Kommunstyrelsens protokoll

Transkript

1 Kommunstyrelsens protokoll Rådhuset, Asarumssalen kl Paragrafer Innehåll KS 108 Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar KS 109 Redovisning av beslutade ärenden under bevakning KS 110 Godkännande av avtal om överlåtelse av aktier i Karlshamns Kabel AB KS 111 Bemyndigande att underteckna kommunens postgirokonton, bankräkningar, avier och värdepost KS 112 Framtagande av plan för bostadsförsörjningen i Karlshamns kommun KS 113 Projekt Livsmedel i Carlshamn KS 114 Riktlinjer för inköp av varor, tjänster och entreprenader KS 115 Antagande av nya lokala hälsoskyddsföreskrifter KS 116 Försäljning av tomträtten till fastigheten Karlshamn 5:4 (Sportfiskecentrum)

2 KS 117 Marköverlåtelse av Frostenstorp 4:3 KS 118 Försäljning av del av fastigheten Tostarp 4:69 KS 119 Utökad borgensram för genomförande av Östra Piren-projektet KS 120 Yttrande över ansökan från Karlshamns AB om tillstånd till miljöfarlig verksamhet KS 121 Yttrande över ansökan om förlängning av koncession för 400 kv-ledningen Kimstad-Sege-Arrie inom Blekinge län KS 122 Ansökan om utvecklingsstöd för kommunal konsumentverksamhet KS 123 Information om tf chef Internservice vidaredelegation KS 124 Förhyrning av paviljonger för Blekinge Tekniska Högskola KS 125 Förslag till nya avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Karlshamns kommun KS 126 Behov av investeringar inom gymnasiesärskolan KS 127 Yttrande över förslag till marknadsplan för BlekingeTrafiken KS 128 Förlängning av skolplan för grundskolan

3 KS 129 Förlängning av skolplan för gymnasieskolan KS 130 Svar på motion om bojkott av israeliska varor KS 131 Löneöversynsförhandlingar 2003 respektive personalbudget 2003 KS 132 Svar på motion om Rätten till heltid, möjlighet till deltid KS 133 Budgetramar 2003

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Besked om beslut på kommunstyrelsens vägnar Ordföranden meddelar att anmälningar om beslut som fattats på kommun-styrelsens vägnar föreligger i form av dels avskrift av arbetsutskottets protokoll från sammanträden den 9 och 16 april och dels avskrift av protokoll från personal- och organisationsutskottets sammanträden den 27 mars och 11 april. Tf Kommundirektörens delegationsbeslut samt vidaredelegation 17/2002, Sten Carlqvist, lönetillägg för uppdrag som projektledare Tf chef Internservice Delegation av systemägar-/systemförvaltaransvaret för First Class administrativa delen till informationschefen Internservice fastighet F 1 b, Hyreskontrakt barnomsorgsverksamhet Prästgården i Mörrum C 4 b, Österslättskolan, byggprojektering Samhällsbyggnadsförvaltningen: G 3 a, Christer Olsson, parkarbetare G 3 b, Ola Rydström, drifttekniker G 3 a, Daniel Paulrud, parkarbetare Omsorgsförvaltningen Omsorgschefens delegationsbeslut Utbildningsansvarigs delegationsbeslut nr Protokollen och delegationsbesluten läggs till handlingarna. ÖVR

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS Redovisning av beslutade ärenden under bevakning Aktivitetslista per har utsänts till ledamöterna. Kommunstyrelsen lägger redovisningen till handlingarna. ÖVR

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 110 AU Godkännande av avtal om överlåtelse av aktier i Karlshamns Kabel AB I enlighet med lämnat uppdrag av styrelsen för Stadsvapnet i Karlshamn AB har verkställande direktören i Karlshamns Kabel AB fört förhandlingar med ett antal intressenter angående försäljning av del av bolaget. Förhandlingarna har nu slutförts och resulterat i följande förslag till avtal Avtal om överlåtelse av aktier Aktieägaravtal med tillhörande bilaga (bolagsordning) Avtalen är villkorade av att kommunfullmäktige i Karlshamns kommun senast godkänner avtalen genom lagakraftvunnet beslut. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Anders Högland lämnar en information vid sammanträdet - till vilken även samtliga gruppledare inbjudits. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avtal om överlåtelse av aktier och aktieägaravtal. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Anders Högland meddelar att bankgaranti enligt punkt 6 i avtal om överlåtelse av aktier ännu inte erhållits men att skriftliga intyg om insättning i SEB har lämnats och att dessa dokument så snart som möjligt kommer att bytas mot bankgaranti. Avtal om överlåtelse av aktier intas som bilaga 110 A. Aktieägaravtal intas som bilaga 110 B. I ärendet yttrar sig även Anders Englesson och ordföranden.

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 111 AU Bemyndigande att underteckna kommunens postgirokonton, bankräkningar, avier och värdepost Kommunstyrelsen har , 136, beslutat utse firmatecknare. Med anledning av organisationsförändringar föreslås revidering av nu gällande beslut enligt följande förteckning: Bemyndigande etc se bilaga 111. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till firmatecknare. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FIN delges beslutsstöd ekonomi

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 112 AU Framtagande av plan för bostadsförsörjningen i Karlshamns kommun Sedan den 1 januari 2001 gäller Lag (2000:1383) om kommunernas bostadsförsörjningsansvar. Lagen föreskriver att varje kommun skall planera bostadsförsörjningen i syfte att skapa förutsättningar för alla i kommunen att leva i goda bostäder och för att främja att ändamålsenliga åtgärder för bostadsförsörjningen förbereds. Utvecklingsenheten föreslår i skrivelse att en plan tas fram för bostadsförsörjningen i Karlshamns kommun. Skrivelse från Lena Lund, utvecklingsenheten intas som bilaga 112. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt utvecklingsenheten att ta fram en plan för bostadsförsörjningen i Karlshamns kommun, baserad på politiskt beslutade mål och med hänsyn till antaganden om den framtida utvecklingen samt prognosticerad befolkningsutveckling och att redovisning sker till kommunstyrelsen senast Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. PLAN delges Lena Lund, utvecklingsenheten

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 113 AU Projekt Livsmedel i Carlshamn Kommunstyrelsens ordförande har i skrivelse uppgivit följande: Under förra veckan annonserade ägaren till Carlshamn Mejeri förändringar i verksamheten. Enligt företagsledningen kommer tillverkningen av margarin att flyttas från Karlshamn. En sådan förändring kommer enligt företaget att påverka cirka 180 anställda. En nedläggning av margarintillverkningen kommer också att på-verka andra företag, i första hand inom eller knutna till livsmedelsbranschen. Livsmedelsindustrin har en stark förankring i Karlshamn. Stora fysiska anläggningar och en hög kompetens finns knutet till livsmedelsbranschen. Mot denna bakgrund bör stora ansträngningar göras för att fortsätta verksamheten och pröva möjligheten att ut-veckla den. Med omedelbar start föreslås att en arbetsgrupp påbörjar sitt arbete. Arbetsgruppen skall ha följande uppdrag: Att utifrån ett Karlshamnsperspektiv arbeta för att produktionen och sysselsättningen inom livsmedelsbranschen utvecklas och förstärks. Arbetsgruppen ska under ett första skede vara verksam under år Rapportering från gruppen ska ske till kommunstyrelsen. Gruppen föreslås ha följande sammansättning: Kommunstyrelsens ordförande Torsten Magnusson, näringslivs-chefen Anders Wiberg, länsrådet Per-Arne Andreasson, Läns-styrelsen Blekinge, länsarbetsdirektör Börje Jönssson, Länsarbets-nämnden samt företagsledarna Lennart Carlsson och Jan Elmeklo. Kommunstyrelsens ordförande är sammankallande. Gruppen ska söka lösningar utifrån marknadens möjligheter samt om möjligt söka stöd för sina aktiviteter i samverkan med olika statliga organ.

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Anknuten till arbetsgruppen ska anordnas en referensgrupp. Denna ska byggas upp av företrädare för Regeringen, centrala och lokala fackliga representanter, strategiska personer inom branschen och representanter från de politiska partierna. Kommunstyrelsen föreslås besluta att Inrätta en arbetsgrupp vars uppgift är att utifrån ett Karlshamnsperspektiv arbeta för att produktionen och sysselsättningen inom livsmedelsbranschen utvecklas och stärks Formerna för gruppens arbete ska ske enligt beskrivningen ovan. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att inrätta en arbetsgrupp vars uppgift är att utifrån ett Karlshamnsperspektiv arbeta för att produktionen och sysselsättningen inom livsmedelsbranschen utvecklas och stärks och att formerna för gruppens arbete ska ske enligt beskrivningen ovan. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. NÄRINGSL delges ordföranden näringslivschefen

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 114 AU Riktlinjer för inköp av varor, tjänster och entreprenader Kommunfullmäktige beslutade att uppdra åt inköpschefen att återkomma med förslag till praktisk hanteringsmodell för hur det administrativa förfarandet kan ske på ett enkelt och effektivt sätt med fortsatta Tf chef internservice har överlämnat följande förslag till riktlinjer: Riktlinjer etc se bilaga 114. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Tf chef internservice lämnar en redovisning vid sammanträdet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa riktlinjer för inköp av varor, tjänster och entreprenader i enlighet med tf chef internservice förslag. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Bärthil Ottosson, tf kommundirektören och ordföranden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att införa riktlinjer för inköp av varor, tjänster och entreprenader i enlighet med tf chef internservice förslag och att dessa riktlinjer upphäver tidigare lämnade delegationer vad gäller inköp av varor, tjänster och entreprenader.

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 115 AU Antagande av nya lokala hälsoskyddsföreskrifter Miljönämnden har till kommunfullmäktige för antagande översänt förslag om nya lokala hälsoskyddsföreskrifter för Karlshamns kommun. Protokollsutdrag från miljönämnden, förslag till nya lokala hälsoskyddsföreskrifter samt skrivelse från miljöinspektör Ragnar Widerberg intas som bilaga 115 A-C. De nya lokala hälsoskyddsföreskrifterna är avsedda att ersätta de äldre som senast uppdaterades Föreskrifterna har även anpassats till de nya lagar och förordningar som tillkommit, främst miljöbalken. Kommunens beslut om lokala hälsoskyddsföreskrifter skall efter antagande översändas till länsstyrelsen för kungörelse i länets författningssamling, anslås och införas i ortstidningarna samt hållas tillgängliga för allmänheten i tryckta exemplar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta nya lokala hälsoskyddsföreskrifter Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 116 AU Försäljning av tomträtten till fastigheten Karlshamn 5:4 (Sportfiskecentrum) Näringslivschefen har i skrivelse uppgivit följande: Verksamheten vid Sportfiskecentrum i Vägga upphör den siste juni Sportfiskecentrums verksamhet kommer att drivas under andra former och i ett utvecklat samarbete med bland annat Mörrums Kronolaxfiske framöver. Sportfiskecentrums lokalerna i Vägga utgör en stor möjlighet för Hans Hamels segelmakeri att utveckla sin verksamhet. Segelmakeriet har under flera år haft för avsikt att bygga till sina nuvarande lokaler i Vägga. Detta har dock stoppats av formaliteter inom plan och bygglagen. Den föreslagna lösningen kan på ett snabbt sätt ge segelmakeriet möjligheter att utveckla sin verksamhet. Försäljningen avser tomträtten till hela fastigheten Karlshamn 5:4. Förutom byggnaden där Sportfiskecentrum idag finns ingår även byggnaden med fiskhamnscafét. Dessa båda byggnader har delvis samma tekniska försörjning. Det överenskomna priset är kronor. Tillträdesdag är Idag finns fem hyresavtal knutna till byggnaderna, dessa övertas av Hans Hamel. Kommunstyrelsen föreslår godkänna det upprättade köpekontraktet. Köpekontrakt intas som bilaga 130. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Näringslivschefen lämnar en redovisning vid sammanträdet. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS att godkänna upprättat köpekontrakt. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FAST delges näringslivschefen

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 117 AU Marköverlåtelse av Frostenstorp 4:3 Näringslivschefen har i skrivelse uppgivit följande: Kommunstyrelsen remitterade i KS Au överenskommelse mellan Skanska Mark o Exploatering AB, Danderyd och Karlshamns kommun till byggnadsnämnden för översyn av planfrågorna. Frostenstorp 4:3 ägs numera av Drott Kontor Norr AB, Box 5530,11485 Stockholm. Överenskommelse har nu träffats som innebär att Drott AB överlåter till Karlshamns kommun hela fastigheten Frostenstorp 4:3. Köpebrev skall upprättas och köpeskillingen utgör /En/krona. Av hela fastigheten utgör ca kvm planlagt område för bostäder resterande markområde är gatumark och allmän platsmark. Utvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsen att godkänna överenskommelsen. Karta och köpebrev intas som bilaga 117. Arbetsutskottet förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna överenskommelsen. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: I ärendet yttrar sig Anders Englesson, ordföranden och Rolf Axelsson. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

17 FAST delges näringslivschefen

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 118 AU Försäljning av del av fastigheten Tostarp 4:69 Näringslivschefen har i skrivelse uppgivit följande: Köpekontrakt har upprättas mellan Karlshamns kommun och TGA Tumbas Golf för alla AB, Lundavägen 55, Malmö avseende försäljning av kommunens fastighet Tostarp 4:69 (del av), f d Tostarpstippen. TGA planerar att anlägga golfbanan på fastigheten. För köpet gäller vissa villkor enligt bifogat köpekontrakt. Utvecklingsenheten föreslår kommunstyrelsen att godkänna upprättat köpekontrakt. Köpekontrakt och karta intas som bilaga 118. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna upprättat köpekontrakt. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. FAST delges näringslivschefen

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 119 AU Utökad borgensram för genomförande av Östra Piren-projektet Tf kommundirektören har i skrivelse uppgivit följande: Förvaltnings AB Östra Piren har vid sitt senaste styrelsemöte den 23 april 2002 lyft frågan om ev utökning av tidigare beslutad borgensram. Bygglov och förfrågningsunderlag för projektet beräk-nas vara klart i slutet av maj. Den totala lokalytan som nu projekteras kommer att uppgå till drygt 5700 m 2 av vilka BTH förväntas hyra ca 4800 m2. Resterande lokalyta är avsedd för café/restaurang och hyresgäster från näringslivet. Anbuden för entreprenaden kommer in under juli månad. Tidigare beslutad borgen uppgår till 50 Mkr. Denna borgensram grundas på en total lokalyta av 3000 m2. Förvaltnings AB Östra Piren bedömer att den utökade ytan medför ökade byggkostnader. Detta innebär att borgensramen kommer att behöva utökas. Tf VD för Stadsvapnet i Karlshamn AB tillstyrker förslaget till utökning av borgensram för Förvaltnings AB Östra Piren. Styrelsen för Förvaltnings AB Östra Piren kan idag teckna avtal som innebär finansiering mot en budgetram om 50 Mkr. Det står redan nu klart att byggkostnaderna kommer att öka eftersom lokalytan blir större. För att projektets tidplan skall kunna hållas förutsätts att entreprenadavtal tecknas av bolagets firmatecknare under juli månad. Kommunfullmäktige har sitt första sammanträde efter sommaren den 2 september och kan då fatta beslut om utökad borgensram. Tf kommundirektör föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att föreslå kommunstyrelsen att uttala följande: Kommunstyrelsen är, efter det att upphandling av entreprenadavtal slutförts, beredd att ta upp frågan om eventuell utökad borgensram för Förvaltnings AB Östra Piren Kommunstyrelsen, för egen del, tillstyrker förslaget om utökad borgensram. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut:

20 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Kommunstyrelsen beslutar att uttala följande: Kommunstyrelsen är, efter det att upphandling av entreprenadavtal slutförts, beredd att ta upp frågan om eventuell utökad borgensram för Förvaltnings AB Östra Piren. Kommunstyrelsen, för egen del, tillstyrker förslaget om utökad borgensram. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson med instämmanden av Rolf Axelsson och Hélène Nordin yrkar avslag på förslaget om utökad borgensram. I ärendet yttrar sig även tf kommundirektören, ordföranden, Bärthil Ottosson, Kennet Aronsson och Carl-Eric Birgersson. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Votering Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner voteringsproposition enligt vilken den som vill bifalla arbetsutskottets förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vid öppen omröstning röstar kommunstyrelsen i enlighet med följande närvaro/röstlista: Förteckning etc se bilaga 119. Ordföranden tillkännager att 11 ja-röster och 4 nej-röster har avgivits. Kommunstyrelsen har sålunda bifallit arbetsutskottets förslag.

21 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. Reservation Anders Englesson och Rolf Axelsson anmäler reservation mot beslutet. FIN delges Förvaltnings AB Östra Piren

22 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 120 AU Yttrande över ansökan från Karlshamns AB om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Karlshamns AB har hos länsstyrelsen ansökt om tillstånd för befintlig och planerad verksamhet på västra kajen. Ansökan omfattar ett flertal förändringar i verksamheten men är främst initierad av en planerad utökning av fraktioneringskapaciteten. Ny anläggning för lösningsmedelsfraktionering avses uppföras. Länsstyrelsen har remitterat ärendet till miljönämnden, tekniska nämnden och kommunstyrelsen för yttrande senast 20 maj. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat ärendet till miljönämnden och tekniska nämnden för yttrande. Yttranden från miljönämnden och tekniska nämnden intas som bilaga 120 A-B. Ansökan finns tillgänglig på samhällsbyggnadsförvaltningen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beslut: Kommunstyrelsen beslutar att som yttrande över ansökan hänvisa till miljönämndens och tekniska nämndens yttranden. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. MILJÖ delges YTTR länsstyrelsen miljönämnden tekniska nämnden

23 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 121 AU Yttrande över ansökan om förlängning av koncession för 400 kvledningen Kimstad-Sege-Arrie inom Blekinge län Miljönämnden har överlämnat följande protokollsutdrag från nämndens sammanträde : Skrivelse från miljöinspektör Ragnar Widerberg daterad föreligger enligt följande: Beslutsstöd kansli har begärt miljönämndens yttrande över rubricerad ansökan. Ansökningen omfattar endast förlängning av giltighetstiden för nätkoncession enligt ellagen (SFS 1997:857) för rubricerad befintlig kraftledning. Några förändringar avseende ledningar avses inte utföras. Yttrande Miljönämnden anser att den föreslagna miljökonsekvensbeskriv-ningen redovisar resultaten av en ny koncession på ett acceptabelt sätt. Miljönämnden har i nuläget inget övrigt att erinra mot att an-sökningen om förlängning av giltighetstiden för nätkoncession för rubricerad kraftledning beviljas. Miljönämnden beslutar Miljönämnden godkänner miljöinspektör Ragnar Widerbergs yttrande och antager detsamma som sitt eget. Ansökan finns tillgänglig på miljöenheten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att med hänvisning till miljönämndens yttrande tillstyrka ansökan.

24 Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

25 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS MILJÖ delges YTTR Energimyndigheten miljönämnden

26 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 122 AU Ansökan om utvecklingsstöd för kommunal konsumentverksamhet Konsumentverket har i uppdrag att under 2002 fördela 20 miljoner kronor till utveckling av kommunal konsumentverksamhet. Stödet skall i första hand främja kvalitetsutveckling av befintlig verksamhet. Kultur- och fritidsnämnden har vid sammanträde beslutat att tillstyrka följande av konsumentkontoret framtagna projekt samt att överlämna projektansökningarna till kommunstyrelsen för beslut. Projektansökningar samt protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden intas som bilaga 122 A-B. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att godkänna att projektansökningarna inlämnas och att eventuella kostnader finansieras inom nämndens budget. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. KULTUR delges konsumentverket kultur- och fritidsnämnden konsumentkontoret

27 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 123 AU Information om tf chef Internservice vidaredelegation Tf chef Internservice har i skrivelse uppgivit följande: För information delges härmed kommunstyrelsen, tf chef Internservice upprättad vidaredelegation inom kommunstyrelsens delegationsordning, KS 133/ Vidaredelegationen intas som bilaga 123. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslutar att ta informationen till protokollet. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. REGL

28 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 124 AU Förhyrning av paviljonger för Blekinge Tekniska Högskola Näringslivschefen har i skrivelse uppgivit följande: Utvecklingen av Blekinge Tekniska Högskolas verksamhet i Karlshamn sker i enlighet med det samarbetsavtal som finns mellan kommunen och BTH. Idag finns knappt 200 studenter i Karlshamn. Till höstterminen 2002 kommer cirka 200 nya studenter att börja. Av dessa är cirka 150 som börjar på tre-åriga högskoleprogram medan 50 börjar en två-årig kvalificerad yrkesutbildning. För att klara lokalbehovet under en övergångsperiod föreslås att paviljoner placeras på Östra Piren. Bygglov har sökts. Flera alternativ har prövats och ett bästa hyresavtal finns framtaget. Enligt avtalet omfattar hyran 1300m 2 på två år. BTH kommer att betala en marknadsmässig hyra för dessa lokaler. Med hänsyn till etablerings- och avvecklingskostnader kommer ett bedömt underskott att uppstå för 2002 med kr, 2003 med kr och under 2004 med kr. Hanteringsmässigt föreslås att hemställa till Fastighets AB Munkahus att hantera förhyrning av paviljonger samt vara hyresvärd för BTH. Munkahusbolaget är idag hyresvärd för BTH i deras övriga lokaler. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra åt Fastighets AB Munkahus att hantera förhyrning av paviljonger samt att vara hyresvärd för BTH och att underskott för år bedömt till kronor - finansierat med medel ur kommunfullmäktiges konto för oförutsedda behov. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar:

29 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Yrkande Anders Englesson yrkar att underskottet skall finansieras med hyresintäkter från Blekinge Tekniska Högskola. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. Reservation Anders Englesson och Rolf Axelsson anmäler reservation mot beslutet.

30

31 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 125 AU Förslag till nya avgifter inom äldre- och handikappomsorgen i Karlshamns kommun Riksdagen beslutade den 14 november 200 om nya regler för avgifter inom äldreoch handikappomsorgen. Riksdagens beslut reglerar vad kommunerna får ta ut i avgift för vård och omsorg och social stöd enligt socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Den förändrade lagstiftningen påkalla förändring av den avgiftstaxa som idag gäller i Karlshamns kommun. Omsorgsnämnden har vid sammanträde beslutat att föreslå kommunfullmäktige besluta att anta nya avgifter inom äldre- och handikappomsorgen enligt följande: Förslag etc se bilaga 125 A. Avgifter etc se bilaga 125 B. Kalkylunderlag till utredningen intas som bilaga 125 C. Kommentarer till och konsekvenser av förslaget till nya avgifter intas som bilaga 125 D. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Omsorgschefen lämnar tillsammans med Magdalena Sewall och Lena Lund en redovisning av förslaget. Protokollsutdrag från omsorgsnämnden kommer att utdelas vid kommunstyrelsens sammanträde. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att samtliga i lagen införda bestämmelser om förbehållsbelopp, högkostnadsskydd, rätten att överklaga samt regler för inkomstberäkning skall tillämpas från 1 juli 2002 att omsorgsnämnden årligen fastställer självkostnaden för en hemtjänsttimme och att denna kostnad utgör månadsavgift för vardera insatsen i form av

32 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS trygghetslarm, matdistribution och hälso- och sjukvårdsinsatser, och är avgiftsgrundande för tillfälliga/korta insatser att hemtjänstavgiften fastställs som 100 procent av framräknat avgiftsunderlag att trädgårdshjälpen blir en service kommunen tillhandahåller enligt kommunallagen och att hela verksamheten överförs till samhällsbyggnadsförvaltningen att korrigeringar av avgifter för personer i särskilt boende som har ett negativt avgiftsunderlag upphör att omsorgsnämnden uppdras att ta fram tillämpningsbestämmelser till den nya avgiftstaxan att det till kommunen erhållna statsbidraget, avsett för att kompensera den negativa effekten av avgiftsreformen, tillförs omsorgsnämndens budget att en uppföljning och utvärdering av avgiftsreformen presenteras omsorgsnämnden årsskiftet 2002/2003 och att detta beslut i sin helhet träder i kraft den 1 juli Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Protokollsutdrag från omsorgsnämnden intas som bilaga 125 E. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med den ändringen att den fjärde att-satsen att trädgårdshjälpen blir en service kommunen tillhandahåller enligt kommunallagen och att hela verksamheten överförs till samhällsbyggnadsförvaltningen skall utgå ur beslutet. Kennet Aronsson yrkar återremiss av ärendet till omsorgsnämnden. I ärendet yttrar sig även Magdalena Sewall, Jan Bremberg, Anders Englesson, Susanne Svensson och Bärthil Ottosson.

33 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Propositioner Ordföranden ställer först proposition på om kommunstyrelsen vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde eller återremittera detsamma och finner att kommunstyrelsen har beslutat att avgöra ärendet. Ordföranden ställer därefter proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå arbetsutskottets förslag med den av honom föreslagna ändringen och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att samtliga i lagen införda bestämmelser om förbehållsbelopp, högkostnadsskydd, rätten att överklaga samt regler för inkomstberäkning skall tillämpas från 1 juli 2002 att omsorgsnämnden årligen fastställer självkostnaden för en hemtjänsttimme och att denna kostnad utgör månadsavgift för vardera insatsen i form av trygghetslarm, matdistribution och hälso- och sjukvårdsinsatser, och är avgiftsgrundande för tillfälliga/korta insatser att hemtjänstavgiften fastställs som 100 procent av framräknat avgiftsunderlag att korrigeringar av avgifter för personer i särskilt boende som har ett negativt avgiftsunderlag upphör att omsorgsnämnden uppdras att ta fram tillämpningsbestämmelser till den nya avgiftstaxan att det till kommunen erhållna statsbidraget, avsett för att kompensera den negativa effekten av avgiftsreformen, tillförs omsorgsnämndens budget att en uppföljning och utvärdering av avgiftsreformen presenteras omsorgsnämnden årsskiftet 2002/2003 och att detta beslut i sin helhet träder i kraft den 1 juli Reservation Kennet Aronsson anmäler reservation mot beslutet.

34 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 126 AU Behov av investeringar inom gymnasiesärskolan BUS-nämndens ordförande redogör i skrivelse för behov av investeringar inom gymnasiesärskolan. För att möta det ökade elevantalet och för att åtgärda bristerna i lokalerna krävs att gymnasiesärskoalns lokalytor utökas och att lokalerna anpassas efter verksamhetens behov och förutsättningar. BUS-nämnden begär att genom omdisponeringar inom nämndens tilldelade investeringsanslag få avsätta 1,8 Mkr till gymnasiesärskolans lokalanpassning och att resterande behov av medel på 1,4 Mkr tillförs nämndens budget. Skrivelse från BUS-nämndens ordförande intas som bilaga 126. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna BUS-nämndens förslag att genom omdisponeringar inom nämndens tilldelade investeringsanslag få avsätta 1,8 Mkr till gymnasiesärskolans lokalanpassning och att resterande behov av medel på 1,4 Mkr finansieras genom nyupplåning. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

35 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 127 AU Yttrande över förslag till marknadsplan för BlekingeTrafiken BlekingeTrafikens styrelsen har vid sammanträde behandlat förslag till marknadsplan med ekonomiska ramar för bolagets verksamhet Trafikingenjören har upprättat följande förslag till yttrande: Yttrande etc se bilaga 127. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att som yttrande över marknadsplanen hänvisa till trafikingenjörens skrivelse och att beträffande föreslagen ekonomisk plan uppdra åt BlekingeTrafiken att i görligaste mån verka för att reducera erforderliga ägartillskott. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkande Ordföranden yrkar att kommunens yttrande skall kompletteras med en hemställan att BlekingeTrafiken undersöker möjligheten att införa en studentrabatt. I ärendet yttrar sig även Anders Englesson, Bärthil Ottosson och Rolf Axelsson. Proposition Ordföranden ställer först proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta. Ordföranden ställer därefter proposition på om kommunstyrelsen vill bifalla eller avslå hans tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

36 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS att som yttrande över marknadsplanen hänvisa till trafikingenjörens skrivelse att beträffande föreslagen ekonomisk plan uppdra åt Blekingetrafiken att i görligaste mån verka för att reducera erforderliga ägartillskott och att hemställa att Blekingetrafiken undersöker möjligheten att införa en studentrabatt.

37 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 128 AU Förlängning av skolplan för grundskolan BUS-nämnden har överlämnat följande protokollsutdrag från nämndens sammanträde : Utvecklingssamordnaren Ingrid Stoltz presenterar tidplan inklusive remisshantering för den nya skolplanen och föreslår en prolongering av den gamla skolplanen t o m Beslut BUS-nämndens beslut: Nämnden beslutar att hemställa hos kommunfullmäktige om en prolongering av den gamla skolplanen till och med för att möjliggöra en remisshantering. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga gällande skolplan t o m Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

38 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 129 AU Förlängning av skolplan för gymnasieskolan Gymnasienämnden har överlämnat följande protokollsutdrag från nämndens sammanträde : Förslaget till ny skolplan har gått på remiss till Bus-nämnden Gymnasienämnden Verksamhetsansvariga på enheterna Hem- och skolaföreningarna Lokala styrelsen på Vägga gymnasieskola Remisssvaren på den nya skolplanen skall vara lämnade och behandlas i presidiet Beslut tas i nämnden Beslut Gymnasienämndens beslutar att hos kommunfullmäktige begära prolongering av skolplanen t o m Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att förlänga gällande skolplan t o m Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

39 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 130 AU Svar på motion om bojkott av israeliska varor Anders Englesson har i en motion daterad föreslagit att Karlshamns kommun beslutar att genomföra en inköpsbojkott av israeliska varor. Motionen intas som bilaga 130 A. Tf kommundirektören har avgivit följande förslag till yttrande över motionen: Sammanfattningsvis: Kommunen har inte någon möjlighet att på legal grund införa en kommunal inköpsbojkott av varor från Israel. Detta är en utrikespolitisk fråga = en fråga för staten. Motivering: Enligt 2 kap. 1 Kommunallagen får kommuner själva ha hand om sådana angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens område eller deras medlemmar och som inte skall handhas enbart av staten, en annan kommun, ett annat landsting eller någon annan. Paragrafen ger uttryck för den s.k. lokaliseringsprincipen. Som exempel på angelägenheter som allmänt sett är en exklusiv angelägenhet för staten kan nämnas den svenska utrikes- och biståndspolitiken. Det är regeringen och riksdagen som bär ansvaret för Sveriges internationella förbindelser och som även har att bestämma biståndsverksamhetens inriktning och omfattning. Genom speciallagstiftning om rätt för kommuner och landsting att lämna internationell katastrofhjälp och annat bistånd finns emellertid vissa begränsade kommunala befogenheter även på detta området. Bojkotten av Sydafrikanska varor var sanktionerad genom att en speciell lag infördes. Den innebar att vid upphandling fick kommuner och landstingskommuner genom bojkott av varor och tjänster med sydafrikanskt ursprung vidta sådana solidaritetsaktioner som riktade sig mot den sydafrikanska apartheidpolitiken. [Lag (1985:1052) om rätt för kommuner och landstingskommuner att vidta bojkottåtgärder mot Sydafrika - lagen upphävdes 1 december 1993]

40 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Yrkande Anders Englesson yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till tf kommundirektörens förslag till yttrande. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan förslaget till yttrande och Anders Englessons yrkande och finner att arbetsutskottet har bifall det förstnämnda. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till tf kommundirektörens yttrande avslå motionen och att därmed anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkanden Anders Englesson med instämmande av Hélène Nordin yrkar bifall till motionen. Bärthil Ottosson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag och Anders Englessons yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit arbetsutskottets förslag. Votering Votering begärs. Kommunstyrelsen godkänner voteringsproposition enligt vilken den som vill bifall arbetsutskottets förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej:

41 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Vid öppen omröstning röstar kommunstyrelsen enligt följande närvaro/röstlista: Förteckning etc se bilaga 130 B. Ordföranden tillkännager att 10 ja-röster och 4 nej-röster har avgivits medan en ledamot har avstått från att utöva sin rösträtt. Kommunstyrelsen har sålunda bifallit arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet.

42 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 131 PoU Löneöversynsförhandlingar 2003 respektive personalbudget 2003 Löneavtal 01 och löneöversynsförhandlingar 2003 har stor betydelse för budget Det är därför angeläget att personal- och organisationsutskotet i ett tidigt skede tar ställning till ramarna för löneöversyn. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att de delar i personalbudgeten som avser löneökningsutrymmet för tillsvidareanställd personal per förhandling placeras i en central pott som disponeras av personal- och organisationsutskottet. Kommunstyrelsen fattar det av personal- och organisationsutskottet föreslagna beslutet.

43 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS KS 132 PoU Svar på motion om Rätten till heltid, möjlighet till deltid Mats Lindstén och Vivianne Andersson har ingett motionen Rätten till heltid, möjlighet till deltid, i vilken föreslås att personal- och organisationsutskottet får i uppdrag att undersöka förutsättningarna och konsekvenserna av att erbjuda alla anställda heltid. Personal- och organisationsutskottet har uppdragit åt personalchefen att upprätta förslag till yttrande utifrån överläggningar i utskottet. Personalchefens förslag till yttrande föreligger. Personal- och organisationsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla förslaget som svar på motionen. Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Motion samt yttrande från personalchefen intas som bilaga 132 A-B. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till personal- och organsationsutskottets förslag till yttrande med den ändringen att försöksperioden skall omfatta 2 år och att utvärdering skall ske under sista kvartalet Proposition Ordföranden ställer proposition på om kommunstyrelsen vill bifall eller avslå hans tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit detta. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta

44 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS att bifalla motionen med hänvisning till personalchefens yttrande med den ändringen att försöksperioden skall omfatta två år och att utvärdering skall ske under sista kvartalet 2004.

45 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Budgetramar 2003 KS 133 AU Arbetsutskottet behandlar förslag till budgetramar Ordföranden föreslår följande politiska utgångspunkter för budget och uppföljning samt tidplan: Stärkt soliditet. Kostnaderna för den kommunala driften inklusive avskrivningar får inte överstiga 100 % av skatteintäkterna och finansnetto för år Kommunens investeringar skall finansieras med minst 50 % av egna medel. Strävan efter ökat samarbete mellan förvaltningarna inom kommunen och med grannkommunerna skall intensifieras inom alla förvaltningar. Av kommunfullmäktige beslutade ramar får inte överskridas. Skulle händelser ske som omöjliggör att ramarna hålls skall kommunstyrelse och fullmäktige informeras omgående. Kommunstyrelsen skall erhålla månatliga uppföljningar av verksamhet och ekonomi. Tidplan etc se bilaga 133 A. Arbetsutskottets protokollsanteckningar: Bitr ekonomichefen lämnar tillsammans med Kent Wahnström och Lena Lund en redovisning vid sammanträdet. Yrkanden Ordföranden yrkar följande: att de av honom föreslagna politiska utgångspunkterna skall gälla att upprättad tidplan för behandling av budget skall gälla att styrelser och nämnder skall erhålla full kompensation för löneökningar 2003 att styrelser och nämnders budgetram skall ökas med ytterligare 0,5 % på nettokostnaden 2002 förutom omsorgsnämnden som skall erhålla 1,5 % i ökning.

46 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Carl-Eric Birgersson yrkar bifall till ordförandens förslag med undantag av att styrelser och nämnder ej skall erhålla ytterligare nettokostnadsökningar förutom omsorgsnämnden som skall erhålla 1 % på nettokostnaden Anders Englesson yrkar avslag på förslaget att lägga ut budgetramar. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan sitt eget förslag, Carl-Eric Birgerssons och Anders Englessons yrkanden och finner att arbetsutskottet har bifallit det förstnämnda. Votering Votering begärs. Ordföranden konstaterar att hans förslag är huvudförslag. För antagande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden proposition mellan Carl-Eric Birgerssons och Anders Englessons yrkanden och finner att arbetsutskottet till motförslag beslutat att anta Carl-Eric Birgerssons yrkande. Arbetsutskottet godkänner därefter huvudvoteringsproposition enligt vilken den som vill bifalla ordförandens förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vid öppen omröstning röstar ordföranden, Kenneth Hake och Suzanne Svensson ja, medan Carl-Eric Birgersson, Tord Gungård och Kennet Aronsson röstar nej. Anders Englesson avstår från att utöva sin rösträtt. Med ordförandens utslagsröst har därmed ordförandens förslag bifallits. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att följande politiska direktiv skall gälla Stärkt soliditet. Kostnaderna för den kommunala driften inklusive avskrivningar får inte överstiga 100 % av skatteintäkterna och finansnetto för år Kommunens investeringar skall finansieras med minst 50 % av egna medel. Strävan efter ökat samarbete mellan förvaltningarna inom kommunen och med grannkommunerna skall intensifieras inom alla förvaltningar.

47 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Av kommunfullmäktige beslutade ramar får inte överskridas. Skulle händelser ske som omöjliggör att ramarna hålls skall kommunstyrelse och fullmäktige informeras omgående. Kommunstyrelsen skall erhålla månatliga uppföljningar av verksamhet och ekonomi. att av tf kommundirektören upprättad tidplan skall gälla för behandling av 2003 års budget och ekonomisk prognos att nämnderna skall erhålla full kompensation för löneökningar 2003 att styrelser och nämnder skall erhålla 0,5 % av nettokostnaden 2002 med undantag av omsorgsnämnden som skall erhålla 1,5 % Kommunstyrelsens protokollsanteckningar: Yrkanden Ordföranden yrkar följande: att de av honom föreslagna politiska utgångspunkterna skall gälla att upprättad tidplan för behandling av budget att styrelser och nämnder skall erhålla full kompensation för löneökningar 2003 att styrelser och nämnders budgetram skall ökas med ytterligare 0,5 % på nettokostnaden 2002 förutom omsorgsnämnden som skall erhålla 1,5 % i ökning. Carl-Eric Birgersson yrkar bifall till ordförandens förslag med undantag av att styrelser och nämnder ej skall erhålla ytterligare nettokostnadsökningar förutom omsorgsnämnden som skall erhålla 1 % på nettokostnaden Anders Englesson yrkar avslag på förslaget att lägga ut budgetramar. I ärendet yttrar sig även Bärthil Ottosson och Kennet Aronsson. Proposition Ordföranden ställer proposition mellan arbetsutskottets förslag, Carl-Eric Birgerssons och Anders Englessons yrkanden och finner att kommunstyrelsen har bifallit det förstnämnda.

48 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL KS Votering Votering begärs. Ordföranden konstaterar att arbetsutskottets förslag är huvudförslag. För antagande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden proposition mellan Carl-Eric Birgerssons och Anders Englessons yrkanden och finner att kommunstyrelsen till motförslag har beslutat att anta Carl-Eric Birgerssons yrkande. Kommunstyrelsen godkänner därefter huvudvoteringsproposition enligt vilken den som vill bifalla arbetsutskottets förslag röstar ja, den det ej vill röstar nej. Vid öppen omröstning röstar kommunstyrelsen enligt följande närvaro/röstlista: Förteckning etc se bilaga 133 B. Ordföranden tillkännager att 6 ja-röster och 4 nej-röster har avgivits medan 5 ledamöter har avstått från att utöva sin rösträtt. Kommunstyrelsen har därmed beslutat i enighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen fattar det av arbetsutskottet föreslagna beslutet. Reservation Carl-Eric Birgersson, Bärthil Ottosson, Anders Englesson och Rolf Axelsson anmäler reservation mot beslutet.

49

50