Kommunal författningssamling för Smedjebackens kommun

Transkript

1 Kommunal författningssamling för Smedjebackens kommun Fastställd av Kf 88 Den Kommunfullmäktige Kommunstyrelsen Kf 88 Ks 160 Dnr Översyn av reglemente för miljö- och byggnadsnämnden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade att Smedjebacken tillsammans med kommunerna Falun, Borlänge, Säter, Gagnef, Ludvika, Hedemora samt Leksand, bildar en gemensam nämnd med ansvarsområde för prövning och tillsyn utifrån de ålägganden som läkemedelslag, alkohollag och tobakslag lägger på kommunerna. Den gemensamma nämnden och handläggar-organisationen har sitt säte i Falu kommun. Den nya organisationen bildas från och med Ansvaret för de aktuella lagstiftningarna åvilar, enligt reglemente reviderat , miljö- och byggnadsnämnden. I och med att den nya gemensamma nämnden bildas bör reglementet för miljö- och byggnadsnämnden revideras och ansvaret för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och läkemedelslagen bör överföras till den gemensamma nämnden. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt att föreslå kommunfullmäktige att revidera miljö- och byggnadsnämndens reglemente med utgångspunkt i att ansvaret för prövning och tillsyn enligt alkohol-, tobaks- och läkemedelslag-stiftningen överförs till den nya gemensamma nämnden. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att revidera miljö- och byggnadsnämndens reglemente med utgångspunkt i att ansvaret för prövning och tillsyn enligt alkohol-, tobaks- och läkemedelslagstiftningen överförs till den nya gemensamma nämnden. Kommunfullmäktige beslutar att revidera miljö- och byggnadsnämndens reglemente med utgångspunkt i att ansvaret för prövning och tillsyn enligt alkohol-, tobaks- och läkemedelslagstiftningen överförs till den nya gemensamma nämnden. Sidan 1 av (1) Postadress Telefon Telefax E-post/Internet Bankgiro Org.nr Smedjebacken vx kommun@smedjebacken.se SE Säte: Smedjebacken

2 REGLEMENTE FÖR MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN Antagen av kommunfullmäktige Utöver det som föreskrivs om kommunala nämnder i kommunallagen gäller bestämmelserna i detta reglemente. NÄMNDENS ÖVERGRIPANDE UPPGIFTER 1 Miljö- och byggnadsnämnden fullgör kommunens uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet samt inom plan och byggnadsväsendet. Uppgifterna innefattar den tillsyn kommunal nämnd skall utöva enligt förordningen om tillsyn enligt Miljöbalken. Nämnden fullgör också de övriga uppgifter som enligt lag skall fullgöras av den kommunala nämnden med ansvar för miljö- och hälsoskyddsfrågor respektive plan- och byggfrågor. 2 Miljö- och byggnadsnämnden ska uppmärksamt följa utvecklingen vad gäller hushållning med mark- och vattenområden, naturvård, miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, kemiska produkter, avfall och producentansvar, byggnadsverksamhet och behovet av planläggning, ska samarbeta med myndigheter, organisationer och enskilda vars verksamhet berörs av nämndens ansvarsområde, ska lämna råd och upplysningar i frågor som berör nämndens ansvarsområde. ÖVRIG FÖRVALTNING OCH ANSVARSOMRÅDEN Personalfrågor 3 Miljö- och byggnadsnämnden ansvarar, inom sitt ansvarsområde, för - förhandlingar enligt samt 38 lagen om medbestämmande i arbetslivet (MBL) - inrättande av tjänster - fastställande av befattningsbeskrivningar - anställningar och uppsägningar - godkännande av bisyssla - beviljande av tjänstledighet (med lön och utan lön) - information enligt Lagen om anställningsskydd.

3 2. Uppgifter enligt speciallagstiftning 4 Miljö- och byggnadsnämnden ansvarar för - beslut om bostadsanpassningsbidrag enligt lagen om bostadsanpassnings-bidrag, - den prövning och den tillsyn som ankommer på kommunen enligt lagen om särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, - de uppgifter som ankommer på kommunen beträffande skyddsrum och skyddade utrymmen enligt lagen om civilt försvar, - mätning och kartläggning enligt Mätningskungörelsen - förebyggande verksamhet enligt 3 kap 1-6 Lagen om skydd mot olyckor - tillstånds- respektive tillsynsfrågor för brandfarliga och explosiva varor - att fastställa belägenhetsadress och lägenhetsnummer Övriga uppgifter 5 Delegation från Kommunfullmäktige Miljö- och byggnadsnämnden får - anta detaljplan (ny, ändrad eller upphävd) där enkelt planförfarande enligt PBL 5 kap 28 kan tillämpas, - besluta i fråga om dispens från naturreservatsföreskrifter enligt 7 kap 7 Miljöbalken, - besluta i frågor om naturminne enligt 7 kap 9 Miljöbalken, - bedöma om en plan eller program kan antas medföra betydande miljöpåverkan enligt 6 MKB-förordningen.

4 3. Miljö- och byggnadsnämnden har - rätt att enligt 5 kap 3 Fastighetsbildningslagen påkalla fastighetsreglering som behövs för att mark och vatten skall kunna användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt, - rätt att enligt 14 kap 1 Fastighetsbildningslagen påkalla fastighetsbestämning såvitt gäller område med detaljplan eller områdesbestämmelser eller område beträffande vilken fråga väckts om upprättande av sådan plan eller sådana bestämmelser, - rätt att påkalla förrättning enligt 18 Anläggningslagen. 6 Delegation från Länsstyrelsen Miljö- och byggnadsnämnden får - besluta om dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 Miljöbalken samt utöva tillsyn av strandskyddsområden, - utöva tillsyn av miljöfarliga verksamheter med beteckningen B i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. 7 Miljö- och byggnadsnämnden åligger att - ansvara för adressättning och förande av adressregister - vara ansvarig för övriga register nämnden för i sin verksamhet, - -tillse att enkla och effektiva rutiner tillämpas inom nämnden, - verka för ett snabbt och korrekt hanteringssätt av sina ärenden och dess intressenter, - samarbeta med och byta erfarenheter med motsvarande nämnder i Dalarnas, Västmanlands och Örebro län, - fullgöra övriga förvaltnings- och verkställighetsuppgifter som av kommunfullmäktige överlämnats till nämnden, - besluta om grundbelopp (G) och justeringsfaktor (n) i bygglovstaxan, - besluta om timavgift i taxa för miljötillsyn.

5 4. ANSVAR OCH RAPPORTERINGSSKYLDIGHET 8 Miljö- och byggnadsnämnden skall se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Nämnden skall verka för att samråd sker med dem som utnyttjar nämndens tjänster. NÄMNDENS ARBETSFORMER Sammansättning 9 Miljö- och byggnadsnämnden består av 9 ledamöter och 9 ersättare. Ersättarnas tjänstgöring 10 Om en ledamot är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde eller att vidare delta i ett sammanträde skall en ersättare tjänstgöra i ledamotens ställe. Om inte ersättarna väljs proportionellt skall ersättarna tjänstgöra enligt den av fullmäktige mellan dem bestämda ordningen. En ersättare som har börjat tjänstgöra har dock alltid företräde oberoende av turordningen. 11 En ledamot eller en ersättare som har avbrutit sin tjänstgöring på grund av jäv i ett ärende får åter tjänstgöra, sedan ärendet har handlagts. Inkallande av ersättare 12 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde eller i en del av ett sammanträde skall snarast anmäla detta i första hand till sin ersättare och i andra hand till nämndens kansli. Den ersättare kallas som står näst i tur att tjänstgöra och som inte redan kallats in.

6 Icke tjänstgörande ersättares yttranderätt 13 Om ersättare är närvarande, men ej tjänstgörande vid sammanträdet, så har denne också rätt att yttra sig vid sammanträdet. Ersättare för ordföranden Om varken ordföranden, eller vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av sammanträde utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Den till åldern äldste ledamoten tjänstgör som ordförande tills den tillfällige ordföranden har utsetts. Tidpunkt för sammanträdena 15 Miljö- och byggnadsnämnden sammanträder på dag och tid som nämnden bestämmer. Kallelse 16 Ordföranden ansvarar för att kallelse utfärdas till sammanträdena. Kallelsen skall vara skriftlig och innehålla uppgift om tid och plats samt uppgifter om de ärenden som ska behandlas på sammanträdet. Kallelsen skall på ett lämpligt sätt tillställas varje ledamot och ersättare samt annan förtroendevald som får närvara vid sammanträdet senast 5 dagar före sammanträdesdagen. Kallelsen bör åtföljas av föredragningslista. Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning handlingar som tillhör ett ärende på föredragningslistan skall bifogas kallelsen. I undantagsfall får kallelsen ske på annat sätt. När varken ordföranden eller en vice ordförande kan kalla till sammanträde skall den till åldern äldste ledamoten göra detta.

7 6. Ordföranden 17 Det åligger miljö- och byggnadsnämndens ordförande att - ha uppsikt över nämndens förvaltning, - med uppmärksamhet följa frågor av betydelse för nämndens utveckling och ekonomiska intressen samt effektiviteten i verksamheten och ta initiativ i dessa frågor, - främja samverkan mellan miljö- och byggnadsnämnden och kommunens övriga nämnder, - representera nämnden vid uppvaktningar hos myndigheter, konferenser och sammanträden om inte nämnden bestämt annat i ett särskilt fall. Justering av protokoll 18 Protokollet justeras av ordföranden och en ledamot som nämnden utser. Nämnden kan besluta att en paragraf i protokollet skall justeras omedelbart. Paragrafen bör redovisas skriftligt innan nämnden justerar den. Reservation 19 Om en ledamot har reserverat sig mot ett beslut och ledamoten vill motivera reservationen skall ledamoten göra det skriftligt. Motiveringen skall lämnas före den tidpunkt som har fastställts för justeringen av protokollet. Delgivning 20 Delgivning med nämnden sker med ordföranden eller anställd som nämnden bestämmer. Undertecknande av handlingar 21 Avtal, andra handlingar och skrivelse som beslutas av nämnden skall undertecknas av ordföranden eller vid förfall av denne av vice ordförande och kontrasigneras av anställd som nämnden bestämmer.

8 I övrig bestämmer nämnden vem som skall underteckna handlingar. Beredning 22 Inom miljö- och byggnadsnämnden skall finnas en beredning. 7. Beredningen består av 3 ledamöter och 3 ersättare. 23 Miljö- och byggnadsnämnden väljer för den tid nämnden bestämmer bland beredningens ledamöter en ordförande och en vice ordförande. 24 Ersättare skall närvara vid beredningens sammanträden endast om ledamot är förhindrad att tjänstgöra. Beredningen kan dock besluta att ersättare eller annan ledamot i nämnden skall närvara vid beredningen i varje enskilt fall. Ersättare skall inkallas till tjänstgöring i den av miljö- och byggnadsnämnden vid valet bestämda ordningen. Avgår en ledamot eller en ersättare i beredningen, som inte utsetts vid proportionellt val, skall fyllnadsval snarast förrättas. 25 Beredningen sammanträder på dag och tid som beredningen bestämmer. Sammanträden skall också hållas när ordföranden anser att det behövs eller när en ledamot begär det. 26 När ärendet beretts skall beredningen lägga fram förslag till beslut.