BMB SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2008 Bergslagens Miljö- och Byggnämnd Sammanträdesdatum kl

Transkript

1 Plats och tid Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning i Lindesberg kl ande Bo Bäckman/C/ Lindesberg ordförande Gunnar Nilsson/M/ Lindesberg / Göran Karlsson/S/ Lindesberg Roland Jansson/S/ Lindesberg ersättare för Ninni Badh-Grändås /S/ Jorma Keski-Saari/S/ Lindesberg Eino Kirjonen/Hob/ Hällefors Bror-Erik Israelsson/S/ Nora Bertil Nilsson /S/ Nora ersättare för Anna Karlsson/S/ Sven-Gunnar Hoffstedt/Kd/ Nora Närvarande ersättare Göran Gustavsson/Fp/ Lindesberg Övriga deltagande Mats Larsson sekreterare Bo Ståhl Margaretha Karlsson Jens Råberg Katarina Johnsson Peter Jernberg Utses att justera Eino Kirjonen Underskrifter Sekreterare... BMB 1-12 Ordförande ANSLAG BEVIS Organ Bergslagens Miljö- och Byggnämnd Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning - Lindesbergs kommun. Underskrift...

2 Ärendeförteckning Föredragande 1 BMB Bokslut 2007 Mats Larsson 2 BMB Komplettering av attestantförteckning 2008 Mats Larsson 3 BMB Information om pågående tjänstetillsättningar Mats Larsson 4 BMB Kundenkät för BMB Bo Bäckman Idé-uppdrag Mats Larsson 5 Nora Bengtstorp 2:4 Förhandsförfrågan om nybyggnad av fritidshus Margaretha Karlsson med garage 6 Lindesberg Kilen 7 Vitesföreläggande att inkomma med tidsplan Jens Råberg 7 Nora Ringshyttan 7:139 Föreläggande vid vite att frakta bort avfall Jens Råberg 8 Lindesberg Siggeboda 2:5 Vitesföreläggande - förlängd tid Jens Råberg 9 Lindesberg Lindesby 3:1, Förhandsbesked för nybyggnad enbostadshus Peter Jernberg 10 Lindesberg Nyberget 1:2, Nybyggnad basradiostation med Peter Jernberg mast 66 meter och två teknikbodar 11 Lindesberg Dalkarlshyttan 1:35, bygglovansökan för ändring av och Peter Jernberg tillbyggnad av lokal till ett teknikcollege. Dnr 2007-S BMB Delegationsärenden december2007 Mats Larsson

3 1 BMB Bokslut 2007 att godkänna förvaltningschefens redovisning av det ekonomiska läget efter december 2007 samt i övrigt hans föredragning av bokslut Ärendet Ekonomisk redovisning av situationen vid BMB efter december månad Information om bokslut 2007

4 2 BMB Komplettering av attestantförteckning 2008 att godkänna tillägg till attestantförteckningen för år 2008 Ärendet Förvaltningschefen redovisade förslag till tillägg till attestantförteckning 2008.

5 3 BMB Information om pågående tjänstetillsättningar att tacka för informationen. Ärendet Förvaltningschefen redogör för rekryteringsläget rörande 2 byggnadsinspektörer, 1 planerare och 1 mätningsingenjör som samtliga i det närmaste nu är genomförda

6 4 BMB Kundenkät för BMB Idé-uppdrag att uppdraga åt förvaltningschefen att ta fram ett genomarbetat förslag till kundenkät BMB. Förslaget bör presenteras för nämnden senast i maj-sammanträdet. Ärendet Efter diskussion i BMB s arbetsutskott har ordföranden tagit fram en idéskiss till kundenkät för BMB, vilken föredrogs nämnden.

7 5 Nora Bengtstorp 2:4 Förhandsförfrågan om nybyggnad av fritidshus med garage Dnr 2007-S att enligt plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 34 samt med hänvisning till nedanstående omständigheter meddela positivt förhandsbesked för uppförande av ett fritidshus med garage på fastigheten Bengtstorp 2:4, Nora kommun. att den nya bebyggelsen placeras minst 100 m från strandlinjen. Avgift förhandsbesked: 2 730:- Upplysningar Enligt PBL 8 kap. 1 krävs bygglov för att uppföra det aktuella fritidshuset. Bygglovfrågan prövas i vanligt ordning när fullständiga handlingar inkommit till Bergslagens miljö- och byggnämnd. Husets placering och utformning skall anpassas till förhållanden på platsen och i samråd med stadsarkitekten. Byggnaderna får ej placeras inom strandskyddsområdet. Strandskyddsområdet omfattar land- och vattenområde intill 100 meter från strandlinjen. Yttrande från Bergslagens miljö- och byggnämnds miljökontor angående anordnande av enskild avloppsanläggning föreligger, daterat , och skall beaktas. - Förutsättning att lösa avloppsfrågan föreligger men den sökande får göra en VA-utredning för att säkerställa vilken typ av anläggning som kan bli aktuell. - Tillstånd till enskild avloppsanordning skall sökas hos Bergslagens miljöoch byggnämnds miljökontor. Till ansökan skall bifogas en VA-utredning med situationsplan och sektionsritning som redovisar den tekniska lösningen. Enligt översiktlig markradonkartering ligger fastigheten inom lågriskområde för radon. Yttrande från Bergslagens miljö- och byggnämnds miljökontor angående naturvård föreligger, daterat , och skall beaktas. Sökanden erinras om att förhandsbeskedet upphör att gälla efter två år från denna dag. Avgift för förhandsbesked debiteras enligt taxa antagen av kommunfullmäktige och faktureras separat.

8 5 forts 1 Ärendebeskrivning Till Bergslagens miljö- och byggnämnd har från Roger Sixtensson, Lindesberg, inkommit en förhandsförfrågan om möjlighet till att uppföra ett fritidshus med garage på del av fastigheten Bengtstorp 2:4, Nora kommun. Den föreslagna platsen är belägen vid Bengtstorp väster om länsväg 243 och norr om järnvägsområdet på den s. k. Stora udden vid sjön Vikern. Platsen ligger inom ett område av riksintresse för naturvård och består främst av kalkhällmark längs stranden med en mycket rik vegetation och flora. Området utgörs av öppet småskaligt jordbrukslandskap med spridd bebyggelse och har stora skönhetsvärden. Avståndet från den föreslagna byggnationen till sjön Vikern är ca 100. Befintlig väganslutning mot lv. 243 kommer att användas. Med anledning av förhandsförfrågan har berörda ägare till fastigheterna inom den närmaste omgivningen getts möjlighet att yttra sig över ansökan. Inga erinringar mot förslaget har inkommit till nämnden. Bergslagens miljö- och byggnämnds miljökontor har tagit del av ärendet vars yttranden daterade och föreligger. Enligt 8 kap. 34 PBL skall byggnadsnämnd (Bergslagens miljö- och byggnämnd) lämna förhandsbesked huruvida en åtgärd som kräver bygglov kan tillåtas på den avsedda platsen. Av PBL 8 kap. 12 framgår att ansökan om bygglov (förhandsbesked) inom områden som inte omfattas av detaljplan skall bifallas om åtgärderna uppfyller kraven i 2 kap., inte skall föregås av detaljplanläggning enligt bestämmelserna i 5 kap. 1, inte strider mot områdesbestämmelser samt uppfyller kraven i 3 kap. 1, 2 och Ett uppförande av ett fritidshus bedöms ej strida mot de allmänna planläggningsvillkoren enligt 2 kap. PBL. Ej heller har fritidshuset föreslagits en lokalisering till mark som är olämplig för ändamålet med hänsyn till markbeskaffenhet, möjlighet till vägförbindelse, vatten- och avloppsförhållanden m. m. Användningen av byggnaden bedöms ej få en sådan betydande inverkan på omgivningen att prövningen av markens lämplighet behöver föregås av detaljplanläggning. Prövning av fritidshusets exakta placering, utformning m. m. enligt 3 kap. PBL bedöms kunna ske i samband med bygglovprövningen och i samråd med stadsarkitekten.

9 6 Lindesberg Kilen 7 Vitesföreläggande att inkomma med tidsplan Dnr 2005-M976 att planerat beslut gällande Bertil Kanebo AB (Statoil) i Lindesberg utgår eftersom åtgärden nu utförts

10 7 Nora Ringshyttan 7:139 Föreläggande vid vite att frakta bort avfall Dnr 2004-No0163 att mot vite av kronor förelägga Sveaskog Förvaltnings AB (organisationsnummer ) med verksamhet på fastigheterna Ringshyttan 7:139 och Timanshyttan 1:6 i Nora kommun följande: Fördjupningen som varit gruvhål vid infarten till fastigheten Ringshyttan 7:139, ska tömmas så att man kan se det dess bottenyta av inert material eller en vattenyta. Detta ska redovisas skriftligt och med bild till Bergslagens miljö- och byggförvaltning. Åtgärderna ska vara slutförda och redovisningen ska ha inkommit senast et tas med stöd av miljöbalken (1998:808) 26 kapitlet, 9, 14 och 21 och med hänvisning till 2 kapitlet, 3. Motivering för beslut Fördjupningen är på bild tagen efter städning täckt av avfall som inte är gruvavfall. Enligt e-post från Anna Magnusson på Sveaskog kunde man inte se ned till gruvavfall eller vattenyta. Man sonderade med stakkäpp för att känna om det fanns ytterligare farligt avfall i fördjupningen. Sveaskog bedömde att det inte fanns farligt avfall. Bergslagens miljö- och byggförvaltning bedömer att metoden inte är tillförlitlig eftersom den bara visar hur långt ned käppen når. Sveaskog har inte redovisat hur metoden skulle avslöja farligt avfall. För att säkerställa att det inte finns kvar farligt avfall där behöver man kunna se till gruvhålets botten av bergmaterial eller vattenyta. Den tidigare formuleringen av föreläggandet gällande gruvhålet var: Fördjupningen som varit gruvhål på fastigheten Ringshyttan 7:139, ska tömmas så att det inte kan finnas kvar farligt avfall där. Bergslagens miljö- och byggförvaltning bedömer det som att föreläggandet inte följts eftersom så länge man inte kan se gruvhålets botten av sten går det inte att veta om det finns farligt avfall där. Adressat för föreläggandet Sveaskog AB äger fastigheterna Ringshyttan 7:139 och Timanshyttan 1:6. Ringshyttan 7:139 är en fastighet med en byggnad som används som verkstad och Timanshyttan 1:6 är en omgivande skogsfastighet. Ulf Broström har tidigare hyrt Ringshyttan 7:139, och är nu kvar där utan att ha något avtal om nyttjanderätt. Tommy Sander på Sveaskog förvaltnings AB har nämnt att Ulf Broström inte har något nyttjanderättsavtal till fastigheten. Bergslagen miljöoch byggnämnd bedömer att det är Sveaskog förvaltnings AB som har rådighet över platsen. Sveaskog AB ses som verksamhetsutövare på båda fastigheter eftersom man upplåter fastigheten till Ulf Broström (även om han inte har något nyttjandeavtal).

11 7 forts 1 Ärendet upptäcktes det att avfall deponerats i en svacka (fd gruvhål) på gränsen mellan fastigheten Ringshyttan 7:139 och Timanshyttan 1:6 i Nora kommun. Bland annat är det farligt avfall. Dessutom är det allmänt nedskräpat på och runt fastigheten Ringshyttan 7:139. Nedskräpningen upptäcktes i samband med att två andra nedskräpade gruvhål i närheten besöktes. Ulf Broström som har verksamhet på fastigheten Ringshyttan 7:139 var där vid besöket. Hans postadress är: Glifsa, Striberg, Pl 2630, , Nora. Verksamheten består av bilreparation och sortering av metallskrot som säljs vidare. Olika kvalitéer av metaller sorteras i ett antal tunnor. Det finns en lokal på fastigheten som används som verkstad. Exempel på farligt avfall som funnits runt byggnaden där verksamheten pågår är: (i fördjupningen som varit ett gruvhål på södra gränsen av fastigheten Ringshyttan 7:139) elektronikskrot (kan vara farligt avfall), glödlampor och lysrör. Dessutom fanns bränslefilter (på västra sidan av gårdsplanen). Ulf Broström menar att delar av avfallet kommer från hans verksamhet, medan det som ligger ute i skogen, exempelvis ett kylskåp är från en tidigare verksamhet. Ett beslut om att ta bort farligt avfall togs Avfallet skulle ha tagits bort senast et skickades med rekommenderat brev, men hämtades inte ut. Eftersom beslutet inte nått mottagaren togs nu ett nytt beslut som polisen delgav Ulf Broström Det farliga avfallet skulle ha tagits bort senast och kvitto på att avfallet tagits emot skulle ha inkommit senast Det farliga avfallet togs trots detta inte bort. Vid möte (se minnesanteckningar) nämnde Ulf Broström att han skulle städa fastigheten inom en vecka. Under vintern nämnde han att det inte var möjligt att städa fastigheten eller gruvhålet eftersom det fanns snö. Ulf Broström ringde Han ville att jag avstår från att förelägga och vill ha tid till snön försvunnit. Sveaskog förelades att frakta bort avfall från fastigheten Ringshyttan 7:139 och på fastigheten Timanshyttan 1:6 inom en radie av 25 m från Ringshyttan 7:139. Åtgärder enligt punkt 1-4 skulle ha utförts senast Redovisning skulle inkomma senast Föreläggandet överklagades inte. Sveaskog inkom med Nora Ringshyttan 7:139, Nora kommun. Redovisning av utförd besiktning och kontroll av utförd städning Man nämner där att man städat så mycket som man tycker är motiverat, men att det är omotiverat att städa fastigheten fullständigt enligt föreläggandet. Man har lämnat vad man ser som acceptabelt avfall i gruvhålet och sonderat för att undersöka om det finns farligt avfall där.

12 7 forts 2 Sveaskog skickade e-post till miljökontoret och fick svar samma dag se bilaga. Sveaskog vill ha ett bättre samarbete, men hade inga synpunkter på förslaget till beslut Delgivning Med detta beslut skickas ett delgivningskvitto som ska visa att beslutet mottagits. Var vänlig skriv på delgivningskvittot och skicka tillbaka det till Bergslagens miljö- och byggförvaltning snarast. Bilagt till beslut: Hur man överklagar

13 8 Lindesberg Siggeboda 2:5 Vitesföreläggande - förlängd tid Dnr 2007-M0970 att Uskavigården beviljas förlängd tid till att utföra åtgärder enligt vitesföreläggande beslutat i Bergslagens miljö- och byggnämnd , 115. Motivering för beslut Att Uskavigården enligt inkommen skrivelse sköter anläggningen ideellt i stället för professionellt är inte en anledning till att de ska få förlängd tid att utföra åtgärderna. Däremot bör de beviljas förlängd tid eftersom de delgivits beslutet efter att åtgärderna skulle vara utförda. Ärendet Bergslagens miljö- och byggnämnd tog , 115 beslut om vitesföreläggande. Åtgärderna skulle vara utförda senast et skickades med mottagningsbevis. et delgavs Uskavigården inkom med Svar angående ärende 115, Siggeboda 2:5 Diarienummer 2007-M sammanträdesdatum Man skriver där att man inte kommit igång med åtgärderna eftersom anläggningen sköts ideellt. Man vill ha tid till sista mars att utföra åtgärderna. Kommunicering sförslaget har skickats till Uskavigården för kännedom. Ingen kommunicering sker eftersom beslutsförslaget sker enligt önskemål i Uskavigårdens skrivelse.

14 9 Lindesberg Lindesby 3:1, Förhandsbesked för nybyggnad enbostadshus Dnr 2007-S678-4 att meddela ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus å fastigheten Lindesby 3:1 enligt plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 34. Förutsättningar Bygglovfrågan prövas i vanlig ordning när fullständiga handlingar inkommit till Bergslagens miljö- och byggnämnd. Husets utformning skall anpassas till förhållandena på platsen, såsom färgsättning och val av fasad- och taktäckningsmaterial, och ske i samråd med stadsarkitekten. Husets placering skall planeras för eventuellt tillkommande uthusbyggnader (garage, förråd). Grundläggningen (gäller överallt i kommunen) skall utföras radonsäkert. Tillstånd enligt miljöbalken för enskild avloppsanläggning för bostadshus skall sökas hos miljökontoret på Bergslagens miljö- och byggförvaltning. Om särskild utredning krävs bekostas den av sökanden. Dricksvatten skall kontrolleras för eventuell åtgärd mot radon. Anslutning/avgifter för El skall utredas med berörd leverantör. Sökanden erinras om att förhandsbeskedet upphör att gälla efter två år från beslutsdag. Avgiften debiteras enligt taxa antagen av kommunfullmäktige och faktureras separat. Avgift förhandsbesked: 2 210:- Ärendet Förhandsbesked har sökts för nybyggnad av ett enbostadshus å fastigheten Lindesby 3:1. Fastigheten är belägen i Lindesby strax väster om Lindesberg. Området omfattas ej av detaljplan eller områdesbestämmelser. Bedömning: Resultatet av prövningen bedöms så att platsen uppfyller kraven enligt Plan och Bygglagen 1 Kap 6, 2 Kap 1,3, 3 Kap 2,3. Till stöd för ett positivt beslut hänvisas också till en planutredning som omfattar området mellan Lindesberg och Torphyttan.

15 10 Lindesberg Nyberget 1:2, Nybyggnad basradiostation med mast 66 meter och två teknikbodar Dnr 2007-S736 att med stöd av 8 kap. 12 plan- och bygglagen (PBL) bevilja bygglov enligt ansökan. Bygganmälan Bygganmälan har inkommit i samband med ansökan om bygglov. Upplysningar Uppgift om kvalitetsansvarig skall inlämnas till Bergslagens miljö- och byggnämnd innan byggstart. Byggsamråd skall hållas med Bergslagens miljö- och byggnämnd före byggstart. Kontrollplan skall upprättas och inlämnas till Bergslagens miljö- och byggnämnd före byggstart eller senast i samband med byggsamråd. Sökanden erinras om att tillstånd kan krävas från Luftfartsverket. Sökanden ansvarar för att byggnadsarbetet utförs enligt gällande lagstiftning. Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag samt skall meddelas Bergslagens miljö- och byggnämnd när arbetet färdigställts. Avgiften debiteras enligt taxa antagen av kommunfullmäktige och faktureras separat. Avgift för bygganmälan återbetalas om byggnationen inte genomförs. Avgifter Bygglov: 3 328:- Bygganmälan: 2 288:- Ärendet: Masten 66 meter hög placeras ca 2,5 km sydväst om Nyberget. Samråd med Länsstyrelsen enligt miljöbalken och kulturminneslagen har gjorts. Närmast berörs en nyckelbiotop reg öster om etableringen. Försvarsmakten har också yttrat sig positivt i ärendet. Närmast belägna bostadshus ligger på ett avstånd av 330 meters avstånd från masten. Förfrågan uppfyller kraven i PBL 3 kap 1, 2 och

16 11 Lindesberg Dalkarlshyttan 1:35, bygglovansökan för ändring av och tillbyggnad av lokal till ett teknikcollege. Dnr 2007-S701 Dnr 2007-S701 att bevilja bygglov enligt ansökan för ändrat användningssätt och tillbyggnad till teknikcollege enligt plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 11. Bygganmälan Bygganmälan har inkommit i samband med ansökan om bygglov. Upplysningar Arbetsmiljöplan skall finnas vid byggstart. Arbetstagaryttrande skall redovisas. Bygganmälan med uppgift om kvalitetsansvarig skall inlämnas till Bergslagens miljö- och byggnämnd senast tre veckor före byggstart. Byggsamråd skall hållas med Bergslagens miljö- och byggnämnd före byggstart. Kontrollplan skall upprättas och inlämnas till Bergslagens miljö- och byggnämnd före byggstart eller senast i samband med byggsamråd. Grovutsättning skall ske och kan beställas hos Bergslagens miljö- och byggförvaltnings mätningskontor. Räddningstjänstens yttrande föreligger och skall beaktas i den brandskyddsdokumentation som upprättats. Miljökontorets yttrande föreligger och skall beaktas. Nya byggnader skall energideklareras senast två år efter att byggnaden tagits i bruk, dock inte senare än två år efter att slutbevis utfärdats. Sökanden ansvarar för att byggnadsarbetet utförs enligt gällande lagstiftning. Sökanden erinras om att bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Bergslagens miljö- och byggnämnd skall meddelas när arbetet färdigställts. Avgiften debiteras enligt taxa antagen av kommunfullmäktige och faktureras separat. Avgift för bygganmälan återbetalas om byggnationen inte genomförs. Avgifter Bygglov :- Bygganmälan 6864:- Karta 940:- Finutsättning 5200:-

17 11 forts 1 Ärendebeskrivning Ansökan om bygglov och bygganmälan har inkommit till Bergslagens miljöoch byggnämnd vad avser ändring samt tillbyggnad av en f.d trävaruhandel till ett teknikcollege 1780 m 2. Lokalen består av en del för verkstadsteknik samt en del med undervisning, omklädning och kontor. Parkering ordnas i den uthuslänga som ligger mot masugnsbyggnaden. För fastigheten gäller detaljplan.

18 12 BMB Delegationsärenden december2007 att godkänna samtliga i kallelsen till detta sammanträde redovisade delegationsärenden beslutade under tidsperioden tom och lägga dem till handlingarna. Ärendet Förvaltningschef Mats Larsson redovisade delegationsärendena.