del förändringar skett inom skolområdet. De flesta förändringar är uppdateringar till aktuella förutsättningar såsom till exempel nya namn på skolor, hantering kring resekort/busskort samt att förskoleklass från och med höstterminen 2018 ingår i grundskolan. Det har även gjorts ett antal förtydliganden av redan gällande regler. Några tillägg/ändringar är gjorda såsom kompisåkning och justering av väntetider. Regler för rese- och inackorderingsbidrag för gymnasieelever har tidigare ingått i skolskjutsreglementet, men detta separerades och reviderades inför läsåret 2017/2018 till ett eget dokument. Det gjordes inga förändringar i sak, utan det var endast förtydliganden. Ärendets beredning Förvaltningskansliet har handlagt ärendet. Bakgrund Det gamla reglementet behövde uppdateras då en hel del förändringar skett inom skolområdet. De flesta förändringar är uppdateringar till aktuella förutsättningar såsom till exempel nya namn på skolor, hantering kring resekort/busskort samt att förskoleklass från och med höstterminen 2018 ingår i grundskolan. Det har även gjorts ett antal förtydliganden av redan gällande regler. Några tillägg/ändringar är gjorda såsom kompisåkning och justering av väntetider. 29

30 vingaker.se 2 (2) Regler för rese- och inackorderingsbidrag för gymnasieelever har tidigare ingått i skolskjutsreglementet, men detta separerades och reviderades inför läsåret 2017/2018 till ett eget dokument. Det gjordes inga förändringar i sak, utan det var endast förtydliganden. Kommunfullmäktige fastställde barn- och utbildningsnämndens nuvarande skolskjutsreglemente och beslutade samtidigt att revidering av reglementet, som inte är av principiell betydelse, fortsättningsvis görs av barn- och utbildningsnämnden. Förvaltningens ståndpunkt Förvaltningen anser att de uppdateringar, förtydliganden och tillägg/ändringar som gjorts är nödvändiga för att skolskjutsreglementet ska vara aktuellt och mer lättanvänt. Konsekvenser Reglementet blir uppdaterat till aktuella förutsättningar, tydligare och mer informativt, vilket gör det mer lättanvänt för både medborgare, upphandlad transportör och handläggare. Beslutet skickas till Författningssamlingen VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Annica Roxström Tf Barn- och utbildningschef 30

31 Skolskjutsreglemente Förskoleklass, grundskola, särskolan 31

32 Innehållsförteckning 1. Skolskjuts för grundskola och särskola... 3 Begrepp skolskjuts... 3 Upptagningsområde/anvisad skola Rätt till skolskjuts... 4 Avståndsgränser avstånd mellan hemmet och skola... 4 Uppsamlingsplats/hållplats... 4 Vänte- och restid... 4 Fritidshem... 4 Flyttar utanför upptagningsområdet Andra skäl som kan ge rätt till skolskjuts Trafikförhållanden... 5 Funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet... 5 Val av annan skola... 5 Elev med växelvis boende Rätt till skolskjuts gäller inte... 5 Modersmålsundervisning... 5 Tillfälligt behov av skolskjuts Ansvar... 6 Elev sjuk eller förändrat schema... 6 Missad skolskjuts... 6 Utebliven skolskjuts Självskjuts Praktisk tillämpning och information... 6 Ansökan och beslut... 6 Resekort/Busskort med kollektivtrafiken... 7 Kompisåkning... 7 Synpunkter och klagomål Överklaga ett beslut Bestämmelser

33 1. Skolskjuts för grundskola och särskola Enligt skollagen är hemkommunen skyldig att anordna kostnadsfri skolskjuts för elever i grundskola, grundsärskola och gymnasiesärskola med hänsyn till färdvägens längd, trafikförhållanden, funktionshinder hos elev eller annan särskild omständighet. Elevens hemkommun avses den kommun där eleven är folkbokförd. För elev placerad i familjehem gäller samma villkor som för övriga elever, elevens rätt till skolskjuts utgår från dess folkbokföringsadress. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för skolskjutsverksamheten i Vingåkers kommun. Nämnden har antagit dessa riktlinjer och delegerat till förvaltningschef att besluta skolskjutsärendena. Löpande handläggning enligt skolskjutsreglemente handläggs av förvaltningskansliet. Resor inom skolans verksamhet, för undervisning i andra lokaler, studiebesök, prao/praktik etc. räknas inte som skolskjuts och ombesörjes av respektive skola. Begrepp skolskjuts Med begreppet skolskjuts avses resor mellan anvisad busshållplats/uppsamlingsplats, i bostadens närhet och skola. Kommunen har frihet att i viss utsträckning samordna transporter trots att det kan leda till väntetid för vissa elever. Skolskjutsen sker i första hand med den allmänna kollektivtrafiken där elev erhåller ett s.k. resekort. Där allmän kollektivtrafik saknas eller av något annat skäl inte kan nyttjas anordnas skolskjuts genom särskild upphandlad entreprenör. Byte av fordon kan ske. Skolskjuts erbjuds i anslutning till schemalagd skoltid och under läsårets dagar. Upptagningsområde/anvisad skola. Varje skola i kommunen har sitt upptagningsområde och därifrån blir varje elev hänvisad till en viss skola. I Vingåkers kommun grundar sig fördelningen av elever i åk F-6 på tre upptagningsområden. Smärre justeringar från dessa kan i undantagsfall göras av kommunen för nytillkomna elever eller av organisatoriska skäl. Anvisad skola är den skola som ligger närmast elevens folkbokföringsadress och ligger till grund vid mätning för avstånd gällande rätt till skolskjuts. Bild: Skolskjutsområde (1) Högsjö, (2) Marmorbyn och (3) Sävstaskolan/Slottsskolan F-6. Slottsskolan 7-9 har hela kommunen som sitt upptagningsområde. 33

34 2. Rätt till skolskjuts Grundskoleelever och grundsärelever har rätt till skolskjuts om eleven går i den skola som kommunen anvisat med hänsyn till: Färdvägens längd Trafikförhållanden Elevs eventuella funktionsnedsättning Annan särskild omständighet Avståndsgränser avstånd mellan hemmet och skola För att elev ska få kostnadsfri skolskjuts ska närmaste vägen från hemmet och anvisad skola överstiga: Förskoleklass - Årskurs 3 Årskurs 4-6 Årskurs km 3 km 4 km Som färdväg räknas det kortaste gångbara avståndet mellan hemmet och anvisad skola. Den mäts efter lämpligaste gång-, cykel- eller bilväg. Uppsamlingsplats/hållplats Elev hämtas och lämnas vid anvisad uppsamlingsplats/hållplats. Det innebär inte alltid att en elev får skolskjuts hela sträckan mellan hemmet och skolan. Uppsamlingsplatsens placering görs i samråd med skolskjutsentreprenör och kan förläggas upp till 4 km från hemmet, beroende på elevens årskurs (se ovan). Vänte- och restid Långa res- och väntetider ska i möjligast mån undvikas och avvägas med hänsyn till planering och samordning av skolskjutsverksamheten. Skolskjuts planeras efter respektives skolas schemaram. Upp till 10 minuter före första och sista lektion betraktas som rast och inte väntetid. Elever i åk 0-6 som får längre väntetid, över 30 minuter erbjuds kostnadsfri skolbarnsomsorg under väntetiden. Elevernas restid i skolskjutsfordonet bör ej överstiga 60 minuter per resa. Fritidshem Elev som vistas på fritidshem i anslutning till skoldagen är inte berättigad till skolskjuts mellan fritidshem och bostaden. Elev erbjuds dock skolskjuts från skolan de dagar då man inte har fritidshem. Elever i särskola och de fall där skolan saknas i anslutningen till det fritidshem som ligger närmast bostaden, beviljas skolskjuts från skolan till fritidshem. Har elev varierade närvarodagar på fritidshem lämnas dessa uppgifterna i samband med ansökan. Flyttar utanför upptagningsområdet Elev som flyttar utanför sin skolas upptagningsområde och väljer att gå kvar i samma skola har inte per automatik rätt till kostnadsfri skolskjuts till och från nya adressen. 34

35 3. Andra skäl som kan ge rätt till skolskjuts. Trafikförhållanden Trafikmiljöer där fordon och barn vistas innebär alltid risker men vissa trafikmiljöer är förbundna med större risker än andra och ska därför vägas in vid bedömningen om elev ska beviljas skolskjuts. En individuell prövning sker i varje enskilt fall. Funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet Elev med en varaktig funktionsnedsättning eller annan särskild omständighet, tex. medicinska skäl kan få skolskjuts beviljad utan hänsyn till avstånd. Ansökan ska styrkas med läkarintyg eller ett skriftligt underlag från elevhälsoteam, rektor eller liknande befattning. Riktlinjerna ska tillämpas utifrån elevens förmåga och mognad. Utgångspunkten ska vara att i möjligaste mån följa den trafikplanering som gäller för övriga elever. Målsättningen är att alla elever som har möjlighet till det, ska tränas till självständighet och till att kunna resa själva på egen hand. Val av annan skola Då elev väljer att gå i annan kommunal skola eller friskola inom kommunen än den man är anvisad till, är inte kommunen skyldiga att ordna skolskjuts. Kommunen kan dock ibland bevilja skolskjuts om organisatoriska eller ekonomiska svårigheter inte uppstår. Bedömning av rätt till skolskjuts i dessa fall görs utifrån vilken skyldighet kommunen skulle haft om eleven gått i den kommunala anvisade skolan. Hänsyn tas inte i detta sammanhang till elevens schema. Elev med växelvis boende Då elev som bor växelvis hos vårdnadshavare med delad vårdnad och bor lika mycket hos båda har rätt till skolskjuts från respektives vårdnadshavare inom Vingåkers kommun. Förutsättningen är att en av folkbokföringsadressen ingår i den anvisade skolans normala upptagningsområde samt att övriga villkor för skolskjuts är uppfyllda. Skolskjuts anordnas inte till vårdnadshavare som är folkbokförd i annan kommun. Vid ansökan ska vårdnadshavarna kunna visa att det växelvisa boendet är ett fast arrangemang tex. jämn vecka respektive ojämn vecka. Om eleven växelvis bor på en icke vårdnadshavares adress kan skolskjuts i vissa fall ges, detta ifall boendet är sådant som enligt praxis kan anses vara ett så kallat varaktigt boende och beslut finns som underlag. 4. Rätt till skolskjuts gäller inte Modersmålsundervisning Om en elev med skolskjuts har modersmålsundervisning vid en tidpunkt utanför skolans ramschema har eleven inte rätt till kompletterande skolskjuts. Tillfälligt behov av skolskjuts Skolskjuts som behövs med anledning av olycksfall ersätts av det försäkringsbolag där eleven är försäkrad av kommunen. Ett läkarintyg där det framgår under vilken tid transportbehovet föreligger ska lämnas till försäkringsbolaget. Vårdnadshavare tar kontakt med försäkringsbolaget för ett godkännande av resor till och från skolan. Uppgifter om Vingåkers kommuns olycksfallsförsäkring finns på 35

36 5. Ansvar Vårdnadshavarna ansvarar för elevens säkerhet fram till/från att eleven stigit på och av skolskjutsen. Under transporten är det entreprenör och chaufför som ansvarar för att gällande trafikbestämmelser och ordningsregler följs. När eleven anländer till skolan är det rektor som ansvarar för tillsyn och att ordnings- och säkerhetsregler följs vid ankomst och hemfärd efter skolans slut. Det är Viktigt att eleven kommer i tid till aviserad avgångstid och är synlig gärna med reflex. Förare/transportör är skyldig att underrätta barn- och utbildningsförvaltningen om ordnings- eller säkerhetsproblem uppstår under transporten. Elev sjuk eller förändrat schema Om eleven är sjuk eller ledig ansvarar vårdnadshavare för att meddela skolbils transportören. Gäller större och bestående förändring av elevens schema ska skolbilstransportören och skolskjutshandläggare meddelas minst 3 vardagar innan aktuell förändring. Missad skolskjuts Om eleven missat skolskjutsen till och från skolan är det vårdnadshavaren som har ansvaret för att eleven kommer till och från skolan. Bara om eleven missar skolskjutsen hem på grund av skolans undervisning, är det kommunens skyldighet att ordna hemtransport. Utebliven skolskjuts Om skolskjutsen uteblir är det upp till ansvarig transportör att delge berörda på bästa sätt att skolskjutsen har blivit inställd. Detta gäller inte de elever som åker med Sörmlandstrafiken. 6. Självskjuts Ersättning kan utgå till vårdnadshavare för självskjuts till och/eller från elevens anvisade påstigningsplats om den kortaste, säkra resvägen till hållplatsen är längre än: Förskoleklass - Årskurs 3 2 km Årskurs km Årskurs km Även i vissa andra fall kan ersättning beviljas för självskjuts om detta leder till ekonomiska eller organisatoriska fördelar för kommunen. Ersättning för självskjuts utgår med samma belopp per kilometer som skatteverkets norm för skattefri ersättning för tjänsteresor med egen bil. Möjlighet till ersättning för självskjuts gäller endast skolskjutsberättigade elever. 7. Praktisk tillämpning och information Ansökan och beslut Ansökan om skolskjuts görs inför varje nytt läsår. För att skolskjutsen ska kunna gälla från läsårets start ska ansökan ha inkommit den 20 april till barn- och utbildningsförvaltningen. Ansöker man under terminen får man räkna med en handläggningstid upp till ca 3 veckor. Ange tydligt i ansökan vilka dagar behovet av skolskjuts finns, det kan påverka turplaneringen av skolbilen. 36

37 Skolskjuts beviljas för ett eller flera läsår och kan förenas med möjlighet för kommunen att ompröva beslutet. Beslutet skickas till vårdnadshavare innan skolstart eller efter avslutad handlingstid. Ansökningsblanketter finns på kommunens hemsida Om elevens situation förändras tex. flytta, byte av skola etc. ska det omgående meddelas till skolskjutshandläggare. Resekort/Busskort med kollektivtrafiken Elev som åker skolskjuts med Sörmlandstrafikens bussar behöver ha giltigt busskort. Kortets aktiveras igen inför varje nytt läsår om man gjort ny ansökan om skolskjuts så Behåll ditt busskort år från år. Produkten skolresor berättigar tre resor per dag, till och från skolan. Vid borttappat busskort vänder man sig till skolans expedition eller till barn- och utbildningsförvaltningen för att spärra och få ett nytt. En avgift kan tas ut. Kompisåkning Kompisåkning innebär att elev, i mån av plats, kan få åka med skolskjutsberättigad kompis till eller ifrån skolan i kommunens upphandlade skolskjutsfordon. Då antal elever i skolskjutsfordonet kan variera från dag till dag så är det upp till entreprenören att göra den bedömningen om plats finns för det aktuella tillfället. Vid kompisåkning täcks såväl skolskjuts berättigade elever som icke skolskjutsberättigade elever av entreprenörens trafikförsäkring och kommunens olycksfallsförsäkring. Synpunkter och klagomål För att lämna klagomål och synpunkter på barn- och utbildningsförvaltningens verksamhet finns en funktion för detta på kommunens hemsida. Synpunkterna registreras i ärendehanteringssystemet, utreds och följs upp i den berörda verksamheten och presenteras också på barn- och utbildnings nämnden. Den som lämnar synpunkt får vara anonym, men vid önskemål om återkoppling från förvaltningen krävs att kontaktuppgifter lämnas. 8. Överklaga ett beslut Om du inte är nöjd med ett beslut gällande om skolskjuts till anvisad skola kan det överklagas hos Förvaltningsrätten. För annat beslut enligt dessa regler kan laglighetsprövning begäras. För att överklagandet skall kunna prövas måste det ha inkommit till Vingåkers kommun inom tre veckor från den dag du fick beslutet. Mer information finns på 9. Bestämmelser Rätten till skolskjutsen regleras i skollagen (2010:800) Grundskola 10 kap 32, 33 och 40 Grundsärskola 11 kap 31, 32 och 39 Gymnasiesärskola 19 kap 20, 21 och 28 37

38 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2018/51 Kompetensförsörjning inom förskola och skola Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att under förutsättning att statliga bidrag beviljas enligt bifogad bilaga, bevilja kompetenshöjande insatser till en kostnad om maximalt 1,5 mkr årligen Beslut om åtgärderna beslutas av personalchef och finansieras via medlen för attraktiv arbetsgivare. Sammanfattning av ärendet Det relationella specialpedagogiska förhållningssättet och lärares yrkeskompetens och förmågor är avgörande faktorer för en framgångsrik undervisning som skapar förutsättningar för alla elever att utvecklas mot målen. Barn- och utbildningsförvaltningens kompetensförstärkningsplan i Vingåker riktar därför in sig på att öka andelen lärare med specialpedagogisk kompetens samt att öka andel behöriga lärare och förskollärare på kommunens skolor och förskolor. Den treåriga kompetensförstärkningsplanen avser i ett första steg fortbildning i specialpedagogik samt VAL-utbildning (vidareutbildning av lärare som saknar lärarexamen) och bör följas av, alternativt kompletteras med, en satsning på lärarlyftet där behörig personal får möjlighet att vidareutvecklas och stärka sina kunskaper och förmågor inom den egna professionen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Plan för kompetensförstärkning i förskola och skola Justerandes sign Utdragsbestyrkande 38

39 vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Handläggare Mattias Gustafsson Personalchef Klicka eller tryck här för att ange text. Diarienummer Kompetensförsörjning inom förskola och skola Förslag till beslut Förvaltningen föreslåt att nämnden beslutar: Under förutsättning att statliga bidrag beviljas enligt bifogad bilaga, bevilja kompetenshöjande insatser till en kostnad om maximalt 1,5 mkr årligen Beslut om åtgärderna beslutas av personalchef och finansieras via medlen för attraktiv arbetsgivare. Bakgrund Personalutskottet beslutade att resterande medel för attraktiv arbetsgivare ska användas för särskilda kompetenshöjande insatser för att göra obehörig personal behörig. Personalutskottet uppdrag till personalchefen att återkomma med en plan med föreslagna åtgärder. Beskrivning av ärendet Det relationella specialpedagogiska förhållningssättet och lärares yrkeskompetens och förmågor är avgörande faktorer för en framgångsrik undervisning som skapar förutsättningar för alla elever att utvecklas mot målen. Barn och Utbildningsförvaltningens kompetensförstärkningsplan i Vingåker riktar därför in sig på att öka andelen lärare med specialpedagogisk kompetens samt att öka andel behöriga lärare och förskollärare på kommunens skolor och förskolor. Den treåriga kompetensförstärkningsplanen avser i ett första steg fortbildning i specialpedagogik samt VAL-utbildning (vidareutbildning av lärare som saknar lärarexamen) och bör följas av, alternativt kompletteras med, en satsning på lärarlyftet där behörig personal får möjlighet att vidareutvecklas och stärka sina kunskaper och förmågor inom den egna professionen. 39

40 vingaker.se Ekonomiska konsekvenser Kostnaden vid heltidsstudier som uppstår vid frånvaro/kostnad för vikarier; 2 (2) Lärarlyft för behöriga lärare, specialpedagogik 20 procent av lönekostnaden finansieras av kommunen, medarbetaren arbetar 50 %, studerar 50 % och får lön motsvarande 90 %. Det ger en årskostnad om ca 115 tkr vid 100 % studier. (34 tkr * 0,4 * 1,4 * tkr) Vidareutbildning av lärare /förskollärare som saknar examen 20 procent av lönekostnaden finansieras av kommunen, medarbetaren arbetar 50 %, studerar 100 % och får lön motsvarande 70 %. Det ger en årskostnad om ca 90 tkr vid 100 % studier (27tkr * 0,4 *1,4 *12 90 tkr) Bifogas: Plan för kompetensförstärkning i förskola och skola. Kopia på sammanträdesprotokoll från personalutskottet Beslutet skickas till Barn- och utbildningsförvaltningen Personalenheten VINGÅKERS KOMMUN Kommunledningsförvaltningen Mattias Gustafsson Personalchef 40

41 Plan för kompetensförstärkning i förskola och skola Bakgrund Det relationella specialpedagogiska förhållningssättet och lärares yrkeskompetens och förmågor är avgörande faktorer för en framgångsrik undervisning som skapar förutsättningar för alla elever att utvecklas mot målen. Barn och Utbildningsförvaltningens kompetensförstärkningsplan i Vingåker riktar därför in sig på att öka andelen lärare med specialpedagogisk kompetens samt att öka andel behöriga lärare och förskollärare på kommunens skolor och förskolor. Den treåriga kompetensförstärkningsplanen avser i ett första steg fortbildning i specialpedagogik samt VAL-utbildning (vidareutbildning av lärare som saknar lärarexamen) och bör följas av, alternativt kompletteras med, en satsning på lärarlyftet där behörig personal får möjlighet att vidareutvecklas och stärka sina kunskaper och förmågor inom den egna professionen. Lärarlyft behöriga lärare- högskolestudier i specialpedagogik Ansökningstid Vårtermin 15 jan-15 feb Hösttermin 15 aug-15 sep Ansökan görs via Skolverket (Stadsbidag) Läraren ska: o delta i utbildningen under arbetstid o eller vara tjänstledig under utbildningen o eller delta i utbildningen under tid hen inte arbetar på grund av att anställningen omfattar mindre än heltid Fördelning arbete/studier Huvudmän söker stadsbidrag för den tid läraren inte arbetar i samband med studier. Det som avgör hur stort bidraget blir är alltså inte hur mycket tid läraren lägger ner på studier utan det som avgör är hur mycket tid arbetsgivaren avsätter för studierna. Om en lärare studerar 50 procent (15 högskolepoäng) men huvudmannen avsätter 20 procent av arbetstiden för studier så kan huvudmannen söka bidrag för dessa 20 procent. 20 procent studietid motsvarar 6 högskolepoäng. 41

42 Bidrag Huvudmannen ska betala ersättning till läraren eller förskolläraren motsvarande minst 80 procent av lönen, under den tid läraren utbildar sig. Huvudmannen kan söka stadsbidrag som motsvarar 70 procent av kostnaden för ersättningen till läraren eller förskolläraren. Huvudmannen kan betala en högre ersättning än 80 procent av lärarens lön, men får då inte bidrag för den överstigande delen. Stadsbidraget beräknas på en årslön för en speciallärare eller specialpedagog om kronor vilket baseras på en medellön om kr/månad inkl sociala avgifter. Exempel: En huvudman godkänner att en anställd lärare eller förskollärare deltar i utbildning som sammanlagt motsvarar till exempel 90 hp vara 30 hp läses per termin. Om huvudmannen gör motsvarande nedsättning i tid för den tid läraren studerar dvs. 100 procent för 30 hp/termin och betalar minst 80 procent av lärarens lön för den delen läraren studerar kan huvudmannen efter ansökan ta emot kr i stadsbidrag ( kr/2 x 80 procent x 70 procent) per termin för fortbildningen av deltagaren. Plan 2018 Lärarens namn Undervisar ämne och årskurs Lön/månad Omfattning av avsatt tid för studier Bidrag (baserat på 34000kr/mån) Kostnad upp till 80% av lönen Kostnad upp till 100% av lönen Plan 2019 Lärarens namn Undervisar ämne och årskurs Lön/månad Omfattning av avsatt tid för studier Bidrag (baserat på 34000kr/mån) Kostnad upp till 80% av lönen Kostnad upp till 100% av lönen 42

43 Plan 2020 Lärarens namn Undervisar ämne och årskurs Lön/månad Omfattning av avsatt tid för studier Bidrag (baserat på 34000kr/mån) Kostnad upp till 80% av lönen Kostnad upp till 100% av lönen Vidareutbildning av lärare/förskollärare som saknar lärarexamen (VAL) 120 hp Ansökningstid Hösttermin 15 april Vårtermin 15 oktober Webbanmälan till ht 2018 öppnar den 15 mars Ansökan görs via VAL:s nationella hemsida (Ej stadsbidag) VAL är en nationell satsning som ges vid Göteborgs universitet, Högskolan Dalarna, Högskolan i Jönköping, Karlstads universitet, Linköpings universitet, Stockholms universitet, Malmö högskola samt Umeå universitet. VAL-projektet pågår till år 2030 med sista ansökning till ht Behörighet och målgrupper För behörighet krävs att läraren är verksamhet som lärare (undervisar i skolämnen inom ramen för anställning) på minst halvtid hos skolhuvudman i grundskolan. Det krävs också att läraren inte saknar mer än 120 högskolepoäng för aktuell examen. Hur mycket lärarerfarenhet eller tidigare studier läraren behöver ha med sig för att rymmas i VAL beror på vilken examen läraren ska ha. Bedömning av lärarens meriter sker i samband med ansökan. Även specialpedagoger, förskollärare och fritidspedagoger som nu är verksamma som lärare kan söka till VAL-projektet och komplettera tidigare utbildning för en lärarexamen. Det gäller också folkhögskollärare som arbetar som lärare grundskolan. 43

44 Förskollärare utan förskollärarexamen som har jobbat i minst åtta år före juli 2015 kan också komma i fråga i VAL, och får vända sig till VAL i Umeå, Stockholm, Jönköping eller Malmö. Utbildningens genomförande Studierna planeras med hänsyn till tidigare utbildning och lärarerfarenhet. En individuell studieplan upprättas i samband med antagning. Studieplanen visar de kurser och kompletteringar som krävs för att uppnå examen. De vanligaste kurserna i VAL avser utbildningsvetenskaplig kärna/allmänt utbildningsområde kan ingå. Den verksamhetsförlagda utbildningen får normalt göras på lärarens egen skola. Studierna görs vanligtvis på halvfart, vilket motsvarar 20 studietimmar per vecka. Kurserna ges på distans med regelbundna undervisningsträffar på vald studieort som ska ses som obligatoriska (ca 1-2 dagar, en gång per månad) och därutöver studier via dator och självstudier. Om läraren har minst två års lärarerfarenhet från ämnen och årskurser som är relevanta för lärarens examen kan hen få den prövad mot examensmålen för att tillgodoräkna studier inom utbildningsvetenskaplig kärna/allmänt utbildningsområde och verksamhetsförlagd utbildning. Efter avslutad VAL-utbildning ansöker läraren om examen och därefter till Skolverket om lärarlegitimation. Legitimationen kan byggas ut med fler ämnesbehörigheter än de läraren får från sin examen. Information om legitimation och extra behörigheter finns på Skolverkets hemsida. Plan 2018 Lärarens namn Undervisar ämne och årskurs Lön/månad Studietakt (nedsättning av arbetstid) Beräknad vara examinerad Kostnad för kommunen vid full lön(mellanskillnad) per år Kostnad för kommunen vid full lön (mellanskillnad) totalt för hela studietiden Plan 2019 Lärarens namn Undervisar ämne och årskurs Lön/månad Studietakt (nedsättning av arbetstid) Beräknad vara examinerad Kostnad för kommunen vid full lön(mellanskillnad) per år Kostnad för kommunen vid full lön (mellanskillnad) totalt för hela studietiden 44

45 Plan 2020 Lärarens namn Undervisar ämne och årskurs Lön/månad Studietakt (nedsättning av arbetstid) Beräknad vara examinerad Kostnad för kommunen vid full lön(mellanskillnad) per år Kostnad för kommunen vid full lön (mellanskillnad) totalt för hela studietiden 45

46 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2018/49 Revidering av tillämpningsföreskrifterna för den kommunala barnomsorgen Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till reviderade tillämpningsföreskrifter för barnomsorgen. Sammanfattning av ärendet De kommunala föreskrifter som reglerar den kommunala barnomsorgen har uppdaterats och reviderats. De punkter som lagts till eller i större utsträckning uppdaterats är rödmarkerade i bilagt dokument, och berör följande: Rätt till barnomsorg vid ålderspension och avtalspension Rätt till barnomsorg vid politiska uppdrag Platsinnehavare Ansökan om förskola kan göras så snart behovet uppstår Ansökan, avgift, platsinnehavare om dit barn har särlevande vårdnadshavare Förändring av turordning till plats i förskola Vistelsetid vid nattarbete Konsekvenser då inget schema läggs in Friskanmälan vid barnets sjukdom Barnets rätt till ledighet Uppsägning av plats om ett barn flyttar till och folkbokförs i annan kommun Betalningsvillkor Syskonrabatt Konsekvenser då ingen uppdatering görs av inkomstuppgift Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Tillämpningsföreskrifter för den kommunala barnomsorgen i Vingåkers kommun Justerandes sign Utdragsbestyrkande 46

47 vingaker.se 1 (3) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Handläggare My Zinderland my.zinderland@vingaker.se Diarienummer Tillämpningsföreskrifter för den kommunala barnomsorgen i Vingåkers kommun Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Barn- och utbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till reviderade tillämpningsföreskrifter för barnomsorgen. Beskrivning av ärendet De kommunala föreskrifter som reglerar den kommunala barnomsorgen har uppdaterats och reviderats. De punkter som lagts till eller i större utsträckning uppdaterats är rödmarkerade i bilagt dokument, och berör följande: Rätt till barnomsorg vid ålderspension och avtalspension Barn i förskola har rätt till 15 timmars omsorg per vecka, medan barn i fritidshem inte har rätt till omsorg. Rätt till barnomsorg vid politiska uppdrag Barn i förskola och fritidshem har rätt till omsorg med hänsyn till den tid uppdraget tar. Platsinnehavare Vårdnadshavare som har gemensam vårdnad men bor på skilda håll med barnet växelvis boende hos sig måste ha varsin plats om båda vårdnadshavarna har behov av omsorg. Syftet med denna förändring är att göra platsinnehavet så tydligt som möjligt för både kommun och vårdnadshavare så att risken för felaktigt nyttjande av platsen och felaktigt uttagande av avgift minskar. Ansökan om förskola kan göras så snart behovet uppstår Denna punkt är en förändring från tidigare års regel som fastslog att ansökan kan göras tidigast sex månader innan önskad placeringsstart. Förändringen syftar till att underlätta planering för förskolan med så lång framförhållning som möjligt. 47

48 vingaker.se 2 (3) Ansökan, avgift, platsinnehavare om ditt barn har särlevande vårdnadshavare Se punkten ovan om platsinnehavare då barnet har särlevande vårdnadshavare Förändring av turordning till plats i förskola Här har lagts till en punkt som inkluderar barn som flyttar inom kommunen i turordningen. Syftet är att behålla kommunens innevånare i kommunen genom att underlätta för dem att få plats i en annan kommunal förskola vid flytt inom kommunen. Vistelsetid vid nattarbete Vårdnadshavare som arbetar natt får nyttja barnomsorgsplatsen för skälig återhämtning. Konsekvenser då inget schema läggs in Vårdnadshavare som underlåter att lägga in schema för sitt barns vistelsetid har inte rätt att lämna sitt barn i förskole- eller fritidshemsverksamheten. Bakgrunden till denna punkt är att många vårdnadshavare inte lägger in schema för barnets vistelsetid trots att det påtalas i både förskrifter och av personal. Syftet med denna punkt är att öka chansen för att ett schema läggs in så att personalen i verksamheten har korrekt information att utgå från när de planerar verksamheten. Friskanmälan vid barnets sjukdom En friskanmälan skall göras senast dagen innan barnet återvänder till förskolan eller fritidshemmet. Barnets rätt till ledighet Barn har också rätt till ledighet under året och skall ha en sammanlagd sommarledighet på minst fyra veckor. Avvikelse från denna bestämmelse kan beslutas av förskolechefen om särskilda skäl föreligger. Bakgrunden till denna punkt är artikel 31 i FN:s konvention om barnets rättigheter. Den handlar om barnets rätt till vila, fritid, lek och rekreation. Eftersom barnomsorgen i Vingåkers kommun utgår från barnets bästa, och eftersom kommunen ser fram emot att barnkonventionen blir lag i Sverige, så är det att ligga i framkant att införa det i praktiken på det här sättet. Syftet med denna punkt är att tydliggöra vikten av barnets rätt till ledighet genom att formulera barnets rätt formellt. Genom att erbjuda möjligheten att avvika från regeln undviks dock praktiska problem för de vårdnadshavare som inte har möjlighet att följa regeln. Uppsägning av plats om ett barn flyttar till och folkbokförs i annan kommun Kommunen har rätt att säga upp plats om ett barn flyttat till och folkbokförts i annan kommun. Betalningsvillkor En formalisering av de villkor som gäller för betalning av barnomsorgen. 48

49 vingaker.se 3 (3) Syskonrabatt En formalisering av de villkor som gäller för betalning av barnomsorgen då en familj har flera barn med platser inom kommunal barnsomsorg. Konsekvenser då ingen uppdatering görs av inkomstuppgift Av vårdnadshavare som underlåter att uppdatera sin registrerade inkomst tas den högsta avgiften ut. Bakgrunden till denna punkt är att många vårdnadshavare inte uppdaterar sin inkomst trots att det påtalas i både förskrifter och av personal. Syftet med denna punkt är att öka chansen för att vi har rätt inkomst att utgå ifrån vid debitering av barnomsorgsavgiften. Bilagor Tillämpningsföreskrifter för den kommunala barnomsorgen i Vingåkers kommun VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Annica Roxström Tf. förvaltningschef My Zinderland Handläggare/utredare 49

50 Formatmallsdefinition: Normal Formatmallsdefinition: Char1: Teckensnitt:11 pt Tillämpningsföreskrifter för den kommunala barnomsorgen i Vingåkers kommun Formaterat: Språkkontrollera text Antagen av Barn och utbildningsnämnden

51 1 Allmänt Verksamhetsformer Förskola Allmän förskola Pedagogisk omsorg Öppen förskola Fritidshem Fritidsklubb Fristående verksamhet Rätt till barnomsorg Vid förvärvsarbete Vid studier Vid föräldraledighet Vid arbetslöshet Vid fysiska, psykiska eller andra skäl Vid pågående asylprocess Vid vistelse i Sverige utan tillstånd Vid sjukdom hos vårdnadshavare Vid sjukdom hos syskon Vid graviditetspenning Vid skuld till kommunen Vid ålderspension och avtalspension Vid politiska uppdrag Platsinnehavare Sammanboende vårdnadshavare Särlevande vårdnadshavare med gemensam vårdnad Ansökan Om du har svenskt personnummer Om du kommer från ett annat EU-land Om du är asylsökande Om du har skyddade personuppgifter Om ditt barn önskar plats i annan kommun Om ditt barn från annan kommun önskar plats i Vingåkers kommun Om ditt barn har särlevande vårdnadshavare Om ditt barn redan har en plats inom barnomsorgen i kommunen Placering Turordning i förskola Placeringserbjudande Om du tackar ja

52 8.2 Om du tackar nej Om du inte svarar Inskolning Vistelsetid Lägga in schema Utökad vistelsetid Frånvaro Omsorg på obekväm tid Fortbildnings- och planeringsdagar Barnomsorg under sommaren Barnets rätt till ledighet Uppsägning Av vårdnadshavaren Av kommunen Barnomsorgsavgift Avgiftsgrundande belopp Betalningsvillkor Syskonrabatt Avgiftsreducering vid barnets sjukdom Barnomsorgsavgift för särlevande vårdnadshavare Korrigering av barnomsorgsavgift Obetalda avgifter Uppgifter som lämnas av vårdnadshavare Inkomstuppgift Uppgift om familjebild Uppgift om grund för placering Barnets schema Försäkring Om en skada inträffar Övrigt Tolkning och tillämpning Behandling av personuppgifter Behandling av skyddade personuppgifter Klagomål och synpunkter Tystnadsplikt och sekretess Anmälningsplikt Bilagor Bilaga 2: Avgiftsnivåer för maxtaxa [Borttaget] Bilaga 2: Översikt E-tjänster

53 1 Allmänt Kommunens barnomsorgsverksamhet utgår från dessa styrdokument: Skollagen Läroplan för förskola Läroplan för grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet Allmänna råd med kommentarer för kvalitet i fritidshem Allmänna råd med kommentarer för pedagogisk omsorg Nämndplan för barn och utbildningsnämnden FN:s konvention om barnets rättigheter, i synnerhet de fyra grundprinciperna: o Artikel 2: Alla barn har samma rättigheter och lika värde o Artikel 3: Barnets bästa ska beaktas vid alla beslut som rör barn o Artikel 6: Alla barn har rätt till liv och utveckling o Artikel 12: Alla barn har rätt att uttrycka sin mening och få den respekterad Tillämpningsföreskrifterna beslutas av barn och utbildningsnämnden. 2 Verksamhetsformer Kommunen tillhandahåller förskola och fritidshem till barn mellan 1 13 år, eller upp till och med årskurs sex, som är bosatta i, eller stadigvarande vistas i, Vingåkers kommun. Med stadigvarande vistas avses person som enligt folkbokföringslagen 7 (SFS 1991:481) regelmässigt tillbringar sin dygnsvila i Vingåkers kommun. 2.1 Förskola Barn erbjuds förskola från och med ett års ålder till och med fem års ålder. Förskola erbjuds i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens förvärvsarbete eller studier. Förskola erbjuds också barn vars vårdnadshavare är föräldralediga enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn, barn vars vårdnadshavare är arbetslösa och aktivt söker arbete, eller till följd av barnets eget behov. 2.2 Allmän förskola Alla barn som är mellan 3 5 år erbjuds avgiftsfri frivillig allmän förskola. Det innebär att från och med hösten det år barnet fyller tre år har barnet rätt till 15 timmars förskoleverksamhet i veckan, oavsett vårdnadshavarens arbets eller studiesituation. Den allmänna förskolan följer grundskolans läsårstider, vilket innebär att de 525 avgiftsfria timmarna erbjuds under läsårets höst och vårtermin. Allmän förskola erbjuds inte under skollov. Allmän förskola följer inte grundskolans studie eller kompetensutvecklingsdagar, eftersom förskolan har sina egna fortbildnings och planeringsdagar. 2.3 Pedagogisk omsorg Pedagogisk omsorg erbjuds i enskild regi i form av det engelska barndaghemmet Little Acorns. Little Acorns tar emot barn mellan 1 5 år, och de driver verksamheten utifrån Vingåkers kommuns tillämpningsföreskrifter för 4 53

54 barnomsorg. Little Acorns hanterar sin egen ansöknings och köprocess, vilket innebär att vårdnadshavaren vänder sig direkt till anordnaren för att ansöka om plats i verksamheten. 2.4 Öppen förskola Öppen förskola bedrivs inom ramen för den kommunala familjecentralen, vilket innebär att där finns möjlighet att komma i kontakt med även medicinsk och social service genom barnavårdscentral, barnmorskemottagning och socionomer för social rådgivning. I den öppna förskolan erbjuds barn mellan 0 6 år tillsammans med vårdnadshavaren en mötesplats och även pedagogisk gruppverksamhet. 2.5 Fritidshem Fritidshem erbjuds alla barn mellan 6 13 år, från och med förskoleklass tills barnet slutar årskurs 6, vars vårdnadshavare arbetar eller studerar. Skolbarn som inte har plats på fritidshem men som är i behov av omsorg under lov har rätt till lovomsorg på fritidshem. 2.6 Fritidsklubb Fritidsklubbens verksamhet vänder sig till barn i årskurs 4 6 vars vårdnadshavare arbetar eller studerar. Klubbverksamheten har en friare form än fritidshemmen och många av de aktiviteter som planeras och genomförs sker utan vuxen i omedelbar närhet. Fritidsklubbens öppettider är efter skoltid fram till klockan Verksamheten har öppet under sport, påskoch höstlov. Under jul och sommarlov erbjuds istället lovomsorg, enligt punkt Fristående verksamhet Fristående förskole och fritidsverksamhet erbjuds i enskild regi genom Föräldrakooperativet Trollkojan. Trollkojan driver verksamheterna utifrån Vingåkers kommuns tillämpningsföreskrifter och hanterar sin egen ansöknings och köprocess, vilket innebär att vårdnadshavaren vänder sig direkt till anordnaren för att ansöka om plats i verksamheten. Fristående fritidsverksamhet erbjuds i enskild regi genom Österåkersbygdens friskola. Österåkersbygdens friskola driver verksamheten utifrån Vingåkers kommuns tillämpningsföreskrifter och hanterar sin egen ansöknings och köprocess, vilket innebär att vårdnadshavaren vänder sig direkt till anordnaren för att ansöka om plats i verksamheten. 3 Rätt till barnomsorg Rätten till barnomsorg utgår från barnets ålder, behov och omständigheter samt påverkas av vårdnadshavarens sysselsättning och omständigheter. 3.1 Vid förvärvsarbete Barn mellan 1 5 år vars vårdnadshavare förvärvsarbetar har rätt till förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens arbete. 5 54

55 Barn mellan 6 13 år (årskurs F 6) vars vårdnadshavare förvärvsarbetar har rätt till fritidshem i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens arbete. 3.2 Vid studier Barn mellan 1 5 år vars vårdnadshavare studerar har rätt till förskola i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens studier. Om den studerande vårdnadshavaren har behov av självstudier under lov och ledigheter kan förskoleplatsen utnyttjas även då, dock maximalt 15 timmar per vecka uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Barn mellan 6 13 år (årskurs F 6) vars vårdnadshavare studerar har rätt till fritidshem i den omfattning det behövs med hänsyn till vårdnadshavarens studier. Om den studerande vårdnadshavaren har behov av självstudier under lov och ledigheter kan fritidshemsplatsen utnyttjas även då. 3.3 Vid föräldraledighet Barn mellan 1 2 år vars vårdnadshavare är föräldraledig enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn har rätt till förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Om den andra vårdnadshavaren arbetar ska barnet vara ledigt då denna vårdnadshavare är ledig. Barn mellan 3 5 år vars vårdnadshavare är föräldraledig enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn har fortsatt rätt till allmän förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Barn i fritidshem vars vårdnadshavare är föräldraledig enligt föräldraledighetslagen för vård av annat barn har inte rätt till fritidshemsplats. 3.4 Vid arbetslöshet Barn mellan 1 2 år vars vårdnadshavare är arbetslös och aktivt söker arbete har rätt till förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Om den andra vårdnadshavarna arbetar ska barnet vara ledigt då denna vårdnadshavare är ledig. Barn mellan 3 5 år vars vårdnadshavare är arbetslös har fortsatt rätt till allmän förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Barn i fritidshem vars vårdnadshavare är arbetslös har inte rätt till fritidshemsplats. 3.5 Vid fysiska, psykiska eller andra skäl Barn mellan 1 5 år ska oberoende av vårdnadshavarens sysselsättning och omständigheter erbjudas förskola om de har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt, eller av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. Beslut om rätt till förskola som särskilt stöd fattas av förskolechef. Barn mellan 6 13 år (årskurs F 6) ska oberoende av vårdnadshavarens sysselsättning och omständigheter erbjudas fritidshem om de har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt, eller av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av fritidshem. Beslut om rätt till fritidshem som särskilt stöd fattas av rektor. 6 55

56 Exempel på skäl som kan verka som grund för att bevilja barnet rätt till förskola eller fritidshem som särskilt stöd kan vara barnets behov av social stimulans utanför hemmet, eller att barnet utvecklas långsammare än jämnåriga barn. 3.6 Vid pågående asylprocess Asylsökande barn mellan 1 2 år har inte rätt till förskoleplats annat än då barnet har ett eget behov på grund av familjens situation i övrigt eller om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av förskola. Beslut om rätt till förskola som särskilt stöd fattas av förskolechef. Asylsökande barn mellan 3 5 år har rätt till avgiftsfri frivillig allmän förskola 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Som asylsökande kan man ansöka om förskoleplats på heltid om barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av utökad tid på förskolan. Beslut om rätt till utökad tid på förskola vid fysiska, psykiska eller andra skäl fattas av förskolechef. Formaterat: Teckenfärg: Röd Asylsökande barn mellan 6 13 år (årskurs F 6) har inte rätt till fritidshemsplats annat än då barnet av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form av fritidshem. Beslut om rätt till fritidshem som särskilt stöd fattas av rektor. 3.7 Vid vistelse i Sverige utan tillstånd Papperslösa barn mellan 1 5 år, vars vårdnadshavare vistas i Sverige utan tillstånd, har inte rätt till förskola. Detsamma gäller [borttaget] gömda barn mellan 1 5 år, vars vårdnadshavare har fått avslag på sin asylansökan men inte lämnat landet. Papperslösas och gömdas barn hänvisas [borttaget] till kommunens öppna förskola som de kan besöka tillsammans med sina vårdnadshavare. Papperslösa barn mellan 6 13 år (årskurs F 6), vars vårdnadshavare vistas i Sverige utan tillstånd, har inte rätt till fritidshem. Detsamma gäller [borttaget] gömda barn mellan 6 13 år (årskurs F 6), vars vårdnadshavare har fått avslag på sin asylansökan men inte lämnat landet. 3.8 Vid sjukdom hos vårdnadshavare Barn i förskola vars vårdnadshavare är sjukskriven har rätt till förskola efter vårdnadshavarens överenskommelse med förskolechef. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till barnomsorg av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Förskolechef fattar beslut om barnets rätt till barnomsorg med hänsyn till vårdnadshavarens sjukdom och barnets behov. Sjukintyg kan komma att begäras. Barn mellan 3 5 år har dock alltid rätt till 525 avgiftsfria timmar per år inom ramen för allmän förskola även då vårdnadshavaren är sjukskriven. Barn i fritidshem vars vårdnadshavare är sjukskriven har rätt till fritidshem efter vårdnadshavarens överenskommelse med rektor. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till barnomsorg av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Rektor fattar beslut om barnets rätt till skolbarnomsorg med hänsyn till vårdnadshavarens sjukdom och barnets behov. Sjukintyg kan komma att begäras. När det gäller barn till vårdnadshavare som är sjuk under en längre period och därför har förlängd sjukpenning eller uppbär sjukersättning eller aktivitetsersättning har kommunen inte skyldighet att tillhandahålla barnomsorg. Kommunen måste dock alltid ta hänsyn till barnets behov och fatta beslut utifrån barnets bästa i situationen, och det beslutet fattas av förskolechef i förskolan och av rektor i fritidshem. 7 56

57 3.9 Vid sjukdom hos syskon Barn i förskola eller fritidshem har vid syskons sjukdom rätt till barnomsorg med hänsyn till barnets behov och sjukdomens smittorisk. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till barnomsorg av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Beslutet fattas av förskolechef i förskolan och av rektor i fritidshem Vid graviditetspenning Graviditetspenning [borttaget] jämställs med sjukskrivning. Barn i förskola vars vårdnadshavare får graviditetspenning har rätt till förskola efter vårdnadshavarens överenskommelse med förskolechef. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till barnomsorg av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Förskolechef fattar beslut om barnets rätt till barnomsorg med hänsyn till vårdnadshavarens situation och barnets behov. Beslut från försäkringskassan kan komma att begäras som underlag. Barn i fritidshem vars vårdnadshavare får graviditetspenning har rätt till fritidshem efter vårdnadshavarens överenskommelse med rektor. Vårdnadshavaren ska då ansöka om rätt till barnomsorg av särskilda skäl för sitt barn, och denna ansökan görs på särskild blankett. Rektor fattar beslut om barnets rätt till barnomsorg med hänsyn till vårdnadshavarens situation och barnets behov. Beslut från försäkringskassan kan komma att begäras som underlag Vid skuld till kommunen Barn till vårdnadshavare vars barnomsorgsplats blivit uppsagd av kommunen på grund av obetalda barnomsorgsavgifter har inte rätt till ny förskole eller fritidshemsplats förrän skulden är helt reglerad. Barn mellan 3 5 år har dock rätt till avgiftsfri frivillig allmän förskola trots att vårdnadshavaren har en skuld för obetalda barnomsorgsavgifter till kommunen Vid ålderspension och avtalspension Barn mellan 1 2 år vars vårdnadshavare erhåller ålderspension eller avtalspension har rätt till förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Om den andra vårdnadshavarna arbetar ska barnet vara ledigt då denna vårdnadshavare är ledig. Barn mellan 3 5 år vars vårdnadshavare erhåller ålderspension eller avtalspension har fortsatt rätt till allmän förskoleplats maximalt 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Barn i fritidshem vars vårdnadshavare erhåller ålderspension eller avtalspension har inte rätt till fritidshemsplats Vid politiska uppdrag Barn mellan 1 5 år vars vårdnadshavare har politiska uppdrag har rätt till barnomsorg i den omfattning det behövs med hänsyn till den tid uppdraget pågår. Barn mellan 6 13 år (årskurs F 6) vars vårdnadshavare har politiska uppdrag har rätt till barnomsorg i den omfattning det behövs med hänsyn till den tid uppdraget pågår. 8 57

58 4 Platsinnehavare Det är barnets vårdnadshavare eller barnets familjehemsförälder som ansöker om plats i förskola och fritidshem, och det är också denne som är platsinnehavare av förskole eller fritidshemsplatsen. Att vara platsinnehavare medför ansvar för att betala barnomsorgsavgiften och ansvar för att tillhandahålla kommunen uppgifter som möjliggör administrering och debitering av platsen. Det är platsinnehavarens arbets och studietider som utgör grunden för barnets vistelsetid i förskola och fritidshem och platsinnehavaren har ansvar för att aktuellt schema för barnets vistelse läggs in. 4.1 Sammanboende vårdnadshavare Om ett barns vårdnadshavare bor tillsammans är båda vårdnadshavarna platsinnehavare. Vårdnadshavarna har då en gemensam plats för barnet och avgiften för denna plats grundas på de båda vårdnadshavarnas inkomster. Barnets schema utgår från båda vårdnadshavarnas arbets och studietider. 4.2 Särlevande vårdnadshavare med gemensam vårdnad Om vårdnadshavare har gemensam vårdnad men bor på skilda håll med barnet växelvis boende hos sig och båda har behov av omsorg ska båda vara platsinnehavare för var sin plats. Avgiften för respektive vårdnadshavares plats grundas på de totala inkomsterna i respektive vårdnadshavares hushåll. Schema för respektive vårdnadshavares plats grundas på respektive vårdnadshavares arbets och studietider. Om ett barns vårdnadshavare bor tillsammans när de skaffar en plats inom barnomsorgen, och båda vårdnadshavarna således är platsinnehavare, ändras platsinnehavet i det fall vårdnadshavarna separerar och bor på skilda håll. Den ursprungliga barnomsorgsplatsen tillfaller den vårdnadshavare som barnet är folkbokförd hos. Om vårdnadshavarna har gemensam vårdnad med barnet växelvis boende hos sig och båda har behov av omsorg skall den vårdnadshavare som inte har barnet folkbokfört hos sig ansöka om att överta halva den befintliga platsen för att få en egen plats till barnet. 5 Ansökan Det är barnets vårdnadshavare eller barnets familjehemsförälder som ansöker om plats i förskola och fritidshem. Ansökan om plats i förskola och fritidshem kan göras då behovet uppstår. Ansökan om lovomsorg vid fritidshem skall göras en månad innan behovet. Vid gemensam vårdnad betraktar Vingåkers kommun val av förskola som en del av den dagliga omsorgen och utgår från att vårdnadshavarna är ense. 5.1 Om du har svenskt personnummer I de fall vårdnadshavaren och barnet har svenskt personnummer skall ansökan om barnomsorgsplats i första hand göras via e tjänsten Hypernet. Tjänsten finns tillgänglig på Vingåkers kommuns hemsida och den går att använda utan inloggningsuppgifter. I de fall det inte är möjligt att använda e tjänsten går det att ansöka om barnomsorgsplats genom att fylla i en blankett och skicka eller lämna till barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen. 9 58

59 I de fall det inte är möjligt att använda varken e tjänsten eller blanketten går det att ansöka genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. 5.2 Om du kommer från ett annat EU-land I de fall vårdnadshavaren eller barnet kommer från ett annat EU land och inte kommer få svenskt personnummer skall ansökan om barnomsorgsplats i första hand göras genom att fylla i en blankett och skicka eller lämna till barnomsorgshandläggaren vid Barn och utbildningsförvaltningen. I de fall det inte är möjligt att använda blanketten går det att ansöka genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. 5.3 Om du är asylsökande I de fall vårdnadshavaren eller barnet är asylsökande och därmed saknar svenskt personnummer skall ansökan om barnomsorgsplats i första hand göras genom att fylla i en blankett och skicka eller lämna till barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen. I de fall det inte är möjligt att använda blanketten går det att ansöka genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. 5.4 Om du har skyddade personuppgifter I de fall vårdnadshavaren eller barnet har skyddade personuppgifter skall ansökan om barnomsorgsplats i första hand göras genom att fylla i en blankett och skicka eller lämna till barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen. I de fall det inte är möjligt att använda blanketten går det att ansöka genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. 5.5 Om ditt barn önskar plats i annan kommun I de fall ett barn som är folkbokförd i Vingåkers kommun önskar barnomsorgsplats i annan kommun skall vårdnadshavaren ansöka om plats direkt till den mottagande kommunen. Vårdnadshavaren ska också kontakta barnomsorgshandläggaren vid Vingåkers kommuns barn och utbildningsförvaltning då det är barnets hemkommun som skall godkänna placeringen innan avtal om interkommunal placering kan upprättas mellan kommunerna. 5.6 Om ditt barn från annan kommun önskar plats i Vingåkers kommun I de fall ett barn som är folkbokförd i annan kommun önskar barnomsorgsplats i Vingåkers kommun skall vårdnadshavaren ansöka om plats direkt till Vingåkers kommun. Ansökan skall i första hand göras via e tjänsten Hypernet som finns tillgänglig på Vingåkers kommuns hemsida och den går att använda utan inloggningsuppgifter. Det går också att ansöka genom att fylla i en blankett och skicka eller lämna till barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen, eller genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. Vårdnadshavaren skall också kontakta barnets hemkommun som skall godkänna placeringen innan avtal om interkommunal placering kan upprättas mellan kommunerna. Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd 10 59

60 5.7 Om ditt barn har särlevande vårdnadshavare Vårdnadshavare som har gemensam vårdnad men bor på skilda håll med barnet växelvis boende hos sig och båda har behov av omsorg ska båda vara platsinnehavare för var sin plats. Vårdnadshavarna ansöker om varsin plats för det gemensamma barnet och ansvarar för endast den egna platsen när det gäller att lägga in schematider. Vårdnadshavare med varsin plats får varsin faktura som baseras på det egna hushållets gemensamma inkomster, men de sammanlagda avgifterna för dessa två platser får inte överstiga högsta avgiften för en barnomsorgsplats. Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd 5.8 Om ditt barn redan har en plats inom barnomsorgen i kommunen I de fall barnet har en plats på förskola men vårdnadshavaren önskar omplacering till en annan förskola skall en ny ansökan om barnomsorgsplats lämnas till kommunen. Ansökan ska i första hand göras via e tjänsten Hypernet som hittas via Vingåkers kommuns hemsida. I de fall det inte är möjligt att använda e tjänsten går det att ansöka om barnomsorgsplats genom att fylla i en blankett och skicka eller lämna till barnomsorgshandläggaren vid barnoch utbildningsförvaltningen. I de fall det inte är möjligt att använda varken e tjänsten eller blanketten går det att ansöka genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. Vid ansökan om omplacering till annan förskola finns ingen garanti att barnet får en plats inom en viss tid. En plats tilldelas så snart barnet står först i kön till önskad förskola utifrån aktuell plats i turordningen. 6 Placering Ett barn får bara ha placering på en förskola eller ett fritidshem i kommunen. Förskola och fritidshem erbjuds inte till barn som samtidigt har en plats i motsvarande verksamhet i annan kommun. Vid placering i förskola erbjuder kommunen plats inom fyra månader räknat från det datum ansökan inlämnats, eller senast det datum som angivits i ansökan om det ligger längre framåt i tiden än fyra månader. Vid placering i fritidshem erbjuder kommunen plats så snart det framkommit att barnet har behov av en fritidshemsplats, med viss tid för handläggning av platsen. Barnet placeras då i det fritidshem som finns i anslutning till den skola barnet går i. 7 Turordning i förskola Placering görs i första hand i den förskola vårdnadshavaren har valt att stå i kö till. Om plats inte kan erbjudas där vårdnadshavaren har ansökt om plats erbjuds plats på annan förskola, så nära hemmet som möjligt. Utöver vårdnadshavarens önskemål och förskolans närhet till hemmet tas även hänsyn till effektivt utnyttjande av lokaler och andra resurser samt gruppstorlek och gruppsammansättning på förskolan utifrån barnets ålder och modersmål. Om antalet ansökningar till en förskola överskrider antalet lediga platser fördelas platserna enligt följande turordning: 1. Barn med behov av särskilt stöd Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling

61 2. Syskon Barn som har syskon som redan har plats på den aktuella förskolan. Denna princip tillämpas för såväl förskola som fritidshem, och gäller även mellan förskola, fritidshem och skola som ligger i anslutning till varandra. Syskonförtur gäller såväl biologiska syskon som barn boende i ombildade familjer, och gäller även barn placerade i samma familjehem. 3. Flytt inom kommunen Vingåkers kommun har kommunala förskolor dels i centralorten och dels i kransorterna Högsjö, Baggetorp, Marmorbyn och Österåker. Ett barn som har en plats i en kommunal förskola i en av dessa orter och som flyttar till en annan av orterna, och på grund av denna flytt har ansökt om byte till förskola i den nya orten. 4. Byte till tidigare sökt förskola Barn som har en plats i en kommunal förskola i Vingåkers kommun som vårdnadshavaren inte har ansökt till och vill byta till en förskola man ursprungligen ansökte till. 5. Kötid Barn som har stått längst i kö. 6. Byte till annan än tidigare sökt förskola Barn som har en plats i en kommunal förskola i Vingåkers kommun och som vill byta till annan förskola än den eller de förskolor man ursprungligen ansökte till. 7. Barn från annan kommun Barn som är folkbokförd i annan kommun. 8 Placeringserbjudande Efter att barn och utbildningsförvaltningen skickat ut placeringserbjudandet skall vårdnadshavaren inom 7 dagar tacka ja eller nej till erbjuden placering. Vårdnadshavaren skall i första hand svara via e tjänsten Hypernet. I de fall det inte är möjligt att använda e tjänsten går det att svara genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. 8.1 Om du tackar ja Om vårdnadshavaren tackar ja till erbjuden plats påbörjas inskolning på inskrivningsdatumet. När vårdnadshavaren tackat ja gäller detta som en överenskommelse mellan vårdnadshavaren och kommunen. I de fall vårdnadshavaren tackar ja till erbjuden plats men samtidigt önskar byta till annan förskola måste en ny ansökan om plats göras. 8.2 Om du tackar nej Om vårdnadshavaren tackar nej till den erbjudna platsen kan vårdnadshavaren välja att låta barnet återgå till kön. Då kommunen har fullgjort sin skyldighet att erbjuda plats inom fyra månader finns inte längre någon garanti för placering inom fyra månader

62 8.3 Om du inte svarar Om vårdnadshavaren inte svarar på erbjudandet innan det datum som finns angivet på placeringsmeddelandet annulleras erbjudandet och barnet tas bort ur kön. 9 Inskolning När vårdnadshavaren har tackat ja till en plats i förskolan skickar aktuell förskola ut information om inskolningen till vårdnadshavaren. Kommunen tillämpar föräldraaktiv inskolning vilket innebär att vårdnadshavaren är med på förskolan hela dagen under inskolningsperioden. Inskolningen anpassas individuellt för varje barn och personalen på förskolan informerar vårdnadshavaren om de exakta rutinerna för inskolning på den aktuella förskolan. Under inskolningen tas ordinarie avgift ut. I fritidsverksamhet finns ingen inskolning. 10 Vistelsetid Det är vårdnadshavaren som ansvarar för barnets lämning till och hämtning från verksamheten. Om någon annan än vårdnadshavaren ska lämna eller hämta barnet ska detta meddelas personalen i verksamheten. Om barnets vårdnadshavare har varsin plats för barnet är det den vårdnadshavare som barnet för tillfället bor hos som avgör vem som ska lämna och hämta barnet. Barn i förskola kan gå antingen deltid eller heltid. Deltidsvistelse innebär att barnet går 15 timmar per vecka, uppdelat på 3 timmar per dag 5 dagar per vecka. Alla andra scheman för vistelsetid betraktas som heltidsvistelse. Barn i fritidshem har ingen uppdelning i del eller heltid när det gäller vistelsetid Lägga in schema Schema för barnets vistelsetid skall läggas in via e tjänsten Lämna/hämta som finns tillgänglig via Vingåkers kommuns hemsida. Inloggningsuppgifter till e tjänsten skickas till vårdnadshavaren så snart barnet har påbörjat sin placering. I de fall det inte är möjligt att använda e tjänsten skall vårdnadshavaren be personalen på förskolan eller fritidshemmet om hjälp med att lägga in schemat. Om du har skyddade personuppgifter skall schema lämnas på blankett direkt till verksamhetens personal. Barnets schematid utgörs av vårdnadshavarens arbetstid eller studietid, restiden till och från arbete eller skola samt den tid det tar att lämna och hämta barnet. Kommunen har rätt att begära in ett arbetsschema från vårdnadshavaren. Vid schemalagd arbetstid utanför barnomsorgens öppettider, som exempelvis nattarbete, får vårdnadshavaren nyttja barnomsorgsplatsen för skälig återhämtning. Vid ändring av schema skall vårdnadshavaren registrera detta omgående och utan begäran från kommunen, dock senast 10 dagar innan ändringen träder i kraft

63 Vårdnadshavare som inte kan meddela barnets faktiska vistelsetid i förväg, vid exempelvis timanställning, skall lägga in ett schablonschema på 30 timmar per vecka. Så snart vårdnadshavaren får kännedom om sina arbetstider skall vårdnadshavaren byta ut schablonschemat mot barnets faktiska vistelsetid. Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd Om inget schema lämnas in innebär detta att det inte anses finnas någon grund för placering, vilket medför att barnet inte kan vara i förskole eller fritidshemsverksamheten. Förskolechefen kan vid särskilda tillfällen, vid exempelvis personalbrist eller klämdagar, byta närvarodag eller erbjuda plats på annan förskola Utökad vistelsetid Barn som av särskilda skäl har behov av utökad vistelsetid i förskola, då vårdnadshavarens exempelvis är föräldraledig eller arbetssökande, kan beviljas detta enligt 8 kap 9 i skollagen och beslutet fattas av förskolechef Frånvaro Vårdnadshavaren skall anmäla barnets frånvaro till förskola och fritidshem genom e tjänsten Lämna/hämta. I de fall det inte är möjligt att anmäla frånvaron genom e tjänsten Lämna/hämta skall vårdnadshavaren kontakta personalen på aktuell förskola eller fritidshem via telefon för att anmäla barnets frånvaro. Frånvaroanmälan skall göras senast på morgonen barnets första frånvarodag. En friskanmälan skall göras innan barnet återvänder till förskolan eller fritidshemmet efter frånvaro på grund av sjukdom. Vårdnadshavaren skall lämna friskanmälan genom e tjänsten Lämna/hämta. I de fall det inte är möjligt att lämna friskanmälan genom e tjänsten Lämna/hämta skall vårdnadshavaren kontakta personalen på aktuell förskola eller fritidshem via telefon för att lämna friskanmälan. Friskanmälan skall göras senast dagen innan barnet återvänder till förskolan eller fritidshemmet Omsorg på obekväm tid Öppettiderna i förskola och fritidshem är längst mellan klockan , och skillnader mellan enheter kan förekomma. Vårdnadshavare vars barn har behov av omsorg under tid då ordinarie förskole eller fritidsverksamhet inte erbjuds kan ansöka om omsorg på obekväm tid. Omsorg på obekväm tid kan erbjudas tidigast från klockan 5.00 och senast till klockan För att beviljas omsorg på obekväm tid krävs att det rör sig om ett regelbundet och kontinuerligt omsorgsbehov och dessutom krävs att behovet inte kan tillgodoses på annat sätt. Ansökan om omsorg på obekväm tid skall göras på särskild blankett och arbetstidens förläggning ska styrkas med intyg eller schema från arbetsgivaren. En prövning av behovet görs i varje enskilt fall och beslut om omsorg på obekväm tid i förskola fattas av förskolechef, och i fritidshem av rektor. Om inget slutdatum för den beviljade omsorgen anges på beslutet gäller beslutet som längst till slutet av innevarande skoltermin Fortbildnings- och planeringsdagar Förskola och fritidshem har rätt att stänga 2 dagar per termin för kompetensutveckling av personalen och för planering av verksamheten. Kommunen skall informera vårdnadshavaren om detta minst 2 månader i förväg och de vårdnadshavare som inte har möjlighet att ordna annan barnomsorg erbjuds annan placering inom kommunen för sitt eller sina barn. Stängningen innebär inte någon reducering av avgiften

64 10.6 Barnomsorg under sommaren Under juli månad har kommunen rätt att förlägga all verksamhet inom både förskola och fritidshem till centralorten Barnets rätt till ledighet Barnet har också rätt till ledighet under året och skall ha en sammanlagd sommarledighet på minst fyra veckor. Avvikelse från denna bestämmelse kan beslutas av förskolechefen om särskilda skäl föreligger. 11 Uppsägning 11.1 Av vårdnadshavaren Uppsägning av plats inom barnomsorgen görs i första hand via e tjänsten Hypernet som finns tillgänglig på Vingåkers kommuns hemsida. I de fall det inte är möjligt att använda e tjänsten går det att säga upp platsen genom att fylla i en blankett och skicka eller lämna till barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen. I de fall det inte är möjligt att använda varken e tjänsten eller blanketten går det att säga upp platsen genom att kontakta barnomsorgshandläggaren vid barn och utbildningsförvaltningen via mejl eller telefon. Uppsägningstiden för plats är två månader inom alla omsorgsformer. Avgift tas ut under uppsägningstiden och detta gäller även om barnet slutar innan uppsägningstidens utgång. Barn vars plats sägs upp garanteras inte en ny plats på samma förskola eller samma fritidshem som tidigare vid återplacering. Vid uppsägning av plats på våren, för ledighet under sommaren, garanteras inte heller en ny plats på samma förskola eller samma fritidshem vid återplacering. Då en vårdnadshavare blir arbetslös får barnet inte behålla sin fritidshemsplats eller plats på fritidsklubb. Uppsägning ska göras av vårdnadshavaren utan begäran från kommunen. Ingen uppsägningstid i detta fall Av kommunen Om det finns skäl för det kan kommunen säga upp tilldelad plats på förskola och fritidshem efter beslut av barnoch utbildningsnämnden. Uppsägning av plats kan ske: om placeringen inte utnyttjas på sådant sätt som överenskommits med kommunen om vårdnadshavaren har två obetalda barnomsorgsfakturor om ett barn är frånvarande från sin barnomsorgsplats mer än 60 dagar om ett barn flyttar till och folkbokförs i annan kommun Formaterat: Teckenfärg: Röd Uppsägningstiden för kommunen är två månader, men har man tidigare varit aktuell för uppsägning sker uppsägningen med omedelbar verkan. Vid uppsägning som görs av kommunen skickas ett uppsägningsbeslut med post till vårdnadshavarens folkbokföringsadress

65 Vid uppsägning av plats på grund av obetald barnomsorgsavgift skall det hemskickade uppsägningsbeslutet ses som ett varsel, då uppsägningen verkställs tio dagar efter utskickat beslut. Regleras skulden inom dessa tio dagar verkställs inte uppsägningen. Vid uppsägning av plats på grund av att ett barn är frånvarande från sin barnomsorgsplats mer än 60 dagar verkställs uppsägningen alltid utan uppsägningstid, tio dagar efter hemskickat uppsägningsbeslut. Vid uppsägning av plats på grund av att ett barn flyttat till och folkbokförts i annan kommun görs uppsägningen från och med datum för folkbokföringen i annan kommun, med två månaders uppsägningstid. Beslut om uppsägning av plats av kommunen fattas av barnomsorgshandläggaren på vidaredelegering av förvaltningschefen. 12 Barnomsorgsavgift Barnomsorgsavgiften är maxtaxa och avgiftsuttaget baseras i huvudsak på vårdnadshavarens inkomst och familjeförhållanden, samt vistelsetiden för de barn som går i förskola. Barnomsorgstaxan beslutas av kommunfullmäktige. Barnomsorgsplatsen är ett abonnemang där man betalar avgift för rätten till en bestämd plats. Detta innebär att avgift tas ut 12 månader om året oavsett om platsen används eller inte. Om placeringen påbörjas eller avslutas under kalendermånaden debiteras avgift per tillsynsdag med 1/30 av månadsavgiften. Debitering sker för innevarande månad och eventuella rättelser sker nästkommande månad. Avgift tas ut från första placeringsdag, förutom om kommunen har föranlett en omplacering för då är första veckan avgiftsfri. Förändring av det avgiftsgrundande beloppet som understiger en månad i längd föranleder inte ändring av avgiften. Reducering av avgiften medges i de fall då kommunen inte kan erbjuda barnomsorg på förskola eller fritidshem under avtalad omsorgstid. Avgiftsreducering görs då med 1/30 av avgiften per förlorad tillsynsdag. Stängning vid planering och kompetensutveckling för verksamhetens personal innebär inte någon avgiftsreducering. För barn mellan 1 2 år som under vårdnadshavares föräldraledighet eller arbetslöshet vistas 3 timmar per dag i förskolan och inte äter lunch, görs en reducering av den normala taxan med 37,5 procent. För Allmän förskola för 3 5år gamla barn gäller avgiftsreducering med 37,5 procent under perioden 1 september till 31 maj. Utöver de 15 timmar som är avgiftsfria ska förskola erbjudas barnet i den omfattning som behövs med hänsyn till vårdnadshavarens arbete eller studier eller utifrån barnets eget behov. För den tid barnet vistas i förskolan som överstiger de 15 avgiftsfria timmar per vecka som den allmänna förskolan innebär tas avgift ut enligt gällande taxa. Under sommaren tas full avgift ut för hela barnets vistelsetid. Beslut om nedsättning av, eller befrielse från, avgiftsskuld fattas av förvaltningschef på vidaredelegering av barnoch utbildningsnämnden

66 12.1 Avgiftsgrundande belopp Avgiften beräknas som en procentuell del av inkomster, bidrag och ersättningar. Om familjens avgiftsgrundande månadsinkomst överstiger det innevarande årets inkomsttak, medräknas inte överskjutande belopp vid avgiften. Följande ersättningar och bidrag räknas som inkomster: lön och andra ersättningar i anslutning till anställning (brutto) föräldrapenning (brutto) sjukpenning (brutto) sjukbidrag utbildningsbidrag (bruttobelopp under arbetsmarknadsutbildning i form av dagpenning och stimulansbidrag) arbetslöshetsersättning dagpenning (brutto) kontant arbetsmarknadsstöd (brutto) familjebidrag i form av familjepenning (brutto) dagpenning (brutto) vid repetitionsutbildning mm pensionsförmåner (brutto) ersättning för vård i familjehem (arvodesdelen) vårdbidrag för handikappat barn (arvodesdelen) livränta I det avgiftsgrundande beloppet inräknas inte följande bidrag: Formaterat: Teckensnitt:Kursiv bostadsbidrag allmänt barnbidrag statligt studiestöd i form av förlängt barnbidrag och studiehjälp statligt studiebidrag i form av studiemedel och särskilt vuxenstudiestöd handikappersättning ersättning för vård i familjehem (omkostnadsdelen) vårdbidrag för handikappat barn (omkostnadsdelen) bidragsförskott underhållsbidrag Normer för beräkning av egna företagares inkomster görs med utgångspunkt från den sjukpenninggrundande inkomsten som försäkringskassan fastställt, samt föregående års taxering. När det gäller vårdnadshavare som arbetar utomlands men är folkbokförd på samma adress som den andra vårdnadshavaren, räknas båda vårdnadshavarnas inkomster med i hushållets gemensamma inkomst. Detta gäller oavsett i vilket land inkomsten beskattas Betalningsvillkor Barnomsorgsavgiften betalas månadsvis och debiteras 12 månader per år. Avgiften räknas om till en avgift per kalenderdag om en vistelsetid börjar eller slutar under en månad. Avgiften för varje kalenderdag är 1/30 av månadsavgiften. Fakturan skickas ut i mitten av varje månad och förfaller till betalning i slutet av samma månad. Räkningen avser innevarande månad. Avgiften betalas från och med barnets placeringsdatum vilket innebär att även inskolningsperioden debiteras

67 12.3 Syskonrabatt En familj betalar barnomsorgsavgift för maximalt tre barn som samtidigt är inskrivna i förskola eller fritidshem. För det yngsta barnet debiteras ordinarie avgift och sedan ges syskonrabatt för barn två och tre. För efterföljande barn debiteras ingen avgift. Det yngsta barnet räknas som barn Avgiftsreducering vid barnets sjukdom Om barnet har varit sjukt en sammanhängande tid om minst 15 dagar, eller vid särskilda familjeangelägenheter, kan avgiftsreducering beviljas. Vårdnadshavaren skall själv ansöka om reducering och sjukintyg skall bifogas ansökan. Avgiftsreducering kan erhållas från dag 15 och beslut fattas av förvaltningschefen på delegering av barnoch utbildningsnämnden Barnomsorgsavgift för särlevande vårdnadshavare Särlevande vårdnadshavare med varsin plats inom förskola eller fritidshem får varsin faktura beräknad på den sammanlagda inkomsten i respektive hushåll. De sammanlagda avgifterna för de två platserna får inte överstiga högsta avgiften för en barnomsorgsplats Korrigering av barnomsorgsavgift Korrigering av barnomsorgsavgiften kan göras i efterhand om det visar sig att felaktiga uppgifter har lämnats av vårdnadshavaren. Om felaktiga uppgifter har lämnats av vårdnadshavaren och detta har föranlett lägre avgift korrigeras detta vid nästkommande månads debitering, och i detta fall kan kommunen också överväga att göra en polisanmälan för bedrägeri. Om felaktiga uppgifter har lämnats av vårdnadshavaren och detta har föranlett för hög avgift får platsinnehavaren själv ansöka om återbetalning från kommunen och denna ansökan skall göras skriftligen. Återbetalning görs dock inte om platsen har nyttjats på felaktiga grunder. Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd Formaterat: Teckenfärg: Röd 12.7 Obetalda avgifter Vid obetalda avgifter går först en påminnelse ut till räkningsmottagaren. Om avgiften fortfarande inte regleras går kravet vidare till inkasso och vid två obetalda fakturor skickas ett beslut om uppsägning av barnomsorgsplatsen ut till vårdnadshavaren. 13 Uppgifter som lämnas av vårdnadshavare Genom att tacka ja till en plats inom barnomsorgen förbinder sig vårdnadshavaren att tillhandahålla kommunen uppgifter som möjliggör administrering och debitering av platsen. Vårdnadshavaren förbinder sig till att lämna dessa uppgifter och att hålla uppgifterna uppdaterade, omgående och utan begäran från kommunen Inkomstuppgift Inkomstuppgift skall lämnas via e tjänsten Hypernet så snart inloggningsuppgifter tillhandahållits vårdnadshavaren. Ändring av inkomst ska göras omgående och utan begäran från kommunen. Kommunen kan begära att få inkomstredovisningen styrkt, och kontroll av inlämnade inkomstuppgifter kan göras hos arbetsgivare, försäkringskassan eller skattemyndigheten

68 Alla uppgifter om inkomst ska anges som bruttoinkomst per månad. I de fall vårdnadshavaren inte har någon inkomst alls skall även detta anges. I de fall ingen inkomstuppgift finns lämnad tas den högsta avgiften ut. Inkomstuppgiften skall uppdateras minst en gång per år, oavsett om ändring skett eller inte. Om mer än ett år har gått utan att uppdatering skett tas den högsta avgiften ut Uppgift om familjebild Avgiftstaxan gäller för både ensamstående och gifta vårdnadshavare, och sammanboende vårdnadshavare med gemensamma barn likställs med gifta vårdnadshavare. För sammanboende personer som inte har gemensamma barn ligger bådas inkomster ändå till grund för avgiften. Barn i familjehem betraktas som egna barn vid avgiftsbedömningen. För att barnomsorgsavgiften skall beräknas korrekt är det därför viktigt att rätt uppgifter om familjeförhållanden finns registrerade. Detta ska göras av vårdnadshavaren så snart denne har erhållit inloggningsuppgifter till e tjänsten Hypernet, och ändrade familjeförhållanden ska registreras omgående och utan begäran Uppgift om grund för placering Rätten till förskola och fritidshem påverkas av vårdnadshavarens sysselsättning och omständigheter. Därför krävs att vårdnadshavaren lämnar uppgifter om vad det är som utgör grunden för placeringen i barnomsorgen. Denna grund kan vara en av följande: Arbete / studier Anges när vårdnadshavaren arbetar eller studerar. En förändring i vårdnadshavarens sysselsättning som medför att grunden för placeringen är Arbete/studier skall registreras så snart vårdnadshavaren får kännedom om anställningen eller antagningen till studier. Arbetssökande Anges när vårdnadshavaren är arbetssökande. En förändring i vårdnadshavarens sysselsättning som medför att grunden för placeringen är Arbetssökande skall registreras så snart vårdnadshavaren får kännedom om anställningens eller studiernas upphörande. Föräldraledighet Anges när vårdnadshavaren är föräldraledig. En förändring i vårdnadshavarens sysselsättning som medför att grunden för placeringen är Föräldraledighet skall registreras senast två månader innan den planerade föräldraledigheten börjar. Allmän förskola Anges när barnet är mellan 3 5 år och endast skall vistas på förskolan de 15 timmar per veckan som verksamhetsformen Allmän förskola tillåter. En förändring i vårdnadshavarens sysselsättning som medför att grunden för placeringen är Allmän förskola skall registreras snarast. Barnets eget behov Anges när det är barnets eget behov som utgör grunden till behovet av barnomsorg. I det fall barnets eget behov anges här, görs en särskild prövning av rätten till barnomsorg, enligt punkt 3.5. Uppgifter om grund för placering lämnas inledningsvis i ansökan om barnomsorgsplats. Uppdatering av uppgifterna lämnas sedan omgående och utan begäran av kommunen genom e tjänsten Hypernet som hittas via Vingåkers kommuns hemsida

69 13.4 Barnets schema För information om detta, se punkt Försäkring Alla barn i förskola och fritidshem är försäkrade genom kommunen såväl i förskola och fritidshem som under fritid och lov Om en skada inträffar Sök läkare eller tandläkare. Anmäl skadan till Länsförsäkringar på telefonnummer Du kommer då till växeln, be att få bli kopplad till olycksfallsgruppen. E postadress till Länsförsäkringar: personskador@lfs.se Försäkringsnummer för barn i Vingåkers kommun: Det är viktigt att det tydligt framgår hur olycksfallet gått till. Vid tandskada kontakta Folktandvården. Intyg från tandläkare behövs inte för barn och ungdomar. Ange på skadeanmälan vilken tand som skadats. Om ett barn behöver taxi till och från förskola eller fritids på grund av olycksfallet ska intyg begäras från behandlande läkare. Av intyget ska framgå under vilken tid transportbehovet föreligger. Innan taxiresor till och från skolan beställs ska försäkringsbolaget kontaktas. Resekostnader till och från behandlingen ersätts i första hand av Landstinget. Kasta inte skadade kläder eller andra föremål innan försäkringsbolaget godkänt det. Kom ihåg att spara alla originalkvitton 15 Övrigt 15.1 Tolkning och tillämpning Tolkning och tillämpning av dessa tillämpningsföreskrifter avgörs av barn och utbildningsnämnden, som äger rätt att göra justeringar av tillämpningsföreskrifterna. Vid tveksamheter om hur föreskrifterna skall tolkas och tillämpas är det berörda tjänstemäns ansvar att påtala dessa tveksamheter för barn och utbildningsnämnden för avgörande. Berörda tjänstemän ansvarar också för att dessa föreskrifter anpassas till aktuella förhållanden och föreslår barn och utbildningsnämnden att besluta om eventuella förändringar Behandling av personuppgifter De uppgifter som vårdnadshavaren lämnar till kommunen för att möjliggöra barnets placering inom barnomsorgen och de uppgifter som lämnas för debitering av barnomsorgsavgiften registreras i kommunens dataregister för barnomsorg Behandling av skyddade personuppgifter I de fall vårdnadshavaren lämnar uppgifter om personer med skyddade personuppgifter till kommunen för att möjliggöra barnets placering inom barnomsorgen registreras dessa uppgifter inte i kommunens dataregister för 20 69

70 barnomsorg. Dessa uppgifter hanteras utifrån tydliga fastslagna rutiner och med begränsad tillgång inom förvaltningen Klagomål och synpunkter För att lämna klagomål och synpunkter på barn och utbildningsförvaltningens verksamheter finns en funktion för detta på kommunens hemsida. Synpunkterna registreras i ärendehanteringssystemet, utreds och följs upp i den berörda verksamheten och presenteras också för barn och utbildningsnämnden. Den som lämnar synpunkter får vara anonym, men vid önskemål om återkoppling från förvaltningen krävs att kontaktuppgifter lämnas. För klagomål och synpunkter på enskild pedagogisk omsorg eller enskild pedagogisk verksamhet är det möjligt att vända sig antingen direkt till anordnaren eller till kommunen Tystnadsplikt och sekretess All personal i förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem har tystnadsplikt. Detta innebär att de inte har rätt att för någon yppa något om barnen eller deras familjers personliga förhållanden utan vårdnadshavarnas medgivande. Det kan gälla allt från fysiska och psykiska sjukdomar till olika slags sociala och ekonomiska problem. Förbudet att avslöja känsliga uppgifter och förhållanden gäller såväl muntliga uppgifter som uppgifter i handlingar, det vill säga olika slags skriftlig dokumentation på förskolan eller fritidshemmet Anmälningsplikt Oavsett tystnadsplikt eller sekretess har all personal i förskola, pedagogisk omsorg eller fritidshem anmälningsplikt till socialtjänsten. Detta innebär att personal som misstänker att ett barn far illa enligt 14 kap. 1 socialtjänstlagen är ålagd att anmäla detta till socialtjänsten

71 16 Bilagor Bilaga 2: Avgiftsnivåer för maxtaxa Barn i förskola / pedagogisk omsorg Andel av hushållets månadsinkomst Barn 1 3% Barn 2 2% Barn 3 1% Barn 4 0% Andel av Barn i fritidshem hushållets månadsinkomst Barn 1 2% Barn 2 1% Barn 3 1% Barn 4 0% Avgift för fritidsklubb 0,5 procent av inkomsten Avgift för lovomsorg Ordinarie gällande taxa för fritidshem 22 71

72 Bilaga 2: Översikt E-tjänster De två e tjänster vårdnadshavaren skall använda för administrering av barnomsorgsplatsen är Lämna/hämta och Hypernet, och de nås via Vingåkers kommuns hemsida. Nedan följer en översikt av vilken e tjänst som skall användas till de olika uppgifter som ska lämnas, och för kommunikation med förskola eller fritidshem. Lämna/hämta Platsinnehavaren erhåller inloggningsuppgifter så snart barnets placering inletts, då de skickas med post till vårdnadshavarens folkbokföringsadress. E tjänsten används av vårdnadshavaren för att: lämna in schema rapportera frånvaro kommunicera med personal på aktuell förskola eller fritidshem Hypernet Vårdnadshavaren erhåller inloggningsuppgifter så snart ansökan gjorts om barnomsorgsplats via Vingåkers kommuns hemsida, då de automatiskt skickas med e post. I de fall vårdnadshavaren inte gjort ansökan via hemsidan erhålls inloggningsuppgifter genom att vårdnadshavaren kontaktar systemförvaltaren eller barnomsorgshandläggare på barn och utbildningsförvaltningen. E tjänsten används av vårdnadshavaren för att: ansöka om plats säga upp plats lämna eller uppdatera inkomstuppgift lämna eller uppdatera uppgift om familjebild lämna eller uppdatera uppgift om grund för placering Vid eventuella frågor om dessa e tjänster kontaktas systemförvaltaren på barn och utbildningsförvaltningen

73 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2018/50 Internkontroll 2017 Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner interkontrollen för Sammanfattning av ärendet Kanslichefen på uppdrag av Förvaltningschef svarar för att minst årligen i samband med arbetet med bokslut/årsredovisning rapportera till nämnden och ge en samlad bedömning om hur den interna kontrollen fungerar. Allvarligare brister eller tillbud ska omedelbart rapporteras till nämnden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Internkontroll 2017 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 73

74 vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Handläggare My Zinderland Malin Alsing Brånn Klicka eller tryck här för att ange text. Diarienummer Internkontroll Bou 2017 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Att godkänna interkontrollen för 2017 Beskrivning av ärendet Kanslichefen på uppdrag av Förvaltningschef svarar för att minst årligen i samband med arbetet med bokslut/årsredovisning rapportera till nämnden och ge en samlad bedömning om hur den interna kontrollen fungerar. Allvarligare brister eller tillbud ska omedelbart rapporteras till nämnden. Ärendets beredning Förvaltningskansliet har arbetat med internkontrollarbetet för De områden som fortsatt behöver följas upp ingår i internkontrollen för Bakgrund Enligt KL 6 Kap 7 ska nämnderna se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har beslutat samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ska även se till att den interna kontrollen är tillräcklig samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Nämnderna har därigenom det yttersta ansvaret för den interna kontrollen. Den interna kontrollen ska säkerställa att tillförlitlig och ändamålsenlig information finns att policies, riktlinjer, lagar och förordningar följs att tillgångar skyddas att resurserna används effektivt att mål hanteras effektivt och ändamålsenligt 74

75 vingaker.se 2 (2) Förvaltningens ståndpunkt Det finns rutiner inom förvaltningens verksamheter som behöver förbättras och stärkas upp. I internkontrollen ges förslag på åtgärder som behöver vidtas och några av de områden som följts upp i 2017 års internkontroll kvarstår som föremål för uppföljning under Konsekvenser Den interna kontrollen ska bidra till att öka effektiviteten i verksamheten samtidigt som den ska säkerställa att arbetet fungerar på ett ändamålsenligt sätt. Det är viktigt att ha en fungerande internkontroll. En fungerande internkontroll leder till att fel och brister som kan komma att skapa allvarliga konsekvenser och oegentligheter i framtiden upptäcks i ett tidigt skede. Bilagor Internkontroll 2017 VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Annica Roxström Tf Barn- och utbildningschef 75

76 vingaker.se Internkontroll (5) Att barnplaceringar inom förskola och fritidshem sköts korrekt Under 2017 har det framkommit att det finns ett fåtal barn i fritidshemsverksamheten som inte har någon plats i fritidshem. Det innebär att ett barn har börjat i fritidshem utan att ha beviljats en plats av barnomsorgshandläggare och därmed finns barnet inte inskriven i systemet Hypernet. Rutinen är att när vårdnadshavaren ansökt om och fått plats för sitt barn registreras barnets plats i Hypernet av barnomsorgshandläggaren. När personalen i fritidshemmet registrerar barnens närvaro i Lämna/hämta, eller tar fram placeringslistor i Hypernet, finns därmed barnet med i systemet. Att det finns barn i fritidshemsverksamheten som inte är inskrivna visar att denna rutin inte fungerar. Åtgärder för att säkerställa att endast inskrivna barn deltar i fritidshemsverksamheten kommer att vidtas och uppföljning av rutinen ingår i 2018 års internkontrollplan. Åtgärder De åtgärder som planeras är följande: Att barnomsorgshandläggaren några veckor in på varje termin skickar en aktuell lista till arbetslagsledaren, eller kontaktpersonen, på varje fritidshem och förskola som visar vilka barn som är inskrivna i verksamheten. Arbetslagsledaren, eller kontaktpersonen, skall sedan kontrollera att inga andra barn än de som finns på listan går i verksamheten, och att alla barn på listan går i verksamheten. På så sätt säkerställs att alla barn som deltar i verksamheten finns inskrivna, och att barn som eventuellt slutat i verksamheten utan att säga upp sin plats uppmärksammas och sägs upp av kommunen. Till internkontrollplan 2018: Alla barn som går i skola och barnomsorg finns i systemet, det vill säga att inga barn som inte är inskrivna går i verksamheterna. Ansvarig för uppföljning: Barnomsorgshandläggare Att barnets schema stämmer med barnets vistelsetid i verksamheten. Barnomsorgens närvarohantering sköts i Lämna/hämta genom att personalen registrerar i systemet när ett barn kommer till verksamheten och när ett barn Vingåkers kommun Växel Vingåker E-post kommun@vingaker.se Besöksadress Bankgiro Parkvägen 8 76

77 Vingaker.se lämnar verksamheten. Närvarorapportering görs bland annat i syfte att utgöra grund för resursfördelning mellan förskolorna. 2 (5) Denna registrering har inte fungerat fullt ut ute i verksamheterna vilket gör att vi inte har tillförlitlig rapportering av barnens närvarotid under Därför kan vi inte följa upp om barnets schema stämmer med barnets vistelsetid i verksamheten. Ett barn som lämnas i förskolan tidig morgon registreras på annan avdelning än den som barnet egentligen tillhör. Detta har gett en felaktig rapportering när barnet sedan kommer in på sin rätta avdelning. Åtgärder De åtgärder som planeras är följande: Att komma tillrätta med rapporteringen, IST är inkopplade och förvaltningskansliet är ansvarig för uppföljning med leverantören. Användarutbildning på enheterna Rutinen kommer inte att följas upp under 2018 eftersom vårdnadshavare både får lämna och hämta sitt barn vid annan tid än angiven i schemat, beroende på vårdnadshavarens arbetsschema. Barn och elever med skyddad identitet följer gällande handlingsplan Sedan tidigare år finns en handlingsplan för barn med skyddade personuppgifter framtagen. Varje barn med skyddade personuppgifter skall ha en ifylld plan och denna plan skall förvaras på förvaltningskansliet. Under 2017 har ett flertal barn med skyddade personuppgifter gått i skola, fritidshem och förskola i Vingåkers kommun utan att ha en ifylld handlingsplan. Att det finns barn med skyddade personuppgifter i skola, fritidshem och förskola i Vingåkers kommun utan att ha en ifylld handlingsplan visar att denna rutin inte fungerar. Åtgärder för att säkerställa att varje barn med skyddade personuppgifter har en ifylld plan kommer att vidtas och uppföljning av rutinen ingår i 2018 års internkontrollplan. Åtgärder De åtgärder som planeras är följande: En uppdaterad handlingsplan för barn med skyddade personuppgifter har framarbetats av kansliets medarbetare under Denna handlingsplan skall implementeras i alla förvaltningens verksamheter under

78 Vingaker.se 3 (5) I samband med uppdateringen av handlingsplanen arbetades även en intern hanteringsplan fram av kansliet. I denna hanteringsplan finns beskrivningar av de rutiner och riktlinjer barn- och utbildningsförvaltningens medarbetare ska arbeta efter för att säkerställa att handläggning och administration av skolgång och barnomsorg för barn med skyddade personuppgifter sköts korrekt. Denna hanteringsplan skall implementeras i alla förvaltningens verksamheter under Till internkontrollplan 2018: Att personal till barn och elever med skyddad identitet följer gällande hantering Ansvarig för uppföljning: Barnomsorgshandläggare Att vi har back up för system (telefon, Lämna/hämta) om det skulle bli nätverkshaveri Lämna/Hämta Lämna/Hämta är en kommunikationsplattform för schema, in och utregistrering av barn, kontaktkort, mm. Schema kan lämnas på schemablankett, om telefon fungerar så går det att ringa och sjukanmäla och kontaktkort bör finnas utskrivet och insatt i pärm. In- och utregistrering kan göras manuellt. Telefon Om växeln slås ut idag så går det inte att nå alla verksamheter. Åtgärder De åtgärder som planeras är följande: Varje skola har en handlingsplan för om/när kommunens växel slås ut. För att handlingsplanen ska verkställas fullt ut behöver alla enheter ha varsin telefon med kontantkort som tas i bruk om växeln slås ut. Under våren 2018 kommer Förvaltningskansliet att arbeta med genomförandet av det. IST för planering, dokumentation och uppföljning används av pedagogerna Se ärende om användargrad Dexter och IST lärande på nämndsammanträde i maj. Till internkontrollplan 2018: Att lärare kvitterar lektioner i IST Ansvarig för uppföljning: Systemförvaltare 78

79 Vingaker.se Att rutinen för kränkande behandling följs 4 (5) Rutin för kränkande behandling (utdrag från Skolverket) Personalen ska agera så fort de får kännedom om att ett barn eller en elev kan ha blivit utsatt för kränkande behandling. All personal behöver känna till hur de ska agera när de får kännedom om att ett barn eller en elev kan ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten. Verksamheten ska ha rutiner för hur barn, elever och deras vårdnadshavare kan rapportera kränkande behandling personalens respektive förskolechefens och rektorns anmälningsskyldighet ska fullgöras kränkande behandling mellan barn eller elever ska utredas, åtgärdas och dokumenteras kränkande behandling av personal mot barn eller elever ska utredas, åtgärdas och dokumenteras. Under 2017 inkom 22 st kränkningsanmälningar. Varje inrapporterad kränkning läggs upp som ett ärende i w3d3 och ärendet avslutas inte förrän utredning inkommit och ärendet kan anses avslutat. Fördelningen av antalet rapporterade kränkningar per skola ser ut enligt följande: Slottsskolan 7-9: 3 st Sävstaskolan inkl fritids: 3 st Slottsskolan F-6: 13 st Marmorbyn inkl fritids: 1 st Högsjö inkl fritids: 1 st Att antalet kränkningar är fler på Slottsskolan F-6 än övriga skolor beror på att det finns väl förankrade rutiner på skolan om att anmäla kränkningar till huvudman. Åtgärder: Genomgång i barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp om rutiner och åtgärder på respektive enhet utifrån nedan beskrivning: Skolorna behöver diskutera kränkningar och vilka rutiner som finns i verksamheten i det åtgärdande arbetet. Rutinerna behöver förankras hos personalen Verksamheterna behöver säkerställa att det inte finns utrymme att sålla bland kränkningar utan istället en skyldighet att anmäla allt till huvudman Verksamheterna måste säkerställa att bråk och våld inte riskerar att normaliseras så att de missar att upptäcka kränkningarna. 79

80 Vingaker.se 5 (5) Verksamheter kan behöva stöd av elevhälsan i det åtgärdande arbetet Rutinen för kränkningar behöver fortsatt följas upp under Till internkontrollplan 2018: Att vidtagna åtgärder och utredningar görs vid kränkningar Ansvarig för uppföljning: Kanslichef/Verksamhetscontroller Processen inför särskoleinskrivning och omprövning Processen för särskoleinskrivningar under 2017 har tenderat att ta för lång tid. Det finns rutiner och upprättat flödesschema för hur processen fungerar och en tydlighet om vem som bär ansvaret i de olika momenten. Det finns idag brister i flödet mellan Centrala elevhälsan och verksamheterna som gör att beslut för särskoleinskrivning tar tid. Åtgärder: Förvaltningskansliet under ledning av Systemförvaltare har sammankallat till träff ang. flödesschema under 2018 års början för att säkerställa att flödesschemat fungerar. Flödesschemat vid särskoleinskrivningar behöver förankras av alla ansvariga så att processen fungerar snabbt och skyndsamt genom en genomgång i barn- och utbildningsförvaltningens ledningsgrupp 80

81 vingaker.se Barn- och utbildningsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum (17) Bu xx BU 2018/52 Samverkan för bästa skola Förslag till beslut Förslag till barn- och utbildningsnämnden 1. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna 2. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att utse Helena Edrenius (S), Hans Averheim (VTL) och Marion Ståhl (S) till representanter för nämnden till det första mötet med Skolverket i mars. Sammanfattning av ärendet Samverkan för bästa skola är ett treårigt samarbetsprojekt mellan Vingåker och Skolverket. Syftet med projektet är att höja kunskapsresultaten, öka andelen elever som fullföljer sina studier, och att öka likvärdigheten. Det handlar om att genomföra utvecklingsinsatser som stärker huvudmannens arbete med att planera, följa upp och utveckla utbildningen. Samverkan kommer att inledas med ett möte i slutet på mars månad och riktlinjer och struktur för den fortsatta utvecklingsinsatsen kommer då att sättas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Så samarbetar Samverkan för bästa skola med utvalda förskolor och skolor Justerandes sign Utdragsbestyrkande 81

82 vingaker.se 1 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum Handläggare Malin Alsing Brånn malin.alsing.brann@vingaker.se Diarienummer Samverkan för bästa skola Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att nämnden beslutar Att lägga informationen till handlingarna Att utse representanter från nämnden Beskrivning av ärendet Samverkan för bästa skola är ett treårigt samarbetsprojekt mellan Vingåker och Skolverket. Syftet med projektet är att höja kunskapsresultaten, öka andelen elever som fullföljer sina studier, och att öka likvärdigheten. Det handlar om att genomföra utvecklingsinsatser som stärker huvudmannens arbete med att planera, följa upp och utveckla utbildningen. Samverkan kommer att inledas under slutet av mars månad och riktlinjer och struktur för den fortsatta utvecklingsinsatsen kommer då att sättas. Bakgrund Skolverket riktar sig till skolor och förskolor som har eller bedöms få svåra förutsättningar att förbättra sina resultat på egen hand. Skolorna har låga kunskapsresultat eller hög andel elever som inte fullföljer sina studier. Skolverkets stöd till förskolor, skolor och huvudmän och de insatser som genomförs ska stå på en solid vetenskaplig grund eller bygga på och bidra till beprövad erfarenhet. Förvaltningens ståndpunkt Barn- och utbildningsförvaltningen ställer sig positiva till att ingå treårigt samverkansprojektet för bästa skola. Bilagor Så samarbetar Samverkan för bästa skola med utvalda förskolor och skolor 82

83 vingaker.se 2 (2) VINGÅKERS KOMMUN Barn- och utbildningsförvaltningen Annica Roxström Tf Barn- och utbildningschef 83

84 Så samarbetar Samverkan för bästa skola med utvalda förskolor och skolor I dialog med utvalda huvudmän erbjuder Skolverket stöd för att öka måluppfyllelsen hos utvalda förskolor, förskoleklasser och skolor. Det handlar om att genomföra utvecklingsinsatser som stärker huvudmannens arbete med att planera, följa upp och utveckla utbildningen. Syftet är att förbättra elevernas kunskapsresultat i skolorna, öka måluppfyllelsen i förskolorna och öka likvärdigheten inom och mellan skolor och mellan förskolor. Vi riktar oss till skolor och förskolor som har eller bedöms få svåra förutsättningar att förbättra sina resultat på egen hand. Skolorna har låga kunskapsresultat eller hög andel elever som inte fullföljer sina studier. Samverkan för bästa skola omfattar förskolan, förskoleklassen, grundskolan, grundsärskolan, gymnasie- och gymnasiesärskolan. Samverkan för bästa skola genomförs på uppdrag av regeringen. Så går dialogarbetet med de utvalda skolorna till Samverkan för bästa skola får huvudmännen och skolorna analysera sina elevers resultat och vilka orsaker som kan tänkas ligga bakom utfallet. Skolverket ger ett aktivt stöd i detta arbete. Detta stöd genomförs i dialoger. Skolorna och huvudmannen har Skolverket som en diskussionspartner om vad som skulle kunna vara tänkbara insatser som skulle kunna vända resultaten på längre sikt. Fokus i dialogen ligger hela tiden på mål och resultat, både på skolnivå och på huvudmannanivå. Resultaten relateras till läroplans- och kursplanemål, skolans organisering av utbildningen och skolans arbetsmetoder. Samarbetet vilar på vetenskaplig grund Skolverkets stöd till förskolor, skolor och huvudmän och de insatser som genomförs ska stå på en solid vetenskaplig grund eller bygga på och bidra till beprövad erfarenhet. Detta är inte minst viktigt eftersom verksamheten riktar sig till huvudmän med extra stora utmaningar. Ett kansli för forskarmedverkan har fått till uppgift att skräddarsy insatser med hög kvalitet till huvudmän. Kansliet har också ett antal lärosäten knutna till sig 84