UTDRAG UR ÅRSRAPPORT 2001 HISTORIK IRECO HOLDING AB

Transkript

1 UTDRAG UR ÅRSRAPPORT 2001 HISTORIK IRECO HOLDING AB

2 IRECOS FÖRSTA FEM VERKSAMHETSÅR 1997 IRECO Institute for Research and Competence Holding AB bildades genom att det tidigare direkt av staten ägda bolaget Stattum döptes om och gavs ny bolagsordning. Stiftelsen för Kunskaps- och Kompetensutveckling förvärvade 45 % av aktierna medan majoriteten ägs av Regeringskansliet genom Näringsdepartementet. Året innan hade regering och Riksdag beslutat att inte stödja institut som inte bedrivs som aktiebolag. IRECO skapades för att samla statens ägande i industriforskningsinstituten. IRECOS UPPGIFTER Enligt bolagsordningen skall IRECOs verksamhet vara bland annat: att äga och förvalta aktier eller andelar i bolag som bedriver industrinära forskning att främja en långsiktig kompetensutveckling inom industriforskningsinstitut som stöd för svenska företags utveckling inom strategiskt viktiga områden och att verka för en ändamålsenlig struktur inom institutssystemet. Bolagets syfte är inte att bereda vinst åt aktieägarna utan att främja teknisk utveckling och kompetensspridning inom näringslivet. Verksamheten inleddes under årets andra hälft när ett kansli etablerades i Stockholm och personal anställdes. Under detta första räkenskapsår förvärvade IRECO minoritetsandelar i två institut, AB Trätek och AB IOF (Institutet för optisk forskning) vars verksamheter bedrevs i aktiebolagsform. Förhandlingar inleddes angående delägarskap i fler forskningsinstitut. IRECO övertog viss finansiering av industriforskningsinstitutens verksamhet från Närings- och Teknikutvecklingsverket, Nutek, genom att överta avtal om finansieringen av institutens fortsatta kompetensutveckling med stöd av anslag från KK-stiftelsen. Förutom att fortsätta arbeta för bolagiseringar av de institut som verkade i stiftelseform fastslogs ambitionen att stödja de åtgärder som inletts för att åstadkomma effektivitetshöjande förändringar i institutsstrukturen genom fusioner eller andra former av samgåenden mellan institut. 2 / 7

3 1998 Under 1998 bolagets andra, men första hela verksamhetsår tog verksamheten sin egentliga början. IRECO stod inför två huvudsakliga uppgifter. För att kunna utse ledamöter i institutens styrelser var det nödvändigt att instituten ändrade sina stadgar. Proceduren var ofta omfattande, men avgörande för att IRECO skulle kunna utöva statens roll enligt ägarnas önskemål. Den andra uppgiften bestod i att bedriva förhandlingar med institutens olika intressentgrupper om bolagisering av verksamheterna och om ägarfördelningen. IRECO skulle tillförsäkras en betydande minoritetsandel av instituten som motiverades med statens finansiella delaktighet i institutens uppbyggnad och drift dittills. Formellt inleddes förhandlingar om aktieägaravtal mellan respektive instituts intressentförening och IRECO. Avtalen reglerar styrelsenomineringar, val av ordförande och beslutsordning i viktiga frågor. Gemensamt med majoritetsägarna har bolagsordningar fastställts. Stor kraft ägnades, med början detta år, åt att tillsätta väl sammansatta, professionella styrelser i instituten. Intressentföreningarna har i första hand nominerat representanter från den egna näringslivssektorn och IRECO har utsett ledamöter med kompletterande kompetens, t ex personer från den akademiska världen och företag utanför intressentföreningarna. Dessutom har vi bevakat att styrelserna fått kompetenta kvinnliga ledamöter. BOLAGISERING AV INDUSTRIFORSKNINGSINSTITUT Bolagiseringsprocessen har i sig självt visat sig vara formellt komplicerad och tidskrävande att genomföra även när de tilltänkta ägarna varit överens. De olika institutens stiftelsestadgar var sinsemellan olika och därför har nästan varje fall varit unikt i något hänseende och bolagisering har ofta krävt sin egen lösning för varje industriforskningsinstitut. För instituten och IRECO var det bland annat väsentligt att genomföra bolagiseringarna på ett sätt som inte skulle medföra att instituten förlorade kapital i och med byte av associationsform från stiftelse till aktiebolag. Utöver huvudmän, blivande ägare och institutspersonal har ibland utomstående expertis behövt anlitas för råd och dåd. Processen har i sin helhet varit tids- och resurskrävande för alla parter och det bolagiseringsarbete vi uppskattade till ett par år har visat sig behöva fem år! IRECO blev under 1998 delägare i ytterligare två industriforskningsinstitut: SIK Institutet för Livsmedel och Bioteknik AB och Svenska ITinstitutet SITI AB. Under året ställdes nära hundra miljoner kronor till institutens förfogande för kompetensutveckling i enlighet med de avtal som tecknats med de då 17 instituten i IRECO-sfären. Ett seminarium hölls för universitet, högskolor, industriforskningsinstitut och näringsliv kring samverkansfrågor. Föredragshållaren Nils-Christian Nielsen (Dansk Teknologisk Institut), beskrev innovationssystemet med en aptitretande metafor. Innovationssystemet kan ses som en närande måltid, till vilken universitet och högskolor levererar excellenta råvaror i 3 / 7

4 form av grundforskning. Industriforskningsinstituten är kockarna som av råvarorna tillagar nyttiga och välsmakande maträtter som näringslivet i sin tur äter upp och växer stadigt av Under året slutfördes fusionen mellan Institutet för Optisk Forskning, AB IOF och Industriellt MikroelektkronikCentrum, AB IMC och institutet drog igång verksamhet i Norrköping och Kista under namnet Advanced Center for Research in Electronics and Optics AB, senare enbart i förkortad form: Acreo AB. IRECO är på vanligt sätt minoritetsdelägare. Institutet för Fiber- och Polymerteknologi i Göteborg, IFP, bolagiserade sin verksamhet under räkenskapsåret liksom SICOMP, Swedish Institute of Composites i Piteå. Instituten sammanfördes därefter genom att ett gemensamt moderbolag skapades i vilket IRECO senare blev delägare. Förberedelser för ett samgående mellan Institutet för Medieteknik, IMT AB och SISU, Svenska institutet för Systemutveckling inleddes under detta år och resulterade i att IMT från årsskiftet övertog SISUs verksamhet från Svenska IT-institutet SITI AB. IRECO förvärvade därefter en minoritetspost i bolaget. MEDEL FÖR KOMPETENSUTVECKLING Liksom föregående år ställdes nära 100 miljoner till institutens förfogande för kompetensutveckling i enlighet med tecknade avtal. IRECOs ägare ställde dessutom gemensamt sammanlagt 225 miljoner kronor till bolagets förfogande för att finansiera kompetensutvecklande åtgärder i instituten under perioden I ansökningsdirektiven lades fokus på att medlen skulle kopplas till institutens strategier och processer som bidrog till förnyelse. Ansökningarna skulle redogöra för målrelaterade projektupplägg och IRECO aviserade en årlig uppföljning av kompetensutvecklingsprojekten, en rapporteringsprocedur som sedan tagits i bruk med gott resultat. För instituten var det första gången som kompetensutvecklingsmedel söktes i konkurrens med andra institut. IRECO sammankallade en beredningsgrupp för granskning av ansökningarna och för att väga dem mot varandra. I finansieringsavtalen mellan IRECO och resp. institut villkorades utbetalningarna 2001 mot att institutet bedrev verksamhet i aktiebolagsform med IRECO som delägare. Därmed kopplades finansieringen av kompetensutvecklingsmedel effektivt till bolagiseringsprocessen. Seminarieverksamheten utvecklades vidare och två välbesökta arrangemang ägde rum för vardera institutens intressentföreningar respektive de ledamöter i institutens styrelser som utsetts av IRECO eller Nutek. Vidare tog IRECO initiativ till ett gemensamt seminarium med deltagare från Nutek och institutens verkställande direktörer Under sitt fjärde verksamhetsår blev IRECO minoritetsdelägare i SICS, Swedish Institute of Computer Science AB och i Forskningsaktiebolaget Medie- och Kommunikationsteknik (fd Institutet för Medieteknik IMT AB). Det senare bolaget övertog i början av året den verksamhet som 4 / 7

5 tidigare bedrivits av SISU, Svenska Institutet för Systemutveckling. Dessutom tillkom delägarskap i IFP-Sicomp AB enligt förklaring under IRECO medverkade även under detta år i aktiviteter som syftade till bolagisering av de industriforskningsinstitut vars verksamheter alltjämt bedrevs i stiftelseform, i syfte att bli delägare i institutsbolagen. Vi tog i flera fall mer aktiv del i att försöka undanröja de eventuella svårigheter som uppstått under själva bolagiseringsprocessen i en del institut, dvs i genomförandet av övergången från stiftelser till aktiebolag. Detta skedde på en rad sätt; genom att att ställa resurser till förfogande i form av egen erfarenhet, i form av kunskaper från genomförda lyckosamma bolagiseringar och inte minst i form av extern juridisk expertis i samband med permutationer, bolagsbildning och aktieöverlåtelser. I vissa fall kunde vår ägare KK-stiftelsen hjälpa institut som drabbats av betydande kostnader för bolagiseringen med ekonomiskt stöd. Vi drev på arbetet med stadgeändringarna i de institut där bolagiseringsprocessen såg ut att kunna dra ut på tiden, detta för att tillförsäkra oss insyn i institutet och möjlighet att hjälpa till om och när det skulle behövas. Detta möjliggjordes av det faktum att vi vid det laget hade överenskommelser om bolagisering med samtliga instituts ägarföreningar. Nu gällde det att komma igenom processen. SÄRSKILT STÖD TILL SAMVERKANSPROJEKT Under detta år inbjöds instituten i IRECO-gruppen att ansöka om medel för långsiktigt kompetensutveckling genom samverkan med nya universitet och högskolor. Alla institut i IRECO-gruppen ansökte om medel till minst ett sådant samverkansprojekt. Totalt fanns 50 miljoner för ändamålet. IRECOs styrelse fattade i november samma år beslut om fördelning av medlen över perioden 2001 och Det resulterade senare i att tio institut etablerat sig hos elva nya universitet och högskolor och inom ramen för olika projekt inlett nära samarbeten inom teknikområden av gemensamt intresse. Exempel på sådana projekt är Acreos samarbete med Mitthögskolan i Hudiksvall kring ett center för fiberoptik, IM och Mefos satsning på en gemensam institutsfilial vid Högskolan i Borlänge, samt SICS satsning på strategisk kompetensutveckling inom datalogi vid Mälardalens Högskola i Västerås. IRECO är mycket glada åt att ha fått bidra till dessa spännande samarbeten som samtliga lovar mycket gott inför framtiden. Två seminarier arrangerades i sedvanlig ordning för institutens ägarföreningar och för ledamöter i institutens styrelser som utsetts av IRECO eller Nutek. Dessutom hölls det andra seminariet i ordningen för institutscheferna under medverkan av representanter från Nutek Verksamhetsåret kommenteras närmare av verkställande direktör Håkan Widmark i årsrapporten. 5 / 7

6 OMSTRUKTURERINGSUPPDRAGET Redan vid starten av IRECOs verksamhet 1997 fastslogs att ett av företagets verksamhetssyften skulle vara att främja en ändamålsenlig struktur inom industriforskningsinstitutssystemet i Sverige. Dagens struktur anses vara alltför splittrad med relativt små institut - och därmed sårbar. I en alltmer globaliserad värld, när företagen köper forskning där den är bäst, krävs internationell genomslagskraft. Att göra instituten mer kända bland företagen är också en uttalad ambition. Att ombilda institutsstiftelserna till aktiebolag har varit ett väsentligt led i den strukturomdanande verksamheten. Bolagiseringen av instituten som ingår i IRECO-gruppen har i tid och resurser utgjort en stor del av vårt arbete hittills. En andra fas av verksamhetem tog vid under hösten och vintern 2001 när strukturfrågorna gavs en större prioritet än tidigare. I september 2001 kom regeringens forskningsproposition FoU och samverkan i innovationssystemet 2001/02:2 som konstaterar att det är viktigt att utveckla strukturer som förenklar omsättningen av ny kunskap i innovationer och praktiska tillämpningar. Man fastslår också att betydelsen av behovsmotiverad forskning ökar i takt med att ny kunskap och innovationer alltmer avgör graden av konkurrenskraft och ekonomisk tillväxt. Industriforskningsinstituten definieras som en väsentlig del i det svenska innovationssystemet. Andra viktiga delar är exempelvis våra universitet, högskolor, företag, samt riskkapital och regelverk. Statens roll är i stor utsträckning att tillhandahålla regelverk och infrastruktur, de sammanhållande organen, liksom utbildnings- och forskningsorganisationer. I och med att propositionen antogs uppdrog staten åt IRECO att driva omstruktureringsarbetet bland svenska industriforskningsinstitut. UR PROPOSITIONEN Industriforskningsinstituten spelar en viktig roll som stöd för företagens kompetensutveckling. Deras FoU-arbete och kunskapsuppbyggnad är ett komplement till universitet och högskolor och företagen. Regeringen föreslår därför att staten medverkar till en omstrukturering av industriforskningsinstituten med målet att skapa en flexibel och effektiv struktur med ett färre antal starka institut som är konkurrenskraftiga internatinellt och har en stark förankring hos näringslivet. Regeringen och KK-stiftelsen avser att tillsammans avsätta 60 miljoner kronor under tre år till IRECO Institute for Research and Competence Holding AB för denna process. BRO MELLAN HÖGSKOLA OCH NÄRINGSLIV Vi vill medverka till att forskningsresultat kommer till nytta i produktionen av varor och tjänster i Sverige. Det är särskilt angeläget för oss att även små och medelstora företag kommer i kontakt med högskolornas forskning via industriforskningsinstituten. Vi tror att företag som engagerar sig i gemensamma, kollektiva forskningsprojekt får nyttig erfarenhet av FoU-arbete och snabbare kan dra nytta av kunskap som forskning levererar. Samarbetet ger också tillgång till ett nätverk av kompetenta forskare som kan bistå i företagens utveckling. Omvänt tror vi att högskolans och institutens forskare genom samarbete med företag får användbara kunskaper om företagens vardag och om vilken kunskap och kompetens som efterfrågas. Därför arbetar vi aktivt med att förstärka industriforskningsinstitutens roll som bro mellan svenskt näringsliv och högkolor i och utanför landet. (ur IRECO-broschyren, 1998) 6 / 7

7 Enligt regeringen måste instituten kunna svara upp mot företagens snabbt ökade behov av kunskap och medverka till att nya kunskapsområden utvecklas, t ex bioteknik, informationsteknik, elektronik samt materialteknik. IRECO anmodas också överväga att inordna andra institut med statligt ägande i den egna institutssfären. Som exempel nämns SP, (Sveriges Provnings- och Forskningsinstitut AB), Institutet för mikroelektronik i Göteborg AB (IMEGO AB), IVL Svenska Miljöinstitutet AB, Institutet för jordbruks- och miljöteknik (JTI) och Skogforsk. Omstruktureringsarbetet detaljplaneras i skrivande stund. Det kommer att utföras i projektform med IRECO som drivande part. Ett tätt samarbete med institutens respektive interessent-/ägarföreningar är en förutsättning för en framgångsrik omstruktureringsprocess. IRECO informerar löpande samtliga instressenter om projektetarbetets fortskridande. Vi räknar med att under en fyraårsperiod intensivt bedriva det arbete som skisserats ovan enligt regeringens förslag och riksdagens senare beslut. FINANSIERING AV INSTITUTENS FORTSATTA KOMPETENSUTVECKLING Institutens unika kompetens och grunden för deras existens är dels den långsiktiga strategiska kompetensutveckling som framför allt finansieras med allmänna medel, dels deras samarbete med universitet och högskolor som bro mellan näringsliv och akademi. De avtal om finansiering av kompetensutveckling som nu löper går ut vid kommande årsskifte. Nya beslut om finansiering av den för instituten så avgörande utvecklingen av spetskompetens är därför nödvändiga. Riksdagen har beslutat att ställa en årlig resurs om 100 miljoner kronor till VINNOVAs, Verket för Innovationssystem, förfogande för att finansiera institutens investeringar i strategisk kompetensutveckling under perioden KK-stiftelsen har beslutat att komplettera med ytterligare 50 miljoner kronor under samma period och har dessutom ställt ytterligare 25 miljoner kronor till IRECOs förfogande under innevarande år för att bistå instituten i deras strategiska utveckling. H ISTORIK IRECO I NSTITUTE 7/7 FOR R ESEARCH AND C OMPETENCE H OLDING AB