Datum Protokoll från regionstyrelsens sammanträde

Transkript

1 PROTOKOLL Datum (12) Protokoll från regionstyrelsens sammanträde Tid: kl Plats: Malmö Arena Beslutande Pia Kinhult (M), ordförande Katarina Erlingson (C), 1:e vice ordförande Daniel Hedén (S) tjg ersättare för Rikard Larsson (S) Carl Johan Sonesson (M) Pontus Lindberg (M) Liliana Lindström (M) Stefan Lamme (M) Gilbert Tribo (FP) Anders Åkesson (MP) Birgitta Södertun (KD) Christine Axelsson (S) Henrik Fritzon (S) Ingrid Lennerwald (S) Yvonne Augustin (S) Jens Leandersson (SD) Ersättare Johan Svahnberg (M) Douglas Roth (M), t o m 161 Yngve Petersson (MP) Lennart Nilsson (C) Per Einarsson (KD) Anna-Lena Hogerud (S) Stefan Malmberg (S) Eva Örtegren (S) Vilmer Andersen (V) Lars-Johan Hallgren (SD) Postadress: Kristianstad Organisationsnummer: Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): Fax: Internet:

2 Datum (12) Övriga deltagare: Jonas Rastad, regiondirektör Lars-Åke Rudin, ekonomidirektör Ann-Sofi Bennheden, personaldirektör Thorbjörn Lindhqvist, kanslidirektör Lina Miller, presschef Mats Svanberg, stabschef Johan Folin, pressekreterare Sofia Nerbrand, chefsstrateg Mattias Olsson (S), kanslichef Cecilia Eklund, sekreterare Lena Nordqvist, koncernstab kansli Lennart Henricson, finanschef, t o m Justering Henrik Fritzon (S) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 153 Information Ann-Sofi Bennheden informerar om DOs granskning av Region Skånes kartläggning och handlingsplaner för jämställda löner, jmf 163 Lars-Åke Rudin informerar om delårsrapporten, jmf 165 Lennart Henricson informerar om LÖF kapitalltillskott, jmf Anmälan av delegationsbeslut Diarienummer s beslut 1. lägger rapporten till handlingarna. 1. Rapport Anmälan av informationshandlingar Diarienummer s beslut 1. lägger sammanställningen till handlingarna. 1. Sammanställning

3 Datum (12) 156 Skånes befolkningsprognos år Diarienummer s beslut 1. antar Skånes befolkningsprognos uppdrar åt nämnder och förvaltningar att nyttja Skånes befolkningsprognos som underlag i deras planeringsarbete. Protokollsanteckning Jens Leandersson (SD) gör bifogad anteckning till protokollet. Skånes årliga befolkningsprognos med en tioårig planeringshorisont är ett viktigt underlag i s planeringsarbete. Enligt den nya befolkningsprognosen för Skåne förväntas befolkningen att öka med cirka 8 procent eller drygt invånare, från till cirka invånare år Regionala tillväxtnämndens beslut , Skånes befolkningsprognos inkl. PM antaganden 157 Anskaffning av kompletterande Pågatåg (X61) Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige godkänner investering i 25 nya Pågatåg med en beräknad investeringsutgift om 1,7 miljarder varav 450 miljoner kronor vid beställning med finansiering ur regionstyrelsens investeringsutrymme Resterande investering beaktas i kommande investeringsbudgetar. 2. Regionfullmäktige omdisponerar 349 mkr från regionstyrelsens investeringsanslag för hälso- och sjukvårdens bygginvesteringar 2014 till regionstyrelsens investeringsram Kollektivtrafiknämnden föreslår utifrån nya prognoser avseende resandeutvecklingen ett avrop med 25 nya Pågatåg som bedöms täcka behovet fram till början av Investeringen bedöms till 1,7 miljarder kronor varav 450 miljoner kronor betalas vid beställning. Förskottet finansieras via regionstyrelsens investeringsutrymme för Resterande investering som bedöms ske under åren beaktas i kommande investeringsbudgetar. 1. Beslutsförslag Kollektivtrafiknämndens beslut , 59 inkl. PM

4 Datum (12) 158 Anskaffning av kompletterande Öresundståg (X31) Diarienummer s beslut 1. godkänner investering i två begagnade Öresundståg med en beräknad investeringsutgift om 99 miljoner kronor varav 90 miljoner kronor 2014 och 9 miljoner kronor 2015 med finansiering ur regionstyrelsens investeringsutrymme. I s budget för 2014 fastställs att det under planperioden finns ett behov av ytterligare fyra Öresundståg. Kollektivtrafiknämnden fick i uppdrag att återkomma med beslutsförslag. I ärendet finns förslag om köp av två begagnade tåg av samma modell som Öresundstågen. Vissa anpassningsåtgärder krävs för att använda tågen i Öresundstågstrafik vilket innebär att den samlade investeringsutgiften blir 99 miljoner kronor fördelat med 90 miljoner kronor 2014 och 9 miljoner kronor 2015 finansierat ur regionstyrelsens investeringsutrymme. 1. Beslutsförslag Kollektivtrafiknämndens beslut , 58 inkl. PM 159 Remiss. Rätt information på rätt plats och i rätt tid (SOU 2014:23) Diarienummer s beslut 1. avger yttrande till Socialdepartementet enligt föreliggande förslag. har getts möjligheter att lämna synpunkter på betänkandet Rätt information på rätt plats i rätt tid (SOU 2014:23), vilket är slutbetänkandet från utredningen om rätt information i vård och omsorg. 1. Förslag till yttrande 2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut , Remiss från Socialdepartementet inkl. sammanfattning

5 Datum (12) 160 Ansökan Social investeringsfond Diarienummer s beslut 1. beviljar ansökan från NÄTVERKET - idéburen sektor Skåne med kronor. 2. avslår ansökan från Health Guide IRL AB om kronor. 3. avslår ansökan från Herbert Felix institutet om kronor. Reservation Jens Leandersson (SD) reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. NÄTVERKET - idéburen sektor Skåne ansöker om kronor för genomförande av projektet Nätverk-Aktivitet-Delaktighet. Health Guide IRL AB ansöker om kronor ur den sociala investeringsfonden i syfte att etablera en eventplattform för självorganisering och medskapande. Herbert Felix institutet ansöker om kronor till projektet Somali Information & Business Centre. Yrkanden Ordföranden Pia Kinhult (M) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Jens Leandersson (SD) yrkar att styrelsen beslutar avslå beslutspunkt 1. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att styrelsen har bifallit hennes yrkande. 1. Folkhälsoberedningens förslag , 23, 25 och Ansökan från NÄTVERKET - idéburen sektor Skåne inkl. bilagor 3. Ansökan från Health Guide IRL inkl. bilagor 4. Ansökan från Somali Center inkl. bilagor 161 Värdskap för Nätverkskonferens 2016 och förlustgaranti Diarienummer s beslut 1. beslutar att står värd för Nätverkskonferens 2016 samt anslår en förlustgaranti om max kronor.

6 Datum (12) är medlem i syskonnätverken HälsaDemokrati och UppdragHälsa för förtroendevalda respektive tjänstemän. Nätverken arbetar med att öka befolknings- och behovsperspektivet i styrning och ledning av hälso- och sjukvård och arrangerar vartannat år en nationell konferens föreslås stå värd för denna. 1. Gemensamma presidiet för internationella frågor och representations förslag , Utbildningstjänst för sjuksköterskor Diarienummer s beslut 1. ger regiondirektören i uppdrag att inrätta utbildningsanställningar inom prioriterade områden. Reservation Samtliga närvarande ledamöter för socialdemokraterna reserverar sig med hänvisning till bifogad reservation. Protokollsanteckning Vilmer Andersen (V) antecknar till protokollet att vänsterpartiet stödjer socialdemokraternas återremissyrkande. Det finns en brist på specialistutbildade sjuksköterskor i. För att säkra tillgång och bättre kunna styra mot långsiktiga behov planeras att inrätta specifika utbildningsanställningar inom olika områden. Yrkanden Ordföranden Pia Kinhult (M) yrkar att styrelsen beslutar enligt beslutet ovan. Henrik Fritzon (S) yrkar att styrelsen beslutar att återremittera ärendet. Ordföranden ställer proposition på att avgöra ärendet omedelbart eller att återremittera det och finner att regionstyrelsen ska avgöra ärendet omedelbart. Ordföranden ställer därefter proposition på sakfrågan och finner att styrelsen har bifallit hennes yrkande. 1. Personal- och arbetsgivarutskottets beslut , Riktlinjer utbildningsanställning för sjuksköterskor 3. Koncernövergripande MBL-förhandling , 1

7 Datum (12) 163 DOs granskning av s kartläggning och handlingsplan för jämställda löner Diarienummer s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. Diskrimineringsombudsmannen har granskat s kartläggning och handlingsplan för jämställda löner. Utifrån den redovisning Region Skåne bilagt bedömer DO att, med ett mindre brist, fullgör sina skyldigheter enligt bestämmelserna i 3 kap. 10 och 11 diskrimineringslagen och avslutar därför ärendet. 1. Personal- och arbetsgivarutskottets beslut , Svar till DO om s arbete för jämställda löner 3. DOs beslut s årliga uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet uppfyller gällande krav från Arbetsmiljöverket Diarienummer s beslut 1. lägger informationen till handlingarna. I inspektionsmeddelande den 30 januari 2012 ställde Arbetsmiljöverket krav på att ta fram en skriftlig rutin för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Under 2012 genomfördes ett arbete med att ta fram mallar och rutiner samt en plan för implementering inom samtliga förvaltningar. Den första regiongemensamma uppföljningen genomfördes I samband med Arbetsmiljöverkets uppföljande inspektion i augusti 2014 redovisade resultatet av 2013 års årliga uppföljning och regionövergripande och förvaltingsspecifika förslag på förbättringsåtgärder. Arbetsmiljöverket konstaterade att uppfyllde kraven och avslutade därför ärendet. 1. Personal- och arbetsgivarutskottets beslut , Skrivelse från Arbetsmiljöverket

8 Datum (12) 165 Delårsrapport januari - augusti 2014 Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Regionfullmäktige lägger delårsrapport januari - augusti 2014 för till handlingarna. Resultatet för januari-augusti uppgår till miljoner kronor, en förbättring med 267 miljoner kronor jämfört med motsvarande period föregående år. Resultatet för helåret prognostiseras till 863 miljoner kronor. 1. Beslutsförslag Delårsrapport januari - augusti Finansrapport januari-augusti 2014 Diarienummer s beslut 1. lägger finansrapporten med godkännande till handlingarna. Redovisning av finansrapporten för perioden januari - augusti 2014 föreligger. 1. Finansrapport januari-augusti 2. Intyg från KPMG 167 Tilläggsbudget återrapportering av uppdrag Diarienummer s beslut 1. fastställer en satsning om 10 miljoner kronor för insatser i kompetensutveckling för sjuksköterskor i enlighet med den inriktning som beskrivs i ärendet. 2. fastställer nedan förslag om fördelning av 30 miljoner kronor för finansering av sommarsatsning i sjukvården samt lönesatsning barnmorskor. Ärendet innebär ett förslag om finansiering och inriktning för insatser i kompentensutveckling för sjuksköterskor samt fördelning av

9 Datum (12) regionfullmäktige tilldelade medel för sommarsatsning i sjukvården och lönesatsning barnmorskor. 1. Beslutsförslag Landstingens Ömsesidiga Försäkringsbolag (LÖF) - kapitaltillskott Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige besluta 1. Regionfullmäktige godkänner förslag till ny bolagsordning för LÖF. 2. Regionfullmäktige tillskjuter s andel av garantikapitalet till LÖF om 158,5 miljoner kronor att finansieras ur likvida medel. 3. Regionfullmäktige inlöser s revers till LÖF om 787,4 miljoner kronor vid valfri tidpunkt men före Styrelseordföranden i Landstingen ömsesidiga försäkringsbolag, LÖF, har på bolagsstämman informerat ägarna om LÖF:s finansieringsbehov. Behovet av kapitaltillskott uppgår till miljoner kronor att tillföras form av nytt garantikapital varav s andel utgör 158,5 miljoner kronor. För att behovet av kapitaltillskottet inte ska bli högre än miljoner kronor krävs samtidigt att reverserna mellan bolaget och landstingen på miljoner kronor löses varav s lån till bolaget utgör 787,4 miljoner kronor. Orsaken till det nya kapitaltillskottet är det nya europeiska regelverket för försäkringsbolag, Solvens II, som ställer högre kapitaltäckningskrav än tidigare. Garantikapitalet bokförs som finansiell tillgång varför tillskottet i sig inte belastar resultatet. 1. Beslutsförslag Protokollsutdrag LÖF:s styrelse Protokoll LÖF:s bolagsstämma Bilaga 4 till bolagsstämmoprotokoll 5. Förslag till ny bolagsordning för LÖF 6. PM LÖF Utökad kreditram för Holding AB Diarienummer s beslut 1. Holding AB:s kreditlimit, exklusive Folktandvården Skåne AB, utökas med 14 miljoner kronor till sammanlagt 50 miljoner kronor att fördelas till bolagskoncernen.

10 Datum (12) Holding AB har inkommit med en framställan om utökning av kreditram för bolaget om ytterligare 14 miljoner kronor till totalt 50 miljoner kronor. 1. Beslutsförslag Begäran från Holding AB 170 Skånes Djurpark - driftsbidrag och borgen Diarienummer s beslut föreslår regionfullmäktige följande 1. Stiftelsen Skånes Djurpark beviljas borgen motsvarande kronor, dock längst under 10 år. 2. ska eftersom bidraget utbetalats som ett engångbelopp erhålla säkerhet för del av borgensåtagandet som inteckning i befintliga pantbrev upp till miljoner kronor. s beslut 1. Stiftelsen beviljas ett engångsbelopp om kronor. 2. Finansiering sker med medel som finns till regionstyrelsens förfogande. 3. Beslutet om bidrag är under förutsättning av att regionfullmäktige beslutar om borgen till Stiftelsen Skånes Djurpark. Stiftelsen Skånes Djurpark har inkommit med en anhållan om driftbidrag om kronor per år under 10 år och borgen på kronor för fastighetslån, för att kunna slutföra arrendeavtal och driftavtal med Lund Gruppen AB. 1. Beslutsförslag Skrivelse från Stiftelsen Skånes Djurpark 171 Avtal om samarbete om utbildning av läkare, klinisk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården (ALF) Diarienummer s beslut 1. godkänner förslag till avtal med svenska staten om samarbete om utbildning av läkare, klinisk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården.

11 Datum (12) Det föreliggande ALF-avtalet som ska gälla from 1 januari 2015 förutsätter att avtalet godkänts av samtliga berörda landsting genom beslut i landstingsstyrelsen. 1. Beslutsförslag AVTAL mellan svenska staten och vissa landsting om samarbete om utbildning av läkare, klinisk forskning och utveckling av hälso- och sjukvården 172 Förlängning av avtal med Folktandvården Skåne AB Diarienummer s beslut 1. förlänger avtalet mellan och Folktandvården Skåne AB avseende tandvårdsverksamhet i enlighet med vad som framgår av avtalet. Förlängningen avser tiden 1 januari december beslutar att tillämpa tilläggsavtal till huvudavtalet avseende sjukhustandvård i enlighet med bilaga 1. Detta tilläggsavtal avser såväl år 2014 som år I detta ärende föreslås att nuvarande avtal mellan och Folktandvården Skåne AB förlängs under tiden , samt tillämpa det i ärendet framlagda tilläggsavtalet under såväl år 2014 som år Beslutsförslag Avtal mellan och Folktandvården AB inklusive bilagorna 1 och 2 3. Tilläggsavtal till huvudavtalet 173 Rapport - Plan för implementering av lagen om nationella minoriteter Diarienummer s beslut 1. godkänner rapport avseende plan för implementering av lagen om nationella minoriteter. 2. uppdrar åt regiondirektören att verkställa rapportens intentioner. godkände , 153, en handlingsplan för implementering av lagen om nationella minoriteter och anslog

12 Datum (12) kronor för ändamålet. uppdrog åt Integrationsrådet att arbeta med genomförandet av handlingsplanen. Rapport avseende genomförandet föreligger, godkänd av Integrationsrådet Beslutsförslag Rapport inkl. bilagor Ärende 20 utgår ur dagens dagordning. Eftersom sammanträdet är det sista för mandatperioden så tackar regionstyrelsens ordförande Pia Kinhult (M) övriga styrelseledamöter för gott samarbete under de gångna fyra åren. Under mandatperioden har regionstyrelsen hanterat totalt 1189 olika ärenden i samband med styrelsens 48 möten. Pia Kinhult nämner särskilt allas engagemang för att göra Region Skåne till en permanent region. Henrik Fritzon (S) tackar Pia Kinhult för hennes insatser som ordförande i regionstyrelsen under mandatperioden. Katarina Erlingson (C), 1:e vice ordförande, tackar Pia Kinhult för hennes goda ledarskap i majoriteten under mandatperioden. Vid protokollet Cecilia Eklund Sekreterare Justerat Pia Kinhult (M) Ordförande Henrik Fritzon (S) Justeringen har genom anslag tillkännagivits på s anslagstavla, Kristianstad Lena Nordqvist

13 RS Protokollsanteckning ärende 4 Skånes befolkningsprognos år Prognoser är ingenting annat än prognoser men de ger oss en bild av hur framtiden kan komma att se ut och påverkar därmed vår föreställning av världen. Vi blir allt fler äldre och det är positivt att vi människor lever längre vilket i sin tur innebär utmaningar och kräver att vi arbetar längre innan pensionsåldern. har strukturella problem med låg utbildningsnivå, högre arbetslöshet än genomsnittet vilket ger ett sämre skatteunderlag. Sverige har och har haft en rekordhög invandring vilket förändrar demografin positivt. Oavsett vilket land du är född i blir du äldre med åren vilket gör att invandring endast förskjuter den demografiska obalansen framåt i tiden. Den snabba folkökningen i Afrika och Asien medför ett stigande migrationstryck mot bl.a. EU och Sverige lockar många med våra frikostiga välfärdssystem. Enligt Gallup finns det ca 700 miljoner vuxna människor i världen som vill flytta till ett annat land. Vi kan inte förvänta oss att alla kommer söka sig till Sverige men inte heller kan vi tro att människor söker sig någon annanstans. En snabb blick på tidigare befolkningsprognoser visar att invandringen har överstigit de prognostiserade värdena alla år utom år Prognosen förutser dock en ökad invandring men inte i tillräcklig omfattning. Invandring och integrationspolitiken är en ödesfråga för framtiden. Sverige är statiskt sämst på integration i EU samtidigt som vi har mest generösa bidragssystem för nyanlända och invandrare. I Skåne sker främst befolkningsökningen i västra Skåne, Malmö, Lund och Helsingborg sticker ut. Ingenstans i befolkningsprognosen tas problemet upp att nettoinvandringen sker från områden med låg utbildningsnivå och att den högutbildade invandraren väljer andra länder före Sverige. Det är en oerhörd stor brist i underlaget eftersom det spär på de redan befintliga problemen i samhället med ökat utanförskap, sämre skolresultat och ökande utgifter istället för mer skatteintäkter. Invandringen blir dessutom allt mer oreglerad på grund av riksdagsbeslut där rädslan för att beskyllas gå sverigedemokraternas ärenden är större än att fatta ansvarsfulla beslut. För Sverigedemokraterna Jens Leandersson (SD) Sverigedemokraterna Rådhus Skåne V.Storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida:

14 RS Reservation ärende 8 Ansökan social investeringsfond Nätverk Aktivitet - Delaktighet Sverigedemokraterna är positiva till sociala investeringsfonder för de är investeringar i tidig ålder som ger avkastning och motverkar kostnader senare i livet. De är, rätt använda, en god samhällsinvestering. I s egen beskrivning av vår sociala investeringsfond står det: Syftet är att arbeta förebyggande för att bryta negativa händelseförlopp i livet hos barn och ungdomar. Sociala investeringar handlar om att investera i interventioner i ett socialt sammanhang i syfte att minska de kostnader för samhället och det mänskliga lidande som annars skulle uppstå. Förslaget att godkänna NAD som sysslar med nyanländas integrering i samhället kopplat till den idéburna sektorn och ideella föreningar stämmer inte överens med syftet med sociala investeringsfonder. Det måste finnas en distinktion mellan att förebygga negativa händelseförlopp och ohälsa hos barn och ungdomar gentemot att främja integrationen av invandrare i samhället. Det som nu sker är ett omyndigförklarande av nyanlända och de blir istället offer för social ingenjörskonst från samhället. Det är fullkomligt orimligt att ytterligare skattemedel ska ges till insatser för nyanlända invandrare i Skåne och explicit omfördela pengar som öronmärkts för att förebygga negativa händelseförlopp i livet hos barn och ungdomar till att finansiera en misslyckad och havererad invandrings- och integrationspolitik. och Sverige har stora kostnader, sociala problem och i förlängningen ökad kriminalitet på grund av det stora utanförskapet i samhället. Förslaget att ge NAD resurser handlar om brandkårsutryckning för att släcka de bränder som uppstått. Det är behjärtansvärt men varken en hållbar lösning eller syftet med sociala investeringsfonden. Sverigedemokraterna önskar därför yrka avslag på första yrkandet i ärendet. Då vårt yrkande om avslag ej vann gehör så önskar Sverigedemokraterna att reservera sig mot beslutet. För Sverigedemokraterna Jens Leandersson (SD) Sverigedemokraterna Rådhus Skåne V.Storgatan Kristianstad Tel: E-post: skane@sverigedemokraterna.se Hemsida:

15 RS Reservation Socialdemokraterna i Ärende 10. Utbildningstjänst för sjuksköterskor Ärendet om utbildningstjänster för sjuksköterskor har redan dragits ut en gång eftersom det inte varit färdigförhandlat med Vårdförbundet. När nu ärendet återkommer visar det sig att man fortfarande inte lyckats enas med Vårdförbundet om formerna för utbildningstjänsterna. Vi är mycket positiva till att inrätta utbildningstjänster för vidareutbildning av specialistsjuksköterskor men vi anser att det måste ske i samråd med det berörda fackförbundet. Därför yrkade vi på att ärendet återremitteras med syfte att omarbeta förslaget så att Vårdförbundets synpunkter tillgodoses. För Socialdemokraterna i regionstyrelsen Henrik Fritzon Socialdemokraterna är största oppositionspartiet i med 47 mandat i regionfullmäktige. Läs om på och mer om Socialdemokraterna i på