Utskriftsdatum

Transkript

1 SVEA HOVRÄTT Dagbok Utskriftsdatum Målnummer: M Målgrupp: 32 Måltyp: 59 Organisatorisk enhet: Avdelning 06, Rotel 0602, Sambandsmål: M Inkommandedatum: M Plockgallras: Avgörande Datum Avgörandetyp Utgång Innehåll Överklaganden BESLUT PT meddelat Aktörer 1 Miljönämnden i Lunds kommun, KN12813 Klagande 2 Ragn-Sells AB Motpart Saken spridning av rötslam på fastigheterna Värpinge 14:5 och 13:14 i Lunds kommun Händelser Nr Datum Aktbilaga Händelsetext Bevakningsdatum Samband Akten Överklagande Kompletteringsföreläggande, Miljönämnden i Lunds kommun Målet är omfördelat från Avdelning 06, Rotel 0601, till Avdelning 06, Rotel Komplettering från Miljöförvaltningen Lunds kommun Fd + belsut (att meddelas) Nde: LABO, MAWI, ref, SVBE Fde: Anna Adolfsson BESLUT (PT meddelat) - Miljönämnden i Lunds kommun, Ragn-Sells AB Aktbilaga 4 till MIljönämnden i Lunds kommun, Ragn-Sells AB och MMD Växjö Föreläggande (anm till yttrande), Livsmedelsverket, Naturvårdsverket, Socialstyrelsen, Statens Jordbruksverk. Kopia av aktbilagorna 1 och 3 översända. Även bifogat MMD:s dom samt aktbilaga 4 för kännedom Remissyttrande från Socialstyrelsen Föreläggande (precisering av aktbilaga 5) till Socialstyrelsen Leif Busk från Livsmedelsverket ringer och begär anstånd att inkomma med yttrande. Anstånd beviljas med en vecka till den 11 november /AADO Anståndsbegäran fr Naturvårdsverket Yttrande fr Jordbruksverket Ab 8 med beviljat anstånd exp till NV

2 SVEA HOVRÄTT Dagbok Utskriftsdatum Målnummer: M Målgrupp: 32 Måltyp: Samtal från Leif Busk från Livsmedelsverket som önskar ytterligare anstånd med två dagar till den 13 november 2013 med att inge yttrande. Han informeras om att domstolen återkommer för det fall anstånd inte medges. /Isabella Tajalli Yttrande fr Socialstyrelsen Yttrande från Livsmedelsverket Yttrande från Naturvårdsverket Ab exp till Pelle Stubelius enligt begäran (gäller även M , M ) /cn (rätt datum ) Hemställan från Pelle Stubelius och Pia Pehrson Föreläggande, Ragn-Sells AB. Kopia av aktbilaga 1, 3, 6, 9-12 översänt Föreläggande exp till VA Syd genom Advokat Pia Pehrson och Jur.kand. Pelle Stubelius. Kopia av aktbilaga 1, 3, 9-12 översänt Anståndsbegäran från Ragn-Sells anstånd beviljat t.o.m , antecknat på ab 15. f.k. till Ragn-Sells Ab anståndsbegäran från Pherson och Stubelius anstånd beviljat t.o.m , ytterligare anstånd kommer inte att beviljas. antecknat på ab 17, f.k. till Pherson och Stubelius fullmakt + delegationsordning från Pherson och Stubelius Yttrande från VA-Syd Svarsskrift från Ragn Sells Föreläggande exp till Miljönämnden i Lunds kommun. Kopia av aktbilaga 6, 9-13, översänt ab f.k. till Pehrson och Stubelius ab f.k. till Ragn-Sells AB handläggare på miljönämnden Fredrik Gullberg ringer och uppger att de troligen postar sitt yttrande under morgondagen (24:e) och att det därför bör vara MÖD till handa senast på måndag Yttrande från Miljönämnden Lunds kommun Underrättelse exp till Ragn-Sells AB, Advokat Pia Pehrson, Jur.kand. Pelle Stubelius. Kopia av aktbilaga 22 översänt f.k Underrättelse exp till Ragn-Sells AB, Advokat Pia Pehrson, Jur.kand. Pelle Stubelius. Kopia av

3 SVEA HOVRÄTT Dagbok Utskriftsdatum Målnummer: M Målgrupp: 32 Måltyp: 59 aktbilaga 22 översänt f.k Magnus Blad från Ragn-Sells ringer och meddelar att de avser att komma in med ett yttrande senast 12 februari /AADO Yttrande från Ragn-Sells Underrättelse exp till Miljönämnden i Lunds kommun. Kopia av aktbilaga 24 översänt Yttrande från Miljönämnde i Lunds kommun Underrättelse exp till Ragn-Sells AB. Kopia av aktbilaga 26 översänt f.k Fd + dom (att meddelas) Nde: LADI, HERU, HEBL, ref, SVBE Fde: Anna Adolfsson Gallringsbara aktbilagor 2, 4-5, 7, 14-15, 21, 23, 23, 25, 27

4 1 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen PROTOKOLL Föredragning i Stockholm Aktbilaga 4 Mål nr M RÄTTEN Hovrättsråden Lars Borg och Malin Wik, referent, samt f.d. miljörådet Sven Bengtsson FÖREDRAGANDE OCH PROTOKOLLFÖRARE Hovrättsfiskalen Anna Adolfsson KLAGANDE Miljönämnden i Lunds kommun Lund MOTPART Ragn-Sells AB Box Malmö SAKEN Spridning av rötslam på fastigheterna Värpinge 14:5 och 13:14 i Lunds kommun; nu fråga om prövningstillstånd ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Växjö tingsrätts, mark- och miljödomstolen, dom i mål nr M Målet föredras och Mark- och miljööverdomstolen fattar följande BESLUT (att meddelas ) Mark- och miljööverdomstolen meddelar prövningstillstånd. Beslutet får enligt 5 kap. 5 lagen (2010:921) om mark- och miljödomstolar inte överklagas. Anna Adolfsson Protokollet uppvisat/ Dok.Id Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid Box Stockholm Birger Jarls Torg måndag fredag 09:00-15:00 E-post: svea.avd6@dom.se

5 SVEA HOVRÄTT INKOM: MÅLNR: M AKTBIL: 3

6

7

8

9

10

11

12

13

17

18

20

22

23

24

26

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83 Miljönämnden Tjänsteskrivelse (2) Fredrik Gullberg Mark- och miljööverdomstolen Box Stockholm SVEA HOVRÄTT INKOM: MÅLNR: M AKTBIL: 22 Mål nr. M Yttrande angående spridning av rötslam Dnr I en skrivelse från Mark- och miljööverdomstolen daterad den 10 januari 2014 gavs miljönämnden tillfälle att yttra sig över handlingar som inkommit i rubricerat mål nr från Livsmedelsverket, Naturvårdsverket, Socialstyrelsen Statens jordbruksverk, VA Syd och Ragn-Sells AB. Miljönämndens yttrande Miljönämnden anser att Kemikalieinspektionen (KEMI) är den myndiget med högst kompetens om kemiska ämnen och dess egenskaper. Nämnden beklagar därför att KEMI inte fått tillfälle att yttra sig i ärendet. På sidan 200 i naturvårdsverkets redovisning av regeringsuppdrag om återföring av fosfor, rapport 6580, redovisas dock hur KEMI ser på slamspridning KEMI anser att spridning av slam på åkermark inte är i linje med miljökvalitetsmålet Giftfri miljö eller generationsmålet. De anser att det inte heller på lång sikt är förenligt med Giftfri miljö att återföra fosfor via intakt (rötat) slam till åkermarken. Nämnden vill förtydliga att ett förbud mot slamspridning inte behöver innebära att kretsloppsprincipen frångås gällande fosfor. Alternativa metoder finns som innebär att fosforn kan utvinnas utan att oönskade ämnen tillförs åkermarken. De allternativa metoderna innebär nackdelar i form av ökade utsläpp till luft och vatten, högre kostnader och att kväve och mullbildande ämnen går förlorade men nämnden anser att nackdelarna är acceptabla i jämförelse med riskerna med slamspridning på åkermark. Nämnden anser att balansräkningen över kadmiumsaldot i åkermarken som presenteras i Ragn-Sells yttrande (Punkt 10.1) är grovt felaktig. Man har inte tagit hänsyn till andra kadmiumkällor än den som tillförs med slammet. I Kemis rapport 1/11 Kadmiumhalten måste minska för folkhälsans skull redovisas att atmosfärisk deposition i Skåne sker med strax över 200 mg/ha och år vilket på en växtodlingsgård med mineralgödsel svarar för % av belastningen. Dessutom tillförs normalt kadmium i samband med att jorden kalkas. Postadress Besöksadress Telefon växel Fax Internetadress e-post Botulfsgatan 3 B Botulfsgatan 3 B miljoforvaltningen@lund.se LUND

84 Tjänsteskrivelse (2) I övrigt anser nämnden att inkomna yttranden inte tillför ärendet något nytt och vidhåller därmed tidigare lämnade ståndpunkter. MILJÖNÄMNDEN Björn Berséus Miljödirektör Fredrik Gullberg Miljöinspektör

86

87 Miljönämnden Tjänsteskrivelse (1) Fredrik Gullberg Mark- och miljööverdomstolen Box Stockholm SVEA HOVRÄTT INKOM: MÅLNR: M AKTBIL: 26 Mål nr. M bemötande av förtydligande angående kadmiumbalansberäkning Dnr Miljönämnden önskar bemöta Ragn-Sells AB:s förtydligande om kadmiumbalans i åkermark. Miljönämndens bemötande I Länsstyrelsen i Skåne läns rapport (sid 34-35) Kadmiumsituationen i Skåne. Delrapport 1 - Exempel på kadmiumkällor och halter i den skånska miljön. framtagen av avdelningen för kemisk ekologi och ekotoxikologi, Lunds universitet, SWECO VIAK och miljöenheten, Länsstyrelsen i Skåne län presenteras kadmiumbalansräkningar för skånska förhållanden. Enligt rapporten är urlakningen 0,06 g/ha och det atmosfäriska nedfallet 0,54 g/ha, vilket skiljer sig från Ragn-Sells uppgifter. Miljönämnden uppfattar det som Ragn-Sells AB hänvisar till undersökningar gjorda i Mälardalen. Miljönämnden anser att skillnaderna mellan olika undersökningar visar på att kunskapsunderlaget är bristfällig vilket, som tidigare nämnts, även gäller för andra parametrar kring de risker som slamspridning innebär. MILJÖNÄMNDEN Björn Berséus Miljödirektör Fredrik Gullberg Miljöinspektör Postadress Besöksadress Telefon växel Fax Internetadress e-post Botulfsgatan 3 B Botulfsgatan 3 B miljoforvaltningen@lund.se LUND