Ny politisk organisation för Huddinge kommun samt reglementen för nämnder, råd och beredningar från och med den 1 januari 2019

Transkript

1 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) Handläggare Patrick Stenbacka Patrick.Stenbacka@huddinge.se Kommunstyrelsen Ny politisk organisation för Huddinge kommun samt reglementen för nämnder, råd och beredningar från och med den 1 januari 2019 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Huddinge kommun ska, förutom kommunstyrelsen och valnämnden, från och med den 1 januari 2019, ha följande nämnder: Bygglovs- och tillsynsnämnden (BTN) Förskolenämnden (FSN) Grundskolenämnden (GSN) Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (GAN) Klimat- och stadsmiljönämnden (KLN) Kultur- och fritidsnämnden (KFN) Socialnämnden (SN) Vård- och omsorgsnämnden (VON) Från och med samma datum upphör gymnasienämnden, natur- och byggnadsnämnden, tillsynsnämnden och äldreomsorgsnämnden. 2. Förslag till reglementen, i enlighet med de bilagor till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november 2018 som räknas upp under denna punkt, ska gälla från och med den 1 januari 2019, med undantag för skrivning gällande vilken förvaltning som nämnderna ska ha under perioden 1 januari 2019 till och med 31 mars 2019, vilket regleras i punkterna 3 till och med 6: a) för kommunstyrelsen (HKF 9200) i enlighet med bilaga 1, b) för bygglovs- och tillsynsnämnden (HKF 4000) i enlighet med bilaga 2, c) för förskolenämnden (HKF 6010) i enlighet med bilaga 3, d) för grundskolenämnden (HKF 6020) i enlighet med bilaga 4, e) för gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (HKF 6100) i enlighet med bilaga 5, f) för klimat- och stadsmiljönämnden (HKF 4100) i enlighet med bilaga 6, g) för kultur- och fritidsnämnden (HKF 8000) i enlighet med bilaga 7, HUDDINGE KOMMUN Postadress Besök Tfn huddinge@huddinge.se Huddinge kommun Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge Kommunalvägen 28 Tfn vxl

2 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) h) för socialnämnden (HKF 7000) i enlighet med bilaga 8, samt i) för vård- och omsorgsnämnden (HKF 7500) i enlighet med bilaga 9. Från och med den 1 april 2019 ska reglementena gälla i sin helhet. 3. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska från och med den 1 april 2019 ha en egen förvaltning, gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen (GAF). Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska vara anställningsmyndighet för förvaltningens personal med undantag för förvaltningschefen som ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Barn- och utbildningsförvaltningen samt socialförvaltningen ska utgöra förvaltning till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden till och med den 31 mars Vård- och omsorgsnämnden samt socialnämnden ska ha en gemensam förvaltning, socialförvaltningen (SF), från och med den 1 april Socialnämnden ska vara anställningsmyndighet för socialförvaltningens personal med undantag för förvaltningschefen som ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Fram till och med den 31 mars 2019 ska social- och äldreomsorgsförvaltningen utgöra de båda nämndernas förvaltning. 5. Förskolenämnden och grundskolenämnden ska ha en gemensam förvaltning, barn- och utbildningsförvaltningen (BUF), från och med den 1 januari Grundskolenämnden ska vara anställningsmyndighet för barn- och utbildningsförvaltningens personal med undantag för förvaltningschefen som ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. 6. Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden ska ha en gemensam förvaltning, miljö- och bygglovsförvaltningen (MBF), från och med den 1 april Bygglovs- och tillsynsnämnden ska vara anställningsmyndighet för den personal som arbetar mot nämndens verksamhetsområden. Klimat- och stadsmiljönämnden ska vara anställningsmyndighet för den personal som arbetar mot nämndens verksamhetsområden samt för miljö- och bygglovsförvaltningens administrativa funktioner. Förvaltningschefen ska ha kommunstyrelsen som anställningsmyndighet. Fram till och med den 31 mars 2019 ska natur- och byggnadsförvaltningen samt kommunstyrelsens förvaltning utgöra förvaltning till bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden. 7. Huddinge kommuns pensionärsråd ska organisatoriskt tillhöra kommunstyrelsen från och med den 1 januari 2019 och ska ha reglemente (HKF 9240) i enlighet med bilaga 10 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Det tidigare reglementet (HKF 7600) upphör därmed. 8. Demokratiberedningen med dess reglemente (HKF 9030) upphör den 31 december Huddinges brottsförebyggande råd med dess reglemente (HKF 1400) upphör den 31 december Trygghets- och delaktighetsberedningen inrättas från och med den 1 januari 2019 och ska ha reglemente (HKF 9220) i enlighet med bilaga 11 till

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Beredningen ska organisatoriskt vara knuten till kommunstyrelsen. 11. Huddinge kommuns miljöberedning med dess reglemente (HKF 4100) upphör den 31 december Huddinge kommuns råd för fysisk planering med dess reglemente (HKF 2100) upphör den 31 december Huddinge kommuns samverkansforum för arbetsmarknadsfrågor med dess reglemente (HKF 9250) upphör den 31 december Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att inrätta ett samverkansorgan för arbetsmarknadsfrågor som organisatoriskt ska vara knuten till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. 15. Huddinge kommuns näringslivsberedning inrättas från och med den 1 januari 2019 och ska ha reglemente (HKF 9290) i enlighet med bilaga 12 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Beredningen ska organisatoriskt vara knuten till kommunstyrelsen. 16. De handlingar som tillhör natur- och byggnadsnämnden, tillsynsnämnden, kommunstyrelsen och socialnämnden ska från och med den 1 januari 2019 överlämnas till bygglovs- och tillsynsnämnden respektive klimat- och stadsmiljönämnden i de fall de har anknytning till de verksamheter som de båda nya nämnderna tar över från natur- och byggnadsnämnden, tillsynsnämnden, kommunstyrelsen och socialnämnden. 17. De handlingar som tillhör socialnämnden och gymnasienämnden ska från och med den 1 januari 2019 överlämnas till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden i de fall de har anknytning till de verksamheter som gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden tar över från socialnämnden och gymnasienämnden. 18. De handlingar som tillhör socialnämnden och äldreomsorgsnämnden ska från och med den 1 januari 2019 överlämnas till vård- och omsorgsnämnden i de fall de har anknytning till de verksamheter som vård- och omsorgsnämnden tar över från socialnämnden och äldreomsorgsnämnden. 19. Besluten enligt punkterna 16, 17 och 18 gäller med undantag för handlingar som med stöd av 8 i kommunens arkivreglemente (HKF 9480) ska överlämnas till arkivmyndigheten. 20. De av kommunfullmäktige, den 11 december 2017, 19, beslutade avgifterna för prövning och tillsyn enligt alkohollagen samt avgift för tillsyn enligt lagen om handeln med vissa receptfria läkemedel ska från den 1 januari 2019 föras över från socialnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende socialnämnden i fullmäktiges beslut, den 11 december 2017, 19, ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden.

4 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) 21. Taxa för äldreomsorgen (HKF 7520) samt dess tillämpningsanvisningar (HKF 7521) ska från den 1 januari 2019 föras över från äldreomsorgsnämnden till vårdoch omsorgsnämnden och därmed tillämpas i vård- och omsorgsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende äldreomsorgsnämnden i taxa för äldreomsorgen (HKF 7520) samt dess tillämpningsanvisningar (HKF 7521), ska istället från den 1 januari 2019 avse vård- och omsorgsnämnden. 22. Omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) ska från den 1 januari 2019 föras över från socialnämnden till vård- och omsorgsnämnden och därmed tillämpas i vård- och omsorgsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende socialnämnden i omsorgsavgifter för personer med funktionsnedsättning (HKF 7310) ska istället från den 1 januari 2019 avse vård- och omsorgsnämnden. 23. Taxa för bygglov, kartor och mättjänster (HKF 2200) ska från den 1 januari 2019 föras över från natur- och byggnadsnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende natur- och byggnadsförvaltningen i taxa för bygglov, kartor och mättjänster (HKF 2200) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 24. Taxa för tillsynsnämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken, inklusive taxebilagorna 1 och 2 (HKF 4210) samt taxa för tillsynsnämndens kontroll enligt livsmedels- och foderlagstiftningen (HKF 4230) ska från den 1 januari 2019 föras över från tillsynsnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende tillsynsnämnden i taxa för tillsynsnämndens arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken, inklusive taxebilagorna 1 och 2 (HKF 4210) samt taxa för tillsynsnämndens kontroll enligt livsmedels och foderlagstiftningen (HKF 4230) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 25. Plan- och bygglovstaxa (HKF 2210) ska från den 1 januari 2019 föras över från natur- och byggnadsnämnden till bygglovs- och tillsynsnämnden och därmed tillämpas i bygglovs- och tillsynsnämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende natur- och byggnadsförvaltningen i plan- och bygglovstaxa (HKF 2210) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 26. Taxa för felparkeringsavgift (HKF 3220) samt taxa för flyttning och skrotning av fordon (HKF 3230) ska från den 1 januari 2019 föras över från natur- och byggnadsnämnden till klimat- och stadsmiljönämnden och därmed tillämpas i klimat- och stadsmiljönämnden avseende verksamhet som nämnden ansvarar för. Vad som föreskrivs avseende natur- och byggnadsnämnden i taxa för felparkeringsavgift (HKF 3220) samt taxa för flyttning och skrotning av fordon

5 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) (HKF 3230) ska istället från den 1 januari 2019 avse bygglovs- och tillsynsnämnden. 27. Reviderade regler för samhällsbyggnadsutskottet (HKF 9270) godkänns i enlighet med bilaga Vård- och omsorgsnämnden får i uppdrag att utreda socialpsykiatrins framtida organisering. 29. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden får i uppdrag att utreda organisering av bostadsförturer. 30. Huddinges råd för funktionshinderfrågor antar namnet funktionshinderrådet. Reviderat reglemente för funktionshinderrådet (HKF 9230) antas från och med den 1 januari 2019, i enlighet med bilaga 17 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november Reviderade reglementen, i enlighet med bilagorna samt till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 15 november 2018, som bygger på redaktionella förändringar, antas. Kommunstyrelsens beslut 1. Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att inrätta gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden får kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att planera för gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen med verksamhetsstart den 1 april Kommunstyrelsens förvaltning får vidare i uppdrag att följa och vidta erforderliga åtgärder så att den nya politiska organisationen kan införas samt löpande återrapportera till kommunstyrelsens arbetsutskott. Sammanfattning Huddinge kommun befinner sig i stark utveckling med stora satsningar inom infrastruktur och bostadsbyggande samtidigt som kommunens kvaliteter inom naturvård och stadsmiljö värnas och förstärks. Det ställer krav på en kommunal organisation som är ändamålsenlig för den utveckling och de åtaganden som kommunen har. En organisation som har hög kvalitet i verksamheterna samtidigt som det råder ordning och reda i kommunens ekonomi är en förutsättning för att kunna lyckas nå uppsatta mål och genomföra givna uppdrag. Det föreslås att kommunen ska ha följande nämnder, förutom kommunstyrelsen, krisledningsnämnden och valnämnden, från och med den 1 januari 2019: Bygglovs- och tillsynsnämnden (BTN) Förskolenämnden (FSN) Grundskolenämnden (GSN) Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (GAN)

6 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) Klimat- och stadsmiljönämnden (KLN) Kultur- och fritidsnämnden (KFN) Socialnämnden (SN) Vård- och omsorgsnämnden (VON) Gymnasie- och arbetsmarknadsfrågor föreslås samlas i en ny nämnd med en egen förvaltning. Att arbetsmarknadsinsatser och studier på gymnasial nivå och vuxennivå samlas ger samordningsvinster för både kommuninvånare och verksamhet. Bland annat försörjningsstödsfrågor från socialnämnden tillförs gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden. Samverkansforum för arbetsmarknadsfrågor, som organisatoriskt har tillhört kommunstyrelsen, föreslås därmed upphöra från och med den 31 december Huddinge är en av landets främsta naturvårdskommuner och organisationen stärks när det gäller klimat- och stadsmiljöarbetet genom att en ny nämnd skapas som ska leda, samordna och följa upp arbetet med utformning och framtagande av övergripande och strategiska mål och riktlinjer avseende bland annat miljö-, klimat- och energifrågor, natur- och vattenvårdsfrågor, samt avfallshantering vilket även innefattar kommunens ansvar såsom huvudman för kommunala renhållningsfrågor. Nämnden ska även ansvara för bland annat gatu- och naturvårdsdrift samt energi- och klimatrådgivning. Huddinge kommuns miljöberedning föreslås som en konsekvens av att det övergripande miljöansvaret överförts till klimat- och stadsmiljönämnden upphöra den 31 december Myndighets- och tillsynsuppgifter inom främst plan- och bygglagen (2010:900) samt miljöbalken (1998:808) förs till egen nämnd, bygglovs- och tillsynsnämnden, som även tar över ansvaret för alkohol- och tobakstillsynen. Omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning förs till en egen nämnd, vård- och omsorgsnämnden. Socialnämnden behåller ansvaret för individoch familjeomsorgen. Huddinge kommuns pensionärsråd överförs organisatoriskt från äldreomsorgsnämnden till kommunstyrelsen. För att förstärka kommunstyrelsens arbete med näringslivsfrågor föreslås en näringslivsberedning inrättas från och med den 1 januari Arbetet med demokrati, delaktighet och trygghetsfrågor utvecklas genom att en beredning, som organisatoriskt föreslås tillhöra kommunstyrelsen, inrättas från och med den 1 januari 2019, trygghets- och delaktighetsberedningen. Samtidigt föreslås demokratiberedningen samt Huddinges brottsförebyggande råd upphöra. Inom tjänstemannaorganisationen föreslås från och med den 1 april 2019 ett antal förändringar för att möta den nya nämndorganisationen: Gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen (GAF) inrättas med gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden som anställningsmyndighet,

7 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) miljö- och bygglovsförvaltningen (MBF) inrättas med bygglovs- och tillsynsnämnden respektive klimat- och stadsmiljönämnden som anställningsmyndigheter inom sina ansvarsområden, samt socialförvaltningen (SF) inrättas med socialnämnden som anställningsmyndighet. Kommunstyrelsens förvaltning (KSF) och kultur- och fritidsförvaltningen (KUF) fortsätter sin verksamhet enligt tidigare nämndorganisation. Barn- och utbildningsförvaltningen (BUF) fortsätter som förvaltning för förskolenämnden och grundskolenämnden med grundskolenämnden som anställningsmyndighet. Reglementet för kommunstyrelsen revideras bland annat mot bakgrund av att det strategiska miljöarbetet flyttas till klimat- och stadsmiljönämnden. I övrigt sker revideringar i reglementen på grund av redaktionella justeringar, samt uppdateringar av hänvisningar till aktuella lagrum med mera. Taxor som tillämpats i nämnder där verksamhetsansvaret inte kommer att finnas kvar efter den 31 december 2018 föreslås föras över till och tillämpas av de nämnder som ansvarar för respektive verksamhet efter den 1 januari Kommunstyrelsens förvaltning föreslår efter avstämning med kommunstyrelsens ordförande att kommunfullmäktige beslutar anta den nya nämndorganisationen för kommunen inklusive råd och beredningar. Justeringar kan komma att göras. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsens förvaltning föreslår efter avstämning med kommunstyrelsens ordförande ett antal förändringar i kommunens politiska organisation. Översiktligt består förändringarna av att nuvarande natur- och byggnadsnämnden samt tillsynsnämnden får ett utökat ansvar för strategiska miljöfrågor samt att alkohol- och tobakstillsynen flyttas från socialnämnden. Dagens miljöberedning, som organisatoriskt har varit knuten till kommunstyrelsen, föreslås upphöra vid årsskiftet. En ny nämnd inom gymnasie- och arbetsmarknadsområdet skapas då gymnasieverksamheten inom gymnasienämnden och arbete och försörjning inom socialnämnden går samman till en gemensam nämnd. Ansvaret för omsorgen om äldre och personer med funktionsnedsättning föreslås samlas i en gemensam nämnd, vård- och omsorgsnämnden, som därmed tar över verksamheter från dagens socialnämnd och äldreomsorgsnämnd. Huddinge kommuns pensionärsråd får en tydligare kommunövergripande roll genom att organisatoriskt tillhöra kommunstyrelsen från och med årsskiftet. Kommunens arbete med delaktighet, trygghet och näringslivsfrågor förstärks genom skapandet av två nya beredningar som organisatoriskt ska tillhöra kommunstyrelsen, nämligen trygghets- och delaktighetsberedningen samt näringslivsberedningen. Samtidigt föreslås dagens demokratiberedning och Huddinges brottsförebyggande råd upphöra vid årsskiftet.

8 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden Nuvarande natur- och byggnadsnämnden samt tillsynsnämnden föreslås upphöra och ersättas med bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden. För att samordna myndighetsverksamheterna avseende plan- och bygglagen (PBL) samt miljöbalken inklusive tillsyn i samma nämnd, föreslås att bygglovsoch tillsynsnämnden ska vara byggnadsnämnd enligt PBL, handlägga bostadsanpassningsbidrag, kartproduktion, GIS-samordning, kommunens stomnät som behövs för den mätningstekniska verksamheten, ortnamnsättning, handha den kommunala lantmäterimyndighetens personal och budget samt uppgifter enligt lag om lägenhetsregister. Dessutom föreslås följande tillsynsuppgifter tillkomma från nuvarande tillsynsnämnden: miljöskydd, hälsoskydd, livsmedels- och fodertillsyn, tobakstillsyn (rökfria miljöer), strålskydd och sprängämnesprekursorer, dispenser gällande naturreservat och strandskydd. Från socialnämnden föreslås alkohol- och tobaktillsyn, tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel samt uppgifter som ankommer på kommunen enligt lotterilagen och anordnande av visst automatspel överflyttas. Beslut om vissa detaljplaner ( frimärksplaner ) flyttas till kommunstyrelsen medan gatu- och parkdrift, naturvård samt energi- och klimatrådgivningen föreslås flyttas till klimat- och stadsmiljönämnden. Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås att, liksom dagens natur- och byggnadsnämnd, ansvara för förvaltningen av kommunala anläggningar såsom gator, torg, parkeringar, parker, övrig allmän platsmark, gång- och cykelvägar och andra trafikanläggningar med tillhörande anordningar (såsom exempelvis belysning), förvaltning och vidareutveckling av skyddade områden enligt miljöbalken, jordbruks- och skogsbruksmark, övrig naturmark samt strand- och friluftsbad, upplåtelse av kommunal mark med arrende eller annan nyttjanderätt inom de områden som förvaltas av nämnden (kommunstyrelsen ansvarar dock för upplåtelse av allmän plats inom tätbebyggt område), kommunal parkeringsövervakning och flyttning av vissa fordon enligt lag om flyttning av fordon i vissa fall, uppgifter enligt lag med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning med undantag för den prövning och tillsyn som bygglovs- och tillsynsnämnden ansvarar för samt energi- och klimatrådgivning. Klimat- och stadsmiljönämnden föreslås vidare leda, samordna och följa upp arbetet med utformning och framtagande av övergripande och strategiska mål och riktlinjer avseende miljö-, klimat- och energifrågor (däribland biologisk mångfald och giftfri miljö vilka utgör tillkommande ansvarsområden från kommunstyrelsen där ansvaret ligger idag), natur- och vattenvårdsfrågor, avfallshantering och kommunens ansvar som huvudman för kommunala renhållningsfrågor. Nämnden ska även ansvara för och följa upp kommunens interna miljöledning, följa upp de kommunala bolagens åtgärder inom nämndens verksamhetsområde och samverka med dessa bolag, samt ansvara för Huddinge kommuns miljöpris. Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden föreslås ha en gemensam förvaltning, miljö- och bygglovsförvaltningen där respektive nämnd

9 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) ska vara anställningsmyndighet för den personal som arbetar mot respektive nämnd eller som berörda nämnder i övrigt bestämmer. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden För att stärka det sammanhållande ansvaret för arbete, integration och studier på gymnasial nivå och vuxennivå föreslås en ny nämnd, gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden, som från socialnämnden tar över ansvaret för arbete och försörjning, inklusive arbetsmarknadsinsatser, ekonomiskt bistånd, mottagande av nyanlända, och kvotflyktingar samt Samordningsförbundet Huddinge, Botkyrka och Salem (samverkan mellan kommun, landsting, arbetsförmedling och försäkringskassa). Från dagens gymnasienämnd, som föreslås upphöra vid årsskiftet, överförs ansvar för gymnasieskola och gymnasiesärskola, vuxenutbildning, feriepraktik, kommunens aktivitetsansvar och resurscentrum för nyanlända. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden ska särskilt beakta övergången från grundskola till gymnasieskola. Vidare föreslås gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden föreslås ha en egen förvaltning, gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen. Socialnämnden samt vård- och omsorgsnämnden Från och med årsskiftet föreslås socialnämndens ansvarsområde vara individ- och familjeomsorgen där uppdraget är insatser av mer tillfällig karaktär för att ge möjlighet för invånarna att kunna återgå till ett självständigt liv utan stöd från kommunen. Den nya vård- och omsorgsnämnden föreslås få ett samlat uppdrag för verksamheter med liknande uppdrag inom funktionshinderområdet och äldreomsorgen, där det handlar om långsiktigt stöd. Vård- och omsorgsnämnden övertar ansvaret för äldreomsorgen från dagens äldreomsorgsnämnd. Socialnämnden och vård- och omsorgsnämnden föreslås ha en gemensam förvaltning, socialförvaltningen, med socialnämnden som anställningsmyndighet för förvaltningens personal. Beredningar och råd Det föreslås att kommunstyrelsen från och med den 1 januari 2019 ska ha följande nya beredningar och råd: Trygghets- och delaktighetsberedningen, som ersätter dagens demokratiberedning (som är en fullmäktigeberedning) samt Huddinges brottsförebyggande råd. Beredningens uppgifter föreslås vara att bereda, utveckla och samordna ärenden avseende trygghetsskapande och brottförebyggande arbete, delaktighet, jämlikhet och jämställdhet, folkhälsa samt vara ett organ för dialog och samråd mellan kommunen, polisen och aktörer inom civilsamhället. Näringslivsberedningen införs för att stärka kommunens näringslivsarbete genom att samordna och utveckla insatser gentemot näringslivet.

10 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) Huddinge kommuns pensionärsråd överflyttas från äldreomsorgsnämnden till kommunstyrelsen och behåller sitt uppdrag. Demokratiberedningen, Huddinges brottsförebyggande råd, miljöberedningen och samverkansform för arbetsmarknadsfrågor föreslås därmed upphöra vid årsskiftet. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden föreslås få i uppdrag att etablera ett samverkansorgan gentemot arbetsförmedling och kommunens näringslivs- och HR-funktioner. Huddinges råd för funktionshinderfrågor föreslås byta namn till funktionshinderrådet. Uppdrag att utreda moderbolag för Huddinge kommuns bolag Kommunstyrelsen föreslås få i uppdrag att utreda och föreslå formerna för ett moderbolag för Huddinge kommuns bolag som ett led i kommunens långsiktiga finansiering och fokus på bolagsstyrning. I enlighet med fullmäktiges beslut den 19 juni 2017, 32, om delning av Huge Fastigheter AB samt fullmäktiges beslut den 13 juni 2016, 38, om långsiktig finansiering föreslås kommunstyrelsen att fortsätta utreda och ta fram erforderliga handlingar för beslut och bildande av moderbolag. Överförda taxor till följd av den nya organisationen Till följd av förslaget till ny politisk organisation föreslås ett flertal taxor föras över till de nämnder som ansvarar för respektive verksamhet efter den 1 januari Vidare föreslås ett antal reglementen revideras på grund av redaktionella ändringar. Kommunstyrelsens förvaltning genomför för närvarande en genomgripande översyn av befintligt upphandlingsreglemente. Den revidering av upphandlingsreglementet som föreslås i detta ärende är enbart av redaktionell karaktär. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltning föreslår efter avstämning med kommunstyrelsens ordförande att kommunfullmäktige beslutar anta den nya nämndorganisationen för kommunen inklusive råd och beredningar. Justeringar kan komma att göras. Ekonomiska och juridiska konsekvenser De ekonomiska konsekvenserna den nya politiska organisationen redovisas närmare i kommunstyrelsens förvaltnings förslag till budgetjustering. Målet är att den nya organisationen i sig inte ska innebära några ekonomiska konsekvenser utan ge möjlighet till att bedriva en mer ändamålsenlig verksamhet som ger möjligheter till effektiviseringar med bibehållen kvalitet. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer inte att förslaget medför några juridiska konsekvenser utöver de ändringar i kommunens styrdokument som har beskrivits i ärendet.

11 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) Bengt Svenander Tf. kommundirektör Toralf Nilsson Kanslidirektör Patrick Stenbacka Sektionschef Bilagor Bilaga 1. Förslag till reviderat reglemente för kommunstyrelsen (HKF 9200) Bilaga 2. Förslag till reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden (HKF 4000) Bilaga 3. Förslag till reviderat reglemente för förskolenämnden (HKF 6010) Bilaga 4. Förslag till reviderat reglemente för grundskolenämnden (HKF 6020) Bilaga 5. Förslag till reglemente för gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden (HKF 6100) Bilaga 6. Förslag till reglemente för klimat- och stadsmiljönämnden (HKF 4100) Bilaga 7. Förslag till reviderat reglemente för kultur- och fritidsnämnden (HKF 8000) Bilaga 8. Förslag till reviderat reglemente för socialnämnden (HKF 7000) Bilaga 9. Förslag till reglemente för vård- och omsorgsnämnden (HKF 7500) Bilaga 10. Förslag till reviderat reglemente för Huddinge kommuns pensionärsråd (HKF 9240) Bilaga 11. Förslag till reglemente för trygghets- och delaktighetsberedningen (HKF 9220) Bilaga 12. Förslag till reglemente för näringslivsberedningen (HKF 9290) Bilaga 13. Förslag till reviderade regler för samhällsbyggnadsutskottet (HKF 9270) Bilaga 14. Förslag till reviderat arkivreglemente (HKF 9310) Bilaga 15. Förslag till reviderat reglemente för Huddinge kommuns Högskoleråd (HKF 9280) Bilaga 16. Förslag till reviderat reglemente för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420) Bilaga 17. Förslag till reviderat reglemente för funktionshinderrådet (HKF 9230) Bilaga 18. Förslag till reviderat reglemente för intern kontroll (HKF 9410)

12 TJÄNSTEUTLÅTANDE KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING Datum Diarienummer KS-2018/ (12) Bilaga 19. Förslag till reviderat reglemente för kommittén för arvodes- och partistödsfrågor (HKF 9120) Beslutet delges Samtliga nämnder Huddinge Samhällsfastigheter AB Huge Bostäder AB

13 HKF (8) Antaget av kommunfullmäktige , 183 med ändring , 29, , 30 med ändring i kommunstyrelsen , 104, med ändring i kommunfullmäktige , 164, , 3, , 151, , 47, , 217, , 175, , 186, , 111, , 13, , 15, , 15, , 14, , 17, , 8, , 16, , 5, , 19, , 22, samt xx, xx Reglemente för kommunstyrelsen 1 Styrelsens uppgifter Styrelsen är kommunens ledande politiska förvaltningsorgan. Den har ett helhetsansvar för kommunens verksamheter, utveckling och ekonomiska ställning. Styrelsen ska leda och samordna förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga nämnders och eventuella gemensamma nämnders verksamhet (ledningsfunktion). Styrelsen ska också ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i kommunala företag, stiftelser och kommunalförbund. Styrelsen ska leda kommunens verksamhet genom att utöva en samordnad styrning och leda det arbetet med att ta fram styrdokument för kommunen (styrfunktion). Styrelsen ska följa de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning och fortlöpande i samråd med nämnderna följa upp de fastställda målen och återrapportera till fullmäktige (uppföljningsfunktion). Styrelsen ansvarar för i detta reglemente angivna uppgifter jämte sådana uppgifter som inte lagts på annan nämnd (särskilda uppgifter). Härutöver ansvarar styrelsen för de uppgifter som framgår av kommunallagen (2017:725), nedan benämnd KL, och annan lagstiftning. Kommunstyrelsen är kommunens centrala arbetsgivarorgan, tillika kommunens löneoch pensionsmyndighet. Kommunstyrelsen anställer förvaltningschefer och arbetstagare på särskilt visstidsförordnande. 2 Ledningsfunktionen och styrfunktionen Styrelsen ansvarar för beslut om samordning mellan nämnderna och gränsdragning mellan nämndernas kompetens. Styrelsen ansvarar för att en effektiv och ändamålsenlig organisation upprätthålls. Kommundirektören är kommunens ledande tjänsteman. 3 Styrelsens övergripande uppgifter Styrelsen ska 1. leda arbetet med och samordna utformningen av övergripande och strategiska mål, riktlinjer och ramar för styrningen av hela den kommunala verksamheten samt göra framställningar i målfrågor som inte är förbehållna annan nämnd, 2. upprätta förslag till översiktsplan samt förslag till ändring, tillägg och fördjupning av sådan plan att föreläggas kommunfullmäktige för beslut,

14 HKF (8) 3. varje år upprätta och regelbundet följa upp en plan för samhällsbyggnadsprojekt med tidsplan och investeringsplan för samhällsbyggande under den kommande treårsperioden, 4. tillse att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder om hur verksamheten utvecklas och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret samt även i övrigt kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder, 5. ansvara för utformning och utveckling av kommunens system för intern kontroll i enlighet med vad fullmäktige särskilt beslutar, 6. kontinuerligt följa verksamheten i övriga nämnder, 7. ha ett övergripande ansvar för interna säkerhetsfrågor i kommunen, 8. ha hand om kommunens personaladministrativa system, ekonomisystem, dokument- och ärendesystem, e-postsystem, kommunövergripande IT-system, kommunikationssystem, skaderapporteringssystem, passersystem och förtroendemannaregister samt gemensamma nät för data- och telekommunikation, 9. hos fullmäktige, övriga nämnder och andra myndigheter göra de framställningar som behövs, 10. ansvara för samordningsträffar med nämndpresidierna och förvaltningscheferna, 11. upprätta förslag till program med mål och riktlinjer för sådana kommunala angelägenheter som utförs av privata utförare, 12. bereda eller yttra sig i ärenden som ska handläggas av fullmäktige i enlighet med KL, samt 13. verkställa fullmäktiges beslut, om fullmäktige inte beslutat annat. Om fullmäktige inte har beslutat något annat, avgör styrelsen hur de ärenden som fullmäktige ska handlägga ska beredas. Styrelsen får uppdra åt en förtroendevald eller åt någon anställd att besluta om remiss av sådana ärenden. 4 Företag och stiftelser Styrelsen ska 1. ha fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag och stiftelser som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i, främst vad gäller ändamål, ekonomi och efterlevnad av uppställda direktiv, men också i avseende på övriga förhållanden av betydelse för kommunen, 2. ansvara för att beslut om ägardirektiv till företagen fattas och kontinuerligt hålls uppdaterade, 3. ansvara för regelbundna möten mellan styrelsen och företagsledningarna/stiftelseledningarna,

15 HKF (8) 4. löpande vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de krav som anges i 10 kap. 3 6 KL är uppfyllda beträffande de företag och stiftelser kommunen äger eller har intresse i, 5. årligen, senast den sista juni genom beslut pröva om den verksamhet som bedrivits i de aktiebolag som kommunen helt eller delvis äger under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna (beslutet ska delges fullmäktige snarast och finner styrelsen att brister förelegat, ska den samtidigt lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder), samt 6. svara för att tillvarata kommunens intressen vid bolags- och föreningsstämmor och andra likartade sammanträden i de företag som kommunen helt eller delvis äger eller annars har intresse i. 5 Kommunalförbund Styrelsen ska ha uppsikt över kommunal verksamhet som bedrivs i sådana kommunalförbund som kommunen är medlem i. 6 Ekonomi och medelsförvaltning Styrelsen ska 1. ha hand om kommunens medelsförvaltning och följa av fullmäktige meddelade föreskrifter för denna. Medelsförvaltningen omfattar placering och upplåning av medel. I uppgiften ingår också att bevaka att kommunens inkomster inflyter och att betalningar görs i tid samt att vidta de åtgärder som behövs för indrivning av förfallna fordringar, 2. i enlighet med av fullmäktige fastställda riktlinjer förvalta medel som avsatts till pensionsförpliktelser, varvid förvaltningen ska ske med beaktande av de närmare föreskrifter om säkerheten som kommunfullmäktige ha angivit, 3. ha hand om övrig ekonomisk förvaltning varvid uppgiften bland annat omfattar att a.underhålla och förvalta kommunens fasta och lösa egendom i den mån detta inte tillkommer eller uppdragits åt annan nämnd, b. se till att kommunens behov av försäkringsskydd är tillgodosett, c.handha egen donationsförvaltning samt efter samtycke från annan nämnd placera sådana medel som ingår i donation som förvaltas av den nämnden, 4. upprätta förslag till budget i enlighet med KL, 5. se till att bokföring och redovisning sker i enlighet med lag (2018:597) om kommunal bokföring och redovisning, 6. upprätta årsredovisning och delårsrapport i enlighet med lag om kommunal bokföring och redovisning, 7. utforma kommunens ekonomimodell samt riktlinjer och rutiner som ligger till grund för redovisning och uppföljning innefattande ansvaret för kommunens system för ekonomisk uppföljning och planering, samt

16 HKF (8) 8. leda och samordna kommunens ekonomiska redovisning. 7 Delegering från kommunfullmäktige Styrelsen beslutar i ärenden gällande 1. upptagande av lån inom den beloppsram och de riktlinjer som fullmäktige fastställt, 2. rätt att på Huddinge kommuns vägnar ingå såväl enkel borgen som proprieborgen med de begränsningar som framgår av kommunens finanspolicy, samt i förekommande fall i enlighet med av kommunfullmäktige beslutad borgensram, i den mån denna behörighet inte tillkommer eller uppdragits åt annan nämnd, 3. uppdrag om översyn av kommunens förvaltningsorganisation samt, inom ramen för tilldelade anslag, avseende kommunstyrelsens organisations utformning, 4. utarrendering, uthyrning eller på annat sätt upplåtelse av kommunen tillhörig fast egendom såvida detta inte uppdragits åt annan nämnd, 5. upplåtelse av allmän plats inom tätbebyggt område, 6. köp, försäljning, byte och avtal om fastighetsreglering eller inlösen av fastighet eller del av fastighet med stöd av plan- och bygglagen (2010:900), PBL, 7. inköp och försäljning av bostadsrätt, 8. tillstånd att använda kommunens heraldiska vapen, samt 9. avgivande av yttranden enligt kamerabevakningslagen (2018:1200). Styrelsen för även kommunens talan i sådana mål och ärenden som ankommer på kommunstyrelsen, träffar överenskommelse på kommunens vägnar om betalning av fordran, antar ackord, ingår förlikning, samt sluter annat avtal. Styrelsen beslutar vidare om yttranden som ankommer på fullmäktige när dessa inte är av principiell betydelse eller när tiden inte medger att yttrandet behandlas av fullmäktige. Styrelsen ska om möjligt samråda med berörd nämnd vid handläggning av yttrandet. 8 Ärenden rörande planfrågor enligt PBL Styrelsen handlägger och beslutar i ärenden gällande 1. beredning av ärenden rörande detaljplaner och områdesbestämmelser enligt 4 och 5 kap. PBL för beslut i kommunfullmäktige, 2. planuppdrag samt i samband därmed, i förekommande fall godkännande av planprogram enligt 5 kap. 10 PBL, 3. planbesked enligt 5 kap. 2 PBL, 4. förlängning eller förnyande av genomförandetiden för detaljplaner enligt 4 kap. 24 PBL,

17 HKF (8) 5. genomförandet av detaljplan för allmänna platser när kommunen är huvudman för dessa, 6. yttrande till besvärsmyndighet när kommunfullmäktiges beslut om antagande av detaljplan eller områdesbestämmelser överklagats, 7. uttag av gatukostnader, varvid kommunstyrelsen för varje särskilt fall ska låta utreda frågor om uttag av gatukostnader i enlighet med antaget reglemente med riktlinjer hur gatukostnadsbestämmelserna enligt lag ska tillämpas i Huddinge kommun, 8. godkännande av avtal om genomförande av en detaljplan på Huddinge kommuns vägnar, samt 9. godkännande av sådana föravtal, alternativt intentionsavtal, vilka avses innehålla utgångspunkter och mål för slutliga avtal om genomförande av en detaljplan. 9 Ärenden enligt fastighetsbildningslagen, anläggningslagen m.m. Styrelsen ska vara den kommunala nämnd som fullgör Huddinge kommuns uppgifter inom plan- och byggnadsväsendet vid tillämpningen av fastighetsbildningslagen (1970:988), anläggningslagen (1973:1149) och ledningsrättslagen (1973:1144) varvid styrelsen äger 1. påkalla fastighetsreglering som behövs för att mark och vatten ska kunna användas för bebyggelse på ett ändamålsenligt sätt (5 kap. 3 tredje stycket fastighetsbildningslagen), 2. påkalla fastighetsbestämning enligt 14 kap. 1 a punkterna 4 7 fastighetsbildningslagen om ansökan gäller ett område, a. med detaljplan eller områdesbestämmelser eller område beträffande vilket fråga väckts om upprättande av en sådan plan eller sådana bestämmelser, b. som sökanden har förklarat skyddat enligt 7 kap. miljöbalken (1998:808) eller ett område för vilket sökanden har väckt frågan om sådan förklaring, c. med vägrätt eller vägplan eller ett område för vilket fråga har väcktas om att upprätta en sådan plan, eller d. med järnvägsplan eller ett område för vilket fråga har väckts om att upprätt en sådan plan, 3. godkänna förrättning, förrättningsbeslut eller gränsutmärkning genom påskrift på förrättningsprotokollet eller i skriftligt meddelande till lantmäterimyndigheten, 4. påkalla anläggningsförrättning (l8 första stycket anläggningslagen), 5. bevaka kommunens intressen i ärenden angående fastighetsbildning, fastighetsbestämning, planläggning och byggnadsväsende samt i andra frågor som är jämförliga med dessa. 10 Väghållnings- och trafikfrågor Styrelsen är den nämnd som

18 HKF (8) 1. fullgör Huddinge kommuns uppgifter som väghållningsmyndighet i de fall då kommunen är väghållare enligt väglagen (1971:948), 2. fullgör kommunens uppgifter som avses i lagen (1978:234) om nämnder för vissa trafikfrågor, 3. svarar för det lokala trafiksäkerhetsarbetet i kommunen, 4. är kommunens remissorgan i trafik- och trafiksäkerhetsfrågor, samt 5. handlägger kollektivtrafikfrågor såsom tidtabeller, regnskydd vid hållplatser, kollektivtrafikutredningar, linjesträckningar och dylikt. 11 Personalpolitiken Styrelsen ska ha hand om frågor som rör förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare och har därvid bland annat att: 1. med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, 2. förhandla på kommunens vägnar enligt lagstiftning om förhandlingsrätt utom vad gäller och 38 lag (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet inom andra nämnders verksamhetsområden, 3. avgöra frågor om tolkning och tillämpning av lag, avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare, 4. besluta om stridsåtgärd, 5. lämna uppdrag enligt 6 kap. 3 lagen (2009:47) om vissa kommunala befogenheter, samt 6. besluta i förflyttnings- och omplaceringsärenden från en nämnd till en annan. 12 Uppföljningsfunktionen Styrelsen ska 1. övervaka att av fullmäktiges fastställda kvalitetskrav, mål, riktlinjer och program för verksamheten samt ekonomi följs upp i nämnderna, 2. övervaka att kommunens löpande förvaltning i övrigt sköts lagligt och ekonomiskt, 3. följa hur den interna kontrollen sköts i nämnderna, 4. två gånger per år rapportera till fullmäktige hur samtliga kommunens verksamheter utvecklas mot bakgrund av fastlagda mål och hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret, 5. inom ramen för sin uppsiktsplikt övervaka att verksamheter som bedrivs av privata utförare kontrolleras och följs upp i enlighet med lag, avtal och av fullmäktige fastställda program och direktiv, samt 6. två gånger varje år lämna fullmäktige en redovisning över de motioner och medborgarförslag som kommit in till fullmäktige till och med året innan och

19 HKF (8) som inte slutligt handlagts av fullmäktige varvid redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i juni och december. 13 Särskilda uppgifter Styrelsen får själv eller genom ombud föra kommunens talan i alla mål och ärenden, om inte någon annan ska göra det på grund av lag eller annan författning eller beslut av fullmäktige. Detta gäller också mål där någon har begärt laglighetsprövning av fullmäktiges beslut, om inte fullmäktige beslutar att själv föra talan i målet. 14 Krisledning och höjd beredskap Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSAU) ansvarar för kommunens uppgifter enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap samt lag (1992:1403) om totalförsvar och höjd beredskap (krisledningsnämnd). Styrelsen utser ledamot till hemvärnsråd enligt hemvärnsförordningen (1997:146). 15 Arkivmyndighet Styrelsen är arkivmyndighet. Närmare föreskrifter om arkivvården finns i av fullmäktige antaget arkivreglemente. 16 Anslagstavla och webbplats Styrelsen ansvarar för kommunens anslagstavla. Styrelsen samordnar innehållet i och ansvarar för kommunens externa och interna webbplats. 17 Författningssamling Styrelsen ansvarar för att uppdatera den kommunala författningssamlingen och se till att denna hålls tillgänglig i lagstadgad form. 18 Övrig verksamhet Styrelsen ansvarar för 1. näringslivsfrågor och åtgärder för att allmänt främja näringslivet i kommunen, 2. att vara den nämnd som producenterna ska samråda med inom Huddinge kommun i frågor som rör insamlingssystemet enligt förordningar meddelade med stöd av 15 kap. 6 miljöbalken, 3. kommunens konsumentinformation och budget- och skuldrådgivning, 4. kommunens centrala statistikfunktion, 5. upphandlingar i enlighet med reglemente för Huddinge kommuns upphandling (HKF 9420), samt 6. kommunens företagshälsovård. 19 Sammansättning Kommunstyrelsen består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer.

20 HKF (8) 20 Kommunalråd Sedan val av kommunstyrelsen skett utser kommunfullmäktige bland styrelsens ledamöter, alternativt bland ledamöter i kommunal nämnd, kommunalråd till det antal kommunfullmäktige finner lämpligt. Kommunstyrelsens ordförande ska också vara kommunalråd. Kommunalråd ska ägna hela sin arbetstid åt uppdrag för kommunen. Kommunfullmäktige beslutar om kommunalrådens ansvarsområden. Kommunalråds närvarorätt m.m. i nämnder regleras i 13 i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun (HKF 9010). Kommunstyrelsen får bevilja tjänstledighet för kommunalråd. För tiden som kommunalrådet är tjänstledigt förordnas en vikarie av styrelsen. 21 Närvarorätt Kommundirektören och avdelningscheferna vid kommunstyrelsens förvaltning ska ha permanent närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträden samt sammanträden med kommunstyrelsens samtliga utskott. Vid samhällsbyggnadsutskottets sammanträden ska även lokalplaneringschefen, biträdande samhällsbyggnadschefen samt sektionscheferna inom samhällsbyggnadsavdelningen ha permanent närvarorätt. Samtliga dessa tjänstemän ska ha rätt att delta i överläggningarna, men inte i besluten. De politiska sekreterarna för de partier, som har ordinarie ledamöter i styrelsen, ska ha permanent närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträden. Kommunalråd, oppositionsråd och nämndordföranden ska ha permanent närvarorätt vid kommunstyrelsens sammanträden samt sammanträden med kommunstyrelsens samtliga utskott. 22 Personalansvar Styrelsen är anställningsmyndighet för personal vid sin förvaltning och har hand om personalfrågor inom sitt verksamhetsområde. 23 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för kommunstyrelsen vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

21 HKF (2) Antaget av kommunfullmäktige xx, xx Reglemente för bygglovs- och tillsynsnämnden 1 Uppgifter Bygglovs- och tillsynsnämnden ansvarar för 1. prövning och tillsyn enligt plan- och bygglagen (2010:900) samt tillhörande lagar och andra föreskrifter, med undantag för de uppgifter för vilka kommunstyrelsen ansvarar, 2. kommunens prövning och tillsyn enligt lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, 3. uppgifter enligt lag (2018:222) om bostadsanpassningsbidrag, 4. kommunens prövning och tillsyn enligt miljöbalken (1998:808), livsmedels- och foderlagstiftningen, lag (2014:799) om sprängämnesprekursorer, strålskyddslagstiftningen, alkohollagen (2010:1622), tobakslagen (1993:581), lag (2017:429) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel, 5. uppgifter som ankommer på kommunen enligt lotterilagen (1994:1000), 6. uppgifter som ankommer på kommunen enligt lag (1982:636) om anordnande av visst automatspel, 7. vad som i övrigt enligt lag eller föreskrifter ska fullgöras av den kommunala nämnden inom miljö- och hälsoskyddsområdet, 8. den tillsyn som särskilt genom kommunfullmäktiges beslut överförts från Länsstyrelsen, 9. den kommunala lantmäterimyndigheten, 10. uppgifter enligt lag (2006:378) om lägenhetsregister, 11. namngivning av kvarter, gator, bostadsområden, vägar, broar, allmänna platser och för övriga ortnamn inom kommunen, samt 12. kommunens kartförsörjning och GIS-samordning samt kommunens stomnät som behövs för den mätningstekniska verksamheten i kommunen. 2 Regelreformering Nämnden ska i samband med upprättande av förslag till budget pröva fastställda taxor och reglementen inom ramen för sin verksamhet och i förekommande fall föreslå förändringar.

22 HKF (2) 3 Verksamhet Bygglovs- och tillsynsnämnden samt klimat- och stadsmiljönämnden har en gemensam förvaltning benämnd miljö- och bygglovsförvaltningen. Bygglovs- och tillsynsnämnden är anställande myndighet för den personal som arbetar inom nämndens verksamhetsområde samt för den administrativa personal som även arbetar inom klimat- och stadsmiljönämndens verksamhetsområde. Vad som nu sagt gäller med undantag för de anställningsuppgifter för vilka kommunstyrelsen ansvarar. 4 Sammansättning Nämnden består av det antal ledamöter och ersättare som kommunfullmäktige bestämmer. Enligt 6 kap. 27 kommunallagen (2017:725) får nämnden handlägga ärenden endast om fler än hälften av ledamöterna är närvarande. 5 Samverkan med andra nämnder och myndigheter Nämnden ska samverka med andra nämnder och myndigheter inom och utom kommunen i syfte att uppnå en effektiv och ändamålsenlig verksamhet för kommunen som helhet. 6 Övrigt Utöver vad som framgår i detta reglemente gäller för bygglovs- och tillsynsnämnden vad som föreskrivs i gemensamt reglemente för styrelse och nämnder i Huddinge kommun.

23 HKF (2) Antaget av kommunfullmäktige , 233 med ändring i kommunfullmäktige , 139, xx, xx Reglemente för förskolenämnden 1 Uppgifter inom det offentliga skolväsendet Förskolenämnden i Huddinge kommun ska fullgöra kommunens uppgifter såsom huvudman för förskolan. Nämndens uppgifter innefattar att svara för pedagogisk omsorg enligt 25 kap. skollagen (2010:800), samt ansvara för anordnandet av öppen förskola som komplement till förskola och pedagogisk omsorg. Nämndens uppdrag innefattar alla uppgifter som, enligt skollagen eller annan författning inom utbildningsområdet, ankommer på kommunen som huvudman för de verksamheter som anges i första stycket. Bland annat ska förskolenämnden 1. handlägga frågor om godkännande av enskild huvudman för förskolan enligt 2 kap. 7 andra stycket skollagen, 2. handlägga frågor som ankommer på kommunen enligt 25 kap skollagen, 3. i enlighet med 26 kap. 4 skollagen ansvara för a) tillsynen över förskola vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 andra stycket skollagen, och b) tillsynen över pedagogisk omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt 25 kap. 10 skollagen. Inom ramen för förskolenämndens uppgifter enligt första stycket ska nämnden även handlägga frågor om entreprenad. Nämnden ska inte ansvara för frågor gällande samverkan i enlighet med bestämmelserna i 23 kap. skollagen. Förskolenämndens beslutanderätt omfattar inte rätt att besluta om avgifter i förskola enligt 8 kap. 16 skollagen. Förslag till övergripande regler och föreskrifter för den kommunala förskolan ska godkännas av kommunfullmäktige. Detta gäller även beslut som kan falla in under bestämmelserna i 5 kap. 1 punkterna 1 och 2 kommunallagen (2017:725). Nämnden ska ansvara för elevhälsa enligt 2 kap skollagen, vilket innebär att nämnden ska tillse att den medicinska och psykologiska delen i elevhälsan bedrivs i enlighet med den lagstiftning som styr hälso- och sjukvård. 2 Övriga uppgifter Förskolenämnden fullgör kommunens uppgifter när det gäller bidrag till verksamhetsanknutna frivilligorganisationer. Efter särskilt beslut av kommunfullmäktige ska förskolenämnden även fullgöra ytterligare uppgifter än vad som angetts i första stycket. Grundskolenämnden är anställningsmyndighet för förskolenämndens personal.