UTKAST TILL SLUTLIG VERSION, EFTER FÖRÄNDRINGAR VID ÅRSMÖTE KOMMUNALPOLITISKT HANDLINGSPROGRAM FÖR MODERATERNA

Transkript

1 UTKAST TILL SLUTLIG VERSION, EFTER FÖRÄNDRINGAR VID ÅRSMÖTE MEN INNAN JUSTERADE PROTOKOLLET ÄR KLART. KOMMUNALPOLITISKT HANDLINGSPROGRAM FÖR MODERATERNA MANDATPERIODEN MODERATERNA TAR ANSVAR FÖR HELA LIDINGÖ OCH LÅTER LIDINGÖ VARA UNIKT Moderaternas ideologi bygger på både konservativa och liberala idéer. Det som utmärker Moderaternas idétradition är att, utgående från tidigare erfarenheter, anamma det nya och ha tilltro till en bättre framtid. Vi har närvaro i människors vardag, lyssnar och är beredda att kompromissa för att nå resultat. Politiken ska tillhandahålla goda villkor, som möjliggör för människor att utvecklas till allt de kan och vill vara, och se till att framstegen kommer hela samhället till del. Lidingömoderaterna prioriterar alltid ordning och reda i ekonomin samt låga skatter. En välskött ekonomi lägger grunden för goda villkor för entreprenörskap och företagande och därmed för framväxten av nya jobb. Bara då kan medborgarna vara trygga med att välfärden inte blir en tillfällig förmån utan en långvarig trygghet. Med en låg kommunalskatt får Lidingöborna en större frihet att själva prioritera sina liv och med mindre politisk inblandning. Det demokratiska samhällsbygget vilar på idén om rättsstat, äganderätt och skydd av varje människas frihet. Friheten är vår grund och tillsammans med trygghet och rättvisa har den en särställning bland våra värderingar. Ansvar är en ofrånkomlig del av friheten eftersom friheten att fatta beslut också innebär att ta ansvar för konsekvenserna. I ett fritt samhälle har människor ansvar för sina liv och mer än så, för barn, arbete, bostad, fritid och mycket annat. Det offentliga måste tilltro människor kapaciteten och viljan att bära det ansvar som följer med friheten. Lidingös unika läge alldeles intill huvudstaden ger speciella fördelar. Samtidigt som vi får ta del av Stockholms stora utbud, erbjuder vår centralt belägna ö såväl båt, bad och skärgårdsliv som gröna oaser av lugn och stillhet. Det är dessa unika värden som skapar Lidingös särprägel. Moderaterna har, med stöd av olika partier, fått väljarnas förtroende att styra Lidingö under flera decennier. De beslut som fattas av politiker i staden är viktiga för Lidingöborna. Vi ska alltid komma ihåg att vi fått förtroendet att arbeta för att tillvarata deras intressen. Besluten handlar om vårt boende, vår närmiljö, våra barns utbildning och om hur omsorgen fungerar när vi blir äldre. Besluten rör också det lokala näringslivets förutsättningar för att kunna skapa nya arbetstillfällen. I de beslut vi moderater är med och fattar verkar vi för att förbättra Lidingöbornas vardag och möjligheter att bo och verka på Lidingö, oavsett om det handlar om jobb, fritid eller företagande. Vi tar ansvar för hela Lidingö. Låt Lidingö vara unikt Page 1 of 18

2 FRAMTIDA UTMANINGAR Lidingö står inför en period med större utmaningar än på många år. Ökade kostnader förväntas inte mötas av ökade skatteintäkter i samma omfattning. Underlaget för skatteintäkterna påverkas av sysselsättning och medelinkomst. Som en konsekvens av det kommunala skatteutjämningssystemet är det sysselsättningsgraden och medelinkomsten i övriga landet som i huvudsak avgör storleken på Lidingös skatteintäkter inte Lidingöbornas sysselsättningsgrad och medelinkomst. Kostnadsbilden påverkas framför allt av ökade kostnader för äldreomsorg, antalet barn i skolan och hur väl vi som kommun lyckas med integrationen av nyanlända. Det kommer därför att vara förenat med stora utmaningar att bibehålla den nuvarande nivån på kommunala tjänster. För Moderaterna är det grundläggande att ständigt verka för att hushålla med skattebetalarnas pengar och att det ska löna sig att arbeta. Vi arbetar för en effektivare kommunal förvaltning och när ekonomin så tillåter kommer vi att sänka skatten. Detta är ett kommunalpolitiskt handlingsprogram där vi fokuserar på vad Lidingömoderaterna vill prioritera under åren Många frågor som berör Lidingö har inte kommunfullmäktige rådighet över utan beslut fattas i Stockholms läns Landsting och i Riksdagen. Vi kommer att samarbeta med våra förtroendevalda även i dessa församlingar, för att driva frågor som är viktiga för Lidingöborna och för att tillvarata Lidingös intressen Page 2 of 18

3 SKOLA OCH FÖRSKOLA VÅRA GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR Föräldrar ska känna sig trygga med att lämna sina barn på förskolan och veta att verksamheten håller hög pedagogisk kvalitet. Samtidigt vill vi lyfta fram att föräldrar alltid har det primära ansvaret för att ta hand om och uppfostra sina barn. Skolans verksamhet ska främst inriktas på att öka alla elevers kunskaper, med målet att alla elever ska ha fullständiga avgångsbetyg med tillräcklig kunskapsbas när de lämnar årskurs 9 för att kunna gå vidare till högre utbildning eller yrkesarbete. Vi har som mål att Lidingö ska ha Sveriges bästa skola. Det är viktigt att värna förutsättningarna för de fristående aktörerna och se till att det råder likvärdiga förutsättningar mellan skolans olika huvudmän. Vi vill att det ska finnas en palett av valmöjligheter så att föräldrar och elever kan välja den skolform som passar dem bäst. HUR DET FUNGERAR IDAG Eleverna på Lidingö har högt meritvärde och i jämförelse med andra kommuner ligger Lidingös skolor i topp. Lönegapet gentemot Stockholms kommuns lärare har minskat i de kommunala skolorna. Det ger förbättrade förutsättningar, såväl att behålla bra lärare som att rekrytera nya kompetenta krafter. På Lidingö finns en mångfald av utövare både för små och stora barn. Det är viktigt för både valfriheten och kvaliteten i skolorna. En ny modell för socioekonomisk fördelning har införts i de kommunala skolorna. Målet är att utjämna skolors förutsättningar så att alla elever ges lika goda möjligheter att nå kunskapsmålen och uppnå bra resultat. Lidingö har en välfungerande verksamhet för elever som efter utredning och prövning utifrån strikta regler placerats i särskoleverksamhet. Denna verksamhet är viktig och vi vill fortsätta att ge de elever som placerats i särskolan bästa möjliga förutsättning till en bra start i livet. UTVECKLINGSMÖJLIGHETER Lidingös förskolor ska tillvarata barns naturliga nyfikenhet och lust att lära. Det är många gånger i förskolan som grunden läggs för barns förmåga att lära sig läsa, skriva och räkna. Skolans kunskapsuppdrag är centralt. Ingen elev ska lämna grundskolan utan godkända betyg i alla kärnämnen. Därför ska hela skolans verksamhet tydligare följa upp och säkerställa att elever når sina kunskapsmål. För att förbättra elevernas färdigheter och kunskaper i räkning och läsning anser vi att extra satsningar bör göras inom dessa områden. Vi ser ett behov i skolan för såväl extra stöd som extra stimulans. Detta behöver utvecklas för de särbegåvade barnen. För utbildningens kvalitet och för att eleverna ska lyckas väl i skolan är läraren av avgörande betydelse. Vi har många duktiga lärare på Lidingö och som arbetsgivare ska vi vårda dem. Vid lönesättning ska goda prestationer premieras och därför kommer särskilt fokus ligga på lärarnas och pedagogernas löner i förskolan, grundskolan och gymnasiet Page 3 of 18

4 Varje barn och elev ska känna trygghet och uppleva att skolmiljön är inspirerande. De insatser som görs för att motverka mobbning ska bygga på Skolverkets rekommendationer eller andra evidensbaserade metoder. På Lidingö är vi måna om våra barns hälsa; en god psykisk och fysisk hälsa bidrar till goda förutsättningar för inlärning. Därför vill vi skapa förutsättningar för att skolan tillsammans med föreningslivet ska kunna ge eleverna möjlighet till en fysisk aktivitet varje dag. MODERATERNA VILL DÄRFÖR Utveckla Hersby gymnasium så att skolan kan ta emot ett ökat antal elever. Utveckla Ungt Företagande i den kommunala skolan till att omfatta även grundskolan och elever på gymnasiets Introduktionsprogram Säkerställa att SFI (Svenska för invandrare) och Komvux ställer höga krav på eleverna avseende kunskap, resultat och närvaro. Minska lärarnas administrativa sysslor och öka antalet lärarledda timmar för att höja kunskapsnivån. Införa en kvalitetssäkring för de kommunala skolorna som omfattar en tidig identifiering av barn i behov av särskilt stöd (särskilt begåvade barn och barn som riskerar att halka efter rent kunskapsmässigt) samt insatser och uppföljning som baseras på evidens. Ökat fokus på matematik, naturvetenskapliga ämnen och språk. Ett digitalt kompetenslyft där även programmering ska förstärkas och tydliggöras i undervisningen. Ta fram förslag på delfinansiering så att skolans personal kan fortbilda sig och fler pedagoger bli behöriga. Fortsätta satsningen på konkurrenskraftiga lärarlöner. Att fritidshem och fritidsklubbar ska uppmuntras att samarbeta med föreningslivet. Att stöd och hjälp för att stärka elevernas psykiska hälsa ska sättas in tidigt. Projektet ökad skolnärvaro ska fortsätta. Öka samarbetet inom stadens förvaltningar och med föräldrar i insatser avseende ANDT (alkohol, narkotika, doping och tobak) Page 4 of 18

5 TRAFIK OCH KOMMUNIKATION VÅRA GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR En förutsättning för att människor ska kunna utvecklas och känna frihet är rörligheten möjligheten att förflytta sig någon annanstans. Det kan vara dagliga resor för att lämna barn på förskola, åka till en affär för att handla eller till och från arbetet. Det kan också vara längre och mer sällan förekommande resor. För Moderaterna är det viktigt att Lidingöborna ska kunna ta sig fram tryggt, smidigt och miljövänligt. Kombinationen mellan olika trafikslag - bil, cykel, båt och kollektivtrafik - ska skapa förutsättningar för ett levande Lidingö med god och säker kommunikation till skolor, fritidsaktiviteter, handel och arbete. Vi vill därför verka för enkla, trygga och snabba transporter. Vi anser att alla trafikslag behövs och utgår från att bilen fortsatt kommer att svara för en stor del av transportbehovet. HUR DET FUNGERAR IDAG I storstockholmsområdet har Norra länken medfört en mycket stor förbättring för bland annat vägtrafiken till Lidingö. Projektet Förbifart Stockholm pågår, diskussioner om en Östlig förbindelse har aktualiserats och cykelvägarna till Ropsten har byggts ut. För cyklister som enkelt kan komma till de platser där båtarna lägger till, är en kombinerad färd med cykel och båt ett snabbt sätt att nå målet för resan. UTVECKLINGSMÖJLIGHETER Under det närmaste decenniet kommer den tekniska utvecklingen inom transportområdet troligtvis att medföra nya möjligheter och utmaningar. Andelen bilar som helt eller delvis drivs av miljövänlig el kommer också att öka väsentligt under perioden. Denna utveckling kommer att påverka den framtida planeringen av trafik och kommunikation och med tiden minska dagens problem med utsläpp, buller och säkerhet. För att hantera de utmaningar som fler invånare medför, vill vi underlätta för miljö- och elbilar, skapa fler lokala parkeringsplatser samt arbeta för en bättre kollektivtrafik. Utbyggnaden av Centrum/Torsvik och tillväxten av bostäder i Dalénum och Högsätra förväntas medföra en kraftig ökning av trafiken i delar av Centrum och på Södra Kungsvägen. Vi vill säkerställa att det blir bra trafiklösningar för alla trafikslag och att det byggs tillräckligt med parkeringsplatser i samband med nybyggnation och vid kommunikationsknutpunkter. Många Lidingöbor behöver använda bilen och inte minst behöver många familjer bilen för att få livspusslet att gå ihop. Eftersom Stockholm kommer att bebygga infartsparkeringen på Ropsten tänker Lidingömoderaterna verka för att det byggs fler mindre infartsparkeringar på Lidingö i närheten av lämpliga anslutningspunkter till buss eller tåg in mot Stockholm. Exempel på sådana finns redan vid Lidingövallen och Bodals station. Det är viktigt att ringen runt Stockholm fullbordas genom att också bygga den sista delen Östlig förbindelse - en tunnel mellan Värtan och Nacka. Vi vill att den, förutom vägförbindelse, också byggs med spårväg mellan Sickla och Ropsten. På så vis kan Lidingöbanan, Spårväg City och Tvärbanan kopplas ihop i ett effektivt trafiksystem som täcker stora delar av Stockholmsområdet. Vi tycker att ansvaret för att bygga och finansiera den här typen av trafikleder och kollektivtrafiklösningar är uppgifter för stat och landsting och anser därför att de i första hand ska Page 5 of 18

6 bekostas med de skattemedel som vi alla gemensamt, via stats- och landstingsskatt, har bidragit med. Gamla Lidingöbron har tjänat ut och måste ersättas av en ny bro som är tekniskt och ekonomiskt hållbar. Den nya bron måste utformas på ett estetiskt tilltalande sätt. De två huvudlederna, från bron ut mot norra och södra ön, bör förbättras. På södra ön är situationen på avsnittet Dalénum-Högberga inte tillfredsställande. Över bilar per dygn passerar genom ett villaområde på en gammal krokig och smal väg med två plankorsningar med Lidingöbanan, vid högtrafik med långa köer som följd. Trängselskatten har tillkommit för att minska biltrafiken i Stockholm - inte för att öka kostnaden för att nå tunnelbanan. Trängselskatten vid Ropsten gör att det kostar lika mycket att köra in till Stockholm som att parkera vid Ropsten vilket istället ökar biltrafiken från Lidingö in till Stockholm. Goda kommunikationer, såväl lokalt på ön som till och från Stockholm, är viktigt. Lidingömoderaterna är därför tydliga gentemot Landstinget att vi vill ha goda tvärförbindelser i kollektivtrafiken mellan norra och södra ön, tätare busstrafik på ön, samt direktbussar mellan Stockholm och Lidingö Centrum. Vi vill även fortsätta att förbättra förutsättningarna för cykeltrafiken som är ett växande trafikslag, verka för en utvecklad pendelbåtstrafik från Gåshaga och Dalénum samt underlätta för ytterligare knutpunkter. MODERATERNA VILL DÄRFÖR Att parkering på gatumark ska fortsätta att vara avgiftsfri för Lidingöborna. Därför kan ett system med boendeparkering för den som är skriven på Lidingö bli aktuellt. Infartsparkeringar, som kostar betydande belopp att anlägga, kan däremot bli avgiftsbelagda. Möjliggöra att det sätts upp laddstationer för elbilar på infartsparkeringarna samt i Lidingö Centrum. Att, i samband med att Östlig förbindelse byggs, spår läggs mellan Sickla och Ropsten. Att en analys av kostnadseffektiva förbättringar av södra huvudleden genomförs under mandatperioden. Verka för fortsatt fri väg ut till riksvägnätet utan att betala trängselskatt. Vi kommer även att fortsätta arbeta för borttagande av trängselskatt vid lämning och hämtning i Ropsten. Aktivt verka för att Landstinget bygger Spårväg City som planerat och att denna kopplas samman med Lidingöbanan. Verka för en ökad turtäthet på Lidingöbanan. Möjligheterna att få en dragning av Lidingöbanan via Lidingö Centrum bör utredas - för- och nackdelar ska belysas och analyseras. Verka för en utökad pendelbåtstrafik till och från ön. Båtarna måste ha god tillgänglighet för människor med funktionshinder och vara anpassade för att kunna transportera både barnvagnar och cyklar Page 6 of 18

7 Fortsätta arbetet med att förbättra förutsättningarna för cyklister och gångtrafikanter på Lidingö. Att frågan om enkel- eller dubbelspår på nya Lilla Lidingöbron utreds noggrant för att säkerställa att trafikkapaciteten är tillräcklig även för de behov som kan uppkomma i en mera avlägsen framtid. I utredningen är finansiering från Stockholms läns Landsting en central komponent. Den nya bron ska: o o o vara lättillgänglig för gående, cyklister och människor med funktionshinder vara estetiskt tilltalande ha en segelfri höjd som tillåter en ökad satsning på kollektivtrafik med båt. Att förbättringar för ett trafikslag inte ska innebära försämringar för andra trafikslag Page 7 of 18

8 BYGGPOLITIK Byggpolitiken på Lidingö ska präglas av lyhördhet, transparens och kommunikation med Lidingöborna. Lidingö har idag en trivsam småstadskaraktär med blandat boende och många gröna ytor. Lidingö är också en ö vilket innebär att tillgänglig mark per definition är en ändlig resurs. Moderaternas uppfattning är att Lidingös småstadskaraktär ska bevaras. Lidingö är en av Sveriges mest tätbebyggda kommuner. Vi moderater anser därför att vi ska vara rädda om parker och grönområden och att kommunens särpräglade arkitektur och kulturmiljö ska skyddas och bevaras. Detta innebär att nybyggnation endast kan ske i begränsad omfattning. För Moderaterna är det inte ett självändamål att öka invånarantalet på Lidingö. Eftersom byggbar mark på Lidingö är en ändlig resurs bör planerad byggtakt anpassas till en mer försiktig tillväxt och i en takt som svarar mot Lidingöbornas behov. Den ändliga resursen byggbar mark ska även räcka till kommande generationer. Moderaterna vill att Lidingös småstadskaraktär ska prägla tillkommande bebyggelse i Centrum/Torsvik och övriga lokala centra med öppna ytor och grönska mellan flerbostadshusen. Hushöjder ska anpassas till omgivningen men låg bebyggelse ska eftersträvas. Moderaterna vill undvika en stenstadsbebyggelse. Med stenstad menas flerbostadshus utdragna till trottoaren med slutna kvarter. Nya byggnader ska anpassas till omgivande byggnaders karaktär och storlek. Stadens karaktär som villastad ska bevaras, med en balanserad fördelning av småhus och flerfamiljshus. Ny bebyggelse ska främst ske i anslutning till etablerade bostadsområden och på mark som inte är naturmark. Restriktivitet ska eftersträvas gällande förtätning av villaområden. De stora grönområdena, kustlinje och skog ska bevaras. Även gröna kilar är viktiga och ska bevaras för att skapa en sammanhängande grönstruktur. Närservicen i lokala centra ska vid behov utvecklas liksom boendemiljön. Det är fördelaktigt om ny bebyggelse koncentreras till dessa centra vilket också ger underlag till förbättrade kommunikationer. Näringslivets, de små och medelstora företagarnas, behov av lokaler och anläggningar ska beaktas. Lidingöbornas behov av service kräver ett livskraftigt lokalt näringsliv. Kommunens sociala ansvar för bostäder ska säkerställas genom att en del av nyproduktion avsätts för dessa behov. Yttre omständigheter kan tvinga staden till avvikelser från ovanstående riktlinjer. Då bör detta så långt som möjligt ske tillfälligt och ett återställande till ursprungliga förhållanden ske så snart som möjligt Page 8 of 18

9 OMSORG OCH STÖD VÅRA GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR Den moderata utgångspunkten är en grundläggande tro på att människor vill, i så stor uträckning de kan och förmår, fatta egna beslut om hur de ska leva sina liv. Moderater vill också, så långt det är möjligt och baserat på frivillighet, skapa förutsättningar för anhöriga och vänner att ge stöd till sina närstående. Därför är självbestämmande och självständighet två viktiga fundament. Genom att erbjuda valfrihet möjliggörs för människor att fatta egna beslut. När välfärdstjänster konkurrensutsätts skapas dessutom möjligheter för duktiga och innovativa entreprenörer att utveckla nya och mer kostnadseffektiva arbetssätt. Att se till att få mesta möjliga omsorg för pengarna är också en viktig moderat grundvärdering. HUR DET FUNGERAR IDAG Vi har en väl fungerande och uppskattad verksamhet för omsorg och stöd på Lidingö. Området kännetecknas av engagerade och kompetenta medarbetare, valmöjligheter för den enskilde och tydliga politiska mål för verksamheten. Det ska vara bra att åldras på Lidingö och vi rankas högt när man jämför situationen för de äldre i Sverige. Några av de nyckelord som vi vill lyfta fram för att beskriva hur det fungerar idag är: lyhördhet, valfrihet, självbestämmande och integritet. Exempel på områden som fungerar väl är: Ö-gruppens arbete, fixartjänster, en bra tandhälsa inom LSS-boenden och ett utvecklat anhörigstöd. Demenskunskapen håller generellt en hög nivå och äldre som har behov erbjuds äldrevägledning. Kommunen erbjuder såväl syn- som hörselkonsulent. UTVECKLINGSMÖJLIGHETER Det finns dock områden med förbättringspotential. När biståndsbeslut inte regelbundet omprövas kan det medföra att medborgare inte får rätt insats eller att skattemedel förslösas. Oavsett om det beror på att behovet ökat eller minskat, så kan det bli fel. Ett annat område att arbeta med är uppföljning av verksamheternas kvalitet och kostnadseffektivitet. Det gäller både kommunala och fristående utförare. Utvärderingar behöver genomföras i tillräcklig omfattning för att säkerställa att omsorgstagarna faktiskt får det stöd som skattebetalarna betalar för. Medborgarnas upplevda service är viktig oavsett vem som är huvudman för verksamheten. Omsorgen om personer som inte får insats i form av särskilt boende, men där både kommun och landsting behöver samverka, har utvecklingspotential. Rehabiliteringskedjan, som ska göra att alla insatser bidrar till ett gemensamt mål, fungerar inte alltid fullt ut. Det finns äldre personer, både bland de som bor hemma och bland de som bor på äldreboende, som har dålig tandhälsa. En dålig tandhälsa påverkar livskvalitén och kan även leda till följdsjukdomar. Tandhälsa inom äldreomsorg förutsätter en god samverkan mellan landstinget och kommunen. Anhörigstöd är mycket populärt och ger en avlastning för den anhörige, som därmed också ges stöd att hjälpa omsorgstagaren till en bättre livssituation Page 9 of 18

10 Under de senaste åren har det kommit många nya tillämpningar av modern informationsteknologi - e-tjänster - inom omsorgsområdet. Använda på rätt sätt kan e-tjänster ge ett antal fördelar. De ökar integriteten och effektiviserar verksamheterna. Missbruksproblematiken är fortfarande stor på Lidingö. Det behövs därför fortsatt fokus på förebyggande arbete och uppsökande verksamhet inom missbruksvården. I det arbetet ska evidensbaserade metoder användas, vilket är bra för både missbrukare och deras anhöriga. Ungdomar i utsatta miljöer och med dålig familjesituation kan lätt komma på glid. För att undvika utveckling mot kriminalitet och missbruk, bör förebyggande och uppsökande insatser av fältassistenter initieras. Vi ser allt fler anmälningar om våld i nära relationer. De som drabbas av detta har ofta ett stort behov av att få stöd. Det handlar inte bara om praktiska och juridiska frågor, utan också om att bearbeta trauma. MODERATERNA VILL DÄRFÖR Utöka och förbättra individ- och verksamhetsuppföljning av insatser. Fortsätta att se Ö-gruppen som en viktig del i Lidingös socialtjänst Utnyttja teknikens möjligheter på individens villkor genom att utveckla e-tjänster. Möjliggöra ytterligare seniorboende vid utbyggnad av Centrum/Torsvik. Fortsätta arbetet för att öka tryggheten för de som drabbas av våld i nära relationer. Verka för en förbättrad tandhälsa hos äldre omsorgstagare Öka konkurrensutsättningen för ökad kostnadseffektivitet, ökad valfrihet och ökad mångfald Page 10 of 18

11 INTEGRATION VÅRA GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR Lidingö har under alla år tagit ett stort ansvar för att uppfylla den kvot nyanlända som staten och länsstyrelsen har beslutat ska placeras på Lidingö, samt för de ensamkommande barn och ungdomar som därutöver placeras på Lidingö. Integrationsarbetets mål på Lidingö är att alla nyanlända så snabbt som möjligt får ett arbete och en inkomst vilket ger dem makt över sina liv, en gemenskap att ingå i och känslan av att vara behövda. HUR DET FUNGERAR IDAG Staden har, i likhet med andra kommuner, ett lagkrav att ordna bostäder åt de nyanlända som vi har tilldelats beslutade riksdagen om den nya bosättningslagen vilken innebär att kommunerna ska ta emot nyanlända efter ett system som länsstyrelsen och regeringen beslutat. I det systemet tas inte hänsyn till bostadsbrist utan fokus ligger på tillgång till arbete. Detta medför att Stockholms län nu får ta emot allt fler nyanlända då regionen har en stor arbetsmarknad. För Lidingö såväl som för övriga kommuner i stockholmsregionen är detta dock en betydande utmaning, eftersom det råder stor bostadsbrist i hela länet. Lidingö har, genom att arbeta utifrån ett brett anslag, hittills lyckats uppfylla lagens krav och har därmed ordnat bostäder till alla de nyanlända som tilldelats staden. Nyckeln till en lyckad integration ligger i att kommunen samarbetar nära med civilsamhället. De volontärinsatser som genomförs är av yttersta vikt och bidrar till att de som kommer till Lidingö som nyanlända eller ensamkommande får de sociala kontakter som inte kommunen kan bidra med, men som är helt nödvändiga för en lyckad integration. Moderaterna på Lidingö är stolta och tacksamma för alla de volontärkrafter som hjälper till för att förbättra integrationsarbetet. Det går inte att överskatta värdet att nyanlända möts av Lidingöbor som frivilligt hjälper till. UTVECKLINGSMÖJLIGHETER De personer som Migrationsverket placerar på Lidingö har oftast varit i Sverige under en längre tid. Den första tiden på Lidingö ger oss en möjlighet att vara tydliga vad gäller både rättigheter och skyldigheter. Särskilt skyldigheterna har vi i Sverige varit dåliga att kommunicera tidigare. Vi måste vara tydliga med vilka värderingar som gäller i fråga om jämställdhet, rätten att själv välja vänner såväl som livspartner, arbete, sexuell läggning och religionsfrihet samt att alla förväntas, om man har förmåga, försörja sig själv. När arbetsförmedlingen inte lyckas, behöver vi i arbeta mer aktivt på Lidingö med att få in fler nyanlända Lidingöbor på arbetsmarknaden. Ett viktigt steg är att tidigt kartlägga vilka erfarenheter som varje individ har för att därmed kunna planera riktade insatser inom vuxenutbildningen och framåt. Att lära sig svenska och skaffa sig en utbildning är avgörande för att integrationen ska lyckas. Den nyanlända har, liksom övriga Lidingöbor, ett ansvar att hitta en egen försörjning. Det handlar inte bara om vad Lidingö kan göra för de nyanlända, utan också om vad de nyanlända kan göra för Lidingö Page 11 of 18

12 Idag riskerar ensamkommande barn att behöva dela boende med vuxna som felaktigt uppgett att de är barn. Felaktiga åldersangivelser riskerar också att bli problem i barns utbildningsmiljöer. För att säkerställa trygga boende- och utbildningsmiljöer behöver vi säkerställa att barn i dessa miljöer har den ålder de uppger. MODERATERNA VILL DÄRFÖR Utöka informationen om vilka rättigheter och skyldigheter man har som Lidingöbo och svensk och att tydliggöra vilka förväntningar vi har på varandra i det svenska samhället. Utveckla den kommunalt drivna vuxenutbildningen genom samarbete med näringslivet. Ta hjälp av invånare som bor på Lidingö och pratar t ex både dari och svenska för att få fram fler tolkar. Verka för ett starkare samarbete med Lidingös företagarförening för att lotsa nyanlända in på arbetsmarknaden. Säkerställa att de nyanlända får tillgång till Komvux och Yrkesvux samt Lärlingsvux. Att yrkesutbildningen, som huvudregel, ska vara kopplad till en anställning hos en arbetsgivare, så att den som går utbildningen med stor sannolikhet har ett jobb som väntar när utbildningen är klar. Skapa samarbeten med kommuner som har längre erfarenhet av etablering av nyanlända och som uppnått goda resultat. Förbättra samarbetet med Arbetsförmedlingen och därvid verka för att Lidingö stad får ta över de delar av Arbetsförmedlingens arbetsuppgifter som handlar om nyanländas etablering och jobbsökande, givet att Lidingö ersätts för arbetsuppgifterna. Att säkerställa att Migrationsverket genomför en medicinsk åldersbestämning innan kommunplaceringen. Alla nyanlända ska ges en individuell utvecklingsplan med målet att inte vara bidragsberoende efter 3 år Page 12 of 18

13 KULTUR, FRITID OCH MILJÖ. VÅRA GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR Moderaternas utgångspunkt är att det är den enskildes eget ansvar att ta till sig kultur och aktivera sig i fritidsverksamheter. Den gemensamma miljön ska vara tillgänglig, attraktiv och hållbar. HUR DET FUNGERAR IDAG Lidingö har ett uppskattat utbud av kultur och fritidsverksamheter och kvaliteten håller en hög nivå. Det senare är till stor del avhängigt ideella krafter som staden bör fortsätta att ta till vara. Det finns ett starkt engagemang för att slå vakt om Lidingös miljö i både ett omedelbart och långsiktigt perspektiv. Kulturlandskapet på vår ö har fortfarande spår kvar från äldre tider. Gamla gårdar, ängar, skogar och sjöar finns ännu kvar och utgör en fantastisk tillgång för oss Lidingöbor, yngre såväl som äldre. Vi vill därför värna den viktiga och värdefulla miljö som finns i vårt unika kulturlandskap, inklusive skydd för tidstypiska villor och fastigheter. UTVECKLINGSMÖJLIGHETER Vi behöver ett inomhusbad öppet för unga som ska lära sig simma, för motionssimmarna och för simklubbens aktiviteter. Det finns ett behov av att utforma ett idrottspolitiskt program för Lidingö. Detta för att skapa transparens och förutsägbarhet för investeringar i idrotten. Av programmet ska det framgå att Lidingö har en högre ambition än andra kommuner men också att det kräver deltagande från föreningar och klubbar, även gällande finansiering. Programmet bör ha som mål att investeringar ska finansieras med externa medel, dvs icke-kommunala medel, till minst 50 procent. I gengäld ska föreningarna fortsatt få stort inflytande över kommunens planering för idrotten. Programmet ska också tydliggöra att idrotten ska vara jämställd och premiera bredd och att vuxenidrotten inte får tränga undan idrott för unga. Det finns en generell hög förväntning på både bredd och kvalitet i utbudet av kultur- och fritidsverksamheter. MODERATERNA VILL DÄRFÖR Prioritera kultur- och idrottsaktiviteter för barn, unga och funktionshindrade. Inrätta ett mål att Kulturveckan på Lidingö till 2020 ska vara självförsörjande med hjälp av avgifter, samarbeten och sponsring. Värna Lidingös kulturhistoriska byggnader och historiska lämningar. Utveckla stadsbiblioteket. Öppettiderna bör vara generösa samtidigt som förseningsavgifterna ska höjas. Fortsätta stödja Lidingös föreningsliv särskilt med inriktning på barn och unga. Ökad transparens och förutsägbarhet kring bidrag Page 13 of 18

14 Fortsätta utveckla samarbetet med bland andra Millesgården, studieförbunden och Hembygdsföreningen. Skapa en ny simhall. som byggs på ett kostnadseffektivt sätt och med bra användarkvalitet Att fritidsgårdarna ska utvecklas pedagogiskt med fokus på exempelvis matematik och språk. Vi ser gärna att detta sker tillsammans med privata aktörer och eldsjälar. Fortsatta utveckla Lidingövallen, som är ett av Lidingös mest uppskattade och välanvända idrottsområden. Utveckla idrottsmöjligheterna vid Ekholmsnäs. Såväl skidåkningens och golfens förutsättningar behöver stärkas på ett hållbart sätt. Inrätta ett idrottspolitiskt program för Lidingö. Att staden ska fortsätta att verka för goda förutsättningar för Lidingös båtliv som är en viktig fritidsverksamhet för många på vår skärgårdsö. Värna Lidingös kulturlandskap i enlighet med idéerna i byggprogrammet. Förenkla för de Lidingöbor som vill källsortera, bland annat genom att se över avgiftssystemet. Förbättra renhållningen i kommunen och då prioritera stränderna. Förbättra vattenkvaliteten i Kottlasjön. Att Lidingö stad ska fortsätta arbetet med att spara energi i sina fastigheter och verksamheter. Energin ska om möjligt komma från källor som inte bidrar till utsläpp av växthusgaser Page 14 of 18

15 TRYGGHET OCH SÄKERHET VÅRA GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR Lidingö ska vara en trygg plats att bo på, där kommunen ska förebygga våld, skadegörelse, inbrott och annat som kan påverka friheten att under säkra förhållanden vistas var man vill, när man vill. Vi ser här stora möjligheter för kommunen att medverka till ökad trygghet genom att samarbeta med frivilligorganisationer. HUR DET FUNGERAR IDAG Brottsligheten på Lidingö ligger, vid jämförelse med de flesta andra kommuner i Sveriges storstadsområden, på en låg nivå. Många upplever trots detta en ökad otrygghet på Lidingö och att inbrotten ökar. Det bedrivs ett aktivt arbete, tillsammans med villaägarföreningar och samfälligheter för att förebygga inbrott. Föräldrar som engagerar sig i sina barn och föreningar som attraherar barn och ungdomar motverkar utveckling mot kriminalitet. Allt fler cykel- och gångvägar får belysning, vilket bidrar till såväl förbättrad trafiksäkerhet som till ökad trygghet, då man rör sig på dessa kvälls- och nattetid. UTVECKLINGSMÖJLIGHETER Kommunen kan med enkla medel påverka tryggheten i offentliga miljo er. Trygghetsvandringar da r medborgarna tillsammans med kommunfo retra dare ga r runt i sitt omra de och bera ttar var de ka nner sig otrygga a r en effektiv metod fo r att fa fram underlag till a tga rder fo r att o ka tryggheten. Kommunerna ska redan tidigt i planering av nya bostadsomra den beakta trygghetsperspektivet och pa sa sa tt bygga bort otrygghet. Levande stadska rnor och centrum med en blandning av bosta der, butiker, verksamheter och evenemang ger bra fo rutsa ttningar fo r en trygg miljo fo r såväl gamla som unga. Även städning och snabba åtgärder vid klotter har stor betydelse för upplevelsen av hur trygg miljön är. All belysning ska kontinuerligt ses över och byggas ut vid behov. Buskage och sly ska rensas eller tas bort för att minska möjligheten att bega brott utan att uppta ckas. Omga ende a tga rder vid skadegörelse bidrar till ökad trygghet. När gärningsmannen vid skadegörelse är känd ska kommunen driva skadeståndskrav. Är gärningsmannen minderårig ska kraven riktas gentemot målsman. Förutom att vidta a tga rder i den fysiska miljo n kan kommunerna pa olika sa tt bidra till aktiva insatser och engagemang som ökar tryggheten. En viktig del består i att understödja och stimulera till frivilliga insatser såsom nattvandring och grannsamverkan eller andra liknade ideella aktiviteter. I bland annat Stockholm och Västerås har polisen framgångsrikt använt sig av utbildade volontärer för att få stöd i arbetet med trygghetsskapande insatser. Volontärerna får därvid utbildning i konflikthantering, vittnesstöd och i lagstiftningen på området Page 15 of 18

16 Tiggeri är aldrig en hållbar väg ur fattigdom och ska därför motverkas. Det har förekommit allvarliga attacker mot tiggare i form av hot, och våld. Vi kan inte acceptera att människor som vistas i Sverige riskerar att fara illa. Vi vill av dessa skäl att tiggeri utan tillstånd ska vara förbjudet. Många ungdomar på Lidingö kommer i kontakt med och använder droger. Vi vill ha en drogfri miljö för Lidingös barn och ungdom. Vi tror både på rent motverkande åtgärder, som nattvandringar och ökad vuxennärvaro, och på att erbjuda alternativ såsom ett brett utbud av fritidsverksamheter och idrotter för att ungdomar ska kunna skapa sig en meningsfull fritid. MODERATERNA VILL DÄRFÖR Verka för att lagstiftningen ändras så att Lidingö i lokal ordningsstadga kan införa krav på tillstånd för insamling och tiggeri. Verka för att det på Lidingö ska finnas en lokal polisstation som dygnet runt är bemannad med poliser som har lokalkännedom och som kan rycka ut vid behov Stötta frivilligorganisationer som verkar för ökad trygghet och säkerhet, till exempel genom nattvandring och grannsamverkan. Arbeta vidare med trygghetsskapande insatser, såsom belysning på allmänna platser. Att staden fortsätter arbetet med aktiva åtgärder vid skadegörelse och klotter. Åtgärderna ska så långt det är möjligt betalas av gärningsmannen eller målsman om denne är minderårig. Stödja skolorna i det förebyggande arbetet mot droger Page 16 of 18

17 KOMMUNALSKATT OCH LOKALT NÄRINGSLIV VÅRA GRUNDLÄGGANDE VÄRDERINGAR Politiken ska vara begränsad och lämna handlingsutrymme för såväl det civila samhället som det lokala näringslivet. I ett fritt samhälle har människor ansvar för sina liv. Staten måste tilltro människor kapaciteten och viljan att bära det ansvar som följer med friheten. Kommunal verksamhet ska inte konkurrera med privata företag. Den kommunala verksamheten ska konkurrensutsättas när detta är möjligt och bedöms gynna stadens invånare. Kommunen ska aktivt underlätta medborgarnas val mellan privata och kommunala aktörer (förskola, skola, vård och omsorg). Politiken ska skapa förutsättningar för ett vitalt näringsliv på ön. Vi prioriterar alltid ordning och reda i ekonomin samt låga skatter. En välskött ekonomi lägger grunden för goda levnadsvillkor för kommunens invånare. Den goda ekonomin bidrar också till positiva effekter för entreprenörskap, företagande och utbildning och därmed framväxten av nya jobb. HUR DET FUNGERAR IDAG Lidingö är enligt Svenskt Näringsliv en av landets bästa kommuner när det gäller företagsklimat. Den kommunala förvaltningen är kompetent, lättillgänglig och servicevänlig. Oftast hanterar den företagens ärenden både korrekt och snabbt. Företagen upplever att samarbetet med kommunen klart har förbättrats på senare år, samtidigt som de betonar nödvändigheten av goda kommunikationer och ett brett lokalt serviceutbud. UTVECKLINGSMÖJLIGHETER Lidingö hade år 2016 en kommunalskatt som var 13 öre högre skatt än genomsnittet i Stockholms län. Flera kommuner Stockholmsområdet har 1 krona lägre skatt än Lidingö. Genom att prioritera kommunens kärnuppgifter och fortsätta arbeta långsiktigt med kommunens effektivitet finns det möjlighet att sänka skatten. Den kommunala politiken bidrar till att skapa förutsättningar för ett vitalt näringsliv på ön, med ett stort antal företag inom en rad olika branscher. Bra förutsättningar och många företag skapar i sin tur en god spiral genom ett brett utbud av service som tillgodoser både invånarnas och företagens behov, vilket i sin tur ytterligare förbättrar det lokala företagsklimatet. Företagandets villkor bestäms till största del av rikspolitiken, genom sådant som skatter, arbetsrätt och lagstadgade regler för olika typer av bolag. Samtidigt kan den politik som bestäms lokalt påverka många andra viktiga faktorer och därigenom bidra till att skapa goda förutsättningar för det lokala näringslivet. Vi ser utvecklingsmöjligheter inom flera områden. Genom att skapa förutsättningar för näringslivet att växa, både genom att företag som redan finns på ön kan fortsätta att expandera av egen kraft och genom att nya företag etablerar sig på ön. Förutom att ge god kommunal service till näringslivet gäller det bland annat att skapa bra kommunikationer för såväl privata transporter som kollektivtrafik, inklusive båttrafik Page 17 of 18

18 Vi vill inte att kommunal verksamhet ska konkurrera med privata företag och vi vill därför öka andelen kommunal verksamhet som konkurrensutsätts. En utveckling av den kommunala kompetensen för upphandling är viktig. Vi tror på att stimulera företagsamhet genom att skapa kontakter mellan det lokala näringslivet och skolan och genom att stimulera gymnasieelever att lära sig om och försöka sig på eget företagande. Vi vill därför uppmuntra till Ungt Företagande redan i grundskolan, i alla gymnasieprogram och till nyanlända. Lidingö har begränsade möjligheter att upplåta mark till företag eftersom vi vill att Lidingö ska fortsätta vara en grön ö. Lokalt företagande som bidrar till närservice, exempelvis i samband med nybyggnationerna i Högsätra och Lidingö Centrum, är särskilt viktigt och ska ges goda förutsättningar. MODERATERNA VILL DÄRFÖR Sänka skatten när ekonomin så tillåter. Effektivisera kommunens förvaltning och prioritera kommunens kärnverksamheter. Planera och genomföra konkurrensutsättning för verksamheter i de fall det finns goda förutsättningar för konkurrens vid upphandling. Ge förutsättningar för bra närservice till Lidingöborna genom att prioritera detta vid planering av ny- och ombyggnation. Skapa bättre kommunikationer såväl till och från Lidingö som inom ön, samt aktivt verka för att Spårväg City genomförs och ansluts till Lidingöbanan snarast möjligt. Pendelbåtstrafiken till och från ön ska utvecklas. Utveckla Lidingö Centrum på ett sätt som bygger vidare på småskalighet men som ger ett större utbud av butiker, kaféer, restauranger, bostäder och mötesplatser. Aktivt verka för att ändra utformningen av den kommunala utjämningsskatten. Den stimulerar inte mottagande kommuner till effektiviseringar samtidigt som den dränerar Lidingö på flera hundra miljoner årligen. Intensifiera en lyhörd dialog med näringslivet Page 18 of 18