Användning av markområdet Triangeln i Saltsjöbaden Motion den 12 december 2011 av Kaj Nyman (S)

Transkript

1 (5) TJÄNSTESKRIVELSE KFKS 2011/ Kommunfullmäktige Användning av markområdet Triangeln i Saltsjöbaden Motion den 12 december 2011 av Kaj Nyman (S) Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Sammanfattning Socialdemokraterna yrkar att all planering för alternativa användningar av Neglinge 2:1 ( Triangeln ) avbryts så att området ska kunna användas till exempel för kompletterande depåändamål i samband med Saltsjöbanans upprustning till modern järnväg. Området Triangeln är beläget i den västra delen av Saltsjöbaden och omfattar ett ca m 2 stort triangulärt område. Kommunen har tecknat markanvisningsavtal och planavtal med OYAB. Planavtalet innebär att kommunen förbinder sig att påbörja ett planarbete utifrån de förutsättningar som nämns i start-pm och att planarbetet bekostas av OYAB. Markanvisningsavtalet som tecknades innebär att kommunen har förbundit sig att, om plan upprättas inom 3 år, sälja eller upplåta markområdet med tomträtt till OYAB i samband med att detaljplan antas Triangeln ligger mellan Saltsjöbanan och Stockholmsvägen och är därför ej lämplig för bostadsbebyggelse enligt tidigare utredning. Kommunen har tidigare haft planer på att anlägga en återvinningscentral på Triangeln men det bedömdes som olämpligt på grund av de geotekniska förutsättningarna som skulle innebära dyra grundläggningskonstruktioner. Marken är heller inte lämplig för depåverksamhet på grund av att en rationell depå ej kan byggas av utrymmesskäl. Utöver detta pågår ett planarbete för depåanläggning, Igelbodadepån som ligger mellan Fisksätra- och Igelboda station. Samrådsförslaget omfattar totalt m 2 varav c:a m 2 är tänkt att användas för uppställnings- och reparationshallar. Planläggningen avvaktar i dagsläget beslut från SL om Saltsjöbanans framtid, typ av tåg m.m. Den planerade Igelbodadepån omfattar ett väsentligt större område än Triangeln och kan med stor sannolikhet anpassas efter SL s krav utifrån det beslut som tas om Saltsjöbanan och dess framtida depå. POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON E-POST SMS WEBB ORG.NUMMER Nacka kommun, Nacka Stadshuset, Granitvägen info@nacka.se

2 2 (5) SL har i mailkonversation svarat att triangeln aldrig varit aktuell för depåbebyggelse då den bedöms vara för liten. SL har under året planerat att fatta ett beslut om att påbörja en utredning om en upprustning av Saltsjöbanan. Ärendet har skjutits framåt gång på gång men den 25:e september var ärendet uppe i trafiknämnden. Inget beslut fattades så SL kan inte ge något svar på frågan om triangeln kan användas för SL s verksamhet. Triangeln läge i kommunen Ärendet Socialdemokraterna yrkar att all planering för alternativa användningar av Neglinge 2:1 ( Triangeln ) avbryts så att området ska kunna användas till exempel för kompletterande depåändamål i samband med Saltsjöbanans upprustning till modern järnväg. Pågående planarbete Planarbetet för Triangeln, stadsbyggnadsprojekt 9530 Båthall Neglinge 2:1 påbörjades under sommaren 2011 efter att förfrågan om planändring inkommit 2005 från OYAB Aktiebolag. Start-pm för del av fastigheten Neglinge 2:1 upprättades och godkändes av KS Syftet med projektet är att ändra befintlig markanvändning från park/natur till handel enlig OYAB Aktiebolags förfrågan om planändring från OYAB vill uppföra en c:a 2000 kvm stor hall för försäljning av båtar och tillbehör samt kontor för verksamheten. Planområdet är beläget i den västra delen av Saltsjöbaden och omfattar ett ca m 2 stort triangulärt område. Kommunen har tecknat markanvisningsavtal och planavtal med OYAB. Planavtalet innebär att kommunen förbinder sig att påbörja ett planarbete utifrån de förutsättningar som nämns i start-pm och att planarbetet bekostas av OYAB. Markanvisningsavtalet som tecknades innebär att kommunen har förbundit sig att, om plan upprättas inom 3 år, sälja eller upplåta markområdet med tomträtt till OYAB i samband med att detaljplan antas.

3 3 (5) Områdets förutsättningar Området är format som en triangel på cirka kvadratmeter ( längd 280m, bredd 170m, höjd 170m). Områdets form gör att spetsarna på triangeln är svåra att utnyttja utan att göra ingrepp i väg- och järnväg som avgränsar den. Den faktiska ytan som kan användas för byggnation är betydligt mindre än kvadratmeter. Triangeln ligger i en lågpunkt och översvämmas regelbundet vid större regnmängder. Jordartskartan visar att marken till största del består av torv. Inom området finns idag två byggnader som ägs av kommunen, byggnaderna är uthyrda till Svensk Markservice. Enligt Svensk Markservice översvämmas området vid större regnmängder och snösmältning, byggnaderna på området har också satt sig. Nacka kommun har tidigare haft planer på att anlägga en återvinningscentral inom området men valde att ej gå vidare med detta på grund av dåliga markförhållanden. Marken bedömdes som olämplig att anlägga återvinningscentral på eftersom marken enligt en geoteknisk undersökning som visade på mäktiga lösa lerlager och stort djup till fast botten. Eftersom en återvinningscentral innebär tung trafik och tunga containers och liknande betyder de geologiska förutsättningarna att marken måste förstärkas med en komplicerad och dyr grundläggning. En geoteknisk undersökning från 1986 (se bilaga) styrker detta. Planerad depå Igelboda Nacka kommun har påbörjat ett planarbete för depåanläggning för Saltsjöbanan mellan Fisksätra och Igelboda station. Ett planförslag har tagits fram och detta var på samråd under december/januari 08/09 och omfattar ett cirka kvadratmeter stort område. Detaljplanens syfte är att möjliggöra för en depåanläggning med bland annat ett antal parallella spår för uppställning av vagnar, en verkstadsbyggnad, en teknik-, förråds- och personalbyggnad, servicelokaler samt en uppställningshall. I planhandlingarna framgår att en depå kräver ett stort område och stora byggnader samt att byggnaderna bör vara nära varandra för att vara rationell. Uppställningshall kräver 300*30m, service- och verkstadsbyggnad 100*35m och en byggnad för arbetsfordon på 50*10m är del av de ytor som behövs. Totalt beräknas kvadratmeter användas för depåverksamhet.

4 4 (5) planområdet Efter det att detaljplanen varit ute på samråd fick planenheten i uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott (beslut den 27 januari 2009, 5) att studera ett alternativt depåläge vid Gungviken, mellan Drevinge och Sågtorp. I samband med detta tog SWECO fram en utredning om alternativa depålägen och olika depålägen jämfördes. Utredningen visar på behovet av en sammanhängande depå där samtliga byggnader ligger i nära anslutning till varandra. Det framgår också att grundläggningsförutsättningarna är en viktig förutsättning. Kommunstyrelsen beslutade den 21 september 2009, 148, att fortsätta med detaljplanearbetet för en depå vid Igelboda. SL SL har under våren 2012 tagit fram en idéstudie för kollektivtrafiklösning för ostsektorn var ärendet Inriktningsbeslut avseende fortsatt utveckling av saltsjöbanan samt Tvärbanans förlängning uppe i Trafiknämnden, något beslut fattades dock inte. Förslag till beslut är att genomföra en fördjupad teknisk studie av en upprustning av Saltsjöbanan och avvakta beslut om att konvertera till Tvärbanestandard efter genomförd teknisk studie. SL har i mail i maj 2012 svarat att triangeln är för liten för att inrymma depå. Den 3 oktober, har SL svarat att det i första hand handlar om att se över befintlig depå i Neglingen och att information om ytterligare depåer inte kan ges innan fördjupad teknisk studie genomförts.

5 5 (5) Bilagor Ärende i Trafiknämnden Mailkonversation med SL Depåutredning Motion David Arvidsson Exploateringsenheten