Ny politisk organisation

Transkript

1 Ny politisk organisation Förslag till beslut Regionfullmäktige fastställer föreslagen politisk organisationen för Region Halland Regionfullmäktige antar - arbetsordning för regionfullmäktige med ikraftträdande från och med reglemente för regionstyrelsen, för driftnämnder, för lokala nämnder, för gemensamma nämnden - patientnämnden, för regionpensionärsråd och regionhandikappråd med ikraftträdande från och med , -för gemensamma nämnden hjälpmedelsnämnden med ikraftträdande från och med arkivreglemente med ikraftträdande från och med överenskommelse om kommunberedning med ikraftträdande från och med Regionfullmäktige uppdrar åt regionstyrelsen att besluta om de övergripande principerna för förvaltningsorganisationen utifrån beslutad politisk organisation. Bakgrund Region Hallands roll är att driva och samordna det regionala utvecklingsarbetet samt att utöva ledning av hälso- och sjukvården i Halland. En inte helt oväsentlig roll inom regional utveckling är att vara Hallands regionala företrädare. Hälso- och sjukvården å sin sida är, genom sina uppdrag och omfattning, den avgjort största delen av Region Hallands verksamhet. Regionens uppdrag kräver därmed ett brett politiskt ledarskap med möjligheter till arbete inom olika arenor. Det regionala ledarskapet måste också förena ett utvecklingsperspektiv, där det geografiska området är arbetsområdet, med ett verksamhetsperspektiv, det vill säga organisationen Region Halland. Målet med regionens verksamhet är oavsett perspektiv Visionen; Halland-bästa livsplatsen. Region Halland bildades den 1 januari 2011 och i samband med bildandet beslutades nuvarande politisk organisation. Därvid konstaterades att ett antal områden hade identifierats där samordning och samverkan skulle kunna ge synergieffekter, men att det behövdes mer underlag för att kunna göra förändringar i den då beslutade organisationen. Inriktningen var därför att utvärdera den politiska organisationen under innevarande mandatperiod. Nuvarande politisk organisation Den politiska verksamheten under regionfullmäktige är i dagsläget organiserat i styrelser, driftnämnder samt lokala nämnder. Två nämnder är gemensamma med länets kommuner hjälpmedelsnämnden och patientnämnden. Viss verksamhet som exempelvis drift av kollektivtrafiken är organiserad i bolagsform. I nuvarande organisation finns två styrelser under regionfullmäktige. Regionstyrelsen ansvarar för utvecklings- och tillväxtfrågorna och är kollektivtrafikmyndighet med mera. Regionstyrelsen är dessutom driftnämnd för regionens skolor samt för kulturverksamheten. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen ansvarar för hälso- och sjukvårdsfrågorna. I kommunallagen står dock inget om

2 Ärende 17 två styrelser varför alla ärenden som ska beslutas i regionfullmäktige i Region Halland måste beredas via regionstyrelsen. För samråd med Hallands kommuner finns en Kommunberedning. Driftnämnderna har under nuvarande mandatperiod, reglementsmässigt, varit underställda styrelserna. Vid ingången av nuvarande mandatperiod hade hälso- och sjukvårdsstyrelsen sex underställda nämnder och regionstyrelsen en underställd nämnd. Under 2012 gjordes dock en organisatorisk förändring och hälso- och sjukvårdsstyrelsen har numera fem underställda nämnder. För samordning av verksamheten har hälso- och sjukvårdsstyrelsen och regionstyrelsen regelbundet genomfört så kallade dialogmöten med de underställda driftnämnderna. De lokala nämndernas geografiska område omfattar primärkommunernas och nämndernas uppdrag är att inom hälso- och sjukvårdens område bland annat ta in invånarnas synpunkter på regionens verksamhet. För planering av verksamheten har hälso- och sjukvårdsstyrelsen regelbundet genomfört så kallade planeringsberedningar med de lokala nämnderna. Politiska organisationskommitténs arbete Under 2012 bildade partiernas gruppledare en politisk organisationskommitté med uppdrag från partierna att utvärdera den nuvarande organisationen. Organisationskommittén har sedan dess träffats regelbundet. Arbetet inleddes med att kommittén genomförde en enkät till samtliga förtroendevalda. Enkäten utformades med gemensamma frågor och sedan hade varje parti möjlighet att ha med även partispecifika frågor till sina förtroendevalda. Organisationskommittén har haft ambitionen att kunna redovisa ett förslag till ny politisk organisation i god tid före valet Slutsatser med anledning av organisationskommitténs arbete I samband med utvärderingen av den nuvarande politiska organsationen har organisationskommittén kommit att dra några slutsatser som bör ha bäring i en kommande organisation. Dessa är: a. Behov av samordning och ledning av de stora processerna. I en komplex organisation, som en region är, finns behov av att ha en större samordning av den politiska ledningen vad gäller exempelvis planering, budgetering, uppföljning, investeringar och personalfrågor. b. Behov av samverkan mellan utvecklings- och verksamhetslogiker. Redan organisationskommittén som arbetade fram nuvarande organisation konstaterade att det fanns möjligheter till samverkan mellan utvecklingsarbetet och verksamheten inte minst inom hälso- och sjukvårdsområdet. Områden som kan nämnas är exempelvis gemensamma hälso- och sjukvårdsfrågor mellan kommunerna och regionen, folkhälsoarbetet och behovsfrågor. c. Behov av en tydligare styrprocess. I dagsläget arbetar regionen med underställda nämnder, vars uppdrag är mer begränsat än vad kommunallagen avser med begreppet underställda nämnder. Enligt kommunallagen så är också regionsstyrelsens tillsynsansvar mer omfattande oavsett om man har underställda nämnder eller inte. Begreppet underställd nämnd skapar därför oklar styrning och ansvarsfördelning. Fördelningen mellan styrelserna har också i viss mån varit oklar, exempelvis inom investeringsområdet, vilket kan innebära att beredning och beslut tar längre tid än vad det skulle behöva.

3 Förslag till ny organisation Med utgångspunkt från ovanstående föreslår därför den politiska organisationskommittén att förändringar görs i den nuvarande politiska organisationen. Övergripande Förslaget till en förändrad organisation har sin utgångspunkt från flera perspektiv. Demokratiperspektivet Den politiska organisationen ska vara organiserad så att det finns en så stor transparens som möjligt. Ansvaret för genomförande av Region Hallands vision och mål men också genomförande av verksamhet ska vara så tydligt gentemot invånaren som möjligt. Den politiska organisationen ska medverka till ett stort demokratiskt inflytande och att medborgardialog och inflytande stimuleras. Effektivitetsperspektivet En ny politisk organisation bör ha inriktningen att ha ett effektivt beslutsfattande men utan att för den skull ge avkall på grundläggande demokratiska principer. Det finns därför ett behov av att exempelvis ha kortare berednings- och beslutsprocesser. Den politiska organisationen ska också genom effektivitet och flexibilitet kunna anpassa sig efter händelser och utveckling som påverkar regionens verksamhet. Samordningsperspektivet Den politiska organisationen ska vara uppbyggd så att den ska kunna arbeta brett inom de olika perspektiv som en regional verksamhet är uppbyggd på. Styrelse och nämnderna arbetar också på regionfullmäktiges uppdrag att både ansvara för det regionala tillväxtuppdraget som den egna verksamheten. De har också att förhålla sig till den lagstiftning som är knuten till de olika uppdragen. Inte minst ska den politiska organisationen vara anpassad efter Kommunallagens föreskrifter om den politiska organiseringen. Genom en effektivare samordning av exempelvis budget och uppföljning samt inom personalpolitiken skapas en likartad styrning och tillsyn vilket i förlängningen innebär en effektiv hushållning av resurserna. Regionfullmäktige Regionfullmäktige är Region Hallands högsta beslutande organ. Regionfullmäktige ska besluta i ärenden av principiell betydelse eller i annat av större vikt för regionen exempelvis mål och riktlinjer, budget, skatt och andra viktiga ekonomiska frågor. Regionfullmäktige beslutar också de övergripande styrdokumenten för den regionala verksamheten som exempelvis regional utvecklingsstrategi. Organisationskommittén föreslår inga förändringar av regionfullmäktiges uppdrag och ansvar. I fullmäktiges arbetsordning föreslås smärre förändringar främst föranledda av ändringar i kommunallagen från den 1 februari Regionstyrelsen Regionens verksamhet ska ha fokus på såväl de regionala utvecklingsfrågorna som hälso- och sjukvårdsfrågorna. Fokuseringen på dessa kärnverksamheter och behovet av en tydligare samordad styrning och ledning talar för en regionstyrelse som ansvarar för en positiv utveckling av regionens huvudsakliga ansvarsområden.

4 Organisationskommittén föreslår därför att det finns en regionstyrelse som ansvarar den samlade ledningen av regionens utveckling och verksamhet. Detta innebär att styrelsen också ansvarar för ledning av hälso- och sjukvården, genom att vara regionens hälso- och sjukvårdsnämnd. Det vidgade uppdraget innebär att organisationskommittén föreslår att den nya regionstyrelsen blir något större, ledamotsmässigt, än den nuvarande styrelsen. Ärendemängden och uppdragets omfattning innebär att det inom styrelsen inrättas en utskottsorganisation med delegation att besluta inom olika ärendegrupper. Nedan redovisas två olika alternativ till utskottsorganisation: Alternativ 1. Tre utskott Alternativ 1 innebär att det inom regionstyrelsen inrättas tre utskott: ett arbetsutskott, ett hälso- och sjukvårdsutskott samt ett tillväxtutskott. Arbetsutskottet är beredande inför styrelsen. Arbetsutskottet bereder också ärenden som berör ekonomistyrning gentemot nämnderna samt företräder den gemensamma personalpolitiken det vill säga att till arbetsutskottet delegeras rollen som personalorgan för Region Halland. Hälso- och sjukvårdsutskottet bereder ärenden men har också en delegerad beslutanderätt inom hälso- och sjukvårdsområdet. Tillväxtutskottet bereder ärenden och har delegerad beslutanderätt inom tillväxtområdet. Ärenden som berör strategiska utbildnings- och kulturfrågor bereds inom utskottet. Till de delar som är möjligt att delegera fungerar utskottet som regionens kollektivtrafikmyndighet. För att stärka ägarstyrningen bör det också finnas en stark koppling mellan regionstyrelsen och Hallandstrafikens presidium. Samtliga utskott utarbetar förslag till mål och riktlinjer inom sina respektive ansvarsområden. Varje utskott företräder också regionstyrelsen inom sitt verksamhetsområde. Detta innebär också att förslag till uppdrag till driftnämnderna utarbetas inom respektive utskott. Eftersom arbetsutskottet kommer att ha en samordnande och beredande roll inför styrelsen förutsätts att det finns personunioner mellan arbetsutskottet och ordföranden och vice ordföranden i hälso- och sjukvårdsutskottet respektive tillväxtutskottet. Samtliga utskott består av fem ledamöter. Definitiv ärende- och ansvarsfördelning mellan utskotten kommer att utarbetas för beslut av den nya regionstyrelsen genom en speciell arbetsordning. Alternativ 2, Två utskott Alternativ 2 innebär att det inom regionstyrelsen inrättas ett tillväxtutskott och ett hälso- och sjukvårdsutskott. Båda utskotten är beredande inför styrelsen. Tillväxtutskottet bereder, förutom ärenden inom tillväxtområdet, även ekonomistyrning och företräder den gemensamma personalpolitiken, det vill säga att till utskottet delegeras rollen som centralt personalorgan för Region Halland. Till de delar som är möjligt att delegera fungerar utskottet som regionens kollektivtrafikmyndighet.

5 Hälso- och sjukvårdsutskottet bereder ärenden men har också en delegerad beslutanderätt inom hälso- och sjukvårdsområdet. Budgetberedning sker gemensamt mellan utskotten. Båda utskotten utarbetar förslag till mål och riktlinjer inom sina respektive ansvarsområden. Varje utskott företräder också regionstyrelsen inom sitt verksamhetsområde. Detta innebär också att förslag till uppdrag till driftnämnderna utarbetas inom respektive utskott. Utskotten består av sju ledamöter. Definitiv ärende- och ansvarsfördelning mellan utskotten kommer att utarbetas för beslut av den nya regionstyrelsen genom en speciell arbetsordning. Budget och uppföljningsprocessen I båda utskottsförslagen är inriktningen att budgetprocessen initieras och startas i styrelsen. Detta för ett brett deltagande och bred information om regionens ekonomiska förutsättningar. Det konkreta budgetarbetet förutsätts ske inom utskotten. I förslag 1 sker samordningen av budgetprocessen inom arbetsutskottet, som utgör den slutliga budgetberedningen inför regionstyrelsens och regionfullmäktiges beslut, och i förslag 2 sker samordningen genom en särskild budgetberedning bestående av båda utskotten. Utskotten förutsätts samordna uppföljning inom respektive verksamhetsområde. Kommunberedningen och övriga samrådsorgan Regionstyrelsen företräder Region Halland i Kommunberedningen. De två samrådsorganen Regionpensionärsrådet och Regionhandikapprådet är organisatoriskt knutet till regionstyrelsen. Sammanträdestider Omfattningen på uppdraget talar för att den kommande regionstyrelsen kommer att behöva genomföra något fler sammanträden i dagsläget. Bedömningen är att regionstyrelsen behöver genomföra sammanträden/år jämfört med dagens åtta. Driftnämnderna I och med att organisationskommittén föreslår en styrelse finns inget behov av att i reglementet ha underställda nämnder. Regionstyrelsens uppsiktsplikt är dessutom mer omfattande än vad kommunallagen avser med underställd nämnd. Även detta är ett skäl till att fasa ut begreppet underställd nämnd i reglementena. Uppdrag till driftnämnderna kommer, såsom i nuvarande organisation, att ges av regionstyrelsen genom beslutad delegation från regionfullmäktige. Organisationskommittén föreslår smärre justeringar vad gäller driftnämndsorganisationen. Förslaget innebär att den nuvarande DN Öppen specialiserad vård byter namn till DN Hälsa- och funktionsstöd vilket innebär en tydligare beskrivning av nämndens uppdrag. I syfte att renodla regionstyrelsens strategiska övergripande uppdrag föreslås att en driftnämnd för kultur- och skolfrågor inrättas. Uppdraget blir att ansvara för driften av regionens skolor samt för driftfrågor inom kulturområdet. Nämnden ansvarar också att ta fram underlag och förslag för de strategiska kulturfrågorna som bereds av regionstyrelsen. Förslaget innebär därmed att Region Halland har följande driftnämnder:

6 Ärende 17 driftnämnd Hallands sjukhus driftnämnd Närsjukvård driftnämnd Psykiatri driftnämnd Hälsa- och funktionsstöd driftnämnd Regionservice driftnämnd Kultur- och skola I samband med det övergripande beslutet om förvaltningsorganisation kan vissa justeringar föreslås vad gäller verksamheterna under respektive driftnämnd. Lokala nämnderna De lokala nämnderna föreslås vara oförändrade och med oförändrat uppdrag. I förslaget till nytt reglemente öppnas dock möjlighet för regionstyrelsen att anvisa medel och ge uppdrag till de lokala nämnderna som kan vara vidare än de nuvarande uppdragen. Gemensamma nämnder De med kommunerna gemensamma nämnderna patientnämnden och hjälpmedelsnämnden föreslås vara oförändrade vad gäller storlek och uppdrag. Reglementet för hjälpmedelsnämnden har dock reviderats och anpassats efter nämndens roll som beställarnämnd vad gäller hjälpmedelsförsörjningen. Samverkan och samråd mellan styrelsen, driftnämnder och lokala nämnder I förslaget till nya reglementen regleras samverkan och samråden mellan styrelsen, driftnämnderna och de lokala nämnderna tydligare. För samverkan och planering mellan styrelsen och driftnämnderna ska planeringsberedningar genomföras med regelbundenhet. Planeringsberedningarna har till uppgift att planera verksamheten så att en god effektivitet uppnås och en hushållning sker av regionens resurser. För att stärka invånarinflytandet och för att styrelsen och driftnämnderna ska få ett brett perspektiv i planeringen av verksamheten ska styrelsen återkommande genomföra dialogmöten med de lokala nämnderna. Storlek på styrelsen och nämnderna Antalet ledamöter på styrelsens och nämnderna framgår av bilaga. Organisatorisk tillhörighet för förvaltningarna Förvaltningsorganisationen leds av regiondirektören som är förvaltningschef för den centrala förvaltningen och som på styrelsens och nämndernas uppdrag, ska vara arbetsgivarföreträdare för samtliga förvaltningschefer och den samlade tjänstemannaledningen i regionen. Till varje nämnd ska knytas minst en förvaltningschef med förvaltningsresurser för att verkställa nämndens beslut och uppdrag. Förvaltningschefen anställs efter samråd med nämnden av regionstyrelsen och genom avtal säkerställer regionstyrelsen att nämnden erhåller erforderliga resurser för att leda förvaltningsorganisationen som ska verkställa nämndens beslut. I och med en förändrad politisk organisation föreslås att regionstyrelsen uppdras att besluta om den slutliga förvaltningsorganisationen som är knuten till den nya politiska organisationen.

7 Regionstyrelsen i sin tur uppdrar till regiondirektören att genomföra organisationen i enlighet med det övergripande beslutet. Arbetsordningar och reglementen I och med förändrad politisk organisation föreslår organisationskommittén att reglementena för regionstyrelsen och nämnderna revideras i enlighet med den organisationsförslaget. I regionstyrelsens reglemente har ambitionen varit att åstadkomma en tydligare beskrivning av de nya uppdragen. En annan inriktning har också varit att åstadkomma reglementen som ska kunna vara gemensamma för de olika nämnderna. Detta innebär att det kommer att finnas ett gemensamt reglemente för driftnämnderna och ett för de lokala nämnderna. Kompletterande styrdokument för styrelsens och nämndernas arbete I samband med arbetet med en ny politisk organisation har kommittén diskuterat hur det ska gå att åstadkomma en tydlig och relativt enhetlig styrning av de olika politiska organisationerna. Rekommendationen till den tillträdande styrelsen och nämnderna är därför att ta kompletterande styrdokument för det interna arbetet. Detta innebär att reglementet på nämndsnivå kompletteras med en arbetsordning som, på en övergripande nivå, beskriver arbetet inom styrelsen, nämnden och utskotten, vilka som företräder nämnden och så vidare. Arbetsordningen i sin tur kompletteras med en tydlig delegationsordning för nämnden. Regler för partistöd 1 februari 2014 ändrades kommunallagen i vissa delar. Förändringen innebär bland annat att reglerna för partistöd skärps och detta innebär att ett nytt regelverk för partistöd inom Region Halland måste utarbetas. Den politiska organisationskommittén har för avsikt att återkomma med ett förslag till regler vid regionfullmäktiges sammanträde i juni. Arvodesfrågor mm. Organisationskommittén har ingående diskuterat uppdragen för de förtroendevalda och deras villkor. Kommittén har därför utarbetat ett förslag till arvoderingsnivåer i den föreslagna organisationen som översänts till arvodeskommittén för beredning. Ärendegången inför införandet av en ny politisk organisation. En inventering av vilka beslut och styrdokument som behöver revideras inför en ny mandatperiod har gjorts. Inför den nya mandatperioden behöver följande beslut fattas. 16/4 Regionfullmäktige Beslut om: politisk organisation från och med , Arbetsordning för fullmäktige Reglementen för styrelse och nämnderna. Arvodesreglemente

8 30/4 alt. 28/5 Regionstyrelsen Beslut om: Övergripande förvaltningsorganisation 18/6 Regionfullmäktige Beslut om: ev. nytt pensionsreglemente. Regler för partistöd sammanträdestider för RF /12 Regionfullmäktige Val av ledamöter, beslut om inkallelseordning och annonsering Januari 2015, konstituering av styrelser och nämnder, val av utskott, delegationsordning och arbetsordningar för styrelsens/nämndens och utskottens arbete Halmstad den 25 februari 2014 Gösta Bergenheim (M) Liselotte Bensköld-Olsson (S) Mats Eriksson (M) Per Persson (S) Stefan Bengtsson (C) Bengt Eliasson (FP) Jenny Johansson (MP) Niklas Mattsson (KD) Ingamari Carlsson (V) Sara-Lena Bjälkö (SD)

9 Förslag: Region Hallands politiska organisation alt 1. Ärende 17 REGIONFULLMÄKTIGE Regionstyrelsen Arbetsutskott Revisorer Valberedning Hälso- och sjukvårdsutskott Tillväxtutskott Patientnämnden Hjälpmedelsnämnden Planeringsberedning Kommunberedning DN Hallands sjukhus DN Hälsa och funktionsstöd Laholmsnämnden Halmstadnämnden Hallandstrafiken AB Teater Halland AB dialogmöten DN Närsjukvård DN Psykiatri Hyltenämnden Falkenbergsnämnden Hallands Kulturhistoriska museum AB DN Regionservice DN Kultur- och skola Varbergsnämnden Kungsbackanämnden Hallands konstmuseum AB

10 Förslag: Region Hallands politiska organisation alt 2. REGIONFULLMÄKTIGE Regionstyrelsen Revisorer Valberedning Hälso- och sjukvårdsutskott Tillväxtutskott Patientnämnden Hjälpmedelsnämnden Planeringsberedning Kommunberedning DN Hallands sjukhus DN Hälsa och funktionsstöd Laholmsnämnden Halmstadnämnden Hallandstrafiken AB Teater Halland AB dialogmöten DN Närsjukvård DN Psykiatri Hyltenämnden Falkenbergsnämnden Hallands Kulturhistoriska museum AB DN Regionservice DN Kultur- och skola Varbergsnämnden Kungsbackanämnden Hallands konstmuseum AB

11 Förslag på antal ledamöter i styrelsen/nämnder/utskott alt. 1. Nämnd/styrelse/utskott Ledamöter ersättare RF Revisorer 5 - RF valberedning 1 ledamot/parti - Patientnämnden Hjälpmedelsnämnden* Regionstyrelsen 15 9 RS arbetsutskott * RS hälso-och 5 5 * sjukvårdsutskott RS Tillväxtutskott 5 6 5* RS Skogsegendomsdelegation Tillväxtutskottet - DN Hallands sjukhus 13 5 DN Hallands sjukhus AU 5 5* DN Hälsa- och funktionsstöd 9 3 DN Närsjukvård 9 3 DN Psykiatri 9 3 DN Regionservice 9 3 DN Kultur- och skola 7 3 Lokala nämnderna 7 - Presidium 2-7 Hallandstrafiken AB Hallands konstmuseum AB Hallands konsthistoriska museum AB Teater Halland AB 3 - kommunberedningen Övriga ledamöter 6+6 väljs av respektive kommun 2 Övriga ledamöter 6+6 väljs av respektive kommun 3 * I samtliga AU gäller att ersättare tjänstgör och har närvarorätt endast då ordinarie ledamot är frånvarande. 4 Ordföranden och vice ordföranden i verksamhetsutskotten inom RS är ledamöter i arbetsutskottet. Övrig ledamot väljs ur de andra utskotten/styrelsen 5 Ordföranden i arbetsutskottet är även ordförande i tillväxtutskottet 6 Ordföranden i tillväxtutskottet är även ordförande i arbetsutskottet 7 Vid frånvaro har lokal nämnd möjlighet att utse ersättare till specifikt möte 8 Personunion mellan regionstyrelsen och Hallandstrafikens presidium 9 Övriga två ledamöter väljs av Halmstads kommun 10 Övriga två ledamöter väljs av Varbergs kommun 11 2 ledamöter från hälso- och sjukvårdsutskottet och 2 ledamöter från tillväxtutskottet

12 Förslag på antal ledamöter i styrelsen/nämnder/utskott alt. 2. Nämnd/styrelse/utskott Ledamöter ersättare RF Revisorer 5 - RF valberedning 1 ledamot/parti - Patientnämnden (fundera på Hjälpmedelsnämnden* Regionstyrelsen 15 9 RS arbetsutskott * RS hälso-och 7 7 * sjukvårdsutskott RS Tillväxtutskott * RS Skogsegendomsdelegation Tillväxtutskottet - DN Hallands sjukhus 13 5 DN Hallands sjukhus AU 5 5* DN Hälsa- och funktionsstöd 9 3 DN Närsjukvård 9 3 DN Psykiatri 9 3 DN Regionservice 9 3 DN Kultur- och skola 7 3 Lokala nämnderna 7 - Presidium 2-18 Hallandstrafiken AB 9 - Hallands konstmuseum AB Hallands kulturhistoriska museum AB Teater Halland AB 3 - kommunberedningen Övriga ledamöter 6+6 väljs av respektive kommun 13 Övriga ledamöter 6+6 väljs av respektive kommun 14 * I samtliga AU gäller att ersättare tjänstgör och har närvarorätt endast då ordinarie ledamot är frånvarande. 15 Ordföranden och vice ordföranden i verksamhetsutskotten inom RS är ledamöter i arbetsutskottet. Övrig ledamot väljs ur de andra utskotten/styrelsen 16 Ordföranden i arbetsutskottet är även ordförande i tillväxtutskottet 17 Ordföranden i tillväxtutskottet är även ordförande i arbetsutskottet 18 Vid frånvaro har lokal nämnd möjlighet att utse ersättare till specifikt möte 19 Övriga två ledamöter väljs av Halmstads kommun 20 Övriga två ledamöter väljs av Varbergs kommun 21 2 ledamöter från hälso- och sjukvårdsutskottet och 2 ledamöter från tillväxtutskottet