Protokoll Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor N /17. Sammanträdesdatum Plats och tid: Dalheimers hus, 15:30 18:00

Transkript

1 Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor N / Plats och tid: Dalheimers hus, 15:30 18:00 Paragrafer: Ledamöter Alireza G Alipour (SRF) Anne Johansson (HSO) Astrid Steen, (Unga rörelsehindrade) Alf Lundberg (SPF) Airi Thorstensson (PRO) Christina Fridén Svahn (FUB) Gertrud Ingelman (V) Margareta Broang (M) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Kjell Emanuelsson (SRF) Akbar Hosseini (DHR) Svante Järbur (SPF) Lage Reftel (PRO) Rigmor Gustafsson (HSO) Herbert Månsson (GDF) Evelina Larsson (Unga rörelsehindrade) Mathias Ahlquist (Unga synskadade Karl-Henrik Rosberg (S) Gabriel Södersten (MP) Birgitta Ling Fransson (L) Adjungerade tjänstemän Peter Norling, sektorschef Sara Olsson, sekreterare Emma Qvarfordt, avdelningschef Thomas Karlsson, trafikutvecklare Helene Mohlin, kommunikatör Sophie Edler Hongelin, trafikutredare Magnus Junsäter, planeringsledare Anita Almqvist, avdelningschef Roger Henoksson, systemförvaltare Anmält förhinder Robert Kindberg (DHR) Underskrifter: Sekreterare Sara Olsson... Ordförande Alireza Alipour... Justerande Alf Lundberg... 1(8)

2 29 Öppnande av sammanträdet Ordföranden förklarar sammanträdet öppnat. 30 Val av justerare Alf Lundberg (SPF) utses att jämte ordföranden justera dagens protokoll. 31 Godkännande av dagordningen att godkänna dagordningen med följande ändringar: OCR, fakturor och autogiro utgår från dagens sammanträde. 32 Anmälan av föregående protokoll från rådsmöte Sekreteraren anmäler protokoll från rådets sammanträde att anteckna anmälan för protokollet. 33 Utvärdering 2017 av beslut rörande bokning av färdtjänstresor nattetid Trafiknämnden beslutade , i samband med upphandling av ny jourverksamhet, att telefonbeställning av resor som ska utföras nattetid ska begränsas till ordinarie öppettider på färdtjänstens beställningscentral. et började gälla Innan dess var det möjligt för resenärer att boka resor via telefon dygnet runt. Jourens roll är att trafikleda på natten samt att vara behjälplig i de fall det uppstår problem för våra resenärer i samband med resor den tid på dygnet då färdtjänstens ordinarie trafikledning är stängd. Förbeställda resor kan ombokas och avbokas under jourtid. En utvärdering av beslutet rörande bokning av färdtjänstresor nattetid presenterades för färdtjänstutskottet Samtliga organisationer som är representerade i färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor erbjöds att inkomma med synpunkter inför den aktuella utvärderingen. SRF (synskadades riksförbund) och Unga rörelsehindrade inkom med synpunkter. Deras respektive skrivelser och namnlista skickades till färdtjänstutskottet. Färdtjänstutskottet beslutade att uppdraget att utvärdera konsekvenserna för den förändrade tillgängligheten till bokning av färdtjänst nattetid är slutfört. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 2(8)

3 Ordförande Alireza Alipour (SRF) frågar färdtjänstutskottets representanter om de är nöjda med beslutet och utvärderingen. Färdtjänstutskottets ordförande Gertrud Ingelman (V) svarar att hon tar med sig synpunkter för avvägning för budgetramar etc. Alireza Alipour menar att synskadade missgynnas särskilt. Det tycker han att trafiknämnden och färdtjänstutskottet ska ha med särskilt i beaktande. Astrid Steen (Unga rörelsehindrade) tillägger att personer utan smart telefon eller mobilt internet inte kan använda självservice och därmed utestängs från nattrafiken. Alireza Alipour menar att jämförelsen av tillgänglighet till beställningscentral på andra orter inte fungerar då Göteborg har bättre kollektivtrafik än landsbygden. Personer med funktionsnedsättning i Göteborg bör därför ha bättre tillgänglighet till färdtjänst nattetid än personer med funktionsnedsättning på landsbygden. Protokollsanteckning: SRF, Unga rörelsehindrade och DHR meddelar att de inte är nöjda med beslutet att avskaffa möjligheten att beställa trafik via telefon nattetid och att föreningarna kommer att fortsätta att arbeta för en tillgängligare bokningscentral. 34 Olika uppgifter från trafikledningen och förare vid försening Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor menar att resenärer får olika versioner från trafikledningen och förare om orsaken till förseningar. Trafikutvecklare Thomas Karlsson svarar att trafikledningen har mer bakgrundsinformation som gör att de kan svara att förseningen beror på något mer än det föraren upplever. Det är vanligt förekommande att det är en annan förare som orsakade förseningen än den föraren som slutligen utför uppdraget. Ett exempel skulle kunna vara att en förare (1) som ska köra en resenär (A) fastnar i trafiken. En annan förare (2) får därför i uppdrag att köra resenärens resa, trots att förare 2 är långt ifrån resenären. Trafikledningen kan då säga till resenären att förseningen beror på trafikstockningen som gjorde att förare 1 inte kunde komma fram till resenären. Förare 2 kan tro att förseningen beror på att förare 2 fick i uppdrag att köra en resa trots att förare 2 var för långt bort från resenären. Förare 2 har helt enkelt inte kännedom om varför hen (förare 2) fick uppdraget att köra resan eller om trafikstockningen som förare 1 råkade ut för. Akbar Hosseini (DHR) menar att det har hänt flera gånger att förare och trafikledningen hamnar i konflikt. Detta är inte trevligt för resenären, menar Akbar Hosseini. Färdtjänsten svarar att resenärer ska få en ursäkt för förseningen oavsett var felet ligger. Resenärer ska inte behöva lyssna på diskussioner. Det ingår i förarnas bemötandeutbildning att få förståelse för att förare aldrig ska låta resenärer behöva ta emot förarens klagomål om sin arbetssituation. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 3(8)

4 Akbar Hosseini (DHR) säger att trafikledningen inte meddelar till resenären att resenären inte ska betala egenavgift om resenären råkar ut för en försening på minst 20 minuter. Färdtjänsten svarar att trafikledningen tar bort avgiften vid förseningar men när trafikledningen har mycket att göra kan det missas. Kundservice kan ta bort egenavgiften om trafikledningen missar det, men då måste resenären kontakta kundservice. Avdelningschef Emma Qvarfordt kommer att prata med trafikledningen för att förbättra trafikledningens service gällande borttagande av egenavgiften vid förseningar. Alf Lundberg (SPF) uttrycker oro för hur trafiksituationen blir för färdtjänsten när arbetet med Västlänken satt igång. Färdtjänsten svarar att sektorn arbetar med frågan. Färdtjänsten arbetar aktivt med att se till att körtiderna i färdtjänstens planeringssystem stämmer med verklighetens körtider. Färdtjänsten har också en dialog med ansvariga på trafikkontoret. På så vis får färdtjänsten tidig information om trafikpåverkande åtgärder och ansvariga på trafikkontoret påminns samtidigt om tillgänglighetsperspektivet vid byggnationer. 33 Tilldelning av resor för individer som rest upp sina resor Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor frågar om möjligheten att få fler resor när en resenär rest upp alla sina resor. Avdelningschef för tillståndsavdelningen Anita Almqvist svarar att resor som anses väsentliga för tillståndshavaren enbart får begränsas om det finns synnerliga skäl. Väsentliga resor i lagens mening kan till exempel vara arbetsresor, studieresor och dagvårdsresor. De resor som, i lagens mening, inte bedöms vara väsentliga kallas för fritidsresor och får begränsas i skälig omfattning. Tillståndavdelningen gör alltid en individuell bedömning vid tilldelningen av fritidsresor, men det krävs synnerliga skäl för att en resenär ska få fler resor efter att resenären förbrukat de extraresor som resenären kan söka. Om en resenär är oförmögen att ta ansvar över sitt resande kan en god man få kontrollen över bokningarna. Resenärer får alltid information via beställningscentralen om deras resor är på upphällningen. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 4(8)

5 34 Gratis färdtjänst för skolelever på sommaren Avdelningschef för reseservice Emma Qvarfordt informerar om att sommaren elever med färdtjänsttillstånd har fått åka gratis färdtjänst i hela Västra Götaland under sommaren 2015, 2016 och Elever utan färdtjänst har fått Västtrafik-kort. Färdtjänsten har informerat via tidningen Färdskrivaren och på stadens hemsida. Färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor anser att informationen till eleverna kunde ha varit bättre. Färdtjänsten tar med sig denna synpunkt. Om ett beslut kommer om gratis färdtjänst för skolelever på sommaren 2018 kommer färdtjänsten informera ungdomsföreningarna för personer med funktionsnedsättning. 35 Trappklättring Trafikutredare Thomas Karlsson informerar om färdtjänstens arbete med trappklättring. En del utbildade förare trappklättrar färdtjänstresenärer när de ska in och ut från icketillgänglighetsanpassade lokaler med trappa. Trappklättringen görs med hjälp av en maskin där förarna fäster en rullstol. Färdtjänsten arbetar för att få ner antalet trappklättringar då trappklättring alltid innebär en risk för olycka. Om en trappa inte är säker att trappklättra i stänger färdtjänsten av adressen så att resenärer inte kan boka trappklättring från adressen. Resenärer får alltid ett skriftligt brev om varför deras trappa stängts av. I brevet får resenärer information om vart de ska vända sig för att bostadsanpassa sin bostad. 36 Lägesrapport trafik och sommartrafiken Färdtjänsten informerar om att resandet har minskat sedan sommaren. Under sommaren fanns viss överkapacitet av trafik på morgonen men brist på trafik mitt på dagen, färdtjänsten kommer att beakta detta vid planeringen av trafik har med oss detta till nästa år. Antalet olyckor har minskat från 11 januari augusti år 2016 till 3 januari augusti i år. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 5(8)

6 Antalet förseningar har minskat jämfört sommaren Färdtjänstens interna omorganisation samt stadens facknämndsorganisation Sektorschef Peter Norling informerar om färdtjänstens interna omorganisation och om översynen av facknämnderna i staden. Den interna omorganisationen Sektor färdtjänst är nu utan egna styr- och stödfunktioner. IT är kvar i sektorn och organisationen för IT utreds. Ny organisation för sektor färdtjänst tas i bruk november Under sektorschef kommer följande enheter finnas: Beställningscentralen (2 enhetschefer) Färdtjänsttillstånd Kundservice Planeringsenheten Strategisk samordning Trafikledningen Samtliga chefstjänster under sektorchefen har ledigförklarats. Intervjuer pågår nu. Facknämndsöversynen Inga beslut är fattade gällande facknämndsöversynen men en rapport med tjänstemannaförslag har presenterats. Frågan har inte samverkats ännu. Stadsledningskontoret föreslår inrättandet av fyra nya nämnder och samtliga ansvarsområden för dessa nya nämnder ligger inom stadsutvecklingsområdet. (Namnen är arbetsnamn) Nämnd med ansvar för fysisk planering Nämnd med ansvar för exploatering Nämnd med ansvar för genomförande och förvaltning kopplat till mark Nämnd med ansvar för genomförande och förvaltning kopplat till byggnader Tillsammans med förslaget om att inrätta en funktion för strategisk planering under kommunstyrelsen bildar dessa fyra nya nämnder en helhet. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 6(8)

7 Förslagen till nya nämnder innebär att byggnadsnämnden, fastighetsnämnden, lokalnämnden, park- och naturnämnden samt trafiknämnden upphör i sin nuvarande form. En del i förslaget är att var och en av de nya nämnderna stöds av en egen förvaltning. De definitiva namnen på dessa nämnder får fastställas i samband med ett eventuellt genomförande av förslaget. I förslaget står det att färdtjänstfrågorna ska hamna under nämnd med ansvar för genomförande och förvaltning kopplat till mark men att färdtjänstens hemvist bör utredas ytterligare. 38 Information från nämnd och förvaltning Peter Norling ger en kort verksamhetsrapport. Resandet ökade det första halvåret men har minskat sedan juli, detta kan bero på höjda avgifter från årsskiftet eller att tilldelningsmodellen av resor har ändrats. Den ekonomiska prognosen visar att färdtjänsten kommer att redovisa ett överskott på cirka 4 miljoner kronor. Överskottet beror på att färdtjänsten har flera vakanta tjänster samt på viten från trafikföretag. Vitena har minskat jämfört med vitena som färdtjänsten fick år Vitena för i år beräknas att bli 3,5 4 miljoner kronor. Detta är en halvering av viten jämfört med förra året. Mål och inriktning Göteborgs Stad 2018 för byggnadsnämnden, fastighetsnämnden, trafiknämnden och park- och naturnämnden kommer att behandlas på nästa nämndsammanträde. I majoritetens förslag står följande uppdrag för färdtjänsten: I Färdtjänsten ska resenärernas upplevda trygghet öka, färre resor vara försenade samt resandet med flexlinjen öka. Kjell Emanuelsson (SRF) frågar efter flexlinjetrafik i Hovås. Färdtjänsten svarar att färdtjänsten regelbundet ser över behovet av flexlinjetrafik. Lage Reftel (PRO) frågar efter utbildning i bemötande för förare. Färdtjänsten svarar att alla förare går bemötandeutbildning senast 18 månader efter att de börjat köra. Den senaste bemötandeutbildningen startade igår ( ). Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 7(8)

8 Christina Fridén Svahn (FUB) säger att färdtjänstförarna blinkar inte när de ändrar färdriktning. Kommunikatör Helene Mohlin berättar om det planerade innehållet i nästa nummer av tidningen Färdskrivaren. Hon frågar samtidigt om rådet har frågor som de vill ha med i Färdskrivaren. Sektorchef Peter Norling ber samtliga i färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor att meddela rådets sekreterare Sara Olsson om de noterar hinder i staden som lätt går att åtgärda. Sara Olsson ser till så att rådets synpunkter kommer till rätt person i staden. Anne Johansson (HSO) frågar efter gratis kollektivtrafik för färdtjänstresenärer även efter Ordförande i färdtjänstutskottet Gertrud Ingelman (V) tar med sig frågan. Akbar Hosseini (DHR) menar att förarna bör få information om resenärers funktionsnedsättningar så att förarna kan ge bättre service. Färdtjänsten svarar att om en resenär lämnar in en fullmakt kan färdtjänsten lämna ut viss information om resenärens funktionsnedsättning till förarna om det är relevant för föraren att känna till detta. 39 Övrigt/anmälningsärenden Anmälningsärenden till nästa rådsmöte: Inga ärenden anmäls. 40 Nästa möte Nästa rådsmöte är den Rådets arbetsutskott (AU) träffas den Avslutning av mötet Ordförande tackade för ett bra möte och avslutade mötet. Göteborg. färdtjänstens råd för funktionshinderfrågor protokoll 8(8)