Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Nr Sida (38)

Transkript

1 (38) Plats och tid Kommunhuset i Järpen, sammanträdesrum Tjädern kl Beslutande Leif Nord, M, ordförande (ej 144 & 149) Egon Eriksson, M Daniel Danielsson, C Monica Henriksson, C Ann-Charlotte Aspholm, FP Tina Arnesson-Holmedahl, C (ersättare Maria Kjellström, VV) Jörgen Encke, VV Elisabeth Rolandsson, KD (ersättare Jasna Lindberg, KD) Andreas Sihvonen, S (ersättare Anna-Caren Sätherberg, S) Thomas Hägg, S Maria Larsson, S Maths Larsson, S Katrin Wissing, MP Ej tjänstgörande ersättare Mats Tysk, C Martine Eng, S Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Nina Edenvik kanslichef Anette Nyqvist ekonomichef 135 & 137 Lars-Erik Eriksson teknisk chef Jan Andersson Näringslivschef Meeri Brandum Granqvist verksamhetsledare Leader Storsjöbygden David Nilsson Ski Classic Jenny Grip VD Årefjällsloppet Utses att justera Daniel Danielsson Katrin Wissing Justeringens tid och plats Fredag den 24 oktober 2014, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragrafer Sekreterare: Nina Edenvik Organ... Ordförande: Leif Nord Justerare: Daniel Danielsson Katrin Wissing ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift... Sekreterare: Nina Edenvik Datum för anslags nedtagande

2 (38) Protokollsregister Delårsbokslut kommunstyrelsen... 3 Delårsbokslut koncernen... 4 Utvecklingsplan kommunstyrelsen... 5 Utvecklingsplan Överenskommelse mellan Region Jämtland Härjedalen och länets kommuner om regional samverkan... 7 Kompletterande beslut - skatteväxling kollektivtrafiken... 8 Förslag revidering av taxa avgifter för räddningstjänstens tillsyn... 9 Förslag till revidering av taxa avgifter för kontroll enligt Miljöbalkens område för miljö- och hälsoskydd Förslag revidering av taxa - avgifter för den kommunala livsmedelskontrollen Förslag på nya taxa avgift för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel Avgift för snabbehandling av ansökan om serveringstillstånd IT-policy Åre kommun Förfrågan om utökad medfinansiering av Jämtland Härjedalen Turisms (JHT) verksamhet Återremiss Visit Meråker Storlien Yttrande över remissen Rätt information på rätt plats och i rätt tid (SOU 2014:23) Yttrande över Privat införsel av alkoholdrycker (SOU 2014:58) Yttrande över Förslag till strategi för miljökvalitetsmålet Storslagen fjällmiljö (M2014/1412/Nm) Besvarande av motion från Maria Kjellström (VV) - Starta byutvecklingsråd i Åre kommun Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) och Maria Larsson (S) - anslutning till CEMR :s (Council of European Municipalities and Regions) jämställdhetsdeklaration Besvarande av medborgarförslag - Gatubelysning på Mullfjällsgatan och Prästgårdsvägen i Duved Besvarande av medborgarförslag - Byggande av lägenheter för fastboende i Åre by, Prästbord 2: Besvarande av medborgarförslag - Friskare äldre och "rikare" föreningar Markförvärv berörande England 3: Markförvärv del av Rista 1:1 (Olofsson) samt yttrande angående avverkning av tätortsnära skog vid skidspåren i Järpen Projekt Bydalens dalgång, allmän VA-anläggning Revidering och utökning av verksamhetsområde Kolåsen Begäran om utökat utrymme för löpande VA-investeringar Avsättning av överskott i renhållningsverksamheten till investeringsfond Ledningssanering i Storlien Trafikfarlig del av Skogsvägen, Järpen Information Delegationsrapporter Delgivningar Övriga ärenden... 38

3 (38) KS 134 Dnr KS /042 Delårsbokslut kommunstyrelsen De nämndsspecifika effektmålen bedöms bli delvis uppfyllda, 46 %. Totalt visar prognosen för driftskostnaderna på ett överskott om tkr för året. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kontorets förslag till delårsbokslut godkänns. Expedieras till Kommunchef Richard Högström Ekonomichef Anneth Nyqvist

4 (38) KS 135 Dnr KS /042 Delårsbokslut koncernen Delårsbokslutet visar ett resultat efter åtta månader på +29,0 mkr. Samtliga ekonomiska mål är vid denna tidpunkt uppfyllda. Prognostiserat resultat uppgår till -6,4 mkr vilket motsvarar en budgetavvikelse på -2,6 mkr. Bedömningen är att ett av tre ekonomiska mål kommer att uppfyllas. Kommunstyrelsen och områdesstyrelsen Kall prognostiserar positiva budgetavvikelser medan övriga nämnder redovisar negativa budgetavvikelser, totalt -10,5 mkr. Ofördelade medel avseende löneökningar och KPI har varit för högt budgeterat och 8,1 mkr kommer att kvarstå som ofördelade under 2014 vilket redovisas som en positiv avvikelse. Under finansieringen minskar ansvarsförbindelsen med 9,2 mkr men när effekten av ansvarsförbindelsen exkluderas i balanskravsutredning blir nettoavvikelsen för finansieringen noll. Sammanfattningsvis uppgår prognosen för 2014, exklusive effekten av ansvarsförbindelsen, till -6,4 mkr. För att leva upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans och att slippa återställa 2014 års negativa resultat under de kommande åren har fullmäktige vid antagandet av utvecklingsplan för beslutat att nyttja resultatutjämningsreserven som innan reservering uppgår till 47,0 mkr. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att fortsätta iaktta stor försiktighet gällande inköp och anställningar utifrån kommunchefens anvisningar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Delårsrapporten per den 31 augusti godkänns. Expedieras till Ledningsgruppen för vidareb. till berörda

5 (38) KS 136 Dnr KS /042 Utvecklingsplan kommunstyrelsen Den föreslagna detaljbudgeten innehåller endast en del mindre omföringar mellan kontorets olika avdelningar. Effektmålen har diskuterats och förändringar föreslås i syfte att göra dem tydligare och fokuserade på det mest väsentliga, samt förbättra möjligheten till att mäta och följa upp resultaten. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Upprättad utvecklingsplan för godkänns. 2. Ordförande ges i uppdrag att tillsammans med presidiet godkänna mindre justeringar i texten i utvecklingsplan Expedieras till Kommunchef Richard Högström Utvecklingsstrateg Anki Svensson

6 (38) KS 137 Dnr KS /042 Utvecklingsplan Kommunfullmäktige beslutade fattat beslut om taxa och utvecklingsplan för Enligt kommunallagen måste nya fullmäktige fatta beslut om budgeten senast vid årsskiftet och skattesatsen senast före november månads utgång. De kommungemensamma målen beslutades enligt plan i kommunfullmäktige i juni.text. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Utdebiteringen för 2015 fastställs till 22,22 kronor. 2. Förslag till utvecklingsplan behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde i november. Expedieras till

7 (38) KS 138 Dnr KS /106 Överenskommelse mellan Region Jämtland Härjedalen och länets kommuner om regional samverkan I Jämtlands län har det i många år funnits en etablerad samverkan i frågor mellan kommunerna och mellan kommunerna och landstinget. Efter nedläggningen av kommunförbundet år 2011 har tyngdpunkten i detta samarbete legat på Regionförbundet Jämtlands län (som var ett kommunalt samverkansorgan). Förutom de verksamheter som regionförbundet ansvarat för har kommunerna och landstinget ett flertal avtal och samverkansformer inom hälso- och sjukvårdsområdet. Från och med 2015 tar landstinget över de regionala utvecklingsfrågorna från regionförbundet, vilket då avvecklas. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Åre kommun godkänner förslag till avtal om överenskommelse att gälla fr o m t o m , enligt bilaga. Ersättning utgår med kronor per år. 2. Överenskommelsen om samverkan gäller den verksamhet som anges i Överenskommelse mellan Region Jämtland Härjedalen och kommunerna i Jämtlands län. Överenskommelsen omfattar regional utveckling inom Regionala utvecklingsstrategins (RUS) områden; a) kompetens och kunskapsutveckling, b) social inkluderande och ett sund liv och c) resurssnålare och effektivare. Överenskommelsen omfattar också generell regional utveckling. 3. Beslut om återstående aktiviteter som inte ryms i överenskommelsen tas upp när det blir aktuellt. 4. Åre kommun godkänner ett avsteg från 18 i Förbundsordningen från Regionförbundet Jämtlands län om andelar i regionförbundets tillgångar och skulder. 5. Kvarstående upparbetade medel från Kommunförbundet Jämtlands län, överskottet i Regionförbundet samt överskott vid likvidering av AV-Media i Jämtlands län AB överförs till en pott för utvecklingsprojekt inom det primärkommunala området. 6. Användningen av medlen utgår från Statuter för utvecklingspott för projekt inom det primärkommunala området.

8 (38) KS 139 Dnr KS /106 Kompletterande beslut - skatteväxling kollektivtrafiken Kommunfullmäktige beslutade dels att regionala kollektivtrafikmyndigheten i Jämtlands län organiseras inom Region Jämtland Härjedalen, dels att Region Jämtland Härjedalen övertar hela kostnadsansvaret för kollektivtrafiken genom en skatteväxling från kommunerna till landstinget och dels att nivån på skatteväxlingen skulle göras på 35 öre. Landstingets och kommunernas beslut kom inte att innehålla någon formell begäran om ändring i det kommunalekonomiska utjämningssystemet, vilket är en förutsättning för att få till stånd ändringen. Ett beslut om en sådan begäran måste fattas snarast. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Åre kommun begär tillsammans med landstinget och övriga kommuner i Jämtlands län hos regeringen 1. Region Jämtland Härjedalen övertar hela kostnadsansvaret för kollektivtrafiken. 2. En skatteväxling görs mellan kommunerna i Jämtlands län och Jämtlands läns landsting genom en höjning av skattesatsen med 35 öre i landstinget och en sänkning av skattesatsen i kommunerna med 35 öre. Skattesatsen i Åre kommun sänks därmed med 35 öre. 3. Åre kommun begär tillsammans med landstinget och övriga kommuner i Jämtlands län hos regeringen a) Att de länsvisa skattesatserna enligt 2, 3 och 3a förordningen 2004:881) om kommunalekonomisk utjämning, från och med den 1 januari 2015, höjs med 35 öre för landstinget och sänks med 35 öre för kommunerna och 4. att kommunernas andel av standardkostnaden för kollektivtrafiken enligt 26 ovan nämnda förordning från och med samma tidpunkt fördelas mellan kommunerna med lika stora belopp per invånare.

9 (38) KS 140 Dnr KS /406 Förslag revidering av taxa avgifter för räddningstjänstens tillsyn I samband med att kommunfullmäktige i juni 2014 fastställde utvecklingsplanen för 2015 beslutades att taxorna skulle fastställas under hösten Taxorna har nu beretts av respektive nämnd och kommunledningskontoret. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till reviderad taxa för tillsyn av brandfarlig och explosiv vara samt skydd mot olyckor, antas och ska gälla fr.o.m , med stöd av räddningstjänstens tjänsteyttrande Tidigare taxa upphävs. 3. Taxan ska årligen automatiskt räknas upp med AKI (arbetskostnadsindex) med basmånad oktober Beloppet höjs till jämna 10-tal kronor. Expedieras till

10 (38) KS 141 Dnr KS /406 Förslag till revidering av taxa avgifter för kontroll enligt Miljöbalkens område för miljö- och hälsoskydd I samband med att kommunfullmäktige i juni 2014 fastställde utvecklingsplanen för 2015 beslutades att taxorna skulle fastställas under hösten Taxorna har nu beretts av respektive nämnd och kommunledningskontoret. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har tagit fram förslag till reviderad taxa inom miljöbalkens område, utifrån miljöavdelningens tjänsteyttrande Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till reviderad taxa inom miljöbalken antas och ska gälla fr.o.m med stöd av miljöavdelningens tjänsteyttrande Tidigare taxa upphävs. 3. Taxan ska årligen automatiskt räknas upp med AKI (arbetskostnadsindex) med basmånad oktober Beloppet höjs till jämna 10-tal kronor. Expedieras till

11 (38) KS 142 Dnr KS /406 Förslag revidering av taxa - avgifter för den kommunala livsmedelskontrollen Den 22 juni 2011 antog kommunfullmäktige en ändring av livsmedelstaxan som trädde i kraft januari Kommunfullmäktige antog 2013 en revidering av taxans storlek, timpriset. Beslutet var att taxan ska revideras årligen. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till reviderad taxa för offentlig livsmedelskontroll antas och ska gälla fr.o.m med stöd av miljöavdelningens tjänsteyttrande Tidigare taxa upphävs. 3. Taxan ska årligen automatiskt räknas upp med AKI (arbetskostnadsindex) med basmånad oktober Beloppet höjs till jämna 10-tal kronor. Expedieras till

12 (38) KS 143 Dnr KS /406 Förslag på nya taxa avgift för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel I samband med att kommunfullmäktige i juni 2014 fastställde utvecklingsplanen för 2015 beslutades att taxorna skulle fastställas under hösten Taxorna har nu beretts av respektive nämnd och kommunledningskontoret. Den 1 november 2009 trädde en lagen om (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ikraft. Kommunens roll är att kontrollera efterlevnaden av lagen. Miljö-, bygg- och räddningsnämnden har tagit fram förslag till reviderad taxa. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till reviderad taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel antas, antas och ska gälla fr.o.m med stöd av miljöavdelningens tjänsteyttrande Tidigare taxa upphävs. 3. Taxan ska årligen automatiskt räknas upp med AKI (arbetskostnadsindex) med basmånad oktober Beloppet höjs till jämna 10-tal kronor. Expedieras till

13 (38) KS 144 Dnr KS /706 Avgift för snabbehandling av ansökan om serveringstillstånd Taxor och avgifter ska fastställas av kommunfullmäktige i samband med att de ekonomiska ramarna för verksamheten beslutas i juni. Frågan har nu uppkommit om det är möjligt att på samma sätt som för snabbehandling av trafikärenden, ta dubbel avgift för ärenden där snabbehandling av serveringstillstånd önskas och är möjlig. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avgift för snabbehandling av ansökan om serveringstillstånd är inte möjlig med hänvisning till tjänsteyttrandet Expedieras till Leif Nord (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

14 (38) KS 145 Dnr KS /100 IT-policy Åre kommun För att kommunen ska ha förutsättningar att klara sina samhällsuppgifter och de krav som kommunmedborgarna ställer på utbud, kvalitet och service krävs effektiva och flexibla IT-system med hög tillgänglighet. För att åstadkomma detta är det nödvändigt att kommunen har ett gemensamt förhållningssätt hur IT skall nyttjas och säkerställas på kort och lång sikt. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Förslag till IT-policy antas. 2. IT-chef får delegation att göra mindre revideringar i IT-policyn. Expedieras till IT-chef Ingemar Ståhl

15 (38) KS 146 Dnr KS /106 Förfrågan om utökad medfinansiering av Jämtland Härjedalen Turisms (JHT) verksamhet Jämtland Härjedalen Turism (JHT) finansieras av länets kommuner, Regionförbundet, turistnäringen och EU (projektmedel). Inför 2014 framställde JHT om en utökad finansiering från kommunerna med ca 40 % (för Åre kommuns del kr). I samband med denna förfrågan konstateras att bidragsbeloppen i inneliggande avtal inte justeras med index vilket JHT vill tillföra avtalen under perioden Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Daniel Danielsson (C) med instämmande av Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens beslut Åre kommun avslår ansökan om utökad finansiering enligt ansökan, men bifaller att nuvarande bidragsnivå justeras med indexuppräkning 2 % (ID 1690) under kommande avtalsperiod och att avtal skrivs för perioden Detta under förutsättning att övriga parter även bifaller indexuppräkningen. Expedieras till Jämtland Härjedalen Turism (JHT) Övriga kommuner i länet

16 (38) KS 147 Dnr KS /841 Återremiss Visit Meråker Storlien Kommunstyrelsen återremitterade rubricerat ärende med begäran om kompletteringar av återkoppling till tidigare beviljat stöd, bidrag till turistbyråverksamhet och framtagande av webbportal. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 med tillägg: Alla näringsidkare ska få möjlighet att delta i projektet, vilket ska återkopplas till kommunstyrelsen efter projektet. Kommunstyrelsens beslut 1. Åre kommun medfinansierar fortsättningen av projektet med kr belastande ID1171, med kostnader rörande webportalen undantagna från bidraget. 2. Alla näringsidkare ska få möjlighet att delta i projektet, vilket ska återkopplas till kommunstyrelsen efter projektet. 3. Åre kommun återinför det årliga bidraget till Storlien för sommarturistbyråverksamhet och justerar nivån till kr. Vilket för år 2015 belastar ID 1171 och inarbetas i budget från och med år Expedieras till Näringslivschef Jan Andersson Ekonomichef Anneth Nyqvist Biblioteks- och turistchef Kerstin Örbo

17 (38) KS 148 Dnr KS /106 Yttrande över remissen Rätt information på rätt plats och i rätt tid (SOU 2014:23) Socialkontoret har tagit fram förslag på yttrande över slutbetänkande av utredningen om rätt information i vård och omsorg (SOU 2014:23). Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar socialkontorets remissyttrande 2014-/112/FS och skickar yttrandet vidare till socialdepartementet. Expedieras till Socialdepartementet

18 (38) KS 149 Dnr KS /750 Yttrande över Privat införsel av alkoholdrycker (SOU 2014:58) Socialdepartementet har skickat remissen "Privat införsel av alkoholdrycker (SOU 2014:58") för yttrande Socialnämnden har behandlat socialkontorets förslag till yttrande Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Förslag till yttrande över remissen "Privat införsel av alkoholdrycker (SOU 2014:58)" antas. Expedieras till Socialdepartementet Leif Nord (M) deltar inte i beslutet på grund av jäv.

19 (38) KS 150 Dnr KS /433 Yttrande över Förslag till strategi för miljökvalitetsmålet Storslagen fjällmiljö (M2014/1412/Nm) Regeringen har uppdragit åt Naturvårdsverket att ta fram en strategi som ska bidra till att miljökvalitetsmålet Storslagen Fjällmiljö uppnås. Miljödepartementet har remitterat Naturvårdsverkets förslag till strategi som innehåller etappmål, styrmedel och åtgärder. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Åre kommun tillstyrker förslaget till strategi för miljökvalitetsmålet Storslagen fjällmiljö med följande synpunkter: Det är mycket positivt att staten tar ansvar för att identifiera olika intressens anspråk på mark och vatten och hur de ska kunna lösas. Eftersom många av frågorna i den föreslagna fjällplaneringen och nationalparksprocessen för Jämtlandsfjällen sammanfaller bör dessa samordnas vilket medför att de behöver prioriteras tidsmässigt så att inte nationalparksfrågan tappar fart. Som ett sätt att komma tillrätta med oreglerad skoteråkning bör staten föreslå områden på statlig mark som är möjliga att avsätta för organiserad friåkning med skoter. Expedieras till Miljödepartementet

20 (38) KS 151 Dnr KS /143 Besvarande av motion från Maria Kjellström (VV) - Starta byutvecklingsråd i Åre kommun Motionen föreslår att Åre kommun skall ta ledarrollen i det byutvecklingsarbete som bedrivs i kommunen genom inrättande av ett byutvecklingsråd. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Jörgen Encke (VV) yrkar att ärendet återremitteras för utredning av vilka möjligheter som finns att samverka med andra parter (t ex fortbildningen). Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Thomas Häggs yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Thomas Hägg yrkande. Nej-röst för Jörgen Encke yrkande. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för Thomas Hägg och 6 nej-röster för Jörgen Enckes yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Thomas Häggs förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad i och med tjänsteyttrandet då byutvecklingsfrågor hanteras inom näringslivsrådet.

21 (38) (forts KS 151) Dnr KS /143 Omröstningsresultat Ledamot Leif Nord (M) Egon Eriksson (M) Daniel Danielsson (C) Monica Henriksson (C) Ann-Charlotte Aspholm (FP) Tina Arnesson-Holmedahl (C) Jörgen Encke (VV) Elisabeth Rolandsson (KD) Andreas Sihvonen (S) Thomas Hägg (S) Maria Larsson (S) Maths Larsson (S) Katrin Wissing (MP) Ja-röst Nej-röst Avstår

22 (38) KS 152 Dnr KS /026 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) och Maria Larsson (S) - anslutning till CEMR :s (Council of European Municipalities and Regions) jämställdhetsdeklaration På kommunfullmäktige överlämnade Katrin Wissing (MP) och Maria Larsson (S) en motion där de föreslog att Åre kommun skulle underteckna CEMR:s jämställdhetsdeklaration. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Katrin Wissing (MP) yrkar att ärendet återremitteras för att ta del av Strömsunds kommun som har kommit igång med arbetet i frågan samt ta kontakt med Bergs kommun som är i startgroparna för att se om det finns samarbetsområden. Kommunstyrelsens beslut Ärendet återremitteras för att ta del av Strömsunds kommun som har kommit igång med arbetet i frågan samt ta kontakt med Bergs kommun som är i startgroparna för att se om det finns samarbetsområden. Expedieras till Personalchef Åsa Rydell

23 (38) KS 153 Dnr KS /317 Besvarande av medborgarförslag - Gatubelysning på Mullfjällsgatan och Prästgårdsvägen i Duved I medborgarförslaget ställs frågan varför det inte finns något gatlyse på Mullfjällsgatan och Prästgårdsvägen i Duved. För ca 10 år sedan flyttades en stor lada från Mullfjällsgatan upp till Millestgården, då togs befintliga belysningsstolpar ner eftersom ladan var för bred. Belysningen återställdes aldrig. På Prästgården finns det klassrum vilket innebär att många barn går längsmed Mullfjällsgatan och barnen är svåra att se när det är mörkt större delen av dagen. På Prästgårdsvägen har det aldrig funnits något gatlyse. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Maths Larsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget bifalls och kommunstyrelsen ger uppdrag åt tekniska avdelningen att ta fram en kostnadsberäkning för ny belysning på Mullfjällsgatan och Prästgårdsvägen, vilket ska återkomma till kommunstyrelsens sammanträde i december Expedieras till

24 (38) KS 154 Dnr KS /210 Besvarande av medborgarförslag - Byggande av lägenheter för fastboende i Åre by, Prästbord 2:1 Förslagsställarna vill att området vid Åre gamla brandstation tillhandahålls för byggande av permanentbostäder. Förslaget är att plan-avdelningen på Åre kommun reviderar befintlig detaljplan i avsikt att utveckla och utvidga den byggrätt som redan finns. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Daniel Danielsson (C) och Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget bifalls. Kommunfullmäktige ger Årehus AB i uppdrag att inleda en planprocess för att ändra gällande detaljplan. Expedieras till

25 (38) KS 155 Dnr KS /739 Besvarande av medborgarförslag - Friskare äldre och "rikare" föreningar Förslagsställaren föreslår att Åre kommun även ger LOK-stöd (lokalt aktivitetsstöd) till idrottsföreningar där äldre erbjuds idrott, motion och rörelse. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 3 med ändring: Medborgarförslaget avslås, men kultur- och fritidskontoret får i uppdrag att utreda normerna för föreningsbidraget inom befintlig ram. En utredning som inte ryms inom befintliga arbetsuppgifter utan skulle kräva uppskattningsvis 25 % i 6 månader, till en kostnad av kr. Monica Henriksson (C) med instämmande av Daniel Danielsson yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 2 med ändring: Medborgarförslaget bifalls och ID 1650 Föreningsbidrag utökas med kr kr för att Lokalt aktivitetsstöd även ska gälla för aktiviteter för pensionärer 25 år och äldre. Samt bifall till Thomas Häggs yrkande med ändring att medborgarförslaget bifalls. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Thomas Häggs yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Thomas Häggs yrkande. Nej-röst för Daniel Danielsson yrkande. Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för Thomas Häggs och 6 nej-röster för Daniel Danielssons yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Thomas Häggs förslag.

26 (38) (forts. KS 155) Dnr KS /739 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås, men kultur- och fritidskontoret får i uppdrag att utreda normerna för föreningsbidraget inom befintlig ram. Expedieras till Omröstningsresultat Ledamot Leif Nord (M) Egon Eriksson (M) Daniel Danielsson (C) Monica Henriksson (C) Ann-Charlotte Aspholm (FP) Tina Arnesson-Holmedahl (C) Jörgen Encke (VV) Elisabeth Rolandsson (KD) Andreas Sihvonen (S) Thomas Hägg (S) Maria Larsson (S) Maths Larsson (S) Katrin Wissing (MP) Ja-röst Nej-röst Avstår

27 (38) KS 156 Dnr KS /252 Markförvärv berörande England 3:194 Vid plan presidieberedning , och har markoch exploateringsavdelningen fått uppdraget att utreda förutsättningarna samt förbereda markförvärv av fastigheten England 3:194. Mark- och exploateringsavdelningen och Årehus AB har under våren och sommaren 2014, genomfört utredning av marken avseende värde och fornminne. Parallellt med processen om markförvärv ansöker Årehus AB om planbesked berörande England 3:7, 3:11 och 3:194. De berörda fastigheterna planeras att ägas av Åre kommun och upplåtas med tomträtt till Årehus AB. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Åre kommun förvärvar fastigheten England 3:194 av Can Savran för en köpeskilling om kr, därutöver tillkommer kostnader för fastighetsreglering. Expedieras till Can Savran Mark- och exploateringsingenjör David Ring

28 (38) KS 157 Dnr KS /823 Markförvärv del av Rista 1:1 (Olofsson) samt yttrande angående avverkning av tätortsnära skog vid skidspåren i Järpen I slutet av år 2012 förvärvade Arne Olofsson mark vid västra delen av längdskidspåren i Järpen. Han anmälde dessutom om en föryngringsavverkning direkt efter att han blev ägare till marken. Den 16 januari 2013 skickade Åre kommun ett skriftligt yttrande till skogsstyrelsen med synpunkter om att avverkningen skulle ske med försiktighet. Skogsstyrelsen skickade den 11 mars 2014 ett skriftligt meddelande till Åre kommun om att avverkningen var anmäld. Åre kommun fick två veckor på att lämna in sina synpunkter till Skogsstyrelsen. Därefter inledde Åre kommun förhandlingar med ägaren Arne Olofsson. En värdering genomfördes av NAI SVEFA. Den 26 augusti 2014 togs frågan upp på plan presidieberedningen och beskedet från mötet var att förvärva marken Rista 1:1 skifte 11. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Åre kommun förvärvar fastigheten Rista 1:1 skifte 11 av Arne Olofsson för en köpeskilling om kr, därutöver tillkommer kostnader för fastighetsreglering. 2. Kanslichef i samråd med mark- och exploatering, får i uppdrag att vid revidering av kommunstyrelsens reglemente förtydliga hur skogsfastigheter ska hanteras. Expedieras till

29 (38) KS 158 Dnr KS /303 Projekt Bydalens dalgång, allmän VA-anläggning VA-försörjningen i Bydalens dalgång har varit föremål för diskussioner och utredningar under flera år och behovet av en gemensam lösning, för i första hand avloppshanteringen, har framförts av såväl Länsstyrelsen som Åre kommuns miljöavdelning. Situationen i dalgången är komplicerad med ett flertal privata VAanläggningar av varierande standard som försörjer olika områden i dalgången. Delar av dalgången utgör dessutom Natura 2000-område vilket ställer extra höga krav på bl.a. avloppshanteringen. Med detta som bakgrund har Länsstyrelsen i Jämtlands län, med stöd av Vattentjänstlagens 6 och 51 förelagt Åre kommun ( , Dnr: lst ) att ordna en allmän vatten- och avloppsanläggning för befintliga och planerade fastigheter i Bydalens dalgång. Utbyggnaden av den allmänna anläggningen ska vara beslutad av kommunen senast den 31 december 2014 och tagen i drift senast 31 december Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 och styrgruppen ska tillsvidare bestå av kommunstyrelsens presidium tills tekniskt utskott utses vilka då blir styrgrupp. Kommunstyrelsens beslut 1. Projektdirektivet fastställs. 2. Styrgruppen ska tillsvidare bestå av kommunstyrelsens presidium tills tekniskt utskott utses vilka då blir styrgrupp. Expedieras till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson

30 (38) KS 159 Dnr KS /303 Revidering och utökning av verksamhetsområde Kolåsen Åre kommun som huvudman för vatten- och avloppsanläggningar är enligt lag 2006:412 6 (VA-lagen) skyldig att fastställa verksamhetsområde inom vilket vatten och avloppstjänster skall ordnas. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till beslut i kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår till fullmäktige att fastställa verksamhetsområde för vattentjänster enligt yttrandet och kartbilaga. Expedieras till

31 (38) KS 160 Dnr KS /301 Begäran om utökat utrymme för löpande VA-investeringar 2014 Vid fastställandet av investeringar för 2014 beviljades kr att fördelas inom VA-kollektivets olika mindre löpande investeringar och reinvesteringar. Vid delårsbokslutet konstaterades att var förbrukade av tilldelade medel. Årets åtgärder har varit fler och i vissa fall mer omfattande än tidigare. Framförallt arbetet med ledningssaneringar ökat. Under perioden har 23 olika åtgärder utförts, motsvarande period 2013 var antalet 5. Även kostnaderna vid vissa nyanslutningar har varit höga. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att tilldela Tekniska avdelningen/va-enheten en utökning av utrymmet för löpande investeringar med 1,8 Mkr. Expedieras till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson

32 (38) KS 161 Dnr KS /456 Avsättning av överskott i renhållningsverksamheten till investeringsfond Tekniska avdelningen har de senaste åren byggt upp ett ekonomiskt överskott inom renhållningsverksamheten och önskar nyttja detta överskott via en fond för investeringar som kommer alla renhållningsabonnenter tillgodo. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens beslut 1. En investeringsfond upprättas omfattande tkr för finansiering av investeringarna: Förnyelse av återvinningscentraler Farligt avfall-bodar, Fallskydd Asfaltering av ramper Enhetlig skyltning Återvinningsskåp för insamling av småelektronik Expedieras till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson

33 (38) KS 162 Dnr KS /303 Ledningssanering i Storlien I samband med utredningarna kring kapacitetsbrist i Storliens reningsanläggning framkom att in-läckaget i spillvattenledningarna måste åtgärdas innan nätet kopplas på det nya reningsverket som planeras i Storvallen. En utredning av ledningsnätet status har gjorts och en projektering för saneringen är utförd. Upphandlingen inleddes under senare delen av sommaren och anbudsöppning kommer att ske Åtgärderna motsvarar också de effektmål och verksamhetsmått som avdelningen har beträffande in-läckaget av ovidkommande vatten i ledningsnätet för spillvatten. Arbetena avser omläggning nyanläggning samt relining av vatten- och avloppsledningar i centrala Storlien. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Leif Nord (M) yrkar att anbud 3 antas. Kommunstyrelsens beslut Anbud 3 antas och tekniska chefen får i uppdrag att meddela tilldelningsbeslut av antaget anbud. Expedieras till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson

34 (38) KS 163 Dnr KS /512 Trafikfarlig del av Skogsvägen, Järpen På kommunstyrelsens sammanträde lyfte Egon Eriksson (M) frågan om att Skogsvägen i Järpen har en trafikfarlig del för oskyddade trafikanter mellan Genvägen och Kallvägen (väg 336). Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande Thomas Hägg (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens beslut Tekniska avdelningen beviljas 220 tkr från investeringsmedel för att anlägga ny trottoar på Skogsvägen på den del som saknar trottoar. Expedieras till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson Gatuingenjör Tobias Hammarberg

35 (38) KS 164 Dnr KS /104 Information 1. Årefjällsloppet 2. Leaderområde Storsjöbygden 3. Tillsyn - Rättviks kommun 4. Uppföljning beslutade ärenden i kommunstyrelsen 5. Återkoppling från verksamhetsberedningen 6. Återkoppling från planpresidiet 7. Kommunchefens information 1. Ledarutvecklingsdagar 2. Ledningen i verkligheten 3. Regional digital agenda förstudie 4. Pågående rekryteringar Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras till protokollet.

36 (38) KS 165 Dnr KS /006 Delegationsrapporter I enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning redovisas kommunledningskontorets delegationsbeslut: 9 Bidragsansökning hjärtstartare i Handöl, KS / Bidragsansökan BRIS region Nord, KS /043. Deltagande i gemensamma upphandlingar 2015 enligt samverkansavtal länet, KS /050. Yttrande över betänkandet av E-delegation Så enkelt som möjligt för så många som möjligt (SOU 2014:39), KS /100. Försäljning av industrihus i Vålådalen, KS /253. Yttrande över remissen Geografisk indelning (Ju 2012:6), KS /114. Ändringar attesträtter kommunstyrelseförvaltningen, KS /006. Kommunstyrelsens beslut Delegationsrapporterna godkänns.

37 (38) KS 166 Dnr KS /006 Delgivningar Tackkort från landshövdingen Jöran Hägglund, KS /009. Viljeyttring för samarbetet med Rättviks kommun, KS /106. Protokoll från Styrgruppen region 2015, KS /106. Länsstyrelsens beslut om slutgiltigt bidrag till det kommunala naturvårdsprojektet Fröå Gruva 2013, KS /106. Informations- och prognosbrev från länsstyrelserna, Migrationsverket och Arbetsförmedlingen, KS /133. Länsstyrelsens skrivelse angående överenskommelse om flyktingmottagande för 2015, KS /133. Protokoll från Gemensam nämnd för upphandlingssamverkan, KS /050. Förvaltningsrättens dom angående förlängning av undersökningstillstånd enligt minerallagen avseende undersökningsområde Marby-Svedje, KS /260. Förvaltningsrättens dom angående förlängning av undersökningstillstånd enligt minerallagen avseende undersökningsområde Marby Nr 1, tillstånd nr 244, KS /260. Revision av SITHS och HSA 2013, KS /007. Småkoms nyhetsbrev september 2014, KS /106. Naboer ABs VD-brev kvartal 3, 2014, KS /106. Sveriges Kommuner och Landstings skrivelse angående Reviderat riksavtal för utomlänsvård med giltighet fr.o.m. den 1 januari 2015, KS /106. Kommunstyrelsens beslut Delgivningarna godkänns.

38 (38) KS 167 Övriga ärenden Kommunikationer flyg (Monica Henriksson, C), KS /533 Monica Henriksson vill lyfta frågan om nedläggning av Bromma flygplats och vill att kommunstyrelsen skickar en offentlig skrivelse med protest mot nedläggningen. Kommunstyrelsens ordförande i samråd med kommunstyrelsens presidium får i uppdrag att ta fram skrivelsen för undertecknande av deltagande partier. Katrin Wissing (MP) deltar inte i skrivelsen. Lugna gatan (Andreas Sihvonen, S), KS /701 Andreas Sihvonen vill lyfta frågan om Lugna gatan och förslag på hur verksamheten kan utvecklas när den permanentas. Han önskar att kommunstyrelsens presidium bjuder in verksamheten för diskussion kring idéerna. Kanslichefen får i uppdrag att boka tid. Tidtabell för länstrafiken (Tina Arnesson-Holmedahl), KS /536 Tina Arnesson-Holmedahl vill lyfta frågan om papperstidtabellen för länstrafiken och varför vissa linjer västerut inte är med på denna. Kanslichefen undersöker frågan och återkommer. Expedieras till