Svensk författningssamling

Transkript

1 Svensk författningssamling Förordning om ändring i förordningen (2015:406) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder; SFS 2018:124 Utkom från trycket den 13 mars 2018 utfärdad den 1 mars Regeringen föreskriver i fråga om förordningen (2015:406) om stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder dels att nuvarande 1 kap. 6 a ska betecknas 1 kap. 6 b, dels att den nya 1 kap. 6 b, 3 kap. 3, 8 kap. 4 och 26 och bilaga 1 ska ha följande lydelse, dels att det ska införas en ny paragraf, 1 kap. 6 a, av följande lydelse. 1 kap. 6a Den myndighet som beslutar om stöd får när det gäller stöd enligt 3 6 kap. och 12 kap. sätta ned stödnivån för delåtgärder inom fokusområden där en stödnivå angetts. Nedsättningen får göras i ett ärende där hela stödbeloppet inte ryms inom stödmyndighetens budget för ett visst område. Stödnivån får sänkas till lägst 20 procent av de kostnader som berättigar till stöd. Hur nedsättning av stödnivåer ska tillämpas ska framgå av de handlingsplaner som utarbetas enligt 1 kap. 15. Stödmyndigheten ska informera den berörda sökande innan den fattar något beslut om att sätta ned stödnivån. 6b 1 Den myndighet som beslutar om stöd får ställa som villkor för stödet att stödmottagaren har den offentliga finansiering som behövs när en sådan ytterligare finansiering är en förutsättning för att stödet ska kunna lämnas. Hur villkor om offentlig finansiering ska tillämpas ska framgå av de handlingsplaner som utarbetas enligt 1 kap kap. 3 2 För rådgivningstjänster inom fokusområde 2 a, 3 a, 6 a och 6 b samt för tvärvillkors- och förgröningsrådgivning inom fokusområde 4, 5 c och 5 d i artikel 5 i förordning (EU) nr 1305/2013 ska den som tar emot rådgivningen betala 30 procent av det upphandlade priset eller stödmyndighetens motsvarande kostnader i de fall myndigheten genomför rådgivningen i egen regi. För rådgivningstjänster om energieffektivisering inom fokusområde 5 c i samma artikel ska den som tar emot rådgivningen betala 10 procent av det 1 Senaste lydelse av tidigare 1 kap. 6 a 2017: Senaste lydelse 2017:

2 SFS 2018:124 upphandlade priset eller stödmyndighetens motsvarande kostnader i de fall myndigheten genomför rådgivningen i egen regi. För andra rådgivningstjänster inom fokusområde 4, 5 c och 5 d i samma artikel får en avgift tas ut från den som tar emot rådgivningen. 8 kap. 4 Den myndighet som fattar beslut om stöd får medge att ett åtagande enligt 2 omvandlas till ett annat åtagande under förutsättning att de villkor som anges i artikel 14.1 i förordning (EU) nr 807/2014 är uppfyllda. Ett sådant nytt åtagande ska minst omfatta en period om fem år, oavsett hur mycket av perioden för det ursprungliga åtagandet som redan har genomförts. I de fall en kompletterande insats läggs till ett befintligt åtagande för betesmarker och slåtterängar eller fäbodar ska det befintliga åtagandet omvandlas i enlighet med första stycket. Även i de fall nivån särskild skötsel läggs till ett befintligt åtagande för betesmarker och slåtterängar ska det befintliga åtagandet omvandlas i enlighet med första stycket. 26 Skyddszoner mot vattendrag ska anläggas vid åkerkanten utmed ett vattenområde enligt definitionen i 11 kap. 2 miljöbalken. 1. Denna förordning träder i kraft den 3 april Bestämmelsen i 8 kap. 4 i den nya lydelsen samt bestämmelserna i bilaga 1 i den nya lydelsen när det gäller ersättningsnivåer för betesmarker och slåtterängar under rubriken Miljö- och klimatvänligt jordbruk (8 kap.) tillämpas dock för tid från och med den 1 januari Äldre bestämmelser tillämpas på ansökningar som lämnats in före den 2 november 2017 när det gäller de ersättningsnivåer som anges i bilaga 1 under rubrikerna Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden (6 kap.) och Samarbete (12 kap.). På regeringens vägnar SVEN-ERIK BUCHT Maria Wetterling (Näringsdepartementet) 2

3 Bilaga 1 3 SFS 2018:124 Investeringar i fysiska tillgångar (4 kap.) Engångsröjning av Ersättningsnivå kr/ha betesmark Lägsta ersättningsnivå Reglerbar dränering Ersättningsnivå kr/brunn Lägsta ersättningsnivå Stängsel mot rovdjur Ersättningsnivå 50 kr/m Lägsta ersättningsnivå Förädlingsstöd Ersättning av utgift (%) 40 1 Investeringar i jordbruk Lägsta stödberättigande utgifter Högsta ersättningsnivå Ersättning av utgift (%) 40 1, 4 Lägsta stödberättigande utgifter Högsta ersättningsnivå , Stöd som avser investeringar kopplade till ett innovationsprojekt inom ramen för det europeiska innovationspartnerskapet (EIP) ska höjas med ytterligare 10 procent. 2 Stödmyndigheten beslutar det exakta högsta stödbeloppet inom detta intervall utifrån regionala förutsättningar och prioriteringar. En stödmottagare kan sammanlagt endast få stöd upp till det högsta stödbeloppet inom en period av tre år. Detta gäller per delåtgärd och fokusområde och tiden räknas från den först inkomna ansökan. 3 Stöd till renvaktarstugor. 4 Stöd inom Norrbottens, Västerbottens, Jämtlands, Västernorrlands, Gävleborgs, Dalarnas och Värmlands län (exklusive rennäringsföretag) får höjas med ytterligare 10 procent i de fall där investeringen är kopplad till betande djur och jordbrukets konkurrenskraft. 5 Fleråriga energigrödor enligt enhetskostnad och renvaktarstugor. Jordbruks- och affärsutveckling (5 kap.) Skapa och utveckla Ersättning av utgift (%) 40 annan verksamhet än Lägsta stödberättigande jordbruk utgifter Högsta ersättningsnivå Förnybar energi: kr euro 1 Gödselbaserad biogas: kr Jobbskapande: kr euro 1 1 Stödmyndigheten beslutar det exakta högsta stödbeloppet inom detta intervall utifrån regionala förutsättningar och prioriteringar. En stödmottagare kan sammanlagt endast 3 Senaste lydelse 2017:

4 SFS 2018:124 4 få stöd upp till det högsta stödbeloppet inom en period av tre år. Detta gäller per delåtgärd och fokusområde och tiden räknas från den först inkomna ansökan. Grundläggande tjänster och förnyelse av samhällen på landsbygden (6 kap.) Bredband Ersättning av utgift (%) Infrastruktur för rekreation och turistinformation Service och fritid på landsbygden Småskalig infrastruktur Utveckling av naturoch kulturvärden Lägsta stödberättigande utgifter Högsta ersättningsnivå euro/ projekt Ersättning av utgift (%) 100 2,6, 90 2 Lägsta stödberättigande utgifter Högsta ersättningsnivå Ersättning av utgift (%) 100 6, 90, 50 Lägsta stödberättigande , , utgifter Högsta ersättningsnivå Ersättning av utgift (%) 100 6, 90 Lägsta stödberättigande utgifter Högsta ersättningsnivå Ersättning av utgift (%) 100 6,7, 90 8, 50 8 Lägsta stödberättigande , utgifter Högsta ersättningsnivå Våtmarker och dammar: kr/ha ( kr/ha) 10 Tvåstegsdiken: kr/m Högsta belopp per projekt: Återställa och restaurera kulturmiljöer i renskötselområdet, kr Övriga miljöinvesteringar inom utveckling av natur och kulturvärden (fokusområde 4 a, 4 b, och 4 c), Investeringar inom utveckling av natur- och kulturvärden (6b),

5 1 Stödandelen fastställs per län utifrån riktlinjer från Jordbruksverket. Procentandelen ska anges i stödmyndigheternas handlingsplaner. En och samma stödprocent tillämpas i alla projekt inom ett län och kan justeras på begäran av länen om förutsättningarna ändras. 2 Stöd till stigar och leder genom skog och mark beräknas utifrån enhetskostnad enligt föreskrifter som Jordbruksverket meddelar med stöd av 1 kap. 41 och Gäller om investeringen avser förbättrad tillgänglighet, nystart av nedlagd butik, försäljningsställe för dagligvaror, drivmedel eller servicepunkt som är högt prioriterad i länsstyrelsens handlingsplan utifrån de regionala serviceprogrammen, investeringar vars huvudsyfte är förbättrad miljö och klimat samt investeringar som görs för att komplettera ett försäljningsställe för dagligvaror eller drivmedel med andra grundläggande servicefunktioner. 4 Investeringar i idrotts- och fritidsanläggningar samt samlingslokaler. 5 Stödmyndigheten beslutar det exakta högsta stödbeloppet inom detta intervall utifrån regionala förutsättningar och prioriteringar. Beloppet ska anges i stödmyndigheternas handlingsplaner. En stödmottagare kan sammanlagt endast få stöd upp till det högsta stödbeloppet inom en period av tre år. Detta gäller per delåtgärd och fokusområde och tiden räknas från den först inkomna ansökan. 6 För delåtgärd 7.2 och 7.5 lämnas stöd med 100 procent av stödberättigade utgifter om sökanden är en offentlig aktör. Detta gäller även delåtgärd 7.4 med undantag för insatser som avser kommersiell service, fokusområde 6 b. För delåtgärd 7.6 kan stöd i särskilt motiverade fall ges med 100 procent (våtmark och dammar, tvåstegsdiken och förbättrad vattenkvalitet). 7 Stöd ges med 100 procent av stödberättigande utgifter om offentliga aktörer är sökande av projekt inom utveckling av natur- och kulturmiljöer samt kulturhistoriska byggnader. 8 Stöd ges med 50 procent för miljöinvesteringar med begränsad miljönytta och till projekt inom fokusområde 6b där den sökande är ett företag som inte är en offentlig aktör samt äger fastigheten där investeringen genomförs. Stöd ges med 90 procent för övriga projekt där sökanden inte är en offentlig aktör. 9 Utveckling av natur- och kulturmiljöer samt kulturhistoriska byggnader. 10 För våtmarker och dammar är gränsen kr/ha. I särskilt motiverade fall kan stöd ges för 100 procent av stödberättigande utgifter upp till kr/ha. 11 Stödmyndigheten beslutar det exakta högsta stödbeloppet utifrån regionala förutsättningar och prioriteringar. Beloppet ska anges i stödmyndigheternas handlingsplaner. SFS 2018:124 Investeringar i utveckling av skogsområden och förbättring av skogars livskraft (7 kap.) Skogens miljövärden Ersättningsnivå Naturvårdsbränning: kr/bränning, kr/ha Rensa stenmur: 8,50 kr/m Rensa kulturmiljöer: kr/st Gallra fram ädellövoch lövrik skog: kr/ha Sköta natur- och kulturmiljöer i skog: kr/ha Skapa våtmark i skog: kr/ha Lägsta ersättningsnivå Högsta ersättningsnivå Återställande av skadad skog Ersättning av utgift (%) 100 Lägsta ersättningsnivå Högsta ersättningsnivå 5

6 SFS 2018:124 1 Stödmyndigheten beslutar det högsta stödbeloppet utifrån regionala förutsättningar och prioriteringar. Beloppet ska anges i stödmyndighetens handlingsplaner. Det får dock inte överstiga 60 miljoner kronor. Miljö- och klimatvänligt jordbruk (8 kap.) Betesmarker och slåtterängar Markklass Ersättningsnivå 1 Betesmarker och slåtterängar med kr/ha allmän skötsel Betesmarker med särskild skötsel kr/ha Slåtterängar med särskild skötsel kr/ha Alvarbete kr/ha Skogsbete kr/ha Gräsfattiga marker kr/ha Mosaikbetesmarker kr/ha Betesmarker och slåtterängar Kompletterande insatser Komplement Ersättningsnivå 1 Efterbete 700 kr/ha Lövtäkt 100 kr/ha 2 Bränning 800 kr/ha Höhantering kr/ha Lieslåtter kr/ha Svårtillgängliga platser kr/ha Fäbodar Delåtgärdens delar Ersättningsnivå 3 Fäbod i bruk: Huvudfäbod kr/ha, där en fäbod i bruk består av 6 hektar Fäbod i bruk: Kompletterande 500 kr/ha, där en kompletterande fäbod består av 6 hektar Fäbodbete kr/ha Komplement särskild skötsel av kr/ha fäbodbete Hotade husdjursraser Djurslag Ersättningsnivå 3 Getter kr/djurenhet Svin kr/djurenhet Nöt kr/djurenhet Får kr/djurenhet Minskat kväveläckage Delåtgärdens delar Ersättningsnivå 3 Fånggröda kr/ha Vårbearbetning 600 kr/ha Lantrasföreningar Stöd ges till 100 procent av stödberättigande utgifter. Stöd beviljas inte till ansökningar om stöd med mindre än kronor i stödberättigande utgifter. 6

7 Restaurering av betesmarker och slåtterängar Ersättningsnivå kr/ha Skyddszoner Delåtgärdens delar Ersättningsnivå 3 Skyddszon mot vattendrag kr/ha Anpassade skyddszoner kr/ha Skötsel av våtmarker och dammar Delåtgärdens delar Ersättningsnivå 3 Skötsel av våtmarker och dammar kr/ha Markersättning i hela landet utom kr/ha Götalands Södra Slättbygder, åkermark Markersättning i Götalands Södra kr/ha Slättbygder, åkermark Vallodling Ersättningsnivå kr/ha 1 Beräknade stödbelopp för betesmarker och slåtterängar, inklusive komplement, som är lägre än kronor per stödår betalas inte ut. 2 I genomsnitt finns 10 fastställda lövtäktsträd per hektar, vilket ger en ersättningsnivå på kr/ha. Det får finnas högst 20 fastställda lövtäktsträd per hektar. 3 Beräknade stödbelopp som är lägre än kronor per stödår betalas inte ut. SFS 2018:124 Ekologiskt jordbruk (9 kap.) Ekologisk produktion Produktionskategori Ersättningsnivå 1 Spannmål/oljeväxter/proteingrödor kr/ha m.m. (ej vallodling på åkermark) Potatis och grönsaker kr/ha Frukt och bär kr/ha Djurersättning kr/ha åkermark, där 1 hektar åkermark motsvarar 1 djurenhet. 800 kr/ha betesmark, där 2 hektar betesmark motsvarar 1 djurenhet Omställning till ekologisk produktion Produktionskategori Ersättningsnivå 1 Spannmål/oljeväxter/proteingrödor kr/ha m.m. (ej vallodling på åkermark) Potatis och grönsaker kr/ha Frukt och bär kr/ha Djurersättning kr/ha åkermark, där 1 hektar åkermark motsvarar 1 djurenhet. 800 kr/ha betesmark, där 2 hektar betesmark motsvarar 1 djurenhet 1 Beräknade stödbelopp som är lägre än kronor per stödår betalas inte ut. 7

8 SFS 2018:124 Stöd till områden med naturliga eller andra särskilda begränsningar (10 kap.) 1, 2, 3, 4 Kompensationsstöd i bergsområden Område/ Jordbrukstyp Jordbruk med betesdjur och fodergrödor Jordbruk med betesdjur och natur- Jordbruk med betesdjur och andra Jordbruk med växtodling Extensivt jordbruk på åkermark betes- mark mycket extensiva naturbetesmarker , 2, 3 Kompensationsstöd i områden med naturliga begränsningar Område/ Jordbrukstyp , 2, 3 Kompensationsstöd i områden med särskilda begränsningar Område/ Jordbrukstyp Beräknade stödbelopp som är lägre än kronor per stödår betalas inte ut. 2 För lantbrukarens stödberättigande areal över 200 hektar inom typ 1, 2 eller 3 trappas stödet ned till 80 procent av ersättningsnivån. Om stödet vid nedtrappningen blir mindre än 210 kronor betalas inget stöd för arealen över 200 hektar. 3 För lantbrukarens stödberättigande areal över 70 hektar inom typ 4 trappas stödet ned till 80 procent av ersättningsnivån. 4 För lantbrukarens stödberättigande areal över 70 hektar inom typ 5 trappas stödet ned till 80 procent av ersättningsnivån. Om stödet vid nedtrappning blir mindre än 210 kronor, betalas inget stöd för arealen över 70 hektar. Djurens välbefinnande (11 kap.) Extra djuromsorg får Ersättningsnivå kr/de Lägsta ersättningsnivå Extra djuromsorg Ersättningsnivå kr/de suggor Lägsta ersättningsnivå Utökad klövhälsovård Ersättningsnivå 220 kr/de för mjölkkor Lägsta ersättningsnivå

9 Samarbete (12 kap.) Utveckling inom jordbruk Ersättning av utgift (%) 70 1, 90 2, och livsmedel Lägsta stödberättigande , samt pilotprojekt utgift Högsta ersättningsnivå Innovationsgrupper Ersättning av utgift (%) och innovationsprojekt (EIP) Lägsta stödberättigande utgift , , Högsta ersättningsnivå Miljö och klimat Ersättning av utgift (%) 70 6, 90 7, 100 Lägsta stödberättigande utgift , , Högsta ersättningsnivå Korta leveranskedjor Ersättning av utgift (%) 90 och lokala marknader Lägsta stödberättigande , utgift Högsta ersättningsnivå Diversifiering Ersättning av utgift (%) 90 Lägsta stödberättigande , utgift Högsta ersättningsnivå 1 Projekt för ökad konkurrenskraft i jordbruket, trädgårdsnäringen och rennäringen samt ökad djurvälfärd. 2 Projekt inom miljö, klimat och jobbskapande på landsbygden. För projekt inom jobbskapande på landsbygden ges stöd med 100 procent av stödberättigade utgifter om sökanden är en offentlig aktör. För övriga projekt inom jobbskapande på landsbygden lämnas stöd med 90 procent av stödberättigade utgifter. 3 Transnationellt samarbete (inte tillämpbart för projekt inom området människors livsmiljö). 4 Stödnivån för en investering inom ett projekt ska vara densamma som om investeringen sökts inom relevant delåtgärd och fokusområde i åtgärderna 4, 6 eller 7. 5 Bildande av innovationsgrupper. 6 Projekt med landskapsperspektiv för ökad konkurrenskraft i skogen. 7 Projekt inom miljö. 8 Projekt inom området människors livsmiljö. SFS 2018:124 9

10 Norstedts Juridik AB Elanders Sverige AB, 2018