Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen Fokus på MiDAS sjukförsäkring och föräldrapenning

Transkript

1 Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen Fokus på MiDAS sjukförsäkring och föräldrapenning Sid 1 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

2 Disposition Användningsområden Registerdata på Försäkringskassan MiDAS Övergripande beskrivning Fördjupning MiDAS Sjuk- och rehabiliteringspenning Fördjupning MiDAS Föräldrapenning- och ledighet Nyheter i STORE Statliga tandvårdsstödet Assistansersättning Beställningar av mikrodata Frågor Sid 2 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

3 Användningsområden Studier om socialförsäkringen Hur påverkar diagnosen vid sjukskrivning återgång till arbete Skillnader i mäns och kvinnors uttag av sjukpenning Hur påverkar t.ex. inkomst eller utbildning jämställt uttag av föräldrapenning och föräldraledighetens längd Sid 3 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

4 Användningsområden Regeländringar Effekter av reserverade månader i föräldraförsäkringen Hur rehabiliteringskedjan i sjukförsäkringen och medicinska beslutsstödet påverkar återgång i arbete Hur påverkade maxtiden inom sjukpenningförsäkringen individers framtida försörjning Sid 4 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

5 Användningsområden Effekten av medicinska behandlingar Hur by-passoperation påverkar långtidssjukfrånvaron (könsskillnader, sjukfrånvaro innan operation) Arbete och sjukfrånvaro bland kvinnor med bröstcancerdiagnos Effekten av olika behandlingsmetoder inom primärvården för att behandla stressrelaterad psykisk ohälsa Indirekta kostnader dominerarar samhällskostnaderna för de stora sjukdomsgrupperna inom sjukförsäkringen Sid 5 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

6 Användningsområden Arbetsmarknad, arbetsliv, levnadsförhållanden och sjukförsäkring Sambandet mellan olika anställningsformer (fast, tillfällig, deltid) och sjukfrånvaro Obalans mellan arbete och privatliv och sjukfrånvaro Vilken betydelse har jämställt uttag av föräldrapenning för framtida sjukfrånvaro Arbetsplatsens könssammansättning och sjukfrånvaro Psykosociala arbetsmiljöförhållanden och sjukfrånvaro Sid 6 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

7 Registerdata på Försäkringskassan Administrativ data från de förmåner Försäkringskassan har ansvar för 47 förmåner De flesta av dessa har vi registerdata för ordnat i datalagret Av denna administrativa data skapas det statistik för internt och externt bruk Sid 7 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

8 Registerdata på Försäkringskassan Administrativ data är svår att tyda Datalager för att ordna denna komplicerade grunddata Datalagret är anpassat för att snabbt kunna ta fram aggregerad statistik Denna statistik är oftast definierad efter utbetalningsperiod Forskare och andra analytiker som använder mikrodata är oftast intresserade av ersättningsperiod Skillnaden mellan dessa två tidsbegrepp uppstår när handläggningen tar tid eller när den försäkrade ansöker långt tid efter nyttjandeperioden Sid 8 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

9 Utbetalningsperiod och ersättningsperiod Mer finfördelad statistik, t.ex. över månad, påverkas av denna skillnad Sid 9 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

10 MiDAS MikroData för Analys av Socialförsäkringen Bearbetad utbetalningsdata för att skapa analysdata över ersättningsperioder. PERSID FÖRMÅN ANTAL DAGAR OMFATTNING NETTODAGAR BELOPP UTBETALNINGS MÅNAD X % 2, Sid 10 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

11 MiDAS MikroData för Analys av Socialförsäkringen Bearbetad utbetalningsdata för att skapa analysdata över ersättningsperioder. PERSID FÖRMÅN ANTAL DAGAR OMFATTNING NETTODAGAR BELOPP UTBETALNINGS MÅNAD FROM DATUM TOM DATUM X % 2, Sid 11 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

12 MiDAS Då datalagret är anpassat för andra ändamål så uppstår det vissa utmaningar Den exakta ersättningsperioden är inte alltid avgörande i handläggningen. Det finns utrymme att göra genvägar i handläggningen som skapar svårtydd data. Det finns en del begränsningar i handläggningssystemen som gör att ersättningsperiod inte alltid kan fyllas i korrekt Sid 12 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

13 MiDAS - innehåll Person Ohälsa Sjuk- och rehabiliteringspenning Sjuk- och aktivitetsersättning (tidigare Förtidspension och sjukbidrag Familjeförmåner Föräldrapenning- och ledighet Sid 13 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

14 MiDAS - innehåll Övriga förmåner Aktivitetsstöd (handläggs av Arbetsförmedlingen) Funktionshinder Inget i MiDAS Av de 47 förmåner som Försäkringskassan handlägger finns alltså 7 i MiDAS. För övriga förmåner har vi inte bearbetad mikrodata över ersättningsperioder Sid 14 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

15 Sjuk- och rehabiliteringspenning Sjukpenning är ersättning för förlorad inkomst vid nedsättning av arbetsförmågan i samband med sjukdom För en anställd är det en dags karens och 13 dagar då arbetsgivaren betalar ersättning (sjuklön). Om nedsättningen av arbetsförmågan kvarstår kan den anställde få ersättning från Försäkringskassan. Andra regler för arbetslösa, föräldralediga och egenföretagare En person som har nedsatt arbetsförmåga kan få rehabiliteringspenning vid deltagande i arbetslivsinriktad rehabilitering. Även vid medicinsk rehabilitering eller rehabilitering som syftar till att förebygga sjukdom Sid 15 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

16 MiDAS Sjukpenning Detta är den mest använda produkten i MiDAS Arbetet går ut på att skapa sjukfall ur utbetalningsdata Innehåller episoder med sammanhängande utbetalningar av sjukpenning, förebyggande sjukpenning, rehabiliteringspenning och arbetsskadesjukpenning sedan Kan innehålla kortare perioder utan ersättning från Försäkringskassan till följd av karenstid, sjuklön, semester och återinsjuknande. Sid 16 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

17 MiDAS Sjukpenning Sjukfallet är alltså hela sjukdomsperioden inklusive icke-ersatta perioder, t.ex. karensdag och sjuklön. Då dessa icke-ersatta perioder i regel inte finns i utbetalningsdata (karensdag ska dock registreras) måste vi skatta dessa. Dessa perioder är regelstyrda, en anställd har t.ex. 1 karensdag och 13 sjuklönedagar medan en arbetslös endast har en karensdag. Sid 17 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

18 MiDAS Sjukpenning PERSID ANTAL DAGAR OMFATTNING NETTODAGAR BELOPP UTBETALNINGS MÅNAD FROM DATUM TOM DATUM X 5 50% 2, PERSID ANTAL DAGAR OMFATTNING NETTODAGAR BELOPP FROM DATUM FROM DATUM2 TOM DATUM X 5 50% 2, Sid 18 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

19 MiDAS Sjukpenning Vi ska också dela upp detta sjukfall för att visa på förändringar under sjukfallets gång. Detta kallar vi delsjukfall. Vi skapar 20 olika delfallstabeller beroende på förändringar i t.ex. omfattning, förmån och dagbelopp. Sid 19 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

20 MiDAS Sjukpenning Sid 20 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

21 MiDAS Sjukpenning Ett fall från Sjuk- och rehabiliteringspenning PERSID FALL_FROM_ DATUM FALL_FROM _DATUM2 FALL_TOM_ DATUM FALL_DAGAR_ TOT FALL_DAGAR _BRUTTO FALL_DAGAR_ NETTO FALL_BELOPP_ BRUTTO FORSAKRADTYP _KOD DIAGNOS_ KOD SJP FB_SJP REHABP ASKP SGI_A SGI_B KVART HALV TRE_KVAR T HEL OMF_FRO M OMF_TO M xxx N Sid 21 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

22 MiDAS Sjukpenning Vi ser att personen har olika omfattningar under fallet och vi vill ha detaljerad information om när olika omfattningar gällde. PERSID FALL_FROM_ DATUM FALL_FROM _DATUM2 FALL_TOM_ DATUM FALL_DAGAR_ TOT FALL_DAGAR _BRUTTO FALL_DAGAR_ NETTO FALL_BELOPP_ BRUTTO FORSAKRADTYP _KOD DIAGNOS_ KOD SJP FB_SJP REHABP ASKP SGI_A SGI_B KVART HALV TRE_KVAR T HEL OMF_FRO M OMF_TO M xxx N Sid 22 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

23 MiDAS Sjukpenning Sid 23 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

24 MiDAS Sjukpenning Vi ser att personen har olika omfattningar under fallet och vi vill ha detaljerad information om när olika omfattningar gällde. Vi får se på delfall 4-7. PERSID FALL_FROM_ DATUM FALL_FROM _DATUM2 FALL_TOM_ DATUM FALL_DAGAR_ TOT FALL_DAGAR _BRUTTO FALL_DAGAR_ NETTO FALL_BELOPP_ BRUTTO FORSAKRADTYP _KOD DIAGNOS_ KOD SJP FB_SJP REHABP ASKP SGI_A SGI_B KVART HALV TRE_KVAR T HEL OMF_FRO M OMF_TO M xxx N PERSID OMFATTNING DAGBELOPP DEL_FROM_ DATUM DEL_TOM_ DATUM DEL_DAGAR _TOT DEL_DAGAR _BRUTTO DEL_DAGAR _NETTO DEL_BELOPP _BRUTTO FALL_FROM_ DATUM FALL_FROM _DATUM2 FALL_TOM_ DATUM FALL_DAGAR _TOT FORSAKRADTYP _KOD xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx Sid 24 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

25 MiDAS Sjukpenning Om vi byter perspektiv så tillåter vi överlapp mellan delfall, alltså att två delfall för samma individ kan pågå samtidigt. Sid 25 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

26 MiDAS Sjukpenning Om vi är intresserade av att se förändringar i förmåner kan vi se på det på olika sätt. Sid 26 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

27 MiDAS Sjukpenning Delfall Individperspektiv PERSID DELFORM AN1_KOD DELFORM AN2_KOD OMFATTNING DAGBELOPP DEL_FROM_ DATUM DEL_TOM_ DATUM DEL_DAGAR _TOT DEL_DAGAR _BRUTTO DEL_DAGAR _NETTO DEL_BELOPP _BRUTTO xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx Delfall 3-4 Individ och förmånsperspektiv (Överlappande delfall) PERSID FORMAN_ OMFATTNING DAGBELOPP DEL_FROM_ DEL_TOM_D DEL_DAGAR DEL_DAGAR DEL_DAGAR DEL_BELOPP KOD DATUM ATUM _TOT _BRUTTO _NETTO _BRUTTO xxx xxx xxx xxx xxx Sid 27 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

28 MiDAS Ohälsa Förutom sjuk- och rehabiliteringspenning finns även analysdata över sjuk- och aktivitetsersättning. Den är strukturerad på samma sätt men färre varianter Det finns även tabeller som visar dessa förmåner tillsammans Sid 28 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

29 MiDAS Ohälsa Utvecklingspotential Utveckla tabellerna där sjukpenning och SA finns tillsammans Delfall som visar på förändringar i diagnos Sid 29 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

30 Föräldrapenning Alla föräldrar som har vårdnad om ett barn har rätt till föräldrapenning Totalt 480 dagar per barn En del är försäkring för inkomstbortfall (SGI-dagar), 390 dagar En del är boendebaserad (lägstanivå), 90 dagar 90 dagar är reserverade vardera föräldern, övriga kan överlåtas För barn födda 2014 eller senare kan föräldrarna ta ut föräldrapenning fram till dagen barnet fyller 12 år För barn födda innan 2014 är det 8 år eller när barnet slutar 1:an. Föräldraledighet är inte samma sak som föräldrapenninguttag Sid 30 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

31 Skattning av föräldraledighet Skatta om perioder mellan två föräldrapenningepisoder är ledighet eller inte Till skillnad från sjuk- och rehabiliteringspenning finns det inte lika många regler över dessa obetalda perioder. Barn får inte börja förskola innan 1 års ålder SGI-regeln: Efter barnets 1 årsdag måste den försäkrade ta ut 5 nettodagar i veckan för att behålla sin SGI Sid 31 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

32 MiDAS Föräldrapenning Två olika versioner av föräldrapenning och ledighet i MiDAS Gamla MiDAS FP Nya MiDAS FP För närvarande ett bortfall sista kvartalet 2013 Sid 32 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

33 Skattning av föräldraledighet Gamla MiDAS FP: Antar att det är ledighet om det är 6 eller färre dagar mellan två perioder av föräldrapenninguttag Nya MiDAS FP: Under barnets första levnadsår är någon vårdnadshavare ledig. Samtliga datum mellan två föräldrapenningperioder skattas som ledighet Efter barnets ettårsdag antar vi att samtliga följer SGIregeln Under en kalendervecka skattas endast ledighet om vårdnadshavaren har tagit ut minst 5 nettodagar Sid 33 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

34 Övrig registerdata För de förmåner som inte finns i MiDAS har vi mikrodata över utbetalningar och andra utfall så som avslag och beviljande. Nyheter i registerdata: Statliga tandvårdsstödet Assistansersättning Sid 34 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

35 Det statliga tandvårdsstödet Stödet betalas till tandvårdsmottagningen som drar av beloppet på patientens tandvårdsräkning Allmänt tandvårdsbidrag 600 kr per år (23-29 år samt 65+) 300 kr per år (30-64 år) Kan sparas i två år Särskilt tandvårdsbidrag 600 kr per halvår Högkostnadsskydd När patienten konsumerat tandvård över kr 50% av kostnaden ersätts i intervallet % av kostanden ersätts för kostnader över Sid 35 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

36 Data om tandvårdsstödet Sedan 2016 finns det strukturerad data över tandvårdsstödet Data från starten, d.v.s. 1:a juli 2008 Exempel på uppgifter som kan lämnas är: Utförda tandvårdåtgärder samt referenspris och mottagningens priser för dessa Belopp och vilket typ av ersättning (allmänt tandvårdsbidrag, särskilt tandvårdsbidrag eller högkostnadsersättning) som betalas ut till individen Vårdgivare och mottagning som utfört vården samt i vilken regi (privat/landsting) vården utförts Sid 36 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

37 Exempel på användning av tandvårdsdata Forskning om förändring i konsumtion av tandvård till följd av förmögenhetsförändring (lotterivinst) (projekt som bedrivs av Institutet för Näringslivsforskning/Stockholms universitet till vilket Försäkringskassan lämnar mikrodata) Användning av det allmänna tandvårdsbidraget i olika socioekonomiska grupper. (Publikation i Försäkringskassans publikationsserie Korta analyser) Sid 37 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

38 Assistansersättning Assistansersättning är en statlig ersättning som ersätter kostnader för personlig assistans för funktionsnedsatta. Ersättningen infördes 1994 och det finns viss data redan från start. Ersättningen beräknas efter antalet timmar den funktionsnedsatte är i behov av samt av en timschablon (kr per timme). Behoven delas in i grundläggande och andra personliga behov. Andra personliga behov kan beviljas om de grundläggande behoven uppgår till över 20 timmar per vecka. Sid 38 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

39 Assistansersättning Data Vilken data finns tillgänglig? Ansökningar och tillhörande beslut (1994-) Avslagsanledning (2017-) Omprövningar, ansökningar om fler timmar (2017- ) Anledning till att rätten upphör (2017-) Antal timmar med assistans (1994-) Antal timmar per enskilda behov (2017- ) Personkrets (typ av funktionsnedsättning) (1994- ) Anordnartyper (2013- och ny data 2017-) Inrapporterade tidrapporter för assistenter (2017-) Sid 39 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

40 Hur beställer jag data för forskningsändamål? Fyll i beställningsformulär ( Inkludera följande dokument Underskriven och godkänd etikansökan. Eventuella kompletteringar av etikansökan. Tillhörande beslut från etikprövningsnämnd. Personuppgiftsbiträdesavtal i tillämpliga fall. För mer information eller kontakta oss på statistikenheten@forsakringskassan.se Sid 40 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen

41 Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen Fokus på MiDAS sjukförsäkring och föräldrapenning Sid 41 Oktober 2018 Registerforskning Försäkringskassans mikrodata över socialförsäkringen