Protokoll MMLm/10969/33/ (6) Förrättningsnummer Skärgårdshavets nationalpark, Kimitoön och Pargas.

Transkript

1 Protokoll MMLm/10969/33/ (6) Projektnyskifte Objekt: Skärgårdshavets nationalpark, Kimitoön och Pargas. Tid: klockan 12:00 Plats: Förrättningsingenjör Godemän: mötesrum Niinistö, Statens ämbetshus, Självständighetsplan 2, Åbo Reijo Kiviniemi Tom Lindholm, Jouko Willberg Närvarande: Sökanden: Forststyrelsen: Jouko Högmander Harri Korkeamäki Kari Parkkila Övriga närvarande: Egentliga Finlands NTM-central: Teija Nokka Sirpa Vanhala Lantmäteriverket: Hans Backlund Anders Robertsson Helena Saarimäki Minna Sjöblom som biträder förrättningsmännen Förteckning över de närvarande sakägarna (rågrannen och deras representativ) är bifogat. 1. Inledning Förrättningsingenjören hälsade sakägarna välkomna till sammanträdet och presenterade sig och godemännen. Representanter från Forststyrelsen och NTM-centralen presenterade sig också. Förrättningsingenjör sade, att de inte bli inlösningar och begränsningar till fastigheternas användning (t.ex. byggnadsrätt etc.) i denna förrättning. 2. Tillkännagivande Sammanträdet har tillkännagivits genom kallelsebrev avsända den till sakägarna enligt diariet samt genom kungörelse publicerad i Åbounderrättelser och Turun Sanomat tidningar. Förrättningen har också websidan På förfrågan uppgav sakägarna inga anmärkningar på förrättningens tillkännagivande. Lagstiftning Fastighetsbildningslag

2 Protokoll MMLm/10969/33/ (6) 3. Sammanträdets laglighet Beslut På förfrågan framfördes inte jävsanmärkning mot förrättningsmännen eller hinder mot förrättningen. Förrättningen har tillkännagivits lagenligt, förrättningsmännen är ojäviga och sammanträdet är lagligt. Lagstiftning Fastighetsbildningslag 4, Sammanträdets ändamål Förrättningsingenjören redogjorde för ändamålet med sammanträdet. Avsikten är, att man går igenom skyddsområdesförrättningen (tidtabell, åtgärder etc.), avgör förrättningens förutsättningar och omfång (besluta förrättningens påbörjan). 5. Syftet av förrättningen Vid förrättningen bildas en skyddsområdesfastighet av Skärgårdshavets nationalparksområden i Kimitoön och Pargas kommunens områden. Kari Parkkila från Forststyrelsen berättade, att Forststyrelsen har fått finansiering från staten till att får slutförandet för bildande av naturskyddsområden till skyddsområdesfastigheter i enlighet med naturvårdslagen. Det finns flera liknande förrättningen runt i Finland som ska vara avslutat i år I dessa förrättningar ska nuvarande situation granskas och behandlas som det krävs i naturvårdslag (rå mätning, olika fastighetsrätter, märkning av områdena etc.). Förrättningsingenjör visade i kortheten tidtabell till förrättningen: Påbörjande av förrättningen Fältarbete börjar våren 2017 och fortsätta till våren 2018 Slutsammanträde hölls i slutet av våren Förutsättning- och omfångbeslut Förrättning har blivit anhängig den 19 maj 2016 från Forststyrelses ansökan. Förrättningsförordnande har utfärdas den 7 juni Förrättningsingenjör visade till närvarande listan av Skärgårdshavets nationalparks områdena. Områdena som behandlas i förrättning är fastigheterna som är ägs av Finska staten: i Kimitoön: Långiäla Storbacka Skärgårdshavets nationalpark Allmänt vattenområde

3 Protokoll MMLm/10969/33/ (6) i Pargas: OXHARU SÖDERGÅRD PALMGRENS BÅTHUSOMRÅDE BESASKÄR SANDMARK Fyrklöver Skärgårdshavets nationalpark Allmänt vattenområde Kartor av områden finns i förrättnings websidan. Grunden till förrättningens påbörjande finns i fastighetsbildningslag (FBL) och är följande: Ett sådant nyskifte genom vilket det är möjligt att undanröja eller minska en sådan betydande olägenhet som byggandet av en landsväg, en järnväg, en kraftledningslinje eller en flygplats, inrättandet av ett naturskyddsområde eller genomförandet av något annat sådant projekt medför för dem som använder fastigheterna kan förrättas, om nyttan av nyskiftet är betydande och det i övrigt är ändamålsenligt att förrätta skiftet (projektnyskifte). FBL 67.4 Nyskifte får sökas av en lägenhets ägare eller delägare. Projektnyskifte får sökas också av den som genomför projektet. FBL 68.1 Instruktioner till bestämning och utmärkning av gränserna för naturskyddsområden finns i Naturvårdslag 21 och Lantmäteriverkets anvisningar för bildande av naturskyddsområden till skyddsområdesfastigheter ( MML/3/012/2010). Beslut Förrättningsmännen beslöt att det finns förutsättningar till förrättningen. Förrättningen ska påbörjas inom de Skärgårdshavets nationalparks områden som har presenterat i fastighetslistan och kartor i websidan. Lagstiftning Fastighetsbildningslag Åtgärder som skall utföras i förrättningen I samband med förrättningen mäts områdenas yttre gränser (fastighetsgränser) med hjälp av GPS-mätning och rålinjerna märks ut i terrängen. Om råmärken har försvunnit från de yttre gränserna, byggs de på nytt och rårna uppgås. Lantmäteriverket hugger upp skogsgränserna till en 1,5 meters bredd. När gränserna är klara, märker Forststyrelsen ut skyddsområdet i terrängen. Vid förrättningen man ska utforska olika slags fastighetsrätter (t.ex. servitut) som berörs Skärgårdshavets nationalparks område. Om behövs fastighetsrätterna ska uppdateras. Markägarna kan hjälpa till att råmärkena ska hittas när kartläggaren gå genom gränsen.

4 Protokoll MMLm/10969/33/ (6) 8. Hörande av sakägare Flera av närvarande framställde frågor som var följande: Jouko Högmander, Anders Robertsson hjälpte förrättningsingenjör att svara på: Vad ska hända med tillandning, ska de mäta ut och markera också på alla dessa holmar och skär? Det finns så många tillandnings område att det är omöjligt behandla alla i den tidtabell som förrättningen har. De tillandnings områden som är "specielt" viktiga ska behandlas vid förrättningen. Vad ska hända i Utö, som har national parks områden? Utö Vattenandelslag ägs och förvaltas vattenförsörjnings strukturer, vattenledningar, avlopp och pumpstationer. Leveransen av vatten till vattenandelslag måste säkras och ha möjlighet att fortsätta underhålla och reparera befintliga strukturer inom skyddsområden. Arbetet omfattar nästan alltid t.ex. grävningar. Utö Vattenandelslag ärenden ska beaktas i förrättningen och nödvändiga användningsrätten ska grundas. Förrättningsingenjör sade att man måste diskutera med Forststyrelsen om Utös skyddsområden, som är utspridda i olika delar av ön och de är ganska små i areal. Kan dom kanske lämnas ut från skyddsområdesfastighet. Betalas förrättningskostnaderna i sin helhet av Forststyrelsen? Forststyrelsen betalar kostnader förrättningskostnader, men om det kommer fram någon svårt rågången, som tar mycket tid, då kan de hända att kostnader ska delas mellan rågrannar. Kommer det någon nya begränsningar t.ex. byggandet till grannfastigheterna? Förrättningsingenjör svarade, att nej, det kommer inte att bestämma i förrättning någon begränsning till grannfastigheterna. Kan man vara med när rån mätas ut och visa råmärken? Förrättningsingenjör sade att lantmäteriverket är mycket tacksamma om markägarna skulle hjälpa till och att kartläggaren ska ta kontakt när den är aktuellt. 9. Förrättnings språk En av närvarande representant tog fram frågan av språk som ska användas i förrättningen. I förrättning måste man ha svensk som huvudspråk för att största delen av Kimitoön och Pargas boende har svensk som modersmål. I språklag ( /423) garanteras att som handläggningsspråk i förvaltningsärenden används hos tvåspråkiga myndigheter partens språk. Foststyrelsen bör ha haft ansökan till förrättningen på svenska (myndigheterna är tvåspråkiga). Förrättningsingenjör svarade att i förrättning används båda språk, men svensk är huvudspråket. Beslut Förrättningsingenjör beslöt att förrättningens språk är svensk.

5 Protokoll MMLm/10969/33/2016 Lagstiftning 5 (6) Språklag Handlingar Förrättningsingenjör sade att förrättningsprotokoll är färdig inom två veckor. Den ska skickas till de som har begärds den och publiceras i förrättningens websidan. Anders Robertsson svarade, att två veckor är kanske för optimistiskt. Det finns möjlighet att, då kan en sakägare på grund av laga förfall eller av något annat godtagbart skäl inte söka ändring inom föreskriven tid, kan jorddomstolen på ansökan utsätta en ny tid för sökande av ändring. 11. Avslutande av sammanträdet Sammanträdet avslutades. Förrättningsingenjören förklarade i korthet besvärsanvisningen. Ändring i besluten, 6, som har gjorts kan sökas genom besvär inom 30 dagar räknat från avslutandet av sammanträdet. Sammanträdets avslutningsdag och dagen för besvärstidens utgång framgår ur bifogad besvärsanvisning. Besluten vinner laga kraft då besvärstiden har utgått eller då eventuella besvär slutgiltigt har avgjorts. Lagstiftning Fastighetsbildningslag 190, 232 Kiviniemi Reijo B Digitaalinen allekirjoittaja: Kiviniemi Reijo B Hakemistonimi (DN): c=fi, o=maanmittauslaitos, serialnumber= b, givenname=reijo, sn=kiviniemi, cn=kiviniemi Reijo B Päiväys: :27:38 +02'00'

6 Protokoll MMLm/10969/33/ (6) Besvärsanvisning Denna besvärsanvisning berör ett särskilt beslut i förrättningen , beslutets avgivningsdag Särskilt beslut: Projektnyskifte Skärgårdshavets nationalpark, Kimitoön och Pargas. Ändring i denna förrättning eller i ett avgörande som träffats vid förrättningen kan sökas genom skriftligt besvär hos jorddomstol. Tidsfristen för anförande av besvär är trettio (30) dagar från den dag då förrättningen avslutades eller ett beslut gavs. Besvärshandlingarna ska vid äventyr av förlust av talan tillställas jorddomstol senast fredag under myndighetens öppethållningstid. I det här ärendet är den behöriga jorddomstolen i Egentliga Finlands tingsrätt, som är öppen under tjänstetid kl besöksadress: Lasarettsgatan 2-4, Åbo postadress: PB 376, Åbo e-post: varsinais-suomi.ko(at)oikeus.fi Besvärshandlingarna kan lämnas in personligen eller genom ombud eller sändas med posten, genom bud eller epost till jorddomstol. Besvärshandlingarna skickas på avsändarens eget ansvar. I ändringsansökan bör nämnas: förrättning eller annat beslut, som ändringsansökan gäller i vilken del av förrättningen eller däri fattat beslut ändring söks vilka ändringar som påyrkas grunderna för ändringsyrkan bevis som man ämnar framlägga samt vad man vill styrka med dem; ett yrkande om ersättning för rättegångskostnaderna, om ändringssökanden anser det vara befogat, samt en eventuell begäran jämte motivering om att saken ska avgöras utan att huvudförhandling hålls I besvärsskriften ska uppges ändringssökandens namn samt uppgifter om hur sökandens lagliga företrädare eller ombud eller biträde kan nås samt den postadress under vilken kallelser, uppmaningar och meddelanden i saken kan sändas. Uppgifter om hur vittnen eller andra personer som ska höras kan nås ska också på ett lämpligt sätt uppges. Om postadressen ändras, ska den nya adressen meddelas till jorddomstolen. Besvärsskriften ska undertecknas av ändringssökanden eller, om han inte själv har uppsatt den, av den som har gjort det. Dennes yrke och boningsort ska antecknas i besvärsskriften. Till besvärsskriften ska fogas denna besvärsanvisning eller en kopia av den och dessutom de handlingar som åberopas i ändringsansökan och som inte ingår i den akt, som tillkommit vid behandlingen av den förrättning eller det beslut i vilket ändring söks. Kan en sakägare på grund av laga förfall eller av något annat godtagbart skäl inte söka ändring inom föreskriven tid, kan jorddomstolen på ansökan utsätta en ny tid för sökande av ändring. Anhållan om ny tid för sökande av ändring ska göras genom en skriftlig, till jorddomstolen riktad ansökan, som före besvärstidens utgång ska tillställas jorddomstolen. Till ansökan ska fogas en utredning om grunderna för ansökan. Härvid ska i tillämpliga delar iakttas vad som stadgas om besvärsskriften. Jorddomstolen kan uppmana en sådan sakägare i förrättningen, vars rätt ändringsansökan gäller, att inge bemötande med anledning av ändringsansökan. Svaret och därtill fogade handlingar ska delges ändringssökanden. Jorddomstolen kan uppmana förrättningsingenjören att skriftligen avge utlåtande. Utlåtandet delges sakägare, som kallats till huvudförhandlingen. Om ärendet inte avgörs utan huvudförhandling, ska jorddomstolens sammanträde tillkännages genom brev som minst 14 dagar före sammanträdet har postats eller på något annat sätt tillställts sakägaren. Om ändringssökanden uteblir från jorddomstolens sammanträde, lämnas ändringsansökan därhän. Andra sakägares frånvaro utgör inget hinder för att saken avgörs. Jorddomstolen kan förrätta syn på platsen. För behandling av besvär i jorddomstol uppbärs vanligen en rättegångsavgift på 500 euro. För sakägarnas rättegångskostnader i jorddomstolen tillämpas i tvistefrågor rättegångsbalkens 21 kapitels stadganden angående rättegångskostnader. Förrättningsingenjör Reijo Kiviniemi