DELDOM meddelad i Umeå

Transkript

1 meddelad i Umeå Sid 1 (28) Mål nr PARTER Sökande Boliden Mineral AB, Boliden Ombud: Advokat Magnus Fröberg Fröberg & Lundholm Advokatbyrå AB Kungsgatan Stockholm Ombud: Bolagsjurist David Granberg Boliden, Koncernstab Juridik Box Stockholm Motparter 1. Länsstyrelsen i Västerbottens län Umeå 2. Bygg- och miljönämnden i Skellefteå kommun Skellefteå SAKEN Tillstånd för verksamheten vid Renströmgruvan i Skellefteå och Norsjö kommuner, Västerbottens län; nu fråga om prövotidsredovisningar för utredningsföreskrifterna U1 och U2. Avrinningsområde: 20(Skellefteälven) Koordinater (SWEREF 99 TM) N: E: DOMSLUT 1. avslutar utredningen enligt utredningsföreskrift U1 och upphäver de provisoriska villkoren P1 P4. Domstolen avslutar den uppskjutna frågan om slutliga villkor för utsläpp till vatten från reningsverket samt Dok.Id Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box 138 Nygatan måndag fredag Umeå E-post: mmd.umea@dom.se Info om vår personuppgiftsbehandling: eller kontakta oss 08:00 16:00

2 Sid 2 åtgärder för att minska miljöpåverkan av dessa utsläpp och meddelar för detta följande slutliga villkor. 15. Föroreningsinnehållet i vatten som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipienten Skellefteälven får inte överskrida nedan angivna halter. Ämne Arsenik Kadmium Koppar Bly Zink Nickel Begränsningsvärde 10 μg/l 1,5 μg/l 10 μg/l 5 μg/l 500 μg/l 10 μg/l De angivna värdena avser totalhalter. Provtagning av utgående vatten ska ske som ett flödesviktat samlingsprov så att representativa månadsmedelvärden erhålls. 16. Halten suspenderade ämnen i vatten som släpps ut från reningsverket till dike får inte överskrida 20 mg/l som månadsmedelvärde. Provtagning av utgående vatten ska ske genom stickprov med jämna intervall och med minst fyra prov per månad. Analys ska ske på varje prov som vägs samman till ett månadsmedelvärde. 17. Halten totalkväve i vatten som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipient får inte överskrida 30 mg/l som månadsmedelvärde. Provtagning av utgående vatten ska ske genom stickprov med jämna intervall och med minst fyra prov per månad med analys på varje prov som vägs samman till ett månadsmedelvärde.

3 Sid 3 2. Med ändring av vad som tidigare har bestämts beslutar mark- och miljödomstolen att frågan om slutliga villkor för åtgärder för att begränsa de diffusa utsläppen av metaller till vatten från verksamheten alltjämt ska vara uppskjuten. Domstolen ändrar utredningsföreskriften U2 genom att föreskriva följande. U2. Boliden Mineral AB ska utreda - om genomförda åtgärder är tillräckliga eller om ytterligare åtgärder behöver vidtas för att miljökvalitetsnormen i Rengårdsbäcken ska kunna uppnås senast år 2021, - grundvattensituationen med flödesriktning och kvaliteter i området kring Renströms gråbergsupplag inklusive en komplett vattenbalansberäkning för området, samt - utreda om det vatten som inte samlas upp och leds till reningsverket utgör en olägenhet för människa eller miljö samt vilka tekniska, ekonomiska och miljömässiga åtgärder som kan vidtas för att minska sådana olägenheter. Utredningen och förslag till slutliga villkor för åtgärder för att begränsa de diffusa utsläppen av metaller till vatten från verksamheten ska redovisas till mark- och miljödomstolen senast ett år från dagen för denna dom.

4 Sid 4 BAKGRUND Boliden Mineral AB (Boliden) har av mark- och miljödomstolen den 27 maj 2014 lämnats tillstånd enligt miljöbalken till verksamheten vid Renströmsgruvan (Renström- och Petiknäsgruvan). Tillståndet omfattar brytning under jord av högst ton malm per år samt krossning, mellanlagring och tillfällig deponering, återfyllning av gruvan samt bortledning av grundvatten och insamling av ytvatten samt efter rening släppa ut detta till recipient. sköt i tillståndsdomen upp frågorna om slutliga villkor för utsläpp till vatten från reningsverket och åtgärder för att minska miljöpåverkan av utsläppen, samt åtgärder för att begränsa de diffusa utsläppen av metaller. Boliden ålades följande utredningsföreskrifter. U1. Bolaget ska undersöka och analysera det gruv- och dränagevatten som tas in och släpps ut efter rening i det ombyggda reningsverket. Utredningen ska innefatta en kartläggning av föroreningsinnehållet av totalkväve, suspenderade ämnen och metaller. Bolaget ska vidare göra en bedömning av påverkan på omgivningen inklusive Gruvbäckens mynningsområde i Skellefteälven samt en riskbedömning och förslag till skyddsåtgärder för den kommunala vattentäkten i Renström. Redovisningen ska omfatta lösta halter, totalhalter och flödesviktade månadsmängder för kalenderårets alla månader och totalmängder metaller för det samlade utsläppet per kalenderår. Vidare ska redovisningen, förutom utredningsresultat, innehålla en sammanfattning av driftförhållanden, teknisk beskrivning samt beskrivning av ekonomiska konsekvenser och miljökonsekvenser av vidtagna och föreslagna åtgärder. Utredningen och förslag till slutliga villkor ska redovisas till mark- och miljödomstolen senast tre år efter det att tillståndet börjat gälla.

5 Sid 5 U2. Bolaget ska utreda den diffusa spridningen av metaller till omgivningen från verksamheten och genomföra en källflödesanalys för kadmium till Rengårdsbäcken från de båda verksamhetsområdena samt genomföra och utvärdera de åtgärder som bolaget i målet åtagit sig i syfte att minska verksamhetens påverkan på Rengårdsbäcken så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås senast år Utredningen ska vid behov även innehålla förslag till ytterligare åtgärder för att minska miljöbelastningen från verksamheten och de tekniska, miljömässiga och ekonomiska konsekvenserna av dessa åtgärder. Därutöver ska bolaget utreda hur stor del av den nederbörd som faller inom gråbergsupplaget vid Renström som uppsamlas och avleds till reningsverket. Utredningen och förslag till slutliga villkor ska redovisas till mark- och miljödomstolen senast tre år efter det att tillståndet börjat gälla. Under prövotiden gällde tills vidare provisoriska föreskrifter för utsläpp till vatten (P1 P4). P1. Föroreningsinnehållet i vatten som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipienten Skellefteälven får inte överskrida nedan angivna halter i den vänstra kolumnen. Villkoret är uppfyllt om minst tio månadsmedelvärden under ett år klarar begränsningsvärdet för respektive ämne. Som målsättningsvärden för åtgärder och förbättringar under utredningstiden gäller halterna i den högra kolumnen. Ämne Begränsningsvärde Målsättningsvärde Arsenik 20 μg/l 10 μg/l Kadmium 4 μg/l 1,5 μg/l Koppar 30 μg/l 10 μg/l Bly 5 μg/l Zink μg/l 500 μg/l Nickel 10 μg/l

6 Sid 6 De angivna begränsningsvärdena avser filtrerade prover (0,45 μm) och de angivna målsättningsvärdena avser totalhalter. Provtagning av utsläppsvattnet ska ske genom flödesviktat månadssamlingsprov från en brunn mellan reningsverk och diket. P2. För föroreningsinnehållet i vatten som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipienten Skellefteälven ska nedanstående målsättningsmängder gälla för åtgärder och förbättringar under utredningstiden. De angivna mängderna ska beräknas utifrån totalhalter och provtagning ska ske genom flödesviktat månadssamlingsprov från en brunn mellan reningsverk och diket. Ämne Arsenik Kadmium Koppar Bly Zink Nickel Målsättningsmängd 5 kg/kalenderår 2 kg/kalenderår 3 kg/kalenderår 0,8 kg/kalenderår 600 kg/kalenderår 6 kg/kalenderår P3. Halten suspenderade ämnen i vatten som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipienten Skellefteälven får inte överstiga 20 mg/l som månadsmedelvärde. Provtagning av utgående vatten ska ske varje månad genom stickprov med jämna intervall och med minst två prov per månad med analys på varje prov som vägs samman till månadsmedelvärde. Villkoret är uppfyllt om minst tio månadsmedelvärden under ett år klarar begränsningsvärdet. Som målsättningsvärde för åtgärder och förbättringar under utredningstiden ska 10 mg/l gälla. P4. Halten totalkväve som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipienten Skellefteälven får inte överstiga 20 mg/l som månadsmedelvärde. Provtagning av utgående vatten ska ske varje månad genom stickprov

7 Sid 7 med jämna intervall och med minst två prov per månad med analys på varje prov som vägs samman till månadsmedelvärde. Villkoret är uppfyllt om minst tio månadsmedelvärden under ett år klarar begränsningsvärdet. Som målsättningsvärden för åtgärder och förbättringar under utredningstiden ska 10 mg/l gälla. Den 15 juni 2018 gav Boliden in prövotidsredovisning i målet för både U1 och U2. kungjorde redovisningen den 8 augusti Länsstyrelsen i Västerbottens län (länsstyrelsen) samt Bygg- och miljönämnden i Skellefteå kommun (bygg- och miljönämnden) yttrade sig över redovisningen. Havs- och vattenmyndigheten, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och Naturvårdsverket meddelade att de avstod från att yttra sig. YRKANDEN M.M Boliden Boliden yrkar, som talan slutligen bestämts, att prövotiden avslutas, i vart fall när det gäller U1, och att det föreskrivs slutliga villkor för verksamheten enligt följande. 15. Föroreningsinnehållet i vatten som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipienten Skellefteälven får inte överskrida nedan angivna halter. Villkoret är uppfyllt om minst tio månadsmedelvärden under ett år klarar begränsningsvärdet för respektive ämne. Under två månader per kalenderår får utsläppsnivån därutöver uppgå till högst den nivå som anges i den högra kolumnen. Ämne Begränsningsvärde Högsta tillåtna månadsmedelvärde Arsenik 10 μg/l 20 μg/l Kadmium 1,5 μg/l 3 μg/l Koppar 10 μg/l 20 μg/l Bly 5 μg/l 10 μg/l Zink 500 μg/l μg/l Nickel 10 μg/l 20 μg/l

8 Sid 8 De angivna värdena avser totalhalter. Provtagning av utgående vatten ska ske som ett flödesviktat samlingsprov så att representativa månadsmedelvärden erhålls. 16. Halten suspenderade ämnen i vatten som släpps ut från reningsverket till dike får inte överskrida 10 mg/l som månadsmedelvärde. Provtagning av utgående vatten ska ske genom stickprov med jämna intervall och med minst fyra prov per månad. Analys ska ske på varje prov som vägs samman till ett månadsmedelvärde. Villkoret är uppfyllt om minst tio månadsmedelvärden under ett år klarar begränsningsvärdet. 17. Halten totalkväve i vatten som släpps ut från reningsverket till dike för vidare transport till recipient får inte överskrida 30 mg/l som månadsmedelvärde. Provtagning av utgående vatten ska ske genom stickprov med jämna intervall och med minst fyra prov per månad med analys på varje prov som vägs samman till ett månadsmedelvärde. Villkoret är uppfyllt om minst tio månadsmedelvärden under ett år klarar begränsningsvärdet. Länsstyrelsen Utredningsföreskrift U1 Länsstyrelsen tillstyrker att mark- och miljödomstolen avslutar prövotiden enligt utredningsföreskrift U1 under förutsättning att följande beaktas i den slutliga villkorsskrivningen. Länsstyrelsen godtar de begränsningsvärden som Boliden föreslår som villkor 15 (motsvarande provisorisk föreskrift P1), men dessa bör gälla under kalenderårets 12 månader. Bolidens förslag om att det under två månader per år ska föreskrivas ett högsta tillåtet månadsmedelvärde ska därför avslås.

9 Sid 9 Det bör vidare föreskrivas ett mängdvillkor för utsläpp till recipienten motsvarande P2. bör fastställa mängder med tillräcklig marginal för eventuellt framtida ökade flöden i verksamheten. Länsstyrelsen tillstyrker bolagets villkorsförslag 16 och 17 (motsvarande provisorisk föreskrift P3 och P4). Utredningsföreskrift U2 Länsstyrelsen avstyrker att mark- och miljödomstolen avslutar prövotiden enligt utredningsföreskrift U2. Den bör hållas öppet till dess att Boliden har visat att den diffusa spridningen av metaller från verksamheten minskat så att miljökvalitetsnormerna i Rengårdsbäcken kan uppnås till år Boliden bör redovisa frågan till mark- och miljödomstolen senast den 1 januari Om det visar sig att miljökvalitetsnormerna inte uppnås behöver Boliden fortsätta att utreda den diffusa belastningen från verksamheten. Bygg- och miljönämnden Bygg- och miljönämnden godtar Bolidens förslag till slutligt villkor för utsläpp till vatten, men anser att årsmängden metaller som tillförs Skellefteälven bör redovisas i miljörapporten. Nämnden anser inte att det är påkallat med ytterligare åtgärder för utströmningsområdet i Skellefteälven eller för att skydda dricksvattentäkten mot påverkan från Gruvbäcken. BOLIDENS PRÖVOTIDSREDOVISNING Utsläpp till vatten (U1) Undersökning och analys av gruv- och dränagevatten Boliden ska under prövotiden undersöka och analysera det gruv- och dränagevatten som tas in och släpps ut efter rening i det ombyggda reningsverket. Utredningen ska innefatta en kartläggning av föroreningsinnehållet av totalkväve, suspenderade ämnen och metaller. Undersökningar och analyser på gruv- och dränagevattnet som tagits in i reningsverket och släppts ut efter rening i reningsverket har gjorts inom ramen för det provtagningsprogram som är en del av bolagets egenkontroll. Provtagningsprogrammet

10 Sid 10 har innan tillståndet togs i anspråk uppdaterats för att omfatta alla parametrar som efterfrågas i utredningsvillkoret. Såvitt avser obehandlat vatten från verksamheten samlas allt vatten som tas in i reningsverket upp i en utjämningsbassäng innan reningsverket och provtas i en provpunkt som benämns Vatten som samlas upp vid gråbergsupplaget i Renström provtas i en provpunkt som benämns 25BA01. Vatten som samlas upp från Petiknäs provtas i en provpunkt som benämns Det kan konstateras att ingen vattenkälla kan avledas från gruvområdet utan att rening sker i reningsverket. En flödesviktad samlingsprovtagare har installerats i en provpunkt där allt renat vatten passerar innan det leds till Skellefteälven. Samlingsprovtagaren togs i drift den 12 juni 2015 innan tillståndet togs i anspråk och prövotiden inleddes den 17 juni Det renade vattnet provtas i en provpunkt som benämns 2502 för stickprover. Den flödesviktade provtagningen sker i samma brunn och benämns 2502s. Omgivningspåverkan Boliden ska göra en bedömning av påverkan på omgivningen inklusive Gruvbäckens mynningsområde i Skellefteälven samt en riskbedömning och förslag till skyddsåtgärder för den kommunala vattentäkten i Renström. Gruvbäcken är ett grävt dike för avledning av renat vatten från gruvverksamheten till Skellefteälven. Delar av diket består av rörledningar. En delsträcka av Gruvbäcken går i den västliga ytterkanten av den sekundära skyddszonen enligt bild nedan. Den kommunala vattentäkten i Renström ligger söder om Renströmsgruvan och byn Renström. Industriområdet vid Renströmgruvan där all ordinarie verksamhet bedrivs ligger inom den tertiära skyddszonen. Avståndet från industriområdet till vattentäktzonen är ungefär 500 m.

11 Sid 11 Bild. Renströms vattentäkt En riskbedömning av påverkan på den kommunala vattentäkten i Renström från bolagets utsläpp har genomförts. Riskanalysen och bolagets riskmatris framgår av bilaga till prövotidsredovisningen. Sedimentprovtagning i Gruvbäckens mynningsområde har vidare genomförts och bolaget har även vid tillsynsbesök den 15 oktober 2014 besökt mynningsområdet tillsammans med tillsynsmyndigheten. I fråga om att utvärdera riskerna för den kommunala vattentäkten är ett värsta scenario att allt renat vatten skulle infiltrera ner i dricksvattentäkten vid transporten i Gruvbäcken genom den sekundära skyddszonen. Detta är ett mycket osannolikt scenario då endast en mindre mängd vatten kommer att infiltrera, eftersom det kommer att ske en spädning av vattnet och, efter det, även kommer att ske en fastläggning av metaller. I tabell 1 nedan anges de högsta halterna metaller i renat gruvvatten efter det att ombyggnaden av reningsverket skedde den 1 augusti 2016 (dvs. inte medelhalter, utan den högsta uppmätta halten). Det renade vattnet uppfyller inte alltid Livsmedelsverkets värden för tjänligt dricksvatten, men de högsta halterna är marginellt över dessa värden. Då det kommer att ske en begränsad infiltration, viss fastläggning vid markinfiltration, spädning med annat tillrinnande vatten och eftersom halterna är så

12 Sid 12 marginellt förhöjda i förhållande till livsmedelsverkets föreskrifter bedömer bolaget att inga ytterligare skyddsåtgärder för avledningen av renat gruvvatten till Skellefteälven behöver vidtas för att skydda dricksvattentäkten. Gränsvärde för Högsta totalhalt i Högsta löst halt i otjänligt renat gruvvatten renat gruvvatten Sb (μg/l) As (μg/l) ,7 Pb (μg/l) ,2 Cd (μg/l) 5 4,5 4,4 Cu (μg/l) Cr (μg/l) 50 3,3 2,9 Hg (μg/l) 1 0,01 0,01 Ni (μg/l) NO3-N (mg/l) NO2-N (mg/l) 0,5 3 ph 10,5 11,9 Tabell 1. Högsta halter i renat gruvvatten och gränsvärden för otjänligt dricksvatten. Sedimentprovtagningen vid Gruvbäckens utlopp i Skellefteälven genomfördes den 18 april 2018 (se tabell 2 nedan). Den visar förhöjda halter av framförallt zink, kadmium, bly, kvicksilver och koppar. Element Uppströms ref Bäckens Nedströms (mg/kg TS) inflöde As 32,10 53,80 41,60 Cd 0,25 4,28 2,65 Cr 12,60 17,60 12,40 Cu 9,52 77,80 27,90 Hg 0,47 2,05 1,40 Ni 7,51 14,40 9,57 Pb 12,70 115,00 47,90 Zn 75, ,00 297,00 Tabell 2. Halter sediment i Skellefteälven. Påverkan är lokal och förhöjningen av kopparhalten i sedimentet nedströms utströmningsområdet överskrider inte värdena för koppar som har föreslagits i Havs- och vattenmyndighetens förslag till revidering av HVMFS 2013:19. Metallhalterna i sedimenten ligger i samma storleksordning som medianvärdena för

13 Sid 13 SGU:s provtagning för bakgrundshalter. Halterna i sedimenten förväntas minska i framtiden eftersom att halterna i det renade gruvvattnet har sänkts väsentligt efter ombyggnaden av reningsverket. Utifrån att halterna i sediment ligger i samma storleksordning som bedömda bakgrundshalter förväntas de minska i framtiden och eftersom förhöjningen av halter är lokal, föreslås inga åtgärder. Diffus påverkan (U2) Spridning av metaller till omgivningen Allmänt om utredningen och Rengårdsbäcken Boliden ska utreda den diffusa spridningen av metaller till omgivningen från verksamheten och genomföra en källflödesanalys för kadmium till Rengårdsbäcken från de båda verksamhetsområdena samt genomföra och utvärdera de åtgärder som bolaget i målet åtagit sig i syfte att minska verksamhetens påverkan på Rengårdsbäcken så att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås senast år Bolaget har inventerat hela sträckningen av Rengårdsbäcken nedströms bolagets verksamhetsområde för att verifiera att de signifikanta källorna till påverkan av Rengårdsbäcken är läckage från skärmdiket eller gråbergsupplaget. Inventeringen utgör ett första steg i en källfördelningsanalys av diffusa källor. Nedströms bolagets verksamhetsområde finns endast ett tillrinnande ytvattenflöde till Rengårdsbäcken, vilket utgörs av ett grävt dike väster om industriområdet i Petiknäs, som provtogs vid inventeringen av Rengårdsbäcken. Halterna i det tillrinnande ytvattenflödet var något förhöjda för koppar, zink och kadmium. Vid en omräkning till biotillgängliga halter syns att påverkan på Rengårdsbäcken är låg till försumbar för zink och kadmium från detta ytvatten. Kadmiumbalans Det är ytterst sannolikt att de förhöjda halterna kadmium i allt väsentligt härrör från skärmdiket eller gråbergsupplaget i Petiknäs. Bolaget har därför inriktat sig på att genomföra åtgärder på diket och upplaget för att sedan utvärdera om detta sänker kadmiumhalterna i Rengårdsbäcken till en tillfredställande nivå. Om ingen sänkning av kadmiumhalten skulle ha synts hade en närmare källflödesanalys behövt göras. Bolaget har inom ramen för prövotiden genomfört åtgärder på skärmdiket i form av tätning av dikesvallen och utökat pumpkapaciteten samt dragit nya pumpledningar. Bolaget har även minskat gråbergsupplagets utbredning och sanerat marken under och omkring den borttagna delen av gråbergsupplaget. Åtgärderna var slutligt genomförda under år Utvärderingen av de genomförda åtgärderna görs utifrån provtagning under I denna del avser bolaget att komplettera utredningen längre fram. Bolaget har även utökat provtagningsprogrammet med ytterligare provpunkter i Rengårdsbäcken. Provpunkterna 2103, 2102 och 2504 är utspridda över hela vattenförekomsten Rengårdsbäcken och bedöms tillräckliga för statusklassificeringen av

14 Sid 14 vattenförekomsten. Provpunkt 2103 ligger nedströms bolagets verksamhet i Petiknäs, 2102 ligger uppströms i anslutning till bolagets verksamhet i Petiknäs och 2505 ligger uppströms bolagets verksamhet i början av Rengårdsbäcken. De provtagningar som genomförts i 2102, 2103 och 2505 under år 2018 visar att bolagets vidtagna åtgärder har minskat halterna på ett framgångsrikt sätt. Utifrån provtagningarna år 2018 bedömer bolaget att verksamheten i Petiknäs inte förhindrar att miljökvalitetsnormen för vatten uppfylls till år 2021 i Rengårdsbäcken. Den signifikanta nedgången i halterna för kadmium, zink och koppar bekräftar bolagets antagande om att belastningen på Rengårdsbäcken till största del härrör från bolagets verksamhet i Petiknäs. Det fordras således inte någon närmare kadmiumbalans för att prioritera åtgärder som ska vidtas för att minska belastningen till en acceptabel nivå. Den tidigare försämringen av statusen i Rengårdsbäcken har bestått i en förhöjning av halten koppar, zink och kadmium. Provresultaten från de senaste åren visar nu på en positiv utveckling och att kvalitetsfaktorn för särskilt förorenade ämnen i HVMFS 2013:19 nu innehålls. Stoftnedfall I bolagets egenkontrollprogram ingår månadsvis provtagning av stoftnedfall i stoftsamlare. Stoftsamlarna är uppsatta inom eller i närheten av de delar av verksamheten som bidrar till störst påverkan via stoftnedfall, dvs. så nära källan till stoft som möjligt. Stoftsamlare 25stoft1 är uppsatt i mitten av industriområdet, ca tio meter i den förhärskande vindriktningen från upplaget av återfyllnadssand. Till marken under stoftsamlaren har det skett en tydlig spridning av anrikningssand. Placeringen av stoftsamlaren är vald för att fånga upp spridning av stoft från hanteringen av malm samt återfyllnadssand inom industriområdet. Stoftsamlare 25stoft2 är uppsatt norr om vägen till Petiknäs och mellan gråbergsupplaget och Kyrkvägtjärnen. Placeringen av stoftsamlaren är vald för att fånga upp eventuell spridning av stoft från gråbergsupplaget. Stoftsamlare 21stoft1 är uppsatt inom industriområdet i Petiknäs, väster om rampnedfarten till Petiknäsgruvan. Placeringen av stoftsamlaren är vald för att möjliggöra en uppskattning av stoftnedfallet inom verksamhetsområdet i Petiknäs. Stoftsamlare 21stoft2 är uppsatt 150 m norr om industriområdet i Petiknäs. Placeringen av stoftsamlaren är vald för att fånga upp eventuell spridning av stoft vid krossverksamhet på industriområdet i Petiknäs. Vid den tidigare huvudförhandlingen redovisades resultaten från bolagets provtagning av nedfallet stoft som nedfallande mängd metall per area i enheten µg/m 2. Det framfördes även att relevanta jämförelsevärden saknas. För att uppskatta påverkan från det nedfallande stoftet har analysresultaten räknas om till mängd av enskilt ämne per torrsubstans av nedfallet stoft. Innehållet av

15 Sid 15 specifika metaller i nedfallet stoft har jämförts med Naturvårdsverkets generella riktvärden för förorenad mark. Utifrån beräkningarna bedömer bolaget att det nedfallande stoftet inom verksamhetsområdet riskerar att orsaka en förhöjning av de ytliga halterna i marken av arsenik, koppar och zink som överstiger de generella riktvärden för mindre känslig markanvändning. Det beräknade scenariot utgår från torr deposition. För att verifiera detta har ytliga markprover tagits i närhet till stoftsamlarna. Provtagningen visar att i marken vid stoftsamlare 25stoft1 överskrids de generella riktvärdena för mindre känslig markanvändning för bly, krom och arsenik vilket bedöms bero på spridningen av anrikningssand. I marken vid stoftsamlare 25stoft2 och 21stoft1 överskrids det generella riktvärdet för mindre känslig markanvändning för arsenik. Provtagningen vid stoftsamlare 21stoft2 ligger värdet för samtliga metaller under de generella riktvärdena för känslig markanvändning, vilket visar att spridningen av stoft avtar snabbt med ökat avstånd till verksamheten. Markprovtagningen vid stoftsamlarna visar att en stor andel av stoftet fastläggs i marken och att påverkan är lokaliserad till verksamhetsområdena. Stoftsamlare 62stoft2 är uppsatt 1 km från bolagets verksamheter i Boliden i ett skogsområde för att ge en indikation på storleksordningen av bakgrundsvärden för stoftnedfall. Genom att jämföra sammansättningen på stoftnedfallet vid referenspunkten vid Boliden gör bolaget bedömningen att en ej försumbar andel av stoftnedfallet vid samtliga punkter i Renström kommer från andra källor än bolagets verksamhet. Stoftnedfallet kan ge en lokal påverkan genom ytliga markföroreningar, dessa markföroreningar kan spridas med ytligt grundvatten och via ytavrinning från marken. För att uppskatta den sekundära påverkan som stoftnedfallet kan ha har bolaget utfört en beräkning av det maximala tillskottet av metaller från stoft i tillrinnande vatten via nederbörd och stoftnedfall. Beräkningen är konservativ, dvs. den har gjorts utifrån antagandet att all stoft inom verksamhetsområdet är tillgängligt och kommer att avrinna med nettonederbörden på 314 mm per år för Rengårdsbäcken. Stoftsamlaren 21Stoft2 ligger norr om industriområdet i Petiknäs och Rengårdsbäcken och representerar bäst tillrinningen i området. Det maximala tillskottet från metaller i stoft som kan transporteras med den årliga nederbörden inom avrinningsområdet ligger under kvalitetsfaktorn för särskilda förorenande ämnen och miljökvalitetsnormer för kemisk status. Vattnet kommer såldes att ha en spädande effekt på vattenförekomsten Rengårdsbäcken. Halterna som orsakas av stoftnedfall upplöst i nederbörd bedöms inte ge en förhöjning av halterna i Rengårdsbäcken så att en försämrad status orsakas. Uppsamling av nederbörd gråbergsupplag Boliden ska utreda hur stor del av den nederbörd som faller inom gråbergsupplaget vid Renström som uppsamlas för avledning till reningsverket.

16 Sid 16 En PM som beskrev de hydrogeologiska förhållandena vid Renströmsgruvan sammanställdes inför tillståndsansökan. Sammanställningen innefattar en beskrivning av de hydrogeologiska förhållandena som råder för gråbergsupplaget. Bedömningen i PM:n var att det årliga medelflödet från gråbergsupplaget skulle bli m 3. Inom projektet för ombyggnationen av reningsverket anlades en uppsamlingsbassäng vid släntfoten av gråbergsupplaget i Renström. Vattenmängden som har pumpats från uppsamlingsbassängen till reningsverket har loggats i styrsystemet vid gruvan och överförts till bolagets databas för miljödata. Av mätdatan framgår att en stor andel av nederbörden som faller på gråbergsupplaget inte når reningsverket. Till viss del kan detta förklaras av avdunstning. Provisoriska föreskrifter och slutliga villkorsförslag Provisoriska föreskrifter I detta avsnitt redovisas prövotidsföreskrifterna och hur verksamhetens utsläpp har legat i förhållande till dessa under prövotiden. Föreskrift P1 Den provisoriska föreskriftens begränsningsvärden har innehållits under prövotiden. Enskilda månadsmedelvärden har överskridit såväl månadsmedelvärdet för lösta och totalhalter innan reningsverket byggdes. Efter det att reningsverket byggdes om har inte något enskilt månadsmedelvärde för vare sig lösta halter eller totalhalter överskridits. Föreskrift P2 De årliga utsläppsmängderna har underskridit målsättningsvärdena efter ombyggnationen av reningsverket. Föreskrift P3 Den provisoriska föreskriften har innehållits under hela prövotiden. Det högsta månadsmedelvärdet har under perioden uppgått till 12,75 mg/l. Det högsta enskilda värdet under perioden har varit 4,9 mg/l. Föreskrift P4 Halten för totalkväve har inte kunnat innehållas under hela prövotiden. År 2016 överskreds villkoret tre gånger och under år 2017 överskreds halten fem gånger. I kompletteringar till ansökningshandlingarna och vid huvudförhandlingen redovisade bolaget att kvävevillkoret på 20 mg/l med stor sannolikhet skulle överskridas enskilda månader beroende på flödesvariation och en ökad mängd brutet berg. Kväveutsläppen till gruvvattnet är direkt proportionerlig till mängden använt sprängmedel för brytningen av berg. Under prövotiden har förbättringar i spräng-

17 Sid 17 medelshanteringen skett fortlöpande, vilket har inneburit att den provisoriska föreskriften har innehållits under år Det högsta månadsmedelvärdet har under prövotiden uppgått till 26,05 mg/l och det högsta enskilda värdet under perioden har varit 31 mg/l. Motivering av föreslagna villkor Utsläpp till vatten av metaller och suspenderade ämnen Målsättningsvärdena för utsläppen av metaller och suspenderade ämnen har innehållits efter ombyggnationen av reningsverket. Förslag till slutliga villkor för dessa parametrar utgår ifrån målsättningsvärdena. Utsläpp av kväve Kväve är inte en dimensionerande parameter för miljökvaliteten i Skellefteälven och dessutom är haltbidraget försumbart. Det är istället miljömässigt relevant att utvärdera om verksamheten vid Renströmsgruvan kan riskera att försämra kvalitetsfaktorn för ammoniak i Skellefteälven samt den föreslagna kvalitetsfaktorn för nitrat i förslaget till revideringar i HVMFS 2013:19. Efter genomförda mätningar och beräkningar bedöms en utsläppshalt på 30 mg/l från Renströmsgruvan inte medföra någon risk att kvalitetsfaktorerna för nitrat och ammoniak försämras i Skellefteälven. Bolaget har under utredningstiden arbetat med minimering av spill och förbättrad uppsamling av sprängmedelsspill. Det har även skett en minskning av sprängmedelsförbrukning vid laddning. Förbättringarna i sprängmedelshantering har sänkt medelhalten av kväve i utsläppen från 17,4 mg/l år 2017 till 15,7 mg/l år En kvävereningsanläggning baserad på en biologisk nedbrytning via nitrifikationsoch denitrifikationsbakterier innebär en investering på MSEK för Renströmsgruvan beroende på utformningen och redundansen som väljs för anläggningen. En biologisk kväverening når realistisk ner till en utsläppshalt på 5 10 mg/l vid normal drift. Utöver investeringskostnaden tillkommer en driftskostnad på 3 5 MSEK årligen. En minskning av utsläppshalterna från 15 mg/l till 5 10 mg/l medför inte någon kvantifierbar miljönytta. Förslag till slutliga villkor m.m. Villkor 15 Föreslagna villkorsnivåer utgår från målsättningsvärdena för prövotiden. Nivåerna är mycket låga. Det finns med föreslagen teknik och de låga halterna inte skäl att föreskriva några totalmängder (jfr. provisorisk föreskrift P2).

18 Sid 18 Villkor 16 Eftersom villkoren för metaller gäller totalhalter, kan det övervägas att helt utelämna villkor angående suspenderade ämnen. Här föreslås ändå ett slutligt villkor. Det bör vara tillåtet med vissa överskridanden av nivån 10 mg/l eftersom sådana kan ske t.ex. vid igensatta sandfilter. Villkor 17 Kväve är inte en dimensionerande faktor för miljökvaliteten i Skellefteälven. Det kan ändå finnas skäl att begränsa och ha kontroll på halten kväve. Föreslagen villkorsnivå bedöms inte innebära en risk för försämring av vattenkvaliteten i Skellefteälven. Bolaget avser därutöver att inom ramen för kontrollprogrammet utföra stoftprovtagning inom den sekundära skyddszonen till den kommunala vattentäkten för att kontrollera att det inte heller framledes sker någon påverkan på vattentäkten. YTTRANDEN OCH BOLAGETS SVAR Länsstyrelsen Prövotiderna enligt utredningsvillkor U1 kan avslutas under förutsättning att länsstyrelsens synpunkter beaktas. Vad gäller provisorisk föreskrift P1 kan bolagets föreslagna högsta tillåtna månadsmedelvärden inte accepteras. I stället ska de begränsningsvärden som bolaget föreslår gälla årets alla månader. Den utsläppsdata som finns sedan det nya reningsverket togs i drift visar att det inte finns motiv för att begränsningsvärden ska få överskridas under två månader per år. Utgående halter för aktuella ämnen uppvisar inte någon större variation. Det bedöms också finnas en marginal i föreslagna begränsningsvärden som tar höjd för oförutsedda händelser och en eventuell produktionsökning. Vad gäller provisorisk föreskrift P2 vidhålls att det bör föreskrivas ett mängdvillkor och det lämnas till mark- och miljödomstolen att fastställa mängder. Det nya reningsverket har varit i drift en relativt kort tid för att denna fråga ska kunna utvärderas. Ett mängdvillkor bör ta höjd för eventuella produktionsökningar. För utsläpp av metaller till vatten ska, som komplement till haltvillkor, ett mängdvillkor för metaller på årsbasis föreskrivas. Detta för att förhindra negativa långtidseffekter och min-

19 Sid 19 ska det totala utsläppet till omgivningen. Ett mängdvillkor utgör också att bra incitament för bolaget att arbeta aktivt med att minska mängden tillrinnande rent vatten. Den riskbedömning av dricksvattentäkten som har utförts inom ramen för U1 är bristfällig och bör kompletteras avseende flera punkter. Frågan bör dock kunna hanteras inom ramen för tillsynen, vilket innebär att U1 trots detta kan avslutas. Bolaget bör utveckla beskrivningen avseende befintliga och föreslagna skyddsåtgärder. Vidare har bolaget klassat alla objekt till konsekvensklass 1- försumbar konsekvens, vilket är en bedömning som inte delas. Bolaget bör också tydligare redovisa/motivera hur befintliga eller planerade skyddsåtgärder ska göra så att dess konsekvenser inte blir mer än försumbara. Vidare är den riskbedömning som gjorts felaktig. Riskklassen ska beräknas som Risk (R) * Konsekvens (K). Utredningsvillkor U2 bör hållas öppet till dess att bolaget har visat att gällande miljökvalitetsnormer uppnås i Rengårdsbäcken. Frågan är inte lämplig att hantera inom tillsynen. Bolaget har genomfört åtgärder av skärmdike samt gråbergsdeponi, men har i övrigt inte utfört en komplett utredning om diffus spridning/källflödesanalys från verksamheten. Bolaget bedömer att det är sannolikt att de förhöjda halterna kadmium i allt väsentligt härrör från skärmdike eller gråbergsupplaget i Petiknäs, åtgärderna var slutligt utförde under år Bolaget bedömer att de provtagningar som genomförts under år 2018 visar att vidtagna åtgärder har minskat halterna och att verksamheten i Petiknäs inte längre förhindrar att miljökvalitetsnormerna för vatten uppnås i Rengårdsbäcken till Bolagets bedömning delas att provtagningen under år 2018 visar på att de vidtagna åtgärderna har gett god effekt och att föroreningsbelastningen på Rengårdsbäcken minskat. För att utvärdera om utförda åtgärder är tillräckliga, mer konkret att miljökvalitetsnormerna kommer att klaras till år 2021 i Rengårdsbäcken, behövs dock ytterligare uppföljning. Om det visar sig att miljökvalitetsnormerna inte uppnås behöver bolaget utföra fortsatta utredningar avseende den diffusa spridningen från hela verksamheten. Exempelvis bör en sådan utredning omfatta spridning från Kyrkvägstjärnen samt läckage från gråbergsdeponin.

20 Sid 20 En stor andel av nederbörden som faller inom gråbergsupplaget samlas inte upp i bassängen. Uppsamlingen av lakvatten från gråbergsdeponi är bristfällig och bolaget behöver utreda den uppsamlande funktionen samt redovisa en åtgärdsplan. Frågan kan hanteras inom ramen för tillsynen. Bygg- och miljönämnden Utsläpp till vatten Under prövotiden, efter det att det nya reningsverket togs i drift, har haltvillkoren i de provisoriska föreskrifterna innehållits. Bolidens förslag på slutliga villkor är detsamma som de målsättningsvärden som angetts i den provisoriska föreskriften. Halterna föreslås vara totalhalter. Bolaget menar att med de låga halterna finns det inte skäl till att förskriva något mängdvillkor. Det av bolaget föreslagna slutliga villkoret för utsläpp till vatten kan godtas. För att kunna se vilka mängder metaller som tillförs Skellefteälven från olika verksamheter bör dock årsmängderna redovisas i miljörapporten. Utströmningsområdet i Skellefteälven Bolaget har undersökt sedimenten i utströmningsområdet. Man kan se att metallhalterna i sedimenten är högre i utsläppsområdet och i provpunkten nedströms utloppet jämfört med halterna i sediment uppströms området. Det är bra att undersökningen genomförts. Metallanalyserna visar på påverkan från gruvverksamheten men att halterna inte är i den storleksordningen att det föranleder någon ytterligare åtgärd. Utloppet ligger i en mindre vik vilket gör det troligt att spridningen av sedimenten är liten. Det är viktigt att informationen om metallhalterna finns kvar om det i framtiden skulle bli aktuellt med åtgärder i området. Påverkan på den kommunala vattentäkten Enligt den riskanalys som bolaget genomfört är risken för påverkan på den kommunala vattentäkten från gruvverksamheten liten. Metallhalterna i vattnet i Gruvbäcken ligger som maxhalter i nivå med, eller marginellt över, gränsen för otjänligt som

21 Sid 21 dricksvatten. Det är i dagsläget inte rimligt att kräva några ytterligare skyddsåtgärder för att skydda dricksvattentäkten mot påverkan från Gruvbäcken. Rengårdsbäcken Utsläpp från gruvverksamheten till Rengårdsbäcken sker i Norsjö kommun varför detta inte kommenteras. Bolidens svar Bygg- och miljönämnden Bolaget åtar sig att redovisa mängden tillförda metaller till Skellefteälven i miljörapporten. I övrigt delas nämndens bedömning. Länsstyrelsen Bolaget motsätter sig länsstyrelsens förslag beträffande U1. Bolagets förslag följer fast praxis. Utsläppens faktiska nivå kommer inte att bestämmas av satta villkorshalter utan av den tillämpade tekniken. Utredningen visar att utsläppshalterna med den tillämpade tekniken kommer att ligga på en låg nivå. Bolaget är genom det allmänna villkoret skyldigt att rena utsläppen med tillämpad reningsteknik. Enligt direktiv (2010/75/EU) om industriutsläpp (IED-direktivet) ska begränsningsvärden gälla endast vid normal drift. Svensk praxis har blivit strängare genom att begränsningsvärden har kommit att omfatta såväl normal som onormal drift. För att hantera denna stränghet har villkor om begränsningsvärden kommit att utformas så som bolaget har föreslagit. Det finns även en mängdbegränsning i bolagets villkorsförslag eftersom ingen utsläppssituation är oreglerad. En mängdbegränsning måste ta hänsyn till naturliga variationer i vattenflöden. Även i denna del har villkoret utformats i enlighet med praxis. Bolaget anser att den genomförda utredningen U1 är tillräcklig och att prövotiden i denna del kan avslutas. Bolaget motsätter sig emellertid inte att prövotiden fortsätter såvitt avser U2. Prövotiden förlängs lämpligen med ytterligare ett år, under förut-

22 Sid 22 sättning att förlängning beslutas under hösten år Övriga yttranden föranleder inte något bemötande från bolagets sida. DOMSKÄL Frågan om utsläpp till vatten från reningsverket m.m. Vad gäller den uppskjutna frågan om slutliga villkor för utsläpp till vatten från reningsverket och åtgärder för att minska miljöpåverkan av dessa utsläpp konstaterar mark- och miljödomstolen följande. Både länsstyrelsen och bygg- och miljönämnden har gett uttryck för att den utredning som Boliden har presenterat är tillfyllest och att den uppskjutna frågan därmed kan avslutas. Vad gäller de slutliga villkorens utformning är parterna dock inte överens. delar bedömningen att Bolidens redovisning gällande utredningsföreskriften U1 har ett förväntat innehåll och att bolaget har genomfört ett godtagbart utredningsarbete. De presenterade analysresultaten visar att reningsverket fungerar stabilt och tillfredsställande. Förutsättningar finns således att avsluta utredningen och den uppskjutna frågan så att de provisoriska villkoren för utsläpp till vatten (P1 P4) kan ersättas av slutliga villkor för verksamheten. Metaller Vad gäller frågan om utsläpp till vatten av metaller, inklusive arsenik, har Boliden föreslagit begränsningsvärden samt högsta tillåtna månadsmedelvärden för arsenik, kadmiun, koppar, bly, zink och nickel. Vidare har Boliden föreslagit att villkoret ska anses uppfyllt om begränsningsvärdet klaras för minst tio av tolv månader och ett högre värde, ett högsta månadsmedelvärde ska gälla för de två månader då undantag får ske. Bygg- och miljönämnden har godtagit Bolidens förslag, men har anfört att mängderna av metaller som tillförs Skellefteälven bör redovisas i miljörapporten. Boliden har medgett att så ska ske. Enligt länsstyrelsen kan Bolidens föreslagna högsta

23 Sid 23 tillåtna månadsmedelvärden av metallutsläpp inte accepteras och de begränsningsvärden som bolaget föreslår bör gälla för årets alla månader. Vidare har länsstyrelsen yrkat att domstolen föreskriver ett mängdvillkor per år för metaller. finner att Bolidens förelagna begränsningsvärden för utsläpp av respektive metall (föreslaget slutligt villkor 15) är rimligt och bör föreskrivas. Däremot anser domstolen att den presenterade utredningen inte ger stöd för annat än att att dessa värden bör kunna innehållas under årets samtliga månader. Det saknas därför tillräckliga skäl att medge Boliden möjlighet till högre värden för vissa månader under året. Vad gäller mängdvillkor för totalt utsläpp till recipient i enlighet med länsstyrelsens yrkande bedömer domstolen att det i förevarande fall inte är nödvändigt med något sådant villkor. Visserligen kan mängderna variera mellan åren, men verksamheten har varit i drift under relativt lång period och dess miljöpåverkan är relativt känd. Mot denna bakgrund anser domstolen inte att det har framkommit sådana skäl som påkallar ett mängdvillkor. Domstolen delar Bolidens uppfattning att en mängdbegränsning i form av haltbegränsning således är tillräckligt. Suspenderade ämnen och totalkväve Boliden har lämnat ett förslag om att utsläppet av suspenderade ämnen respektive totalkväve inte får överskrida 10 mg/l respektive 30 mg/l samt att villkoren ska anses uppfyllda om minst tio månadsmedelvärden klarar begränsningsvärdet (föreslagna villkor 16 och 17). konstaterar att det inte heller när det gäller utsläpp av suspenderade ämnen och totalkväve från verksamheten framgår att det finns ett behov av högre värden under del av året. Med utgångspunkt i de redovisade analysresultaten samt med hänsyn till att verksamheten har en kontinuerlig rening och att utsläppshalterna beräknas som månadsmedelvärden är det rimligt att begränsningsvärdet ska gälla för samtliga av årets månader. Den befintliga reningsprocessen

24 Sid 24 syftar visserligen inte till någon kväverening, men domstolen bedömer ändå att verksamheten bör klara av värdena under hela året, utan möjlighet till undantag. Boliden har trots sitt förslag på villkor avseende suspenderade ämnen samtidigt framfört att det kan övervägas om ett villkor för detta ska utelämnas eftersom villkoret avseende metaller gäller totalhalter. Domstolen delar bedömningen att ett villkor för suspenderade ämnen inte är nödvändigt för att begränsa partikulärt bundna metaller ut från verksamheten. Det kan i andra avseenden ändå vara betydelsefullt att reglera suspenderade ämnen. Stora utsläpp av suspenderade ämnen till recipienten kan förorsaka grumling som innebär påverkan på det biologiska livet och det kan även även bygga upp sedimentationsbankar i recipienten. Mot bakgrund av redovisade analysresultat finner mark- och miljödomstolen att det finns skäl att höja det begränsningsvärde avseende suspenderade ämnen som Boliden har föreslagit. Enligt domstolens mening är det lämpligt att det läggs på samma nivå som föreskrevs i den provisoriska föreskriften, dvs. 20 mg/l. Av utredningen framgår att detta är en nivå som bolaget med marginal har klarat. Vad gäller utsläpp av totalkväve synes bolagets förslag medge viss marginal i förhållande till de analysresultat som redovisats. Enligt mark- och miljödomstolen framstår den föreslagna nivån på 30 mg/l som lämplig. Frågan om åtgärder för att begränsa diffusa utsläpp av metaller till vatten Vad gäller den uppskjutna frågan om slutliga villkor för åtgärder för att begränsa de diffusa utsläppen av metaller till vatten från verksamheten konstaterar mark- och miljödomstolen följande. Utredningen omfattar både gruvområdet vid Petiknäs och vid Renström. Länsstyrelsen har föreslagit att utredningsföreskriften U2 hålls öppen för att verifiera att de vidtagna åtgärderna är tillräckliga och att miljökvalitetsnormen för Rengårdsbäcken kommer att klaras till år Vidare har länsstyrelsen bedömt att uppsamlingen av lakvatten är bristfällig och att bolaget bör utreda den uppsamlande funktionen och

25 Sid 25 redovisa en åtgärdsplan. Bolaget har inte motsatt sig att prövotiden fortsätter under förutsättning att förlängning beslutas under år Åtgärder och mätningar under prövotiden Vid industriområdet i Petiknäs har Boliden genomfört åtgärder genom att minska utbredningen av gråbergsupplaget och sanera marken under och omkring den borttagna delen av gråbergsupplaget. Vidare har Boliden genomfört tätning av dikesvall, utökat pumpkapacitet och dragit nya pumpledningar till reningsverket. Vid industriområdet i Renström hade Boliden sedan tidigare anlagt en uppsamlingbassäng. uppfattar att de uppsamlande diken som, enligt uppgift från Boliden vid tillståndsprövningen, skulle anläggas norr om gråbergsupplaget nu också är anlagda även om det inte uttryckligen framgår av bolagets redovisning. Boliden har under prövotiden utökat provtagspunkterna i Rengårdsbäcken för att försöka identifiera var de största belastningarna av framförallt kadmium, men även av koppar och zink, kommer ifrån. Stoftmätningar har också gjorts vid två olika platser vid respektive industriområde, dvs. Petiknäs och Renström. Rengårdsbäcken Vad gäller Rengårdsbäcken har halterna av framförallt kadmium, koppar och zink tidgare varit förhöjda. Boliden menar att med de åtgärder som nu har vidtagits, som också har visat på nedgång i halterna av metallerna, bekräftas bolagets antagande om att belastningen på Rengårdsbäcken till största del härrör från bolagets verksamhet i Petiknäs. Boliden har även menat att det inte erfordras någon ytterligare kadmiumbalans för att prioritera åtgärder som ska vidtas för att minska belastningen till en acceptabel nivå. Utifrån resultaten från 2018 års provtagningar menar Boliden att verksamheten inte förhindrar att miljökvalitetsnormen för vatten nås år 2021.

26 Sid 26 Stoftnedfall Boliden har konstaterat att stoftnedfallet kan ge en lokal påverkan genom att orsaka en ytlig markförorening, vilken kan spridas via ytavrinning och med ytligt grundvatten. Boliden har utifrån stoftmätningarna beräknat det maximala tillskottet av metaller från stoft till Rengårdsbäcken och dragit slutsatsen att det inte kan ge en förhöjning av halterna i bäcken så att en försämrad status orsakas. Uppsamling av nederbörd vid gråbergsupplag Som en del av utredningsföreskriften skulle Boliden ta reda på hur stor del av den nederbörd som faller inom gråbergsupplaget vid Renström som samlas upp och leds av till reningsverket. Skälet för detta var att undersöka hur väl det uppsamlande diket fungerar. Av domskälen framgår följande: Den vattenmängd som inte avbördas till reningsverket kommer att föras vidare i marklagren ner mot terrängen norr om upplaget, där Kyrkvägstjärnen, Kyrkvägsmyrbäcken, Jungfrumyrbäcken och Rengårdsbäcken finns. Provtagning och analyser av grund- och ytvatten norr om upplaget bör ingå i utredningen. Boliden har i prövotidsutredningen utgått från PM om hydrologiska förhållanden från tillståndsansökan av vilken framgår att det årliga medelflödet från gråbergsupplaget vid Renströmsgruvan bedöms uppgå till m 3. Under perioden maj 2016 till maj 2018 har Boliden jämfört denna nederbördsvolym med den vattenvolym som pumpats från uppsamlingsbassängen till reningsverket. Boliden sammanfattar utredningen med att det av mätdatan framgår att en stor del av nederbörden som faller på gråbergsupplaget inte når reningsverket och att det till viss del kan förklaras av avdunstning. s sammanfattande bedömning Domstolen konstaterar inledningsvis vad gäller Rengårdsbäcken att det av de redovisade analysresultaten framstår som att miljökvalitetsnormen kommer att kunna klaras till år Samtidigt delar domstolen länsstyrelsens bedömning att det under ytterligare en tid är lämpligt att få verifierat att vidtagna åtgärder är tillräckliga för detta.

27 Sid 27 Vidare bedömer domstolen, i likhet med länsstyrelsen, att redovisningen vad gäller nederbörd och uppsamling av lakvatten till reningsverket vid Renström, inte kan ligga till grund för att bedöma huruvida det pågår ett läckage av metaller via lakvatten till omgivningen. Visserligen har Boliden redovisat hur mycket som pumpas från uppsamlingsbassängen till reningsverket och dragit slutsatsen att en stor andel av nederbörden inte når reningsverket samt att en mindre del avdunstar. Domstolen konstaterar att Boliden inte har mätt den faktiska nederbörden, utan i stället valt att utgå ifrån ett tidigare bedömt medelflöde. Det hade naturligtvis varit önskvärt att nederbörden hade mätts under samma period som mätningarna av vattenpumpning från uppsamlingbassängen pågått, för en bättre och mer exakt bedömning av andelen nederbörd som faktiskt når uppsamlingbassängen. Vidare konstaterar domstolen att det saknas en uppskattning av andelen som avdunstas och, vilket är det väsentliga ur miljösynpunkt, hur mycket av nederbörden som går till omgivningen från upplagsområdet och en bedömning av om detta vatten medför en spridning av metaller. Av redovisad data framgår att läckaget av lakvatten till omgivningen är minst sagt betydande. Domstolen saknar även ett underlag vad avser provtagning och analyser av grundvatten i området som borde omfatta vattenkvalitet och strömningsriktningar. Detta borde vara särskilt viktigt att undersöka, eftersom det är okänt hur mycket vatten från gråbergsupplaget som går ut till omgivningen. Boliden har inte heller angett något skäl till varför ett sådant underlag inte behövs för att utreda frågan om det pågår ett läckage av metaller från området. noterar dessutom att det redan vid tillståndsprövningen konstaterades förhöjda halter av metaller i sedimentet i Kyrkvägsmyrtjärnen, som torde ligga i nedströmsområdet från gråbergsupplaget. Trots detta har inga förnyade analyser av detta redovisats i prövotidsutredningen. Sammantaget bedömer domstolen att Boliden inte har lyckats visa att det inte pågår ett läckage av metaller från industriområdet i Renström. Bolaget behöver utreda om