Barn- och utbildningsnämnden. Föredragningslista /2. Tid: kl. 18:00 Plats: Gyllenhjelmssalen, Kommunhuset Strängnäs

Transkript

1 KALLELSE Utbildningskontoret /2 Barn- och utbildningsnämnden Tid: kl. 18:00 Plats: Gyllenhjelmssalen, Kommunhuset Strängnäs Majoriteten har förmöte i Nicander, oppositionen i Lagmannen och Sverigedemokraterna i Rogge från kl. 17:00. Föredragningslista Allmänhetens frågestund (i förekommande fall) Mötets öppnande Upprop Val av justerare Ärende Beteckning 1. Föredragningslista, anmälan av övriga frågor 2. Öppet sammanträde 3. SKA: Preliminära betygsresultat grundskola och gymnasium, information 4. Elevhälsa, hur ser det ut på skolorna, information 5. Månadsrapport, maj, information 6. Skolskjutsregler, revidering, återremiss 7. Demokratiförankring genom skolresa till koncentrations- och förintelselägret Auschwitz- Birkenau, motion 8. Utredning av förbättrad lärmiljö, motion 9. Övriga frågor 10. Information från utbildningschefen BUN/2017: BUN/2018: BUN/2018: Bilaga Bilaga Bilaga

2 2/2 Ärende Beteckning 11. Information från ordföranden 12. Ärendebalanslista Bilaga 13. Delegationsbeslut Handlingar på sammanträde 14. Anmälningsärenden Handlingar på sammanträde Maria Ehrnfelt Ordförande Jessica Sundqvist Sekreterare

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE 6.1 Utbildningskontoret Administration Handläggare Gunnar Karlsson Dnr BUN/2017: /3 Barn- och utbildningsnämnden Skolskjutsregler revidering Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att 1. ändra skolskjutsreglerna så att elever i grundsärskolan åk 1-6 vid behov kan beviljas skolskjuts till och från fritidshem 2. väntetiderna på eftermiddagen inkl. väntetiderna vid bussbyte bör totalt inte överstig 60 min. 3. trafikvärdar inte införs i Strängnäs kommun 4. fastställa de reviderade skolskjutsreglerna enligt framlagt förslag, daterat skolskjutsreglerna ska gälla från Beskrivning av ärendet Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden beslutade att anta nuvarande skolskjutsregler som gäller från höstterminen 2017 (BUN/2014: ). Utbildningskontoret har identifierat ytterligare behov av komplettering och förtydligade av skolskjutsreglerna avseende fritidshem. Barn- och utbildningsnämnden beslutade att återremittera ärendet till utbildningskontoret för utredning avseende väntetidens längd som bör minska från den föreslagna tiden på 60 min på em inkl. väntetider vid bussbyte till 30 min samt möjligheten att införa en trafikvärd kan närvara under bussresan för att säkerställa elevernas trafiksäkerhet och trygghet. Beredning Grundsärskolan och fritidshem Grundsärskolan i Strängnäs kommun har i samband med beviljande av skolskjuts till och från grundsärskolan under flera år även beviljat skolskjuts till och från fritidshem. Behoven och besluten grundar sig på elevernas behov utifrån skollagens beskrivning av syftet med fritidshemmen. I skollagen finns ingen skyldighet för kommunerna att anordna skolskjuts till och från bl.a. fritidshem och i de nuvarande skolskjutsreglerna framgår att skolskjuts inte beviljas till och från fritidshem för elever i förskoleklass, grundskola, grundsärskola samt gymnasiesärskola. Besluten om att bevilja skolskjuts till och Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

4 6.2 2/3 från fritidshemmen för grundsärskoleeleverna avviker därför från gällande skolskjutsregler. Utbildningskontoret föreslår att skolskjutsreglerna ändras så att elever i årskurs 1-6 vid behov kan beviljas skolskjuts till och från fritidshem. Väntetider vid skolorna Elver som är beviljade skolskjuts och busskort får ibland väntetider som överstiger 60 min (F-3), 75 min (åk 4-6) och 90 min (åk 7-9). När väntetiderna överstiger dessa tider har taxi beviljats för att korta ner väntetiderna. Bedömningen är att dessa väntetider är för långa. Därför föreslås att väntetiderna på eftermiddagen begränsas till högst 60 min inkl. väntetid för byte av buss. Utbildningskontoret har prövat möjligheten att minska väntetiden ytterligare för enbart elever i förskoleklass till årskurs 6 så att väntetiden inte överstiger 30 min. Möjligheten för skolorna att anpassa sina scheman så att väntetiden inte överstiger 30 min till närmsta lämpliga bussavgång innebär en utmaning som kan vara svår att klara. Samordning av de olika skolornas scheman samt linjetrafikens tidtabell så att väntetiden vid skolan inkl. väntetiden vid eventuellt bussbyte inte överstiger 30 min bedöms som alltför svår och innebär sannolikt ett utökat behov av taxiresor och därmed ökade skolskjutskostnader. Utbildningskontoret föreslår därför att väntetiden begränsas till 60 min för samtliga elever. Trafikvärdar Utbildningskontoret har i dialog med Sörmlandstrafiken diskuterat om trafikvärdar är en möjlighet för att öka elevernas trafiksäkerhet och trygghet. Trafikvärdar med liknande arbetsuppgifter förekommer inte i någon kommun i länet och man känner inte till några exempel i andra län. Även vid en begränsning till vissa bussavgångar och busslinjer innebär detta en logistik som kan vara svår att överblicka. I samband med skolstarten hösten 2018 har kommunen en dialog med polisen för att se om deras volontärer i ett inledningsskede kan vara närvarande på de busslinjer som har flest elever i de lägre årskurserna. Utbildningskontoret föreslår att frågan om bussvärdar inte utreds vidare. Barnkonsekvensanalys Grundsärskolan i Strängnäs kommun har under flera år beviljat skolskjuts till och från fritidshem. Förslaget till revidering innebär därför i praktiken inte någon förändring eller någon försämring. Några negativa konsekvenser för eleverna kommer därför inte att uppstå. Begränsning av väntetiderna påverkar inte elever i åk F-3 som idag har högst 60 min men påverkar elever i åk 4-9 som idag har längre väntetider. Förändringarna innebär oförändrade eller positiva konsekvenser för eleverna. En ökad vuxennärvaro i linjetrafiken med trafikvärdar skulle vara positiv för främst de yngre eleverna för att skapa ökad trafiksäkerhet och trygghet. Några

5 6.3 3/3 trafikvärdar finns inte idag vilket innebär att det inte blir någon försämring för de elever som inte har fritidshem. En närvaro inledningsvis med polisens volontärer innebär en ökad trafiksäkerhet och trygghet vilket är positivt för eleverna. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Tillämpningen för eleverna vid grundsärskolan sker redan idag och innebär inte några ytterligare kostnader. Kortare väntetider kan innebära ökade kostnader om schematiderna inte kan samordnas med busstiderna. Införandet av trafikvärdar innebär ökade kostnader för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Skolskjutsregler förslag Tony Lööw Utbildningschef Gunnar Karlsson Utredare

6 STYRDOKUMENT Regler /4 6.4 Beslutad när: Beslutad av Diarienummer: xx Barn- och utbildningsnämnden BUN/2017: Ersätter: Skolskjutsregler för Strängnäs kommuns grundskolor inkl. förskoleklass samt grundsärskola och gymnasiesärskola beslutad av barn- och utbildningsnämnden , BUN/2017:567:003 Gäller fr o m: Dokumentansvarig: Utbildningskontoret Skolskjutsregler för Strängnäs kommun, förslag Kommunen är skyldig att anordna skolskjuts om sådan behövs för utbildning som elever genom skolplikten är skyldiga att genomgå. I de fall där kommunen finner att skolskjuts kan beviljas ska den vara kostnadsfri. Detta gäller grundskolan (10 kap. 32, 33 och 40 skollagen), grundsärskola (11 kap. 31, 32 och 39 skollagen) samt gymnasiesärskola (18 kap. 30, 31 och 35 skollagen). Utöver denna skyldighet kan även skolskjuts till förskoleklass beviljas. Skolskjuts beviljas som huvudregel endast till den skola som kommunen anvisar. Skolskjuts kan även beviljas vid val av annan skola om det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter (10 kap. 32 st 2). Färdvägens längd Skolskjuts kan beviljas med hänsyn till färdvägens längd. Avståndsgränserna är endast ett riktmärke och räknas från hemmet till den skola kommunen anvisat eller hemmet till närmaste hållplats. Färdvägens längd beräknas utifrån närmaste väg med hänsyn till trafikförhållandena. Förskoleklass skolår 3 Skolår 4-6 Skolår km 4 km 5 km Trafikförhållanden Skolskjuts beviljas om färdvägen bedöms som trafikfarlig och riskfylld utöver det vanliga. Bedömningen görs individuellt utifrån elevens ålder, tillåten hastighet, trafikmängd och förekomsten av tung trafik samt tillgång till gång- och cykelvägar samt andra trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Funktionsnedsättning Skolskjuts beviljas vid funktionsnedsättning, om eleven har väsentliga svårigheter att ta sig till och från skolan.

7 STYRDOKUMENT Regler /4 6.5 Annan särskild omständighet Skolskjuts kan även beviljas om det behövs med hänsyn till särskilda omständigheter. Växelvis boende Skolskjuts beviljas för elev, folkbokförd i kommunen, mellan hemmet och den skola kommunen anvisat. Med hemmet avses folkbokföringsadressen och/eller annan adress där eleven stadigvarande vistas inom kommunen. Fritidshem Skolskjuts beviljas inte till och/eller från fritidshem för elever i förskoleklass och grundskolan. Skolskjuts beviljas om behov finns till och/eller från fritidshem för elever i grundsärskolan. Byta skola av elevhälsoskäl Skolskjuts kan beviljas vid byte av skola av elevhälsoskäl om kommunen efter särskild utredning anvisar till en annan skola. Modersmålsundervisning Skolskjuts kan beviljas vid modersmålsundervisning om undervisningen sker inom den garanterade undervisningstiden. Res- och väntetider Ingen elev ska behöva använda omotiverat lång tid för resor till eller från den skola kommunen anvisat. Väntetiderna på eftermiddagen inkl. väntetider vid bussbyte bör inte överstiga följande tidsgränser i väntan på skolskjuts: Förskoleklass -skolår 3 Skolår 4-6 Skolår min 75 min 90 min Ingen elev ska behöva använda omotiverat lång tid för resor till eller från den skola kommunen anvisat. Väntetiderna på eftermiddagen inkl. väntetiderna vid bussbyte bör totalt inte överstiga 60 min. Vid längre väntetider än 30 minuter vid skolan ska det finnas möjlighet att vistas inomhus samt ansvarig personal att vända sig till. Säkerhetsåtgärder fordon Bälteskudde eller bilbarnstol skall alltid användas av elever med en längd under 1,35 m. Finns krockkudde på passagerarsidan skall denna vara urkopplad om platsen skall användas för 6-9 åringar och elever under 1,40 m.

8 STYRDOKUMENT Regler /4 6.6 Säkerhetsbälte skall alltid användas där sådana finns. Platser utan säkerhetsbälte får inte användas. Abonnerade skolbussar skall vara dimensionerade så att alla elever har en sittplats och utrustade med säkerhetsbälte. Personbilar med extra bakåtvänt baksäte får inte använda detta vid skolskjuts.

9 STYRDOKUMENT Regler /4 6.7 Överklagande av beslut om skolskjuts Beslut om skolskjuts kan överklagas på två olika sätt: Förvaltningsbesvär (28 kap. skollagen): Överklagan av skolskjuts till den skola som kommunen anvisat. Prövningen sker i sak och beslutet kan ändras. Laglighetsprövning (10 kap. kommunallagen): Överklagan av skolskjuts vid val av annan skola. Prövningen om beslutet tillkommit i laga ordning och beslutet kan upphävas

10 TJÄNSTEUTLÅTANDE 7.1 Utbildningskontoret Administration Dnr BUN/2018: /2 Handläggare Gabriella Westermark Barn- och utbildningsnämnden Demokratiförankring genom skolresa till koncentrationsoch förintelselägret Auschwitz-Birkenau, motion Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen om demokratiförankring genom skolresa till koncentrations- och förintelselägret med motivering att det ligger i rektorns uppdrag att organisera och leda enhetens arbete. Beskrivning av ärendet Pia Steensland (KD) inkom med en motion, Demokratiförankring genom skolresa till koncentrations- och förintelselägret Auschwitz-Birkenau. Kommunstyrelsen beslutade att lämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. I Kristdemokraternas motion föreslås att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att utreda förutsättningarna för att högstadieelever i kommunen oavsett skola (huvudman) får göra ett studiebesök i Polen som ett led i historie- och samhällsundervisningen och i arbetet med värdegrundsfrågor och mänskliga rättigheter. Kostnader kopplade till föreslagen studieresa ligger under Kommunstyrelsen. Motionssvar I 2 kap skollagen (2010:800) står det bl.a. att det pedagogiska arbetet vid en skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor. Rektorn beslutar om sin enhets inre organisation och ansvarar för att fördela resurser inom enheten efter barnens och elevernas olika förutsättningar och behov. Rektorn fattar i övrigt de beslut och har det ansvar som framgår av särskilda föreskrifter i denna lag eller andra författningar. I Läroplanen för grundskolan 2011 kap 2.8 står det också skrivet om rektorns ansvarsområden. Som pedagogisk ledare och chef för lärarna och övrig personal i skolan har rektorn det övergripande ansvaret för att verksamheten som helhet inriktas mot de nationella målen. Rektorn ansvarar för att skolans resultat följs upp och utvärderas i förhållande till de nationella målen och kunskapskraven. Förslaget i motionen om en skolresa till Auschwitz-Birkenau är positivt för eleverna som en del i undervisningen i ämnena historia och samhällskunskap. I rektorns uppdrag att leda och samordna det pedagogiska arbetet gör rektorn en bedömning av vad som ska ingå i det pedagogiska arbetet t.ex. om en skolresa till koncentrations-och förintelselägret Auschwitz-Birkenau är ett lämpligt inslag i Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

11 7.2 2/2 undervisningen. Bedömningen av vad som är en lämplig aktivitet kan vara olika och det ligger i rektorns ansvar att göra denna avvägning. Ett centralt direktiv kan därför vara begränsande i rektorns arbete att leda och fördela arbetet på skolan. Barn-och utbildningsnämnden föreslår att motionen avslås med motiveringen att Kommunstyrelsen inte bör lägga en begränsning i rektorns uppdrag att organisera och leda arbetet på sin enhet. En begränsning kan bli ett hinder för andra alternativa pedagogiska möjligheter. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Ingen finansiering krävs från barn-och utbildningsnämnden. Kostnader kopplade till föreslagen skolresa ligger under Kommunstyrelsen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Motion, inkommen Beslutet skickas till Kommunstyrelsen Tony Lööw Utbildningschef Gabriella Westermark Utredare

12 7.3 I skrivande stund (den 27 januari) är det 73 år sedan de kvarvarande fångarna befriades från förintelselägret Auschwitz-Birkenau. Dagen har av FN utlysts som Förintelsens minnesdag. Vi högtidlighåller minnet av alla de omkring 6 miljoner människor som föll offer för ett av de mest avskyvärda brott i historien och den mänskliga ondskans bottenlösa grymhet. Denna dag understryker betydelsen av att kämpa för demokratin och människovärdet. En dag för alla som vill uttrycka sitt stöd för alla människors lika värde - en kamp som måste vinnas varje dag och för varje ny generation. Det är snart 20 år sedan dåvarande statsministern Göran Persson tog initiativ till en bred informationskampanj angående Förintelsen under rubriken Om detta må ni berätta... Samtidigt inrättades institutet Forum för levande historia med uppgift att ta fram och sprida material och kunskap om Förintelsen. Institutet finns kvar och idag ingår i uppdraget att informera om andra brott mot mänskligheten och om mänskliga rättigheter i allmänhet. Idag växer högerextremistiska krafter starkare runt om i vårt närområde. Spridning av symboler och flygblad från Nordiska motståndsrörelsen (NMR) samt demonstrationer från deras sympatisörer har under det senaste året förekommit i vår kommun. I sociala medier sprids alla möjliga påståenden, som förringar eller rent utav förnekar att Förintelsen ägt rum. Vi ser också antisemitiska strömningar och terrordåd riktade mot judiska mål, som på ett kusligt sätt påminner om tidigare skeenden i vår historia. I tider när de som var med om Förintelsen blir allt färre blir det allt viktigare att hela tiden påminnas om vad som kan ske om människans mörkaste krafter får breda ut sig. Det finns fortfarande de som förnekar att Förintelsen överhuvudtaget ägt rum. Det är bara genom utbildning och kunskap som det går att möta och konfrontera hatet. Skolans undervisning om Förintelsen handlar om att undervisa om mänskliga beteenden, strukturer, historia, samhällskunskap och mycket, mycket mer. För att ge ytterligare tyngd till undervisningen anser vi att det vore värdefullt om högstadieeleverna för möjlighet att göra ett studiebesök vid koncentrationsoch förintelselägret Auschwitz-Birkenau i Polen. Om man väl har varit där och sett byggnaderna, gaskamrarna och krematorierna går det inte att negligera eller förtränga vad som faktiskt inträffade en gång i tiden när en hatideologi växte fram och frodades i vårt Europa. Att hedra ett minne handlar inte bara om att uppmärksamma en händelse. Det handlar lika mycket om att dra lärdom av historien och att göra allt i vår makt för att se till att det som hände då inte händer igen. Med hänvisning till ovanstående föreslår vi att: Utreda förutsättningarna för att högstadieeleverna i vår kommun (oavsett skolan huvudman) får göra ett studiebesök vid koncentrations- och förintelselägret Auschwitz-Birkenau i Polen som ett led i historieoch samhällsundervisningen och i arbetet med värdegrundsfrågor och mänskliga rättigheter. Kostnader kopplade till föreslagen studieresa ligger under Kommunstyrelsen Kristdemokraterna i Strängnäs kommun genom Pia Steensland Strängnäs,

13 TJÄNSTEUTLÅTANDE 8.1 Utbildningskontoret Administration Handläggare Gunnar Karlsson Dnr BUN/2018: /3 Barn- och utbildningsnämnden Utredning av förbättrad lärmiljö, motion Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. avslå motionen om utredning av förbättrad lärmiljö då frågorna är väl belysta i den strukturutredning för inkluderande lärmiljö som förvaltningen genomfört på uppdrag av kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden Beskrivning av ärendet Motion inkom till kommunfullmäktige från David Aronsson (V), Sandra Blanksvärd (V), Peter Hjukström (V) och Yvonne Knuutinen (V) angående utredning av förbättrad lärmiljö. Kommunstyrelsen beslutade att lämna motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Motionen är formulerad som en utredningsmotion där följande uppdrag föreslås: 1. Genomföra en utredning för att identifiera metoder för att underlätta både chefssituationen för rektor/lärare och att ge förutsättningar för mer pedagogiskt ledarskap från rektorerna. Utredningen ska visa hur detta kan ske, vilka effekter som kan förväntas och vad det skulle innebära i ökad årlig budget och engångskostnader. 2. Genomföra en utredning för att visa på vilken bemanning och struktur elevhälsan skulle behöva för att de enligt dem själva och lärarna på ett effektivt sätt ska kunna bidra till att alla elever når sin fulla potential. Utredningen ska föreslå förbättringsmöjligheter, effekter och årliga löpande kostnader för förslag. 3. Genomföra en utredning av förutsättningar, effekter på elevernas totala lärmiljö och kostnader med att fortsätta att använda de stängda skolorna i Länna och eventuellt Härads lokaler för viss utbildning och för fritidsverksamhet, utifrån ovan beskrivna motiv. 4. Genomföra en utredning av skolskjutsituationen med fokus på effekterna på det fria skolvalet och förutsättningarna för elever med skolskjuts att utnyttja fritids. Utredningen ska föreslå förbättringsmöjligheter, effekter och kostnader. 5. Genomföra en fortsatt utredning gällande förbättringar i fysisk och organisatorisk lärmiljö som konkretiserar vad som skulle kunna Strängnäs kommun Nygatan Strängnäs Tel Fax Bankgiro

14 8.2 2/3 förbättras, vilka effekter det skulle ge och vad det skulle betyda i engångskostnader och löpande årliga kostnader. 6. Genomföra en utredning av de sociala och pedagogiska effekterna av att återintegrera särskolan med en grundskola. Utredningen ska visa förväntade pedagogiska och sociala effekter, förutsättningar samt engångskostnader och löpande årliga kostnader. Beredning Barn- och utbildningsnämnden beslutade att anta skolutvecklingsprogrammet Skolutvecklingsprogrammets syfte är att ge verksamheterna, inom nämndens område, förutsättningar att bygga upp långsiktiga och hållbara strukturer för att nå läroplanernas mål. Programmet är uppdelat i kunskaper och lärande, attraktiv arbetsgivare, trygghet och stöd samt förutsättningar varav den sista delen omfattar bl.a. lärmiljön. Kommunstyrelsen beslutade i maj 2017 att bl.a. genomföra en skolstrukturutredning för inkluderande lärmiljö tillsammans med barn- och utbildningsnämnden. Uppdraget innebar att utreda hur en effektivare skolstruktur kan finansiera en inkluderande lärmiljö som ger alla barn och elever möjligheten att nå målen. I en effektiv skolstruktur kommer avsatta medel till största delen att hamna där de får bäst effekt kopplat till elevers lärande. Skolstrukturutredningen för inkluderande lärmiljö behandlades och beslutades i kommunfullmäktige I utredningen har ingått att utreda och belysa bl.a. de frågeställningar som motionärerna vill lyfta fram som nya utredningsuppdrag. Bedömningen är att frågorna är väl belysta och att ytterligare utredningar inte kommer att tillföra utredningen några väsentliga mervärden. Ekonomiska konsekvenser för kommunen Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Övriga konsekvenser Beslutet medför inga övriga konsekvenser. Uppföljning Ingen uppföljning krävs. Beslutsunderlag Motion från Vänsterpartiet Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

15 8.3 3/3 Tony Lööw Utbildningschef Gunnar Karlsson Utredare

16 Vänsterpartiet Strängnäs Kommunfullmäktige 26 mars Motion - Utredning av förbättrad lärmiljö Nu har som alla vet skolstruktursutredningen gått till beslut. En utredning som började som en del av krokodilgapshanteringen och syftade till att frigöra pengar för utbildning. Vi var inte fullt ut nöjda med utredningen och inte med utredningens fokus. För att veta var pengar behövs och för att få bästa effekt så behöver behoven identifieras först. Utredningen och speciellt kompletteringen påbörjade ett sådant arbete, men med en start i pengar och med kort tid så blev det inte tillräckligt. Vi tror inte heller att den föreslagna organisationen på långa vägar kommer att lösa de problem som skolan har. Den kommer också bidra till att skapa några nya. Vi ser att en lång rad åtgärder för att ge bättre effekt i kombination med ökade resurser behövs framöver. Vi förstår att de förslag vi egentligen skulle vilja lägga skulle kräva utredningar kring förutsättningarna innan det skulle gå att ta ställning till förslaget. Därför lägger vi denna motion som en utredningsmotion. Vi förväntar oss ett svar där förutsättningarna och nyttan med att genomföra de utredningar vi föreslår vägs mot kostnaderna för att genomföra dem. Att vi föreslår att kommunstyrelsen ska få uppdraget är för att det inte är fråga om att genomföra åtgärder inom skolan på ett sätt som ligger inom Barn- och utbildningsnämndens ansvarsområde utan en fråga om utredningar kring aspekter både inom och utanför skolans väggar. Utredningar som lättast finansieras och organiseras från Kommunstyrelsen, på samma sätt som skolstrukturutredningen. Sjukfrånvaron och fokus på pedagogik Sjukfrånvaron hos skolpersonalen är en av landets högsta. Det är ett personligt lidande och resulterar även i att Strängnäs skolor tappar kompetent personal. Den stressande arbetsmiljön och ibland en känsla av otillräcklighet har lyfts som skäl för att motståndskraften mot att bli sjuk är lägre. Vi vill att lärarna får fokusera på att lära ut. I andra kommuner har man provat att avlasta lärarna delar av tjänster, som mentorskap och administrationen kring kontakter med föräldrar, till andra yrkeskategorier som kanske också är bättre lämpade för uppgiften. Ett utökat samarbete med andra kommunala verksamheter, som bibliotek och kulturskola, har också prövats. Vi vill att förutsättningarna i Strängnäs kommun utreds för att ge underlag för åtgärder. Likaså har rektorernas pedagogiska ledarskap har efterfrågats och nämns i strukturutredningen. Även där finns metoder att flytta rektorernas fokus mer mot

17 Vänsterpartiet Strängnäs Kommunfullmäktige 26 mars pedagogiken genom att se över chefsskapet för icke-pedagogisk personal och för administration. Vi har tidigare i vår budget föreslagit administrativa chefer eller tjänster för att minska den icke-pedagogiska arbetsbördan för rektorerna. Det skulle underlätta både chefssituationen och ge förutsättningar för mer pedagogiskt ledarskap. Hur detta kan ske, vilka effekter som kan förväntas och vad det skulle kosta vill vi få en utredning av. Elevhälsan Skolstruktursutredningen pekade på det orimliga i att vi har en elevhälsa som är underfinansierad och att personalen samtidigt är utspridd på flera enheter. Vi förstår genom våra kontakter med funktionsrättsrörelsen att elevhälsan idag inte hinner hjälpa till att identifiera alla elever med neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. De hinner inte heller med att stötta elever och deras lärare i en utsträckning som skulle varit önskvärd. Detta är ett viktigt område som rätt finansierat inte bara ger elever en bättre skola och livssituation utan som på lång och kort sikt även är samhällsekonomiskt fördelaktig. Vi vill att det genomförs en utredning för att visa på vilken bemanning och struktur elevhälsan skulle behöva för att de enligt dem själva och lärarna ska kunna lyfta alla de elever som behöver extra stöd. Utlokaliserade lokaler i den mindre skolstrukturen Skolstrukturutredningen genomfördes på kort tid, beslutade och ska sedan verkställas snabbt. Detta ställer till vardagssituationen för familjer där barn måste hämtas och lämnas långt ifrån från hemmet, när de under VT 2018 var närmre eller på gångavstånd från hemmet. Förutsättningarna att fortsätta att använda lokalerna i Länna och Härad för viss utbildning och för fritids bör utredas då det skulle ge en mindre påverkan för barnen. Det skulle också kunna finnas möjlighet till av skolan samordnad transport istället för att enstaka föräldrar hämtar sina barn på olika tider på skolan eller fritids. Det skulle minska transporterna och behovet av skolskjuts för enskilda elever samtidigt som skoldagen sannolikt blir kortare och mer strukturerad för barnen. Vi föreslår en utredning gällande vilka effekter utlokaliserade lokaler skulle ge för eleverna, personalen och den totala lärmiljön. Likaså vilka ekonomiska konsekvenser en sådan lösning skulle få.

18 Vänsterpartiet Strängnäs Kommunfullmäktige 26 mars Skolskjutsar för ett mer jämlikt skolval Någon gång 2009 så var vi ett av få partier som drev att det skulle vara skolskjuts till alla skolor. Detta för att friskolornas socialt segregerande effekt skulle minska. Det kan genomföras på olika sätt. Eskilstunas modell med gratis bussresor till alla ungdomar är ett sätt, en utökning av skolskjutsreglerna ett annat. Rätt till skolskjuts till och från fritids är också en viktig fråga då förutsättningarna för föräldrar att hämta elever på skolan varierar. För att samordnad resa med äldre syskon ska vara möjlig behöver också skolskjuts kunna ske från fritids. Vi vill se vilka effekter vi kan få på det fria skolvalet om tillgång till skjutsande föräldrar inte blir en faktor i val av skola. Hanteringen av de lärmiljöförbättrande förslag som kommit Den aningens missriktade dialogen i skolstruktursutredningen gav många inspel kring hur lärmiljön både fysiskt och organisatoriskt kan förbättras. Med skolor som växer i antalet elever så behöver skolmiljön förbättras fysiskt. Det kan gälla allt från ventilation och ljus till skolgårdens och korridorernas utformning. Det kan också behövas mer icke-pedagogisk personal som kan se alla elever. Vi vill att utredningen fortsätter på detta spår och konkretiserar vad som skulle kunna förbättras, vilka effekter det skulle ge och vad det skulle betyda i kostnader. Särskolan Grundsärskolan var inte en del av utredningen när skolstrukturen för grundskolan utreddes. Grundsärskolan påverkas däremot då den efter beslut angående skolstruktur blir en helt separerad skola. Vi vill se en utredning av effekterna av det samt förutsättningar och kostnader för att återintegrera särskolan med en grundskola.

19 Vänsterpartiet Strängnäs Kommunfullmäktige 26 mars Vi yrkar på att fullmäktige beslutar att ge Kommunstyrelsen i uppdrag att Genomföra en utredning, enligt ovan beskrivna motiv, för att identifiera metoder för att underlätta både chefssituationen för rektor/lärare och att ge förutsättningar för mer pedagogiskt ledarskap från rektorerna. Utredningen ska visa hur detta kan ske, vilka effekter som kan förväntas och vad det skulle innebära i ökad årlig budget och engångskostnader. 2. Genomföra en utredning, enligt ovan beskrivna motiv, för att visa på vilken bemanning och struktur elevhälsan skulle behöva för att de enligt dem själva och lärarna på ett effektivt sätt ska kunna bidra till att alla elever når sin fulla potential. Utredningen ska föreslå förbättringsmöjligheter, effekter och årliga löpande kostnader för förslag. 3. Genomföra en utredning av förutsättningar, effekter på elevernas totala lärmiljö och kostnader med att fortsätta att använda de stängda skolorna i Länna och eventuellt Härads lokaler för viss utbildning och för fritidsverksamhet, utifrån ovan beskrivna motiv. 4. Genomföra en utredning, enligt ovan beskrivna motiv, av skolskjutsituationen med fokus på effekterna på det fria skolvalet och förutsättningarna för elever med skolskjuts att utnyttja fritids. Utredningen ska föreslå förbättringsmöjligheter, effekter och kostnader. 5. Genomföra en fortsatt utredning gällande förbättringar i fysisk och organisatorisk lärmiljö som konkretiserar vad som skulle kunna förbättras, vilka effekter det skulle ge och vad det skulle betyda i engångskostnader och löpande årliga kostnader. 6. Genomföra en utredning de sociala och pedagogiska effekterna av att återintegrera särskolan med en grundskola. Utredningen ska visa förväntade pedagogiska och sociala effekter, förutsättningar samt engångskostnader och löpande årliga kostnader. David Aronsson Sandra Blanksvärd Peter Hjukström Yvonne Knuutinen Vänsterpartiet Strängnäs

20 Ärendebalanslista Barn- och utbildningsnämnden år 2018 Sid 1 (1) 10.1 Uppdateras kontinuerligt. Fet stil = beslutsärende Nämnd 23 januari Stoppdag 15 dec Presidium 21 dec Nämnd 27 februari Stoppdag 2 februari Presidium 8 feb Nämnd 27 mars Stoppdag 2 mars Presidium 8 mars Nödvändig skolutrustning ska vara utan kostnad, motion (BUN/2017:468) Skolstruktur för inkluderande lärmiljö (BUN/2017:176) Folkinitiativ till folkomröstning gällande ny skolstruktur, remiss (BUN/2017:692) Val av ny ledamot till gymnasieutskottet (BUN/2017:643) Uppföljning tilläggsbelopp SKA: Gymnasieelever hos externa utbildningsanordnare samt Kommunala aktivitetsansvaret Skolinspektionens tillsyn, rapport av vidtagna åtgärder (BUN/2016:423) Skolinspektionens kvalitetsgranskningar Skolstrukturutredning för inkludernade lärmiljö, beslut om genomförande (BUN/2017:176) Årsrapport 2017 (BUN/2018:1) Internkontrollplan 2017, årsuppföljning (BUN/2016:500) Programutbud, Thomasgymnasiet (BUN2018/73) Skolinspektionens tillsyn, rapport av vidtagna åtgärder (BUN/2016:423) SKA: Övergång, samverkan och omvärld (BUN/2018:11) Förebyggande arbete för att förhindra sexuella övergrepp på barn, motion (BUN/2017:623) Kulturpolitiskt program, (BUN/2017:691) Tillfällig firmateckningsrätt för hyresavtal (BUN/201870) SKA: Kränkande behandling och klagomålshantering, terminsrapport Tillsyn gentemot fristående förskolor 2017 (BUN/2018:51) Tillfällig firmateckningsrätt för hyresavtal, återremiss (BUN/2018:70) Patientsäkerhetsberättelse för 2017 (BUN/2018:6) Delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:30) Ansökan om godkännande som huvudman för Vårfruberga Utbildning AB, en fristående grundskola i Strängnäs kommun (BUN2018/104) Barnkonventionen, uppföljning Systematiskt arbetsmiljöarbete (KIA+Medhelp) Skolutveckling 2023, Vuxenutbildningen SKA: Normer, värden och inflytande Regler för placering i förskola, fritidshem och annan pedagogisk omsorg, revidering (BUN/2017:508) Nämnd 24 april Stoppdag 29 mars Presidium 5 april Nämnd 29 maj Stoppdag 4 maj Presidium 9 maj Nämnd 19 juni Stoppdag 25 maj Presidium 31 maj Skolstrukturutredning för inkludernade lärmiljö, beslut om genomförande (BUN/2017:176) Månadsrapport mars (BUN/2018:3) Nödvändig skolutrustning ska vara kostnadsfri, motion, återremiss (BUN/2017:468) Likvärdig skola, motion (BUN/2018:634) Program för uppföljning av privata utförare, remiss (BUN/2018:120) SKA: Normer, värden och inflytande, kvalitetsrapport (BUN/2018:11) Ansökan om godkännande som huvudman för Thoren Business School Eskilstuna, en fristående gymnasieskola i Eskilstuna kommun (BUN/2018:110) Ansökan om godkännande som huvudman för utökning av befintlig fristående gymnasieskola vid Realgymnasiet, Eskilstuna kommun, remiss (BUN/2018:150) Ansökan om godkännande som huvudman för utökning av befintlig fristående gymnasieskola vid Kunskapscompaniets Gymnasieum, Eskilstuna kommun, remiss (BUN/2018:153) Dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:184) Barn-och ungdomsstategi, information Systematiskt arbetsmiljöarbete Delårsrapport 1:2018 för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:2) Ändring av faktureringsperiod för barnomsorgen (BUN/2018:182) Timplan för grundskolan (BUN/2108:171) Aktiv rörelse, låg- och mellanstadiet, medborgarförslag (BUN/2018:119) Skolskjutsregler, revidering (BUN/2017:597) Sammanträdesdagar för barn- och utbildningsnämnden, revidering (BUN/2017:518) Dataskyddsombud för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:184), ordförandebelsut Månadsrapport mars, åtgärdsplan (BUN/2018:3), extra sammanträde Trygghet, samverkan med polis (orten) Demokratiförankring genom skolresa till koncentrations- och förintelselägret Auschwitz-Birkenau (BUN/2018:74) Utredning av förbättrad lärmiljö, motion (BUN/2018:199) Skolskjutsregler, revidering (BUN/2017:597), återremiss SKA: Preliminära betygsresultat grundskola och gymnasium Elevhälsa, hur ser det ut på skolorna Månadsrapport maj Nämnd 28 augusti Stoppdag 3 aug Presidium 9 aug Nämnd 25 september Stoppdag 31 aug Presidium 6 sept Nämnd 6 november Stoppdag 5 okt Presidium 11 okt Timplan för grundsärskolan (BUN/2018:172) Programutbud, Thomasgymnasiet (BUN2018:73) Regler för placering i förskolan,revidering (BUN/2017:508) Beslut att utse skolchef Avtal med Stiftelsen Culinary Craft (BUN/2017:282) Antagning kommunala gymnasieskolan läsåret 2018/2019 (BUN/2017:166) Hemkommunens gymnasieelever som antagits hos externa utbildningsanordnare 2018/2019 SKA: Tilläggsbelopp lå 2018/2019 SKA: Bakgrund och förutsättningar Förutsättning för likvärdighet mellan fristående och kommunal verksamhet (Pia Steensland), de fristående verksamheterna Delårsrapport 2:2018 för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:2) Internkontrollplan 2018, delårsuppföljning (BUN/2017:55) SKA: Bakgrund och förutsättningar (BUN/2018:11) Dokumenthanteringsplan för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2017:167) Program Thomasgymnasiet läsåret 2019/2020 (BUN/2018:315) Verksamhetsplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:4) SKA: Kunskaper, utveckling och lärande Skolutveckling 2023, gymnasieskolan Förutsättning för likvärdighet mellan fristående och kommunal verksamhet (Pia Steensland), de kommunala verksamheterna Verksamhetsplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:4) SKA: Kunskaper, utveckling och lärande (BUN/2018:11) Riktlinjer resursfördelning för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 2019 (BUN/2018:33) Kommunala aktivitetsansvaret, styrdokument (M-L) Månadsrapport september (BUN/2018:3) Internkontrollplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:5) SKA: Kränkande behandling, läsårsrapport

21 Nämnd 27 november Stoppdag 2 nov Presidium 8 nov Nämnd 18 december Stoppdag 23 nov Presidium 29 nov Varje månad Resursfördelning 2019 för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde Regler för skolval, revidering Plan för utbildning på introduktionsprogrammet (BUN/2018:319) Månadsrapport oktober (BUN/2018:3) SKA: Övergång, samverkan och omvärld Verksamhetsplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:4) Internkontrollplan 2019 för barn- och utbildningsnämnden (BUN/2018:5) Sammanträdesdagar BUN Regler för barnomsorgen, revidering SKA: Övergång, samverkan och omvärld (BUN/2018:11) SKA: Prel. terminsresultat grundskola och gymnasium samt Öppna jämförelser 10.2 Föredragningslista, anmälan av övriga frågor Öppet sammanträde Ekonomisk rapport vissa månader via bilaga eller e-post Övriga frågor anmäls under punkten föredragningslista Kontaktpolitikerrapport muntlig information under övriga frågor Information från utbildningschefen muntlig information Information från ordföranden muntlig information Ärendebalanslista bilaga Delegationsärenden handlingar på sammanträdet Anmälningsärenden bilaga och handlingar på sammanträdet Rubrik i kallelsen: Vägledningsdiskussion innehåll bestäms innan utskick Rubrik i kallelsen: Uppföljning innehåll bestäms innan utskick