Ulf Hedman, miljö- och byggchef Per Lidström Siw Lidström, sekreterare Lennart Lindelöf Peder Ljungqvist Tomas Öman

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Ulf Hedman, miljö- och byggchef Per Lidström Siw Lidström, sekreterare Lennart Lindelöf Peder Ljungqvist Tomas Öman"

Per-Erik Hedlund
för 8 år sedan
Visningar:

Sammanträdesdatum Sida 2008-05-22 89 Plats och tid Beslutande Sammanträdesrummet Ovalen, stadshuset, Piteå, torsdag den 22 maj 2008, kl.

1 Sammanträdesdatum Sida Plats och tid Beslutande Sammanträdesrummet Ovalen, stadshuset, Piteå, torsdag den 22 maj 2008, kl. 13:00-14:30 Björn Berglund, ordförande Daniel Bergman Lennart Björklund Monica Bäckman Olle Carlsson Leif Danielsson Ivar Gustafsson Åke Isaksson Leif Johansson Margit Johansson Anna-Karin Lundström Övriga deltagande Ulf Hedman, miljö- och byggchef Per Lidström Siw Lidström, sekreterare Lennart Lindelöf Peder Ljungqvist Tomas Öman Utses att justera Justeringens plats och tid Måndag den 26 maj 2008, kl. 15:00 på miljö- och byggkontoret, stadshuset, Piteå Underskrifter Sekreterare Paragrafer Siw Lidström 58 Ordförande Björn Berglund Justerande ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Anslags uppsättande Miljö- och Byggnämnden i Piteå kommun Anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Miljö- och Byggkontoret, stadshuset, Piteå Underskrift Siw Lidström

Övriga deltagande Ulf Hedman, miljö- och byggchef Per Lidström Siw Lidström, sekreterare Lennart Lindelöf Peder Ljungqvist Tomas Öman Utses att justera Justeringens plats och tid Måndag den 26 maj

2 Beredning 90 MBn 58 Vindkraft i Markbygden, Piteå kommun, Dnr BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar a t t föreslå att Piteå kommun, kommunfullmäktige, hos regeringen begär enligt 17 kapitlet, 3 och 4a miljöbalken att regeringen skall förbehålla sig att pröva tillåtligheten av en storskalig vindkraftsetablering inom det s.k. Markbygdenområdet inom Piteå kommun Området är markerat på bifogad karta, bilaga 58, och omfattar fastigheten Pite Kronopark 1:57 m.fl. fastigheter. Kommunfullmäktige föreslås vidare att enligt 17 kapitlet 6 miljöbalken hos regeringen tillstyrka en storskalig vindkraftsetablering inom nämnda område. Miljö- och byggnämndens synpunkter i ärendet skall därvid beaktas. Redogörelse för ärendet Markbygden Vind AB har för avsikt att uppföra och driva vindkraftverk i Piteå kommuns centrala delar. Markbygden och till viss del även Infjärden och Piteå södra är berörda områden. Differensen i antalet verk är beroende på de enskilda verkens storlek. Den högsta i dagsläget beräknade produktionen blir ca 8 12 TWh/år. Den föreslagna vindkraftsetableringen är Europas största vindkraftsprojekt och omfattar stora områden. Ett ca 460 km 2 stort område tas i anspråk för energiproduktion. Områdets storlek utgör ca 15 procent av Piteå kommuns totala landareal. Utbyggnad av vindkraft inom samtliga delområden kommer att förändra landskapsbilden på ett storskaligt sätt inom såväl som utanför det aktuella området. Markbygden Vind AB beräknar att omkring 60 mil nya bilvägar måste byggas i området. De nya vägarna kommer att ändra nuvarande markanvändning från i huvudsak skogsbruk till väg på en yta av ca 15 km 2 (0,5 procent) av kommunens landareal. Projektet medför en stor planeringsinsats och kräver ett antal tillstånd från olika myndigheter. Markbygden Vind AB har i dagsläget genomfört samråd enligt bestämmelserna i miljöbalken.

------ Området är markerat på bifogad karta, bilaga 58, och omfattar fastigheten Pite Kronopark 1:57 m.fl. fastigheter.

3 Beredning 91 Kommunen och Markbygden Vind AB har under ett par års tid haft samråd om möjligheter, konsekvenser och förfaringssätt kring tillståndsprövningen. En av kommunens målsättningar är att projektet ska skapa så många nya arbetstillfällen som möjligt. Etablering av en monterings- alternativt tillverkningsindustri erfordrar att tillstånd finns för minst vindkraftverk. Kommunen har tillsammans med exploatören bedömt att det vore en fördel om regeringen prövade projektets tillåtlighet enligt miljöbalken. Motiven för att redan nu begära regeringens tillåtlighet är att projektet berör stora nationella frågor och följande kan särskilt framhållas: Riksintressen som rennäring och totalförsvar. Naturmiljön, Natura 2000, Åbyälvens avrinningsområde. Landskapsbilden, storskalig påverkan. Elnätet, nätkapacitet och anslutningsmöjligheter. Samhällsnyttan nationellt men även lokalt som berör Piteå kommun och Piteå hamn, komponenttillverkning inom kommunen och driftformer. Bidrag till att uppfylla de nationella miljökvalitetsmålen. Ett regeringsbeslut om projektets lämplighet skapar tydlighet om projektets framtid och därigenom trygghet för exploatörer, tillverkare och finansiärer. Tidigare och pågående kommunala överväganden För området finns en fördjupad översiktsplan antagen av kommunfullmäktige den 17 december Markbygden Vind AB:s föreslagna område för vindkraft överensstämmer i huvudsak med översiktsplanens utredningsområde för vindkraft. Den största avvikelsen gäller ett mindre område väster om bebyggelsen vid Storgranliden som Markbygden Vind AB vill ha med i regeringens tillåtlighetsprövning. Enligt översiktsplanen ska avståndet mellan områden för större vindkraftsetableringar och byar eller samlad bebyggelse vara minst 1200 m. Detta för att minska risken för bullerstörningar för boende. Stora delar av området upplevs idag som tämligen tyst. Fritidsbebyggelsen på fastigheterna Bänkerträsk 1:14 1:30 ligger i ett område med lågt bakgrundsljud. Där pågår ett arbete som syftar till att ta fram en detaljplan. Avsikten med planen är att säkerställa en högsta ljudnivå från vindkraften på 35 db(a) vid fritidshusen.

Etablering av en monterings- alternativt tillverkningsindustri erfordrar att tillstånd finns för minst 200-300 vindkraftverk.

4 Beredning 92 Den fördjupade översiktsplanen redovisar även att det, trots ett intensivt skogsbruk, finns områden med höga naturvärden, ostörda områden och vildmark i Markbygden. Där har många rödlistade arter, t ex kungsörn, utter, flodpärlmussla och de stora rovdjuren sina starkaste bestånd i kommunen. Det aktuella området, Markbygden, är ett stort sammanhängande område med goda vindförhållanden och är glest bebyggt. Området ligger relativt nära stamnätet för elöverföring även om överföringskapaciteten idag inte är tillräcklig. Skogsbilvägnätet inom området är väl utbyggt men större väglösa och ostörda partier finns. Nyttjandet av befintliga skogsbilvägar underlättar uppförande och drift av vindkraftverk. Miljö- och byggnämndens syn på vindkraftsetablering i Markbygden Miljö- och byggnämnden är positiv till vindkraftsetableringen. Lokaliseringen, utformningen och uppförandet av verken kan behöva begränsas i hela eller delar av de olika delområdena efter kompletterande utredningar och behövligt hänsynstagande. Vindkraften är en förnybar och miljövänlig energikälla som ger mycket låga utsläpp men lokaliseringen är avgörande för dess inverkan på allmänna intressen. Vindkraftverken kommer att prägla de nordvästra delarna av Piteå kommun eftersom de placeras på flera höjdområden. Den visuella påverkan kommer att bli betydande från flera platser med vida vyer och upplevelsen av landskapets karaktär kommer att förändras påtagligt. Konsekvenserna för miljö, natur, hälsa och säkerhet kommer att variera i de olika delområdena. Utredningarna blir särskilt viktiga i områden som håller höga natur- eller friluftsvärden och där det finns bebyggelse. Utredningarna blir ett viktigt underlag för etableringen. Miljö- och byggnämnden kommer att beakta följande vid kommande utredningar, yttranden och beslut: I bolagets ansökan anges att naturreservaten, Natura 2000-områden, värdefulla våtmarker (VMI klass 1) och särskilt skyddsvärda områden för naturvård och friluftsliv undantas från vindkraftsetablering. Skyddsavstånd till nämnda områden bör utformas med hänsyn till förekomsten av hänsynskrävande fågelarter, landskapsbilden sett från reservaten samt friluftslivs- och upplevelsevärden. Vägdragning, dikning, ledningsdragning, täktverksamhet etc. undviks i möjligaste mån när det gäller värdefulla våtmarker (VMI klass 2), strandskyddsområden och områden med höga naturvärden.

Det aktuella området, Markbygden, är ett stort sammanhängande område med goda vindförhållanden och är glest bebyggt.

5 Beredning 93 Etappindelningen och utbyggnaden av vindkraftsparker genomförs så att nästkommande etapp ligger i anslutning till redan utbyggd etapp. Det håller ihop utbyggnaden av vindkraften inom kommunen och håller samman påverkan på landskapet. Det kan bli aktuellt med krav på kompensationsåtgärder med tanke på att vindkraftsetablering i det aktuella området kan medföra storskalig påverkan på både naturskyddade områden och områden med höga natur- och friluftsvärden. Kablar och ledningar grävs ned för att minska antalet fågelkollisioner. Fåtal större berg- eller grustäkter är att föredra före flera små. Befintliga täkter bör nyttjas före det att nya öppnas. Sammanfattningsvis avser miljö- och byggnämnden, som tillsynsmyndighet enligt miljöbalken, att avge yttranden i samband med kommande prövningar för vindkraftsetablering inom Markbygden. Stor hänsyn måste tas till boende, naturmiljön, rennäringen, friluftsliv och landskapets förutsättningar. Nämnden kommer att granska och särskilt bevaka ljud- och infraljudstörningar för boende, naturvärden, kulturmiljö, friluftsliv, påverkan på vattendrag, utbyggnaden av vägnät, behovet av berg- och grustäkter samt landskapsbilden

Det kan bli aktuellt med krav på kompensationsåtgärder med tanke på att vindkraftsetablering i det aktuella området kan medföra storskalig påverkan på både naturskyddade områden och områden med höga

Relevanta dokument

Sara Berg, byggnadsantikvarie Ulf Hedman, miljö- och byggchef Patrik Jansson, arkitekt Siw Lidström, sekreterare Rune A Nordin, bygglovhandläggare

Sara Berg, byggnadsantikvarie Ulf Hedman, miljö- och byggchef Patrik Jansson, arkitekt Siw Lidström, sekreterare Rune A Nordin, bygglovhandläggare Sammanträdesdatum Sida 2006-04-20 72 Plats och tid Beslutande Övriga deltagande Sammanträdesrummet Ovalen, stadshuset, Piteå, torsdag den 20 april 2006, kl. 09:00 11:00 Björn Berglund, ordförande Daniel