Ann Willsund, kommundirektör Cecilia Widén, sekreterare Åsa Strömberg, sekreterare Åsa Bejvall, ekonomichef, 114

Transkript

1 1(26) Plats och tid Skansenskolans Aula, klockan Beslutande Se närvarolista Övriga närvarande Ann Willsund, kommundirektör Cecilia Widén, sekreterare Åsa Strömberg, sekreterare Åsa Bejvall, ekonomichef, 114 Justerare Ella-Britt Andersson (S) och Gerd Åstrand (C) Justeringens plats och tid Kommunkontoret i Mörbylånga den 25 juni 2018 klockan Underskrifter Sekreterare Paragrafer Cecilia Widén Ordförande Justerare Kjell Magnusson Ella-Britt Andersson Gerd Åstrand TILLKÄNNAGIVANDE Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret i Mörbylånga Underskrift Cecilia Widén

2 2(26) Ärendelista Val av justerare... 3 Godkännande av dagordning... 4 Godkännande av tillkännagivande Dnr 2018/ Meddelanden och information Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner Dnr 2018/ Anmälan av Medborgarförslag - Samma regler som Kalmar kommun gällande sommarjobb för ungdomar med uppehållstillstånd Dnr 2018/ Anmälan av Medborgarförslag - Anlägga ett utegym i Albrunna Dnr 2018/ Slutbetänkande - Beredningen för utvärdering och justering av den politiska organisationen Dnr 2018/ Tilläggsäskande i investeringsbudget 2018 för barn- och ungdomsverksamheten Dnr 2018/ Bildande av Kommunförbundet Kalmar län Dnr 2018/ Samordningsförbundet - Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse för år Dnr 2018/ Samordningsförbundet - Beslut om ansvarsfrihet för år Dnr 2018/ Kalmarsunds Gymnasieförbund - Årsredovisning Dnr 2018/ Kalmarsunds Gymnasieförbund - Beslut om ansvarsfrihet för år Dnr 2018/ Delårsrapport Dnr 2018/ Ändring av sotningstaxa och taxa för brandskyddskontroll Dnr 2018/ Riktlinje - Hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda... 26

3 3(26) 100 Val av justerare s beslut 1. Ella-Britt Andersson (S) och Gerd Åstrand (C) utses att justera dagens protokoll måndagen den 25 juni 2018, klockan på kommunkontoret i Mörbylånga.

4 4(26) 101 Godkännande av dagordning Sammanfattning av ärendet Till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare utsänd kallelse med dagordning godkänns för sammanträdet med följande ändring. Ärende 6, Interpellationer och frågor, utgår.

5 5(26) 102 Godkännande av tillkännagivande Sammanfattning av ärendet Mötet har tillkännagivits på kommunens officiella anslagstavla och annonserats i våra tre lokaltidningar. s beslut 1. Tillkännagivandet av kommunfullmäktiges sammanträde godkänns.

6 6(26) 103 Dnr 2018/ Meddelanden och information Sammanfattning av ärendet Protokoll Kommunstyrelsens beslut , 2018 anmäls. Miljö- och byggnadsnämndens beslut 63-79, 2018 anmäls. Anteckningar Samordningsgruppen den 7 juni Nästa sammanträde Nästa kommunfullmäktige är den 28 augusti 2018.

7 7(26) 104 Dnr Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner Sammanfattning av ärendet Anmäldes ordförandes beslut om remitterade motioner. Två motioner har remitterats till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motion av Elisabeth Cima Kvarneke (V) - Projekt att införa sex timmars arbetsdag inom delar av äldreomsorgen. (Dnr 2018/000989). Motion av Elisabeth Cima Kvarneke (V) - Öppna en daglig verksamhet inom LSS med skapande uttrycksformer. (Dnr 2018/000990). s beslut 1. Anmälan av ordförandes beslut om remitterade motioner godkänns.

8 8(26) 105 Dnr 2018/ Anmälan av Medborgarförslag - Samma regler som Kalmar kommun gällande sommarjobb för ungdomar med uppehållstillstånd Sammanfattning av ärendet I medborgarförslaget framförs önskemål att Mörbylånga kommun ska använda samma regler som Kalmar kommun när det gäller sommarjobb för ungdomar med uppehållstillstånd. Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommit den 16 maj s presidiums 27/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beredningen ska ske så att beslut kan fattas av kommunfullmäktige inom normal beredningstid, det vill säga sex månader från det att medborgarförslaget inkom till kommunen. Expedieras till: Wahidullah Tanha, Torget 2 K, Mörbylånga Kommunstyrelsen

9 9(26) 106 Dnr 2018/ Anmälan av Medborgarförslag - Anlägga ett utegym i Albrunna Sammanfattning av ärendet I medborgarförslaget föreslås att ett utegym anläggs i Albrunna, "modell som finns i Färjestaden". Beslutsunderlag Medborgarförslag inkommit 18 maj s presidiums 28/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beredningen ska ske så att beslut kan fattas av kommunfullmäktige inom normal beredningstid, det vill säga sex månader från det att medborgarförslaget inkom till kommunen. Expedieras till: Berth Axelsson, Albrunna 116, Degerhamn Kommunstyrelsen

10 10(26) 107 Dnr 2018/ Slutbetänkande - Beredningen för utvärdering och justering av den politiska organisationen Sammanfattning av ärendet s beredning för utvärdering och justering av den politiska organisationen har lämnat sitt slutbetänkande där en förändrad politisk organisation beskrivs. Beredningens förslag till beslut tar sin utgångspunkt dels i en utvärdering av den nuvarande politiska organisationen och dels i de möjligheter som den nya kommunallagen erbjuder. I beredningens uppdrag ligger också att ta fram förslag till nytt arvodesreglemente, arbetsordning för kommunfullmäktige samt reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder. Kommunstyrelsen har yttrat sig över slutbetänkandet. Kent Ingvarsson, ordförande i beredningen, föredrar ärendet. Beslutsunderlag Slutbetänkandet daterat den 12 april Förslag till kommunfullmäktiges arbetsordning daterat den 16 april Förslag till reglemente för kommunstyrelsen daterat den 16 april Förslag till reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda och för styrelseledamöter i kommunens helägda bolag daterat den 12 april Yttrande daterat den 14 maj Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 16 maj Kommunstyrelsens 123/2018. Förslag till beslut på mötet Henrik Yngvesson (M), med instämmande av Agneta Stjärnlöf (M), Ulrik Brandén (M), Carl Dahlin (M) och Elisabeth Schröder (M), yrkar bifall till följande fyra förslag från moderaterna. 1. Beredningens beslutspunkt 2: Antal ledamöter i nämnderna ska vara 7 ordinarie och 3 ersättare. 2. Beredningens beslutspunkt 4: 1:e och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen ska arvoderas med 50 %, med rätt till sammanträdesarvode. 3. Beredningens beslutspunkt 5: Kommunstyrelsens presidies fördelning av ansvar, stryks.

11 11(26) 4. Ansvarsområdet mark och exploatering förs över från kultur- och tillväxtnämnden till kommunstyrelsen. Eva Folkesdotter-Paradis (M) yrkar bifall till moderaternas punkt 1 och 2. Gunilla Karlsson (C) tillstyrker kommunstyrelsens beslut. Sebastian Hallén (L) yrkar att nivån på arvodet för kommunstyrelsens ordförande sänks till 90 % av riksdagsmannalönen istället för förslagets 95 % av riksdagsmannalönen, samt yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Matilda Wärenfalk (S) yrkar på tillägg i beredningens beslutspunkt 3, sista meningen: I övriga nämnder och kommunens bolag ska finnas en vice ordförande som ska komma från oppositionen, tillägg av ny beslutspunkt "Att kommunstyrelsen och de övriga nämndernas ansvarsområden utvärderas och eventuellt justeras efter ett år", samt yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut och avslår moderaternas yrkanden. Anne Oscarsson (SD) yrkar bifall till beredningens förslag till beslut, samt avslår moderaternas yrkanden. Elisabeth Cima Kvarneke (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Nina Åkesson Nylander (KD) yrkar att området "Folkhälsa" placeras under den kommande socialnämnden i stället för kommunstyrelsen, samt yrkar bifall till beredningens förslag till beslut i övrigt. Anna-Kajsa Arnesson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut, samt avslår moderaternas yrkanden. Förslag till beslut på mötet Ordföranden förklarar överläggningarna avslutade och kontrollerar att yrkandena är rätt uppfattade. Ordföranden förtydligar att "Reglemente om ekonomiska förmåner till förtroendevalda och för styrelseledamöter i kommunens helägda bolag" kommer senare att behandlas i enlighet med beredningens beslutspunkt 19. Liberalerna kommer därför att lämna en protokollsanteckning. Beslutsgång Ordföranden informerar att yrkanden kommer att behandlas enligt nummerordningen på beredningens beslutspunkter, samt ställa beredningens förslag mot yrkandena eller med bifall mot avslag, samt behandla tilläggsyrkanden sist, vilket kommunfullmäktige godkänner. Beslutsgång Ordföranden ställer beredningens beslutspunkt 2 mot moderaternas yrkande 1 och finner att kommunfullmäktige bifaller beredningens förslag.

12 12(26) Votering 1 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för beredningens förslag beslutspunkt 2. Nej-röst för moderaternas yrkande 1. Omröstningsresultat 33 ja-röster, 14, nej-röster och 1 avstår. Beslutsgång Ordföranden ställer Matilda Wärenfalks (S) tilläggsyrkande i beredningens beslutspunkt 3 mot beredningens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller Matilda Wärenfalks yrkande. Beslutsgång Ordföranden ställer beredningens beslutspunkt 4 mot moderaternas yrkande 2 och finner att kommunfullmäktige bifaller beredningens förslag. Votering 2 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för beredningens förslag beslutspunkt 4. Nej-röst för moderaternas yrkande 2. Omröstningsresultat 32 ja-röster och 16 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden ställer beredningens beslutspunkt 5 mot moderaternas yrkande 3 och finner att kommunfullmäktige bifaller beredningens förslag. Votering 3 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för beredningens förslag beslutspunkt 5. Nej-röst för moderaternas yrkande 3. Omröstningsresultat 32 ja-röster och 16 nej-röster. Beslutsgång Ordföranden ställer beredningens förslag mot moderaternas yrkande 4, om placering av Mark- och exploatering, och finner att kommunfullmäktige bifaller beredningens förslag. Votering 4 begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för beredningens förslag. Nej-röst för moderaternas yrkande 4. Omröstningsresultat 32 ja-röster och 16 nej-röster.

13 13(26) Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Nina Åkesson Nylanders (KD) yrkande om placering av "Folkhälsa" och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Beslutsgång Ordföranden hör om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Matilda Wärenfalks (S) tilläggsyrkande om ny beslutspunkt och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet. Beslutsgång Vidare hör ordföranden om kommunfullmäktige i övrigt bifaller beredningens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. s beslut 1. Utöver valnämnd ska från och med den 1 januari 2019 finnas kommunstyrelse, socialnämnd, utbildningsnämnd, samhällsbyggnadsnämnd och kultur- och tillväxtnämnd. 2. Kommunstyrelsen ska ha 13 ledamöter och 9 ersättare, socialnämnden ska ha 9 ledamöter och 5 ersättare, utbildningsnämnden ska ha 9 ledamöter och 5 ersättare, samhällsbyggnadsnämnden ska ha 9 ledamöter och 5 ersättare och kultur- och tillväxtnämnden ska ha 9 ledamöter och 5 ersättare. 3. I kommunfullmäktige och kommunstyrelsen ska det förutom ordförande finnas en förste och en andre vice ordförande. Andre vice ordförande ska vara från oppositionen. I övriga nämnder och kommunens bolag ska finnas en vice ordförande som ska komma från oppositionen. 4. Kommunstyrelsens 1:e och 2:e vice ordförande ska arvoderas med 75 % av ordförandens arvode. 5. Kommunstyrelsens presidium ska inom sig göra en fördelning av ansvarsområden och arbetsuppgifter i proportion till uppdragens omfattning. 6. Kommunstyrelsens och de övriga nämnderna ska ha de ansvarsområden som beskrivs i slutbetänkandet. 7. Kommunstyrelsen ska ges ett mandat att fatta beslut som rör andra nämnders verksamhet. Mandatet ska regleras närmare i kommunstyrelsens och de övriga nämndernas reglementen. 8. Kommunstyrelsen och de övriga nämnderna ska i största möjliga utsträckning undvika att delegera beslutanderätt till presidierna.

14 14(26) 9. I kommunstyrelsen ska finnas ett budget- och uppföljningsutskott och i socialnämnden ett socialt utskott. I övrigt ska nämnderna inte ha några utskott. 10. Budget- och uppföljningsutskottet ska ha 5 ledamöter och 3 ersättare och sociala utskottet ska ha 3 ledamöter och 3 ersättare. 11. Budgetberedningen ska ske på två nivåer med dels budget- och uppföljningsutskottet som hanterar det löpande budgetarbetet och dels en bredare budgetberedning bestående av budget- och uppföljningsutskottet tillsammans med kommunfullmäktiges presidium, kommunfullmäktiges gruppledare och nämndernas presidier. Budgetberedningen ska ske enligt beskrivningen i slutbetänkandet. 12. Det ska finnas en plangrupp där kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden och kultur- och tillväxtnämnden representeras av sina presidier och som ska arbeta enligt beskrivningen i slutbetänkandet. Kommundirektören och de tjänstemän denne i övrigt kallar ska också ingå i plangruppen. Ordförandeskapet i plangruppen ska vara roterande mellan de ingående nämnderna. 13. Det ska finnas en arbetsgrupp för samverkan där kommunstyrelsen, utbildningsnämnden, socialnämnden och kultur- och tillväxtnämnden representeras av sina presidier och som ska arbeta enligt beskrivningen i slutbetänkandet. Kommundirektören och de tjänstemän denne i övrigt kallar ska också ingå i arbetsgruppen för samverkan. Ordförandeskapet i arbetsgruppen för samverkan ska vara roterande mellan de ingående nämnderna. 14. ska inte reglera vilka råd eller nämndberedningar som ska finnas, utan varje nämnd ansvarar för att inrätta de forum som behövs för sina kontakter med civilsamhället. 15. s sammanträden ska normalt starta klockan Det ska dock vara möjligt att starta tidigare. 16. Fullmäktigeberedningar kan återuppstå inom ett år efter att arbetet är avslutat och behandlat i fullmäktige. Beredningarna ges då ett kortare och tidsbegränsat uppföljningsansvar för som längst tre månader, beträffande de beslut som har fattats som följd av ett slutbetänkande. 17. Det ska finnas en samlad förvaltning under kommunstyrelsen som samtliga nämnder ska ha tillgång till för att utföra de uppgifter som nämnderna beslutar om, vilket innebära att det inte kommer att finnas någon särskild miljö- och byggnadsförvaltning.

15 15(26) 18. Slutbetänkandet ska vara vägledande för hur det politiska arbetet ska utföras under mandatperioden. 19. Arbetsordning för kommunfullmäktige, reglementen för kommunstyrelsen och övriga nämnder samt andra styrdokument beslutas särskilt av kommunfullmäktige. 20. Kommunstyrelsens och de övriga nämndernas ansvarsområden utvärderas och eventuellt justeras efter ett år. Reservation Henrik Yngvesson (M), Eva Folkesdotter Paradis (M), Ulrik Brandén (M), Agneta Stjärnlöf (M), Ove Karlesand (M), Carl Dahlin (M), Lars Paradis (M), Kent Ingvarsson (M), Elisabeth Schröder, Günter Ruchatz (M), Gun Karlesand (M), Hedy Johansson (M), Ludvig Hasselbom (M) och Lena Norlander (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Motiveringen till våra yrkanden är följande, Mörbylånga kommun har invånare, en förhållandevis liten kommun i Sverige, och vi ser inte behovet av att ha mer eller mindre tre heltidsarvoderade kommunal/oppositionsråd. I många andra kommuner i Mörbylångas storlek finns den lösningen som moderaterna yrkade på, det vill säga en heltidsarvoderad kommunstyrelseordförande samt två halvtidsarvoderade kommunal- och oppositionsråd. Att utöka från dagens 40% där alla sammanträdesarvoden ingår till 75% där även sammanträdesarvoden läggs till, ser vi som en alldeles för stor och kostsam ökning, som tveksamt även motsvarar vice ordförandes ansvar och nerlagd tid. Det står att ansvaret ska fördelas mer mellan kommunstyrelsepresidiet ledamöter där givna ansvarsdelar fördelas. Det ter oss märkligt att oppositionsrådet ska ges ett ansvar för majoritetens politik och företräda denna, samtidigt som fördelningen mellan majoritetsråden också förutsätter ett mer traditionellt och utökat majoritetssamarbete. Angående antalet ledamöter i nämnderna anser vi att det är tillräckligt med 7 ordinarie ledamöter och 3 ersättare istället för 9 och 5. Med styrelse och nämnder är det över 80 politiska poster som ska tillsättas, och vi ser att kostnaderna för den nya politiska organisationen blir alldeles för höga. Med dagens arvodesnivåer blir kostnaden 1,7 miljoner kronor dyrare! Och detta då vi vet med oss att det ekonomiska läget för den offentliga sektorn går in i ett betydligt tuffare läge. Redan nästa år förväntas Mörbylånga kommuns verksamheter att spara in 1,5-2% på sina kostnader. Att då utöka den politiska kostnaden med 30% är inte att ta ekonomiskt ansvar i en kommande svår situation. Vi har för avsikt att återkomma med kostnadsbesparande förslag på politiken då kommunfullmäktige ska besluta om arvodesreglementet.

16 16(26) Avslutningsvis, frågan om var ansvarsområdet Mark och exploatering ska tillhöra. Vi moderater ser att exploateringsfrågor är av en oerhört stor strategisk betydelse för en kommun och vill knyta den närmare kommunstyrelsen, på samma sätt som klimatarbetet är tänkt att göra. Vi befarar att mark och exploateringsfrågorna kommer i skymundan i den tilltänkta stora kultur- och tillväxtnämnden vilket gör att dessa strategiska frågor får mindre utrymme. Protokollsanteckning Sebastian Hallén (L). När Beredningen för utvärdering och justering av den politiska organisationen lade sitt slutbetänkande fanns en reservation från Liberalerna. Vår ledamot i beredningen, Berne Klysing, föreslog en sänkning av arvodet för kommunstyrelsens ordförande från 95% av en riksdagsledamots arvode till 90%. Liberalerna står fast vid denna reservation. Eftersom alla andra arvoden sätts utifrån nivån på kommunstyrelsens ordförandes arvode skulle en justering där ge genomslag över hela linjen. Samtliga förtroendevalda skulle få något mindre i arvode. Det är ett sätt att hushålla med resurserna utan att ytterligare minska på antalet fritidspolitiker. Med Liberalernas förslag skulle arvodeskostnaderna minska med ungefär kronor per år. Liberalerna gick motvilligt med på att minska antalet folkvalda ledamöter i kommunfullmäktige. Att ytterligare minska antalet fritidspolitiker i nämnderna sparar visserligen pengar, men den demokratiska representationen krymper när antalet invånare i kommunen ökar och antalet folkvalda sjunker. Färre invånare kommer att känna en politiker, färre invånare kommer kunna engagera sig på fritiden och avståndet mellan förtroendevalda och invånare kommer att öka. Jag menar att vårt förslag för att hushålla med resurserna är bättre för demokratin. Alla får dra sitt strå till stacken, istället för att man med yxhugg frångår den organisation som beredningen i tämligen stor enighet föreslagit. Expedieras till: Kommundirektören Verksamhetsstöd - Kansli Ajournering Klockan

17 VOTERINGSLISTA Paragraf 107 Votering nr 1 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stenson (M) Per Fredriksson (-) Carl Dahlin (M) Thorbjörn Hagström (M) Ove Karlesand (M) Lars Paradis (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Simon Sjöstedt (M) Ludvig Hasselbom (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Hedy Johansson (M) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Bo Sjölin (MP) Gunilla Karlsson (C) Sebastian Hallén (L) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2018\180619\ votering docx

18 Mörbylånga kommun Paragraf Votering nr 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) -- Margaretha Lööf-Johanson (S) Seita Riikonen (S) Henriette Koblanck (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Tommy Eriksson (S) Veronika Hildingsson (S) Bertil Johansson (S) Syed Arif Zaidi (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Kurt Arvidsson (S) Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Ylva Bengtsson (V) StenOlof Söderlund (V) Claus Zaar (SD) Olof Nilsson (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C)

19 VOTERINGSLISTA Paragraf 107 Votering nr 2 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stenson (M) Per Fredriksson (-) Carl Dahlin (M) Thorbjörn Hagström (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Simon Sjöstedt (M) Ludvig Hasselbom (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Ove Karlesand (M) Lars Paradis (M) Hedy Johansson (M) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Bo Sjölin (MP) Gunilla Karlsson (C) Sebastian Hallén (L) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2018\180619\ votering docx

20 Mörbylånga kommun Paragraf Votering nr 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) -- Margaretha Lööf-Johanson (S) Seita Riikonen (S) Henriette Koblanck (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Tommy Eriksson (S) Veronika Hildingsson (S) Bertil Johansson (S) Syed Arif Zaidi (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Kurt Arvidsson (S) Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Ylva Bengtsson (V) StenOlof Söderlund (V) Claus Zaar (SD) Olof Nilsson (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 32 16

21 VOTERINGSLISTA Paragraf 107 Votering nr 3 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stenson (M) Per Fredriksson (-) Carl Dahlin (M) Thorbjörn Hagström (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Simon Sjöstedt (M) Ludvig Hasselbom (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Ove Karlesand (M) Lars Paradis (M) Hedy Johansson (M) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Bo Sjölin (MP) Gunilla Karlsson (C) Sebastian Hallén (L) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2018\180619\ votering docx

22 Mörbylånga kommun Paragraf Votering nr 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) -- Margaretha Lööf-Johanson (S) Seita Riikonen (S) Henriette Koblanck (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Tommy Eriksson (S) Veronika Hildingsson (S) Bertil Johansson (S) Syed Arif Zaidi (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Kurt Arvidsson (S) Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Ylva Bengtsson (V) StenOlof Söderlund (V) Claus Zaar (SD) Olof Nilsson (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 32 16

23 VOTERINGSLISTA Paragraf 107 Votering nr 4 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stenson (M) Per Fredriksson (-) Carl Dahlin (M) Thorbjörn Hagström (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Simon Sjöstedt (M) Ludvig Hasselbom (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Ove Karlesand (M) Lars Paradis (M) Hedy Johansson (M) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Bo Sjölin (MP) Gunilla Karlsson (C) Sebastian Hallén (L) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2018\180619\ votering docx

24 Mörbylånga kommun Paragraf Votering nr 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) -- Margaretha Lööf-Johanson (S) Seita Riikonen (S) Henriette Koblanck (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Tommy Eriksson (S) Veronika Hildingsson (S) Bertil Johansson (S) Syed Arif Zaidi (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Kurt Arvidsson (S) Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Ylva Bengtsson (V) StenOlof Söderlund (V) Claus Zaar (SD) Olof Nilsson (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 32 16

25 17(26) 108 Dnr 2018/ Tilläggsäskande i investeringsbudget 2018 för barnoch ungdomsverksamheten Sammanfattning av ärendet Efter budgetbeslutet i november 2017 har nya behov av investeringsmedel framkommit inom barn- och ungdomsverksamheten. I de diskussioner som föregick budget 2018 var verksamheten mycket restriktiv i sina investeringsönskemål med hänsyn till andra behov inom kommunen. De tilldelade medlen kommer dock inte att täcka de behov av åtgärder som behövs under Beslutsunderlag Beslutsunderlag, daterad den 29 mars Tjänsteskrivelse, daterad den 29 mars Kommunstyrelsens 107/2018 (återremiss). Barn- och ungdomsutskottets förslag till beslut den 14 maj Kommunstyrelsens 124/2018 med förslag till beslut. Förslag till beslut på mötet Matilda Wärenfalk (S) yrkar bifall till barn- och ungdomsutskottets förslag, det vill säga att barn- och ungdomsverksamheten tillförs kronor i investeringsbudgeten för Henrik Yngvesson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, med tillägg att medlen tas inom befintlig budgetram. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, med tillägg av medelsanvisning, mot Matilda Wärenfalks yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag med tillägg. Votering begärs. Följande propositionsordning godkänns. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag med tillägg. Nej-röst för Matilda Wärenfalks yrkande. Omröstningsresultat 31 ja-röster och 17 nej-röster.

26 18(26) s beslut 1. Barn- och ungdomsverksamheten tillförs kronor i investeringsbudgeten Medlen tas inom befintlig budgetram. Reservation Matilda Wärenfalk (S), Bength Andersson (S), Henriette Koblanck (S), Seita Riikonen (S), Bo Blad (S), Jerker Nilsson (S), Tommy Eriksson (S), Veronika Hildingsson (S), Syed Arif Zaidi (S), Fredrik Jämtin (S), Kristina Sjöström (S), Ulf Magnusson (S), Kurt Arvidsson (S), Roger Hedh (S), Ella- Britt Andersson (S), Elisabeth Cima Kvarneke (V) och StenOlof Söderlund (V) reserverar sig mot beslutet. Expedieras till: Barn- och ungdomsverksamheten Ekonomi och redovisning

27 VOTERINGSLISTA Paragraf 108 1(2) Ledamöter Ersättare Ja Nej Avstår Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stenson (M) Per Fredriksson (-) Carl Dahlin (M) Thorbjörn Hagström (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Simon Sjöstedt (M) Ludvig Hasselbom (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Berne Klysing (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) Bo Sjölin (MP) Ove Karlesand (M) Lars Paradis (M) Hedy Johansson (M) Gunilla Karlsson (C) Sebastian Hallén (L) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2018\180619\ votering docx

28 Mörbylånga kommun Paragraf 108 2(2) Johan P Hammarstedt (MP) -- Margaretha Lööf-Johanson (S) Seita Riikonen (S) Henriette Koblanck (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Tommy Eriksson (S) Veronika Hildingsson (S) Bertil Johansson (S) Syed Arif Zaidi (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Kurt Arvidsson (S) Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Ylva Bengtsson (V) StenOlof Söderlund (V) Claus Zaar (SD) Olof Nilsson (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD) Kjell Magnusson (C) 31 17

29 19(26) 109 Dnr 2018/ Bildande av Kommunförbundet Kalmar län Sammanfattning av ärendet Kommunerna i länet avser att bilda ett kommunförbund under namnet Kommunförbundet Kalmar län, som egen juridisk person. Beslutsunderlag Kommunförbund Kalmar län, underlag och förslag, daterad den 11 oktober Stadgar för Kommunförbundet Kalmar län. Regionförbundets beslutsunderlag, daterat den 8 maj Tjänsteskrivelse, daterad den 9 maj Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 16 maj Kommunstyrelsens 125/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Mörbylånga kommun godkänner förslaget att bilda Kommunförbundet Kalmar län. 2. Mörbylånga kommun går med som medlem i Kommunförbundet Kalmar län. 3. Stadgar för Kommunförbundet Kalmar län, tillstyrks. 4. Utse Henrik Yngvesson (M) som kommunens ombud och Anna-Kajsa Arnesson (C) som personlig ersättare till det konstituerande förbundsmötet och nominerar Henrik Yngvesson (M) som styrelseledamot och Anna-Kajsa Arnesson (C) som personlig ersättare för tiden fram till det första förbundsmötet i den nya mandatperioden Expedieras till: Regionförbundet i Kalmar län, Box 743, Kalmar Verksamhetsstöd Kansli

30 20(26) 110 Dnr 2018/ Samordningsförbundet - Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse för år 2017 Sammanfattning av ärendet Samordningsförbundet i Kalmar län har överlämnat sin årsredovisning för 2017 till Mörbylånga kommun för godkännande och för beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen. Beslutsunderlag Årsredovisning Revisionsberättelse Tjänsteskrivelse daterad den 24 april Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 16 maj Kommunstyrelsens 126/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Årsredovisning 2017 för Samordningsförbundet i Kalmar län godkänns. Expedieras till: Samordningsförbundet i Kalmar län, Trädgårdsgatan 12, Kalmar

31 21(26) 111 Dnr 2018/ Samordningsförbundet - Beslut om ansvarsfrihet för år 2017 s beslut 1. Bevilja Samordningsförbundets i Kalmar län ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för år Jäv Jäv anmäls av Göran Backrot (C) och Eva Folkesdotter-Paradis (M). Expedieras till: Samordningsförbundet i Kalmar län, Trädgårdsgatan 12, Kalmar

32 22(26) 112 Dnr 2018/ Kalmarsunds Gymnasieförbund - Årsredovisning 2017 Sammanfattning av ärendet Kalmarsunds Gymnasieförbund har överlämnat sin årsredovisning för 2017 till Mörbylånga kommun för godkännande och för beviljande av ansvarsfrihet för styrelsen. Beslutsunderlag Årsredovisning Granskningsrapport Revisionsberättelse Tjänsteskrivelse daterad den 24 april Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 16 maj Kommunstyrelsens 127/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Årsredovisning 2017 för Kalmarsunds Gymnasieförbund godkänns. Expedieras till: Kalmarsunds Gymnasieförbund, Box 865, Kalmar

33 23(26) 113 Dnr 2018/ Kalmarsunds Gymnasieförbund - Beslut om ansvarsfrihet för år 2017 s beslut 1. Bevilja Kalmarsunds Gymnasieförbunds ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för år Jäv Jäv anmäls av Matilda Wärenfalk (S), Gerd Åstrand (C) och Bo Blad (S). Expedieras till: Kalmarsunds Gymnasieförbund, Box 865, Kalmar

34 24(26) 114 Dnr 2018/ Delårsrapport 1 Sammanfattning av ärendet Uppföljning av måluppfyllelsen och kommunens ekonomi ska enligt styrmodellen göras tre gånger om året. Uppföljningen efter april är första uppföljningen och syftar till att kommunstyrelsen ska kunna vidta åtgärder där behov finns. Åsa Bejvall, ekonomichef, föredrar ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 24 maj Delårsrapport 1. Kommunstyrelsens 128/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Delårsrapport 1, godkänns. Utifrån lämnad rapport finns ingen anledning att vidta åtgärder med anledning av måluppfyllelse eller ekonomisk uppföljning. Expedieras till: Ekonomi och redovisning Verksamhetsstöd Kansli

35 25(26) 115 Dnr 2018/ Ändring av sotningstaxa och taxa för brandskyddskontroll 2018 Sammanfattning av ärendet Ett förslag till ny sotningstaxa och taxa för brandskyddskontroll har tagits fram av Räddningstjänsten Öland. Beslutsunderlag Förslag till ny taxa. Cirkulär 18:11 från SKL. Räddningschefens skrivelse den 18 april Tjänsteskrivelse, daterad den 23 maj Kommunledningsutskottets förslag till beslut den 16 maj Kommunstyrelsens 129/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Förslaget till sotningstaxa och taxa för brandskyddskontroll antas. 2. Den nya taxan ska gälla från och med den 1 juli Expedieras till: Räddningstjänsten Öland, Box 111, Färjestaden

36

37

38

39

40 26(26) 116 Dnr 2018/ Riktlinje - Hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda Sammanfattning av ärendet Den offentliga förvaltningen ska präglas av demokrati, rättssäkerhet och effektivitet. Hot och våld riktat mot förtroendevalda samt mot offentliga sammanträden innebär ett allvarligt hot mot dessa grundläggande principer och den demokratiska beslutsprocessen riskerar att störas. Detta kan leda till att politiker tvekar inför beslut, blir påverkade i sitt beslutsfattande, hoppar av sina uppdrag eller väljer att inte engagera sig i vissa politiska frågor. Det kan även försvåra rekryteringen av nya politiker. Med denna bakgrund har Mörbylånga kommun valt att ta fram denna riktlinje och med hjälp av checklistor och framtagna rutiner vara förberedda att agera vid en händelse. i Mörbylånga kommun fick i mars månad information från företrädare för SKL. Utifrån denna information lyftes frågan i samordningsgruppen och i detta forum gavs uppdrag till kommundirektören att ta fram riktlinjer att använda i vår kommun. Ann Willsund, kommundirektör, föredrar ärendet. Beslutsunderlag Protokoll samordningsgruppen daterad den 11 april Förslag till riktlinjer daterad den 18 maj Tjänsteskrivelse daterad den 30 maj Kommunstyrelsens 130/2018 med förslag till beslut. s beslut 1. Riktlinjen hot, våld och trakasserier mot förtroendevalda i Mörbylånga kommun antas. Expedieras till: Förtroendevalda

41

42

43

44

45

46

47 UPPROPSLISTA 1(3) Ledamöter Ersättare Närvaro Henrik Yngvesson (M) Eva Folkesdotter-Paradis (M) Ulrik Brandén (M) Agneta Stjärnlöf (M) Sven Stenson (M) Ove Karlesand (M) Per Fredriksson (-) Carl Dahlin (M) Thorbjörn Hagström (M) Lars Paradis (M) Kent Ingvarsson (M) Elisabeth Schröder (M) Günter Ruchatz (M) Gun Karlesand (M) Simon Sjöstedt (M) Hedy Johansson (M) Ludvig Hasselbom (M) Lena Norlander (M) Pia Schröder (-) Anna-Kajsa Arnesson (C) Hans Sabelström (C) Gunilla Karlsson (C) Monika Löfvin-Rosen (C) Gerd Åstrand (C) Göran Backrot (C) Kjell Magnusson (C) Berne Klysing (L) Sebastian Hallén (L) Nina Åkesson-Nylander (KD) Anne Wilks (MP) m:\protokoll\kommunfullmäktige\2018\180619\upprop docx

48 Mörbylånga kommun 2(3) Bo Sjölin (MP) Johan P Hammarstedt (MP) -- Margaretha Lööf-Johanson (S) Seita Riikonen (S) Henriette Koblanck (S) Matilda Wärenfalk (S) Bength Andersson (S) Bo Blad (S) Jerker Nilsson (S) Stig Salebäck (S) Tommy Eriksson (S) Veronika Hildingsson (S) Bertil Johansson (S) Syed Arif Zaidi (S) Fredrik Jämtin (S) Kristina Sjöström (S) Ulf Magnusson (S) Kurt Arvidsson (S) Roger Hedh (S) Ella-Britt Andersson (S) Elisabeth Cima Kvarneke (V) Ylva Bengtsson (V) StenOlof Söderlund (V) Claus Zaar (SD) Olof Nilsson (SD) Anne Oscarsson (SD) Eric Rosenlund (SD) Bertil Eriksson (SD) Rolf Jönsson (SD)

49 Mörbylånga kommun 3(3) Ersättare Närvaro Fredrik Gustavsson (M) -- Anita Karlberg (M) -- Ove Karlesand (M) Lars Paradis (M) Hedy Johansson (M) () () () Johan Sigvardsson (C) -- Gunilla Karlsson (C) () Marcus Persson (C) -- Sebastian Hallén (L) () Maj-Britt Landin (L) -- Jeanette Lindh (KD) -- Jonathan Nylander (KD) -- Liselotte Wetterstrand-Waldenström (MP) -- Roger Nilsson (MP) -- Zandra Norén Olsson (S) -- MariAnne Johansson (S) -- Per-Allan Sjöman (S) -- Seita Riikonen (S) Tommy Eriksson (S) Syed Arif Zaidi (S) () () () Lars-Göran Abrahamsson (S) -- Håkan Lindqvist (S) -- May-Anita Brevik (V) StenOlof Söderlund (V) () Birger Olsson (SD) -- Olof Nilsson (SD) ()