Väg 914 Degersjö - Skorped

Transkript

1 SAMRÅDSREDOGÖRELSE Väg 914 Degersjö - Skorped Örnsköldsviks kommun, Västernorrlands län Vägplan, Yta för bild

2 Trafikverket Postadress: Box 186, Härnösand E-post: Telefon: Dokumenttitel: Samrådsredogörelse Författare: Cristine Waessman Dokumentdatum: Ärendenummer: TRV2016/55583 Version: 1.0 Kontaktperson: Jimmy Dahlbom 2

3 Innehåll SAMMANFATTNING 4 PLANLÄGGNINGSBESKRIVNING 4 SAMRÅDSKRETS I VÄGPLAN 4 SAMRÅD I VÄGPLAN 5 Samråd med myndigheter, organisationer och övriga intressenter 5 Tidigt samråd 6 Synpunkter från privatpersoner 6 Synpunkter från myndigheter, företag och organisationer 6 Samråd på orten 8 Synpunkter allmänheten 9 Synpunkter från myndigheter, företag och organisationer 10 Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda 11 3

4 I samrådsredogörelsen sammanställs och sammanfattas hur samrådet bedrivits, vilka synpunkter som kommit in från enskilda, myndigheter och organisationer samt var yttrandena, minnesanteckningar och protokoll från samrådet finns i sin helhet. I samrådsredogörelsen kommenterar Trafikverket de inkomna synpunkterna. Sammanfattning Samrådsredogörelsen redovisar de samråd som hållits i vägplanen för väg 914 Degersjö - Skorped. Här framkom synpunkter kring kraftledning längs vägen, önskemål om fortsatt information om projektet, att vattenskyddsområde för vattentäkt i direkt anslutning till brunnsområden måste utredas mycket djupare till kommande skeden samt information om renskötsel och planerad vindkraftspark. Planläggningsbeskrivning I planläggningsbeskrivningen klarläggs syftet med samråd, vilka samrådsformer som planeras, när samråd är tänkt att genomföras och vilken samrådskretsen är tänkt att vara. Planläggningsbeskrivningen ska användas som stöd för styrning och genomförande av kommunikationen som sker med både interna och externa intressenter. Syftet är att redan i ett tidigt skede av planläggningsprocessen tydliggöra vad arbetet innebär och vilka ytterligare samråds- och beslutstillfällen som är att förvänta. Planläggningsbeskrivningen för projektet har uppdaterats vid följande tillfällen: , och Samrådskrets i vägplan Samråd har hållits med allmänheteten, länsstyrelsen Västernorrlands län, Örnsköldsviks kommun, berörda myndigheter, berörda organisationer och företag. 4

5 Samråd i vägplan Samråd med myndigheter, organisationer och övriga intressenter Mötesdatum Intressent Syfte med möte/mötesserie Länsstyrelsen i Västernorrland Miljö- och Vatten i Örnsköldsvik AB (MiVa) Länsstyrelsen i Västernorrland Tidig kontakt tagen med länsstyrelsen för att presentera projektet med mera. MiVa har informerades om projektet och underlag för om vattenskyddsområdet har inhämtats. Samråd angående förekomst av utter samt utterpassager. Tjänste- och minnesanteckningar från dessa samråd finns i sin helhet diarieförda på TRV2016/

6 Tidigt samråd Ett samråd med allmänheten har genomförts under perioden 1-16 december Syftet med samrådet var att presentera projektet och att tidigt samla in information och synpunkter. Samrådet genomfördes genom att ett brev skickades ut till berörda fastighetsägare, myndigheter och organisationer med information om möjligheten att ta del av det samrådsunderlag som tagits fram för väg 914 Degersjö Skorped, daterat Trafikverket annonserade i Örnsköldsviks Allehanda den 1 December Samrådsunderlag har funnits tillgänglig på Trafikverkets hemsida samt hos Örnsköldsviks kommun och COOP Nära i Skorped från den 30 november 16 december Samrådstiden för skriftliga synpunkter angående samrådsunderlaget var under perioden 1-16 december De skriftliga synpunkterna som inkommit under samrådet finns diarieförda på TRV2016/ Synpunkter från privatpersoner Totalt inkom en skriftlig synpunkt från privatperson under samrådstiden. Synpunkten har lämnats av en boende längs den anslutande Lännäsvägen som använder väg 914 frekvent och önskar därför få fortsatt information om projektet. Trafikverket svarar att privatpersonen har lagts till i sändlistan för kommande utskick. Synpunkter från myndigheter, företag och organisationer E.ON Elnät Sverige AB E.ON Elnät Sverige AB (E.ON) har en 20 kv luftledning som de planerar att bygga om längs med östra sidan av väg 914 från Degersjö till Skorped. Ombyggnationen av ledningssträckan kommer att bestå av byte av stolpar eller byte av faslinor. Planen är att ombyggnation kommer att ske någon gång under På södra delen, från Vie och längs vägen söderut, är det projekterat för kabelförläggning i vägkant med planerad byggnation under Ansökan om förläggningen i vägområdet kommer att skickas in till Trafikverket. E.ON anser det viktigt att de får kännedom om vägprojektet ifall vägområdet förändras eller att vägen breddas. Detta för att undvika att ledningar förläggs i ett läge som hamnar i vägen för framtida ombyggnation av väg 914. Det är också viktigt att de instanser hos Trafikverket som godkänner kabelförläggning känner till de planerade ombyggnationerna av väg 914 för att undvika att kabeln måste flyttas på grund av ombyggnationen samt onödiga kostnader. Trafikverket kommer att ha en fortsatt dialog med E.ON angående den planerade ombyggnaden av väg 914 och eventuell påverkan på ledning. Den instans hos Trafikverket som beslutar om kabelförläggning kommer att informeras om ombyggnaden av väg

7 Länsstyrelsen Vägsträckningen passerar genom inre vattenskyddsområde för vattentäkt i direkt anslutning till brunnsområden. Detta måste utredas mycket djupare till kommande skede inför beslut om förutsedd miljöpåverkan och skyddsåtgärder eller alternativ (möjligen även alternativ vägdragning) måste beskrivas. I övrigt föreslås naturinventeringar vid vattendragen vilket länsstyrelsen tillstyrker. Skogsmarken intill vägen är i övrigt mycket påverkad av modernt skogsbruk med hyggen. På sträckan genom vattenskyddsområdet har vägen idag högsta bärighetsklass 1 (BK1) bortsett från tjällossningsperioden då bärigheten försämras och sänkning till BK2 krävs. Detta innebär begränsad framkomlighet för tunga fordon. Åtgärder som kan vara aktuella för att säkerställa BK1 året runt är förstärkning av vägkroppen i befintlig sträckning genom att byta ut delar av vägens överbyggnad med mer bärkraftigt grusmaterial samt att förbättra avvattningen genom att åtgärda diken och trummor där det är nödvändigt. Åtgärdernas omfattning kommer att utredas under våren Trafikverket avser att i kommande skeden utreda vilka konsekvenser åtgärderna på väg 914 får för vattentäkten. Grundvattenförhållandena och sårbarheten för förorening vid vattentäkten kommer att beskrivas baserat på befintlig information om brunnarna och tidigare utförda utredningar från MiVa. Vid behov utförs även kompletterande undersökningar i form av borrningar för att få en bättre bild av grundvattenmagasinet och jordlagerföljderna. Trafikverket avser även att genomföra en riskbedömning för att beskriva, utvärdera och hantera riskerna under bygg- och driftskede. Risk för miljöpåverkan bedöms främst föreligga under byggskedet. Skyddsåtgärder under byggskedet ska vidtas för arbete i närheten av vattentäkten. Åtgärderna på väg 914 ska medföra en förbättring och mindre miljöpåverkan under driftskedet jämfört med idag. I arbetet ingår att utreda möjliga skyddsåtgärder i anslutning till vattentäkten. Trafikverket anser att det inte är ekonomiskt eller miljömässigt motiverat att föreslå en alternativ dragning (omledning) då vägen endast trafikeras av 45 fordon per dygn varav 5 tunga fordon. En alternativ dragning kommer dessutom att innebära ett stort ingrepp med därtill hörande risk för påverkan på grundvattentäkten. MiVa MiVa, Miljö och vatten i Örnsköldsvik, har lämnat information om vattenskyddsområde Skorped samt en deponi för hushålls- och affärsavfall. Krav ställs på att skyddsåtgärder vidtas under byggtiden vid arbete inom såväl inre som yttre skyddsområde för vattentäkt samt att tillhörande brunnsområde skyddas mot yttre påverkan såsom avkörning där fordon hamnar i diket för att förhindra förorening av grundvattnet. Deponin som avslutades 1977 ligger öster om väg 914 på fastigheten Skorped 10:1. Området är övertäckt och befinns i mycket gott skick. 7

8 Se bemötande av länsstyrelsens yttrande ovan beträffande Vattenskyddsområde Skorped. Deponin tas i beaktande i kommande projektering. Provtagning kan bli aktuell om vägåtgärden innebär schaktarbeten i deponins närhet. Sametinget Sametinget har lämnat information om funktionella samband, samernas rättsliga skydd, renskötselrätten, riksintresse, samråd, konsekvensbeskrivningens innehåll och Sveriges mål med den samiska kulturen samt renskötsel. Trafikverket noterar Sametingets synpunkter och tar med dessa i det fortsatta arbetet inom projektet. Örnsköldsviks kommun, Tillväxtavdelningen Tillväxtavdelningen har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. De anser att ombyggnaden av vägen är i linje med översiktsplanens målsättning att öka standarden på vägnätet i inlandet. Hänsyn har tagits till olika intressen i översiktsplanen. De informerar om att det finns ett LIS-område utpekat i Degersjö (TÖP Strandskydd, 2011). Trafikverket noterar information om LIS-området och tar med sig det i kommande skeden. Örnsköldsviks kommun, Trafik- och parkavdelningen Trafik- och parkavdelningen Örnsköldsviks kommun har inget att erinra mot föreslagen åtgärd. Trafikverket har noterat synpunkt. Samråd på orten Ett samråd på orten genomfördes den 3 maj 2017 på Skorpedskolan i Skorped. Syftet med samrådet var att presentera projektet och att tidigt samla in information och synpunkter. Samrådet genomfördes genom att ett brev skickades ut till berörda fastighetsägare, myndigheter och organisationer med information om möjligheten att ta del av den samrådshandling som tagits fram för väg 914 Degersjö Skorped, daterat Trafikverket annonserade i Örnsköldsviks Allehanda den 22 april 2017 samt Post- och inrikes tidningar den 24 april Samrådshandling har funnits tillgänglig på Trafikverkets hemsida. Samrådstiden för skriftliga synpunkter angående samrådsunderlaget var under perioden 28 april 24 maj De skriftliga synpunkterna som inkommit under samrådet finns diarieförda på TRV2016/

9 Synpunkter allmänheten Bron över Nätraån har dåliga räcken och det är svårt att tas sig fram med skogsmaskiner, plogbil då det tar i räcket. De undrar om bron över Nätraån kommer att åtgärdas. Även bron i Degersjö behöver ses över. En vindkraftpark, med cirka tal vindkraftsverk, är planerad på höjden i Degersjö. De anser att det måste tas med i beräkningen att dessa ska kunna transporteras dit efter väg 914. Information lämnas angående vattenledningar som korsar väg 914. En fastighetsägare är orolig att en sidotrumma vid infart till skogsskifte ska tas bort. En fastighetsägare undrar över vägområdet vid infarten till bostadshuset och anser att det är väl tilltaget. Han undrar om befintlig väg kommer att vara kvar. Det finns brunnar för den kommunala vattenledningen som ligger nära vägen. Vad gör ni om ni kommer åt dessa? Andra vägar måste åtgärdas för vidare transport till Anundsjö också. Det anses viktigare att broarna blir åtgärdade. Det är inte broarna mellan kantbalkarna utan räcken som behöver åtgärdas. Vintertid är väg 914 bra. Trafikverket tar med sig frågan angående broar och räcken. Trafikverket noterar information angående den planerade vindkraftsparken. En transportlösning av vindkraftverk ingår inte i detta projekt. Information angående vattenledningar som korsar väg 914 noteras på ritningar. Om sidotrumma inte passar eller är i dåligt skick så kommer den att bytas ut. Sidotrumma kommer inte att tas bort. Den enskilda anslutningen till bostadshuset kommer att ses över och kan eventuellt komma att justeras. Trafikverket arbetar för att undvika brunnarna men i värsta fall så flyttas brunnarna. Synpunkter angående andra vägar till Anundsjö tas med till Trafikverkets planeringsavdelning. Trafikverket uppmanar till att lämna in skriftliga synpunkter. 9

10 Synpunkter från myndigheter, företag och organisationer EON E.ON har noterat förändringen av vägområdet och deras bedömning är att detta inte kommer att påverka deras planerade ledningssträckning av markkabel. Förutsatt att hänsyn tas till vårt tidigare yttrande har vi inget ytterligare att erinra. Trafikverket har noterat synpunkt. Sametinget Sametinget avstår från att yttra sig på grund av tidsbrist. Trafikverket noterar att Sametinget avstår från att yttra sig. Örnsköldsviks kommun, Sbf Bygg och Miljö Kommunen har följande frågor: Hur utformas skyddet för Skorpeds vattenskyddsområde, skyddsåtgärder och försiktighetsmått? Hur kommer massor att hanteras och var planeras mellanlagringsplatser? Vart planeras uppställning av fordon och tankning av dessa? Hur kommer drivmedels- och kemikaliespill att hanteras? Vilka grumlingsförebyggande åtgärder planeras? Kommer dambindning att ske under byggtiden (i vattenskyddsområdet)? För att minska risken för påverkan på grundvattentäkten inom vattenskyddsområdet så minimeras den planerade vägåtgärden inom vattenskyddsområdet. Åtgärden ska endast omfatta dikesrensning och förstärkning av vägens bärlager. Inga etableringsytor görs inom vattenskyddsområdet, detta inkluderar masslagringsplatser samt uppställnings- och tankningsplats för fordon. Olyckshändelser, spill eller läckage, som utgör risk för vattenförorening ska omgående anmälas av den som orsakat tillbudet eller fått kännedom om tillbudet. Alla massor som uppfyller kraven på material i olika delar av anläggningen återanvänds inom projektet. Tillkommande material för vägens överbyggnad kommer att tas från täkter. Mellanlagringsplatser etableras åtskilt från tomter samt vattendrag och utanför utpekade naturvärdesområden (riksintresseområden för vattendrag samt skorpedsåsen). Placering av mellanlagringsplater redovisas i kommande skede av vägplanen, granskningshandlingen. 10

11 Detta planeras inför och redovisas i skede granskningshandling, men åtskilt från skyddade områden samt från vattendrag. Saneringsutrustning ska finnas tillgängligt under hela tiden för vägåtgärden. Mer detaljerad planering och utrustning för att förhindra samt sanera spill av miljöfarliga ämnen planeras under skedet granskningshandling. Åtgärder i samt intill vattendrag ska inte utföras under perioder vid högt flöde så som under vårflod. Vägslänter med finkorniga och erosionskänsliga ytlager ska förstärkas med grövre bärlager. Åtgärder för att minimera grumling i Nordviksbäcken föreslås när åtgärdsförslag för trumman i bäcken är framtaget. Avverkning av träd längs Nätraån undviks i största möjliga mån för att skyddszonen av vegetation ska bevaras. Mer detaljerad planering för att minimera grumling av vattendrag görs under skedet granskningshandling. Dammbindning med salt eller annan kemikalie används inte inom vattenskyddsområdet under byggtiden. Örnsköldsviks kommun, Tillväxtavdelningen Beroende på omfattning av planerade åtgärder för vägen kan påverkan på Skorpedsåsen och vattenskyddsområdet bli aktuell. Risk för påverkan bedöms främst föreligga under byggskedet. Skyddsåtgärder ska vidtas vid arbetet inom vattenskyddsområdet. Vid kommande fältinventering görs en mer ingående bedömning av vilka naturvärden som kan komma att påverkas av vägåtgärderna. Kommunen har noterat att ovanstående ska göras, vilket de anser är bra. Tillväxtavdelningen har för övrigt inget att erinra mot föreslagen ombyggnad. Om det visar sig att de planerade åtgärderna kommer att påverka Skorpedsåsen eller vattenskyddsområdet kommer Trafikverket att vidta lämpliga skyddsåtgärder för att förhindra detta. Fältinventering genomförs sommaren Resultatet av inventeringen kommer att presenteras i granskningshandlingen i höst. Samråd med de enskilda som kan bli särskilt berörda Under allmänhetens granskning kommer ett mer detaljerat förslag att presenteras. Enskilda som kan bli särskilt berörda har då möjlighet att lämna ytterligare synpunkter. 11

12 Jimmy Dahlbom projektledare 12

13 Underlag SU_sändlista samråd Minnesanteckningar samråd länsstyrelsen Nordviksbäcken 13

14 Trafikverket, Box 186, Härnösand. Besöksadress: Nattviksgatan 8. Telefon: , Texttelefon: