VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (16)

Transkript

1 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (16) Plats och tid Angarnsrummet, Tuna huset, Vallentuna, kl ande Ersättare Övriga närvarande Elwe Nilsson (M) ordförande, Erika NordelI (C), Eva Thorin (M), Ove Eriksson (M), Ragnar Dahl (FP), Bengt-Åke Grip (KD), Sven-Olof Ekström (S), Anette Karlsson (S), Anna Winkler (MP). Anders Idermark (M), Bo Landström (M), Peter Thorander (M), Christer Ekström (FP). Anna von Axelson, avdelningschef Bygg & Miljö, Mikael Carlgren, nämndsekreterare. Utses att justera Justeringens tid och plats Sven-Olof Ekström (S) Kommunstyrelsens kansli, Underskrifter Sekreterare Mikael Carlgren Ordförande Elwe Nilsson Justerande Sven-Olof Ekström BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna

2 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 2 (16) FÖREDRAGNINGSLISTA Ärende Sidan 115 Val av justerare Avdelningschefen informerar Sammanträdesplan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2013 (MSN ) Delegation gällande lantmäteriförrättningar (MSN ) om anmälan om miljöfarlig verksamhet (MSN ) LÖVSÄTTRA 1:74 (SVARTSJÖVÄGEN 70), Ansökan om bygglov för inbyggnad av uterum, SHBG (MSN ) LÖVSÄTTRA 1:83 (SVARTSJÖVÄGEN 60), Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus, SHBG (MSN ) Förslag om planändring, Lövsättra OLHAMRA 1:44 (OKVISTAVÄGEN 13), Ansökan om tidsbegränsat bygglov - byggnad för personal och bussuppställning, SHBG (MSN ) Anmälningslista

3 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 3 (16) 115 Val av justerare Sven-Olof Ekström (S) utses att justera protokollet.

4 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 4 (16) 116 Avdelningschefen informerar Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden noterar informationen. Ärendet i korthet Avdelningschef Anna von Axelson informerar om aktuella miljö- och bygglovärenden. Gemensamt inledande möte med politiker och tjänstemän den 8:e oktober kl på Mathiasgården. Rekrytering av ny miljöinspektör är snart klar.

5 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 5 (16) 117 Sammanträdesplan för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 2013 (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden fastställer sina sammanträdesdagar för år 2013 enligt följande: Nämnd - 22 januari, 19 februari, 26 mars, 23 april, 14 maj, 18 juni, 13 augusti, 17 september, 22 oktober, 19 november, 17 december. Presidiemöte - 18 januari, 15 februari, 22 mars, 19 april, 8 maj, 14 juni, 9 augusti, 13 september, 18 oktober, 15 november, 13 december. Ärendet i korthet Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska fastställa sina sammanträdesdagar för år Nämnden sammanträder på tisdagar. Presidiet sammanträder på fredagar. Enligt liggande förslag görs ett undantag från detta. Presidiets möte inför nämnden den 14 maj föreslås hållas onsdagen den 5 maj på grund av Kristi himmelfärdsdag. Sammanträdesdagarna har anpassats så att handlägganingstiden för bygglov, så långt det är möjligt, inte ska överskrida 10 veckor. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Sammanträdeskalender MSN 2013 Expedieras till Akt Handläggare miljö och bygg

6 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 6 (16) 118 Delegation gällande lantmäteriförrättningar (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att yttrande till lantmäterimyndigheten samt godkännande av lantmäteriförrättning för miljö- och samhällsbyggnadsnämndens räkning delegeras till bygg- och miljöchef samt bygglovsamordnare som dennes ersättare. Ärendet i korthet Delegationen gäller yttranden till lantmäterimyndigheten samt godkännande av lantmäteriförrättningar. Ärendets tidigare behandling Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Handlingar 1. Tjänsteskrivelse Expedieras till Akt

7 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 7 (16) 119 om anmälan om miljöfarlig verksamhet (MSN ) Med stöd av 26 kap.9 och 19 miljöbalken (1998:808), 2 kap. 3 och 7 miljöbalken, 54 Avfallsförordningen (2011:927) samt med hänvisning till Förordningen (1998:915) om miljöhänsyn i jordbruket beslutas att: Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Vallentuna kommun förelägger Roger Billefält Transport AB, BOX 189, Vallentuna med organisationsnummer att följa nedanstående försiktighetsmått: 1. Bedriva verksamhet med verksamhetskoder 10.50, 90.40, och på fastigheten Gillinge 1:4 i enlighet med det som angetts i anmälan dnr: och dnr: och i enlighet med villkoren i detta beslut. Ändringar i verksamheten av betydelse för påverkan på miljön eller omfattningen av störningar ska anmälas till tillsynsmyndigheten. 2. Ett förslag till egenkontrollprogram som täcker alla delar av verksamheten ska inlämnas till miljöenheten senast Verksamheten ska utföras så att skador på sluttäckningen av den gamla deponin som ligger på fastigheten inte uppkommer. 4. Anläggningar för bortledning av lakvatten från deponin får inte påverkas negativt. 5. Upplag av timmer, GROT (Gren, Rot Och Topp) respektive flis får inte överstiga 5 m på höjden av brandskyddsskäl. 6. Flisat material ska antingen täckas över eller förvaras på asfalterad eller därmed jämförligt yta. 7. Dagvatten från verksamheten ska samlas upp och genomgå rening innan det släpps ut till dikessystemet. Det utgående vattnets föroreningshalt ska inte överstiga 0,5 mg P/l och 15 mg BOD7/l. Utöver det ska vattnet vara så rent att det utgör mindre än ringa risk för förorening (se gränsvärden i bilaga 1). 8. I övrigt vidta försiktighetsmått för att följa gällande skogsskyddsbestämmelser med anledning av risk för insektangrepp m.m. vid ansamling av färskt virke. 9. Massor som transporteras in till fastigheten ska inte ha högre föroreningsgrad än den gräns som gäller för känslig markanvändning. För att säkerställa detta ska massor för anläggningsändamål vara kontrollerade genom provtagning och åtföljas av dokumentation av provtagningsresultatet. Provtagningen ska omfatta minst 5 samlingsprov för de första 2000 m3 som tas från ett område, därutöver tas 1 samlingsprov för var 1000 m3 som tas ut från samma område. 10. Mottagningskontroll ska utföras i enlighet med 54 Avfallsförordningen (2011:927). 11. Verksamhetsutövaren ska spara provtagningsresultat i minst fem år och kunna redovisa för tillsynsmyndigheten vid efterfrågan. Verksamhetsutövare ska själv kontrollera provtagningsresultat och bedöma om massorna är rena nog att lagras på anläggningen. 12. Verksamhetsutövaren ska spara redovisning över uppkomstplatsen för massorna i minst fem år och kunna visa för tillsynsmyndigheten vid efterfrågan.

8 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 8 (16) 13. Eventuellt byggavfall ska vara sanerat från farligt avfall innan det kommer in på fastigheten, det ska finnas saneringsintyg. 14. Bullernivåerna bör vid fasad till arbetslokaler för annan än bullrande verksamhet hållas under 60 LAeq ekvivalent ljudnivå mellan kl och varje dag, i övrigt bör bullernivåerna inte överskida de värden som anges i Naturvårdsverkets allmänna råd om begränsning av externt buller från industrier och likartad miljöfarlig verksamhet. 15. Föroreningar som uppkommer inom verksamhetsområdet ska omhändertas så att marken återställs till den nivå av föroreningsgrad som den var innan verksamheten påbörjades. 16. Eventuell damning ska behandlas med bindande material i enlighet med anmälan 17. Mellanlagring av fastgödsel ska ske på platta med kant så att avrinning av näringsämnen från mellanlagring inte ska kunna ske. Eventuell lakning från mellanlagring av fastgödsel ska renas innan det går ut i befintligt dikessystem. 18. Bolaget ska i god tid före en nedläggning av hela eller delar av verksamheten inlämna en avvecklingsplan till tillsynsmyndigheten för godkännande. Avsikten med åtgärderna i planen ska vara att säkerställa att nödvändiga åtgärder vidtas för att undvika föroreningsrisker och att återställa platsen i ett från miljösynpunkt tillfredsställande skick. 19. Om verksamheten överskrider nivå för tillståndsplikt ska ansökan om tillstånd inlämnas till Länsstyrelsen i Stockholms län. 20. Ytterligare krav kan vid behov komma att ställas på verksamheten. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden i Vallentuna kommun beslutar i enlighet med taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område, KF 80 att 1.Roger Billefält Transport AB med organisationsnummer ska betala 6960 kr för svar på anmälan om miljöfarlig verksamhet. 2.Avgiften kommer att faktureras. Faktura skickas separat. 3.Betalning skall ske inom tid som anges på faktura. 4.Mervärdesskatt betalas inte på avgiften. 5. om avgift skall gälla omedelbart även om det överklagas. Detta beslut kan överklagas. Hur man överklagar framgår av bifogad information. Ärendet i korthet inkom en anmälan om miljöfarlig verksamhet på fastigheten Gillinge 1:4, anmälan lämnades av företaget Roger Billefält Transport AB och gäller mellanlagring av ca ton grus, sand, matjord och stenkross per år. Anmälan gäller även bergkrossning av ca ton berg per år. Verksamheten faller in under punkt 10.50, 90.40, och i bilaga till Förordningen 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd inkom en anmälan om mellanlagring och flisning av ca ton stamved per år. Grannhörande har gått ut i båda fallen och svar har inkommit. Företaget har meddelat att de har för avsikt att utöka verksamheten så att den kräver tillstånd för miljöfarlig verksamhet. Detta kommer att sökas hos Länsstyrelsen i Stockholms län.

9 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 9 (16) Handlingar 1. Tjänsteskrivelse 2. Bilaga 1 Expedieras till Akt

10 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 10 (16) 120 LÖVSÄTTRA 1:74 (SVARTSJÖVÄGEN 70), Ansökan om bygglov för inbyggnad av uterum, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att inte bevilja bygglov för inbyggnad av ett uterum. Skäl för beslutet Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser och avvikelsen bedöms inte vara en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b PBL. Bygglov ska därför enligt 9 kap 30 och 31b PBL inte ges. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendet i korthet Ansökan som inkom avser inbyggnad av ett uterum och anläggande av en ny veranda. Ansökan har bedömts som komplett Gällande detaljplan för området D Lövsättra by, fastslår att det per kolonilott får uppföras högst en huvudbyggnad och ett uthus. Den högsta tillåtna byggnadsarean för en huvudbyggnad är 32 kvadratmeter, varav högst 23 av dessa får utgöra bruksarea. I det lov man sökt föreslår man att öka byggnadsarean till 38 kvadratmeter och bruksarean till 33. Kolonilottsföreningen har efter besök hos bygglovhandläggare gett i uppdrag till sina medlemmar att pröva vilka avsteg från gällande detaljplan som kan ges av nämnd, och har därefter inkommit med bygglovansökningar av vilken denna är en. Då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och nämnden bedömer att det inte är en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b PBL, har sakägare enligt 9 kap 22 PBL inte lämnats tillfälle att inkomma med synpunkter. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse Karta 3. Ansökan 4. Situationsplan 5. Planritning 6. Fasadritning Expedieras till Akt Genom delgivning till Sökanden

11 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 11 (16) 121 LÖVSÄTTRA 1:83 (SVARTSJÖVÄGEN 60), Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 30, Plan- och bygglagen (2010:900), PBL att inte bevilja bygglov för tillbyggnad av ett fritidshus. Skäl för beslutet Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser och avvikelsen bedöms inte vara en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b PBL. Bygglov ska därför enligt 9 kap 30 och 31b PBL inte ges. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). Ärendet i korthet Ansökan som inkom avser tillbyggnad av ett fritidshus. Ansökan har bedömts som komplett Gällande detaljplan för området D Lövsättra by, fastslår att det per kolonilott får uppföras högst en huvudbyggnad och ett uthus. Den högsta tillåtna byggnadsarean för en huvudbyggnad är 32 kvadratmeter, varav högst 23 av dessa får utgöra bruksarea. I det lov man sökt föreslår man att öka byggnadsarean till 40 kvadratmeter och bruksarean till 35. Kolonilottsföreningen har efter besök hos bygglovhandläggare gett i uppdrag till sina medlemmar att pröva vilka avsteg från gällande detaljplan som kan ges av nämnd, och har därefter inkommit med bygglovansökningar av vilken denna är en. Då åtgärden avviker från bestämmelserna i detaljplanen och nämnden bedömer att det inte är en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31b PBL, har sakägare enligt 9 kap 22 PBL inte lämnats tillfälle att inkomma med synpunkter. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse Karta 3. Ansökan 4. Planritning 5. Fasadritning Expedieras till Akt Genom delgivning till Sökanden till ägare av fastigheten Lövsättra 1:83

12 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 12 (16) 122 Förslag om planändring, Lövsättra Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att det görs en planändring för utökad byggrätt i Lövsättra by. Planändringen bör ske med snabb handläggning och därför bör förenklat planförfarande väljas. Ärendet i korthet Gällande detaljplan för området D Lövsättra by, fastslår att det per kolonilott får uppföras högst en huvudbyggnad och ett uthus. Den högsta tillåtna byggnadsarean för en huvudbyggnad är 32 kvadratmeter, varav högst 23 av dessa får utgöra bruksarea. Då fastigheterna nu friköpts har det inkommit ansökningar om bygglov för utökad byggrätt. Ombud för områdets samfällighet har till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden också påtalat att intresset för utökad byggrätt är stort bland samtliga fastighetsägare i området. Nämnden har vid bygglovprövningen kommit fram till att denna typ av ändring bör hanteras genom en ändring av den gällande detaljplanen. Expedieras till Akt Kommunstyrelsens näringslivs- och planutskott

13 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (16) 123 OLHAMRA 1:44 (OKVISTAVÄGEN 13), Ansökan om tidsbegränsat bygglov - byggnad för personal och bussuppställning, SHBG (MSN ) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar med stöd av 9 kap 33, plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja tidsbegränsat bygglov i fem år, till , att ta ut en avgift med kronor enligt fastställd taxa. Avgiftsspecifikation bifogas detta beslut. Faktura skickas ut separat. ge startbesked för att påbörja åtgärden enligt 10 kap. 23 Plan- och bygglagen, PBL. med stöd av 10 kap. 34 plan- och bygglagen meddela att de delar som omfattas av startbeskedet får tas i bruk innan miljö- och samhällsbyggnadsnämnden givit slutbesked. godta byggherrens förslag till kontrollansvarig namn: Lars Nyström Behörighetsnr: 1053-KA (Den norske veritas) Godkänd till: Skäl för beslutet Åtgärden avviker från detaljplanens bestämmelser då byggnaden till mer än hälften placeras på mark som inte får bebyggas. Avvikelsen bedöms inte inrymmas i en sådan liten avvikelse som menas i 9 kap 31 b PBL. Bygglov kan därför enligt 9 kap 30 PBL inte lämnas. Åtgärden bedöms uppfylla både de krav som följer av 2 kap och 8 kap. PBL och de krav som gäller för ett tidsbegränsat bygglov enligt 9 kap 33 PBL. Då sökanden har begärt ett tidsbegränsat bygglov får därmed ett sådant ges. Upplysningar Detta beslut kan överklagas inom tre veckor från den dag den klagande fick del av beslutet (se bilaga Hur man överklagar miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut ). et gäller till den 11 september Då ska byggnadens placering vara ändrad till den ursprungliga i bygglovet från Ärendet i korthet Samhällsbyggnadsnämnden lämnade bygglov för nybyggnad av kontorslokaler och bussuppställning. Ansökan bedömdes fullständig per den 2 juli Det har till miljö- och samhällsbyggnadsnämnden inkommit en ansökan om tidsbegränsat bygglov för en byggnad med provisoriskt kontor och personalutrymmen. Ansökan överensstämmer med tidigare ansökan och den faktiska placeringen av byggnaden. Tiden är kopplad till ett hyresavtal med bussbolaget och som gäller till Hyresavtalet gäller uppställning av bussar och en

14 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 14 (16) byggnad med kontor och personalutrymmen. Åtgärden strider mot gällande detaljplan då byggnaden placeras med över halva byggnaden på mark som inte får bebyggas. Sakägare har enligt 9 kap 25 PBL lämnats tillfälle att inkomma med yttrande och inga synpunkter har inkommit. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse Karta 3. Ansökan 4. Skrivelse från sökanden -bilaga till ansökan 5. Situationsplan 6. Plan- och fasadritning Expedieras till Akt Genom delgivning till: sökanden Genom kungörelse: i Post- och inrikes tidningar till ägare till fastigheterna Olhamra 1:14 Olhamra 1:57 Olhamra 1:60 Olhamra 1:61 Olhamra 1:62

15 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 15 (16) 124 Anmälningslista Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden tar del av anmälningslistan och lägger den till handlingarna. Skrivelser Reg. datum Diarienr Initierare Rubrik Mark- och miljödomstolen, Nacka tingsrätt Föreläggande om yttrande, Vallentuna-Mörby 1 : Länsstyrelsen i Stockholms län Får ej visas enligt PUL Får ej visas enligt PUL Polismyndigheten i Stockholms län Får ej visas enligt PUL MSN Sekretessbelagt Får ej visas enligt PUL Får ej visas enligt PUL Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen i Stockholms län Överlämnande från Länsstyrelsen av felaktigt inkommen överklagan avlopp, Broby 2:10 Överklagande av beslut, Broby 2:9 Begäran om omprövning av beslut angående avlopp för Garns-Ekskogen 1:349 Tillståndsbevis enligt ordningslagen för tillstånd att avlossa skott med skjutvapen för decimering av skadedjur Överklagande av bygglov för anläggning för UMTS bestående av torn samt två teknikbodar, SHBG Överklagande av beslut om ej beviljat bostadsanpassningsbidrag Överklagan av bygglov för container, Ubby 1:21, SHGB och , med bilagor Anmälan om olovlig sophantering i Löt, Apelns sopsorteringsanläggning Tillstånd för mindre tillbygge av badrum, Bergby 1:2, Markims socken Begäran om yttrande om fall av föreläggande, miljövillkor för jordbrukare gällande överklagat bygglov, Uthamra 1:116:

16 VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 16 (16) MSN Får ej visas enligt PUL överklagandet avslås Överklagande av nämndens beslut om förhandsbesked, Brollsta 1:13 Delegationsbeslut Delegationsbeslut bygg se lista i handlingar Delegationsbeslut miljö se lista i handlingar