Redovisning av Umeå kommuns pensionärsråd 2016

Transkript

1 Verksamhetsberättelse Redovisning av Umeå kommuns pensionärsråd 2016 Dokumentnamn: Redovisning av Umeå kommuns pensionärsråds arbete 2016 Dokumentansvarig: Ann Siklund, äldreomsorg, enheten för stöd och utveckling Godkänd av: Umeå kommuns pensionärsråd Version: [1.0] Dokumentdatum: Reviderad:

2 Umeå kommuns pensionärsråd (UPR) arbetar med och företräder äldres rättigheter i Umeå kommun och arbetar utifrån ett medborgar- och demokratiperspektiv. Det är ett samverkansorgan mellan nämnder/styrelser i Umeå kommun och lokala pensionärsorganisationer, ett opinionsbildande organ och ett rådgivande forum samt en remissinstans för kommunala verksamheter och nämnder/styrelser. Fokus är på samhällsfrågor och de verksamheter i kommunen som berör äldre. Rådet ges förutsättningar att komma in ett tidigt utrednings- och planeringsskede, i genomförandet och vid uppföljning. Goda exempel inom olika verksamhetsområden lyfts fram och sprids internt och externt. Representation 2016 Följande representanter från pensionärsorganisationerna och politiker från kommunstyrelsen och nämnderna är valda som ledamöter och ersättare i Umeå kommuns pensionärsråd 2016: Pensionärsorganisationer: Ordinarie Ersättare PRO Bo Sjöstedt - vice ordförande, Sören Strandberg, Anna-Karin Jonsson, Stig Lundgren Curt Wiklund Göran Isberg SKPF Lisa Johansson, Bengt Roukus Barbro Kjellberg SPF Seniorerna Jan-april: Lennart Degerliden, Gun Jonsson Maj-dec: Gun Jonsson, Christer Fredriksson Christer Fredriksson Roger Näslund RPG Harry Engman Gun Granberg Finska klubben Jaakko Honkanen Heikki Vihtari Demensföreningen Irene Sixtensson Ann-Charlott Idahl Politisk representation: Äldrenämnden Janet Ågren (S) - ordförande Greger Knutsson (M) Lotta Holmberg (FP) Åsa Bäckström (V) Tekniska nämnden Håkan Johansson (S) Erik Weinehall (C) Byggnadsnämnden Ulrik Berg (M) Alireza Mosahafi (MP) Kulturnämnden Eila Horsmajärvi (S) Marianne Löfstedt (M) Fritidsnämnden Ari Leinonen (S) Lennart Johansson (M) Kommunstyrelsen Christer Lindvall (S) Veronica Kerr (KD) Utöver valda representanter som har deltagit i den mån som varit möjligt har andra intresserade från föreningar och allmänhet deltagit då UPR beslutat om att ha öppna sammanträden. I snitt har antalet deltagare inklusive föredragande varit 31 personer per möte under året. Arbetet under året UPR har haft sex sammanträden under året, tre på våren och tre under hösten. Olika ämnen som berör äldre och sträcker sig över kommunens olika verksamhetsområden har behandlats. En särskild tematräff handlade om det fallförebyggande arbetet, både utifrån vad som sker inomhus för äldre boende hemma eller på vård- och omsorgsboenden och utomhus i det offentliga rummet. UPR har varit remissinstans för flera ärenden som behandlats i kommunens nämnder. 2 (5)

3 Arbete för ökad hälsa och trygghet Under året fick UPR ta del av olika ämnen med fokus på hälsa och trygghet. Under temat rörande det fallförebyggande arbetet bjöds både interna och externa föreläsare in. Professor Erik Rosendahl informerade om sin forskning gällande förebyggande av fallolyckor för olika grupper av äldre. Cecilia Edström, hälsoutvecklare på landstinget, informerade om det regionala arbetet och Fallint kampanjen. Professor Anna Nordström från arbets- och beteendecentrum informerade vid ett annat tillfälle om ett hälsoprojekt för 70-åringar där olika tester görs för att upptäcka sjukdomar i tid. UPR informerades om kommunens övergripande arbete med fallförebyggande arbete och fick en beskrivning av OTAGO-modellen, ett 12-veckors schema som bidrar till att minska fallolyckorna, som har testats och införts inom ordinärt boende. Trygg och säker hemgång, är vidare ett arbetssätt som implementerats inom Hälso- och sjukvård i hemmet och innebär hemteam bestående av arbetsterapeut, fysioterapeut och sjuksköterska i samverkan. Syftet är att bidra till ökad trygghet för personer som lämnar sjukhus och flyttar hem. Måltidsservice har informerat om kostens betydelse för att behålla en god hälsa och den matsedel som finns på vård- och omsorgsboende. Tillgänglighet och trygghet i det offentliga rummet Kommunens övergripande strategi för tillgänglighet ligger till grund för när kommunen bygger nytt, bygger om, återställer och genomför drift och underhåll. UPR informerades om tillgänglighetsarbetet i centrum i och med ombyggnaden av Rådhustorget och Vasaplan. Arbetet med halkbekämpning och snöröjning är ett viktigt arbete för att öka tryggheten samt minska fallolyckor. I trafiksäkerhetsprogrammet framkommer att allvarliga skador hos fotgängare sker vid singelolyckor där halka och is är den vanligaste orsaken. Gatubelysningen är ytterligare en viktig trygghetsskapande åtgärd. Information gavs om det felanmälningssystem där alla medborgare kan rapportera in olika fel och brister som upptäcks. UPR fick också information om det nya avtalet för färdtjänst som syftar till att förenkla för resenären vid transport. Förtydligande gjordes angående omsorgsresor, högkostnadsskydd och medhavda hjälpmedel vid färdtjänstresor. Inför att tekniska nämnden beslutade om en plan för Stadsliden bjöds rådet in till en samrådspromenad där ansvarig tjänsteman på plats visade planerna för området. Synpunkter sammanställdes och skickades till tekniska nämnden inför beslut. Övergripande planer Tre övergripande planer har under året beslutats av äldrenämnden och alla har på olika sätt kommunicerats med UPR. Dessa är lokalförsörjningsplanen för , teknikförsörjningsplanen och kompetensförsörjningsplanen. Lokalförsörjningsplanen beskriver behovet av platser på vård- och omsorgsboende de kommande åren utifrån befolkningsprognosen. Vid ett sammanträde gavs rådet möjlighet att yttra sig över den 3 (5)

4 fördjupade översiktsplanen för Röbäck, en synpunkt var att hänsyn behöver tas till behovet av framtida vård- och omsorgsboenden. UPR fick möjlighet att ge synpunkter på teknikförsörjningsplanen inför att den beslutades av äldrenämnden i april. Den togs fram mot bakgrund av att det sker en ökad användning av teknik inom vård och omsorg. UPR har också fått information om upphandling av en ny låslösning inom hemtjänsten samt diskuterat frågan om trådlöst nätverk på vård- och omsorgsboenden. UPR gavs också tillfälle att komma med synpunkter på den tredje övergripande planen, nämligen kompetensförsörjningsplanen för vård och omsorg, innan den antogs av äldrenämnden. Planen utgår från principerna att attrahera, rekrytera och introducera ny personal. Utvecklingsarbete inom äldreområdet Processen med framtagandet av en äldreplan pågår och beräknas vara klart Äldreplanen ska beskriva de viktigaste tjänsterna inom äldreomsorgen. Det anlitade tjänstedesignföretaget Joyn Design har haft workshops och gjort intervjuer samt deltagande observationer på vård- och omsorgsboende och inom hemtjänsten. UPR bildade en referensgrupp och har haft ett uppstartsmöte med berörd tjänsteman och kommer att träffas varje halvår under denna period. Som underlag för det övergripande förbättringsarbetet används bland annat resultat från Öppna jämförelser, en brukarenkät från Socialstyrelsen. UPR fick information om resultaten för hemtjänsten samt för vård- och omsorgsboenden. En omfattande översyn av anhörigvården redovisades för UPR. Den slutliga rapporten presenterades utifrån forskningsläge, perspektiv på anhörigvård samt resultaten från en enkätundersökning och utmynnade i ett antal rekommendationer. Ett förslag handlade om avgifter för arvoderad anhörigvård som äldrenämnden tog beslut om i december. Syftet är att det ska vara samma avgift för insatsen oavsett om den ges av hemtjänst eller av en arvoderad anhörigvårdare. Tidigare under året beslutades om anpassning av avgiftstak för hemtjänsten. Ärendet skickades på remiss till UPR som fick möjlighet att komma med synpunkter. Ett arbete som har initierats och pågått under året har varit införandet av en heltidsorganisation för all personal. Målet är att höja grundbemanningen och fördela tiden jämnt hos befintlig personal istället för att ta in timvikarier och på detta sätt möta upp behoven från brukarna med en ökad andel äldre. UPR fick även information om de stimulansmedel som rekvirerats från Socialstyrelsen för att öka bemanningen inom äldreomsorgen och hur de prioriterats att användas för åren 2015, 2016 samt inför Kultur och fritid för seniorer Rådet har vid två tillfällen fått information om kultur för seniorer för äldre i ordinärt boende och det särskilda uppdraget från äldrenämnden att skapa fler aktiviteter mot vård- och omsorgsboenden. SKPF och PRO valde också att skicka in en skrivelse till ansvariga med synpunkter som delgavs rådet. Inför 2017 planeras en nystart med införande av kulturombud och referenspersoner för att säkerställa att utbudet är anpassat efter dagens seniorer. Fler aktiviteter kommer att ske på 4 (5)

5 träffpunkterna runtomkring Umeå. UPR har också fått information om den nya badorganisationen samt prislista och utbud för det nya badhuset Navet. Frågor som särskilt uppmärksammats under året Regionalt har ett förslag till länsgemensam Hjälpmedelsstrategi för Västerbotten tagits fram och som UPR fick en kort återrapport om på sammanträdet i september. Det har också arbetats med framtagande av en äldreplan i Västerbotten , med utblick mot Beslut togs om att revidera planen och den gick ut på remiss till brukar- och pensionärsföreningar i länet. När det gäller kollektivtrafiken har frågan om tillgänglighet för köp av tågbiljetter i Hörnefors uppmärksammats av UPR. På grund av det höga prispåslaget vid köp av biljetter ombord har önskemål funnits om en biljettautomat altternativt möjligheten att köpa biljetter via ett ombud. Tågkompaniet blev sedan augusti 2016 ny upphandlad leverantör för Norrtågs avgångar och prispåslaget vid köp av biljetter ombord sänktes något. UPR valde ändå att uppmärksamma frågan genom en skrivelse till kommunstyrelsens arbetsutskott. Därefter har ordförande för UKF skickat ett brev till länstrafiken som har svarat att de ska arbeta vidare för att få till ett ombudsavtal i Hörnefors. En annan fråga har varit boulebanor i Hörnefors. Umeå Fritid fick en skrivelse från SPF och PRO som uppmärksammade brister med boulebanan utomhus. Umeå fritid återkopplade under hösten att fyra permanenta boulebanor skulle iordningsställas på idrottsanläggningen Nordahlsvallen. PRO anordnade ett boendeseminarium den 27 oktober där boendesituationen för äldre uppmärksammades. Referatet från PROs boendeseminarium delgavs UPR. Under 2017 planeras ett tema kring boende på något av rådets sammanträden. På grund av den begreppsförvirring som råder kring olika boendeformer för äldre togs en definitionslista fram och skickades ut till UPR. För att få plats på ett vård- och omsorgsboende krävs biståndsbeslut. Det finns dessutom olika mellanboendeformer för äldre: trygghetsboende, trivselboende etc. som tillhandahålls av kommunala bostadsbolag eller privata aktörer. Ytterligare en skrivelse från PRO rörde en granskning av äldreomsorgens verksamheter och där ordförandes svar delgavs UPR på sammanträdet i oktober. I övrigt har frågan om rådets sammansättning varit uppe för diskussion. Önskemål finns från flera föreningar, både en anhörigförening och samiska delegationen, om representation i UPR. För anhöriga finns olika anhörigråd för dialog med kommunen. Samiska föreningen har fått svaret att de har möjlighet att bilda en pensionärssektion och återkomma med frågan på nytt. Som avslutande punkt kan nämnas att socialtjänsten i samarbete med UPR efter några års uppehåll arrangerade ett Seniorvimmel i stadshuset. Flera intressanta och en del kända föreläsare bjöds in. Utvärderingen visade uppskattningsvis ca besökare. Framtida vimmelarrangemang kommer planeras in vår eller tidig höst då vädret inbjuder till ett ökat deltagande samt vissa aktiviteter utomhus. Janet Ågren (S) Ordförande Bo Sjöstedt, PRO Vice ordförande 5 (5)