Beslut för gymnasieskola

Transkript

1 Dnr :11225 Lichron Teknik AB Org.nr för gymnasieskola efter tillsyn av Lichron Teknik AB Skolinspektionen Box 2320, Göteborg, Besöksadress Kungsgatan 20

2 Dnr : (7) Skolinspektionens beslut Föreläggande Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Lichron Teknik AB att senast den 20 oktober 2017 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas för Skolinspektionen. Nedan redovisas förslag på åtgärder. I de fall det är möjligt får bristen avhjälpas på annat sätt. Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna Skolinspektionen konstaterar att Lichron Teknik AB inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen ser till att det på gymnasieskolenheterna finns tillgång till elevhälsa för eleverna i gymnasieskolan, så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. (2 kap. 25 skollagen; Lgy 11, 2 Övergripande mål och riktlinjer, 2.6 Rektorns ansvar) Huvudmannen ser till att det på gymnasieskolenheterna finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. (2 kap. 36 skollagen; Lgy 11, 2 Övergripande mål och riktlinjer, 2.6 Rektorns ansvar) Åtgärder - Huvudmannen ska se till att det på gymnasieskolenheterna finns tillgång till elevhälsa för eleverna, så att den kan användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen. Huvudmannen ska se till att det på gymnasieskolenheterna finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. Utveckling av utbildningen vid skolenheterna Skolinspektionen konstaterar att Lichron Teknik AB inte uppfyller författningskraven avseende att: Huvudmannen följer upp resultat inom utbildningen, och dokumenterar denna uppföljning. (4 kap. 3 och 6 skollagen) Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen beslutar huvudmannen om nödvändiga utvecklingsåtgärder, och dokumenterar de beslutade åtgärderna. (4 kap. 3 och 6 skollagen)

3 Dnr : (7) Huvudmannen planerar för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomför dessa. Planeringen och åtgärderna dokumenteras. (4 kap. 3 och 6-7 g skollagen) Åtgärder - Huvudmannen ska, i förhållande till de nationella målen, följa upp resultat inom utbildningen, både kunskapsresultat och resultat av värdegrundsarbetet och dokumentera denna uppföljning. Huvudmannen ska utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen av utbildningens resultat besluta om nödvändiga utvecklingsåtgärder och dokumentera dessa. - Huvudmannen ska planera för genomförandet av utvecklingsåtgärder och genomföra dessa. Även detta ska dokumenteras. Bedömning Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Lichron Teknik AB under våren Lichron Teknikgymnasium i Skövde besöktes den 23 februari och Lichron Teknikgymnasium i Värnamo den 6 april I samband med dessa besök har också företrädare för huvudmannen intervjuats. Detta beslut avser huvudmannens samlade ansvarstagande för utbildningen. I flera avseenden visar statistiken att eleverna vid Lichron Teknik ABs skolor har goda kunskapsresultat. Exempelvis är det en högre andel än genomsnittligt som lämnar utbildningen med gymnasieexamen på planerad tid. Enligt huvudmannen uppgifter får en hög andel elever arbete direkt efter avslutad utbildning. Den samlade bilden vid tillsynerna är att huvudmannen sett till att eleverna har god tillgång till undervisningsmaterial och modern teknik, framförallt för undervisningen i yrkesämnen. Detta gäller för båda skolor. Däremot visar tillsynen att det finns andra brister kopplat till förutsättningar och resurser på skolorna som huvudmannen behöver åtgärda. Framförallt måste huvudmannen säkerställa att eleverna vid båda verksamheter ges tillgång till en elevhälsa som både innehåller samtliga kompetenser och som också har förutsättningar att arbeta främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja eleverna mot utbildningens mål. Vidare bedömer Skolinspektionen att skolbiblioteket på skolan i Värnamo behöver förstärkas, så att detta i högre grad kan användas som ett stöd i utbildningen om det ska anses uppfylla kraven på ett skolbibliotek. Gällande kvalitetsarbetet innehåller den dokumentation av det systematiska kvalitetsarbetet som Skolinspektionen tagit del av på huvudmannanivå en tydlig plan för hur arbetet ska bedrivas. Däremot finns ännu inte någon sammanställning av vilka resultat som uppnås i verksamheterna och hur dessa kan tas tillvara eller utvecklas genom olika åtgärder.

4 Dnr : (7) Föreläggande Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna Elevhälsa Skolinspektionen bedömer att det saknas tillräcklig tillgång till elevhälsa för att denna ska kunna användas främst förebyggande och hälsofrämjande för att stödja elevernas utveckling mot målen, både vid skolenheten i Skövde och skolenheten i Värnamo. Av utredningen framgår att det i Skövde inte finns tillräcklig tillgång till skolsköterska, kurator och psykolog och i Värnamo finns inte tillräcklig tillgång till kurator, specialpedagog och psykolog för att elevhälsan ska kunna arbeta främst förebyggande och hälsofrämjande. Enligt skollagen ska det för eleverna i gymnasieskolan finnas elevhälsa som omfattar medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser. För medicinska, psykologiska och psykosociala insatser ska det finnas tillgång till skolläkare, skolsköterska, psykolog och kurator. Därutöver ska det finnas tillgång till personal med sådan kompetens att elevernas behov av specialpedagogiska insatser kan tillgodoses. Elevhälsan ska främst vara förebyggande och hälsofrämjande och elevernas utveckling mot utbildningens mål ska stödjas. I förarbetena till skollagen anges att elevhälsans fokus inte ska vara hälso- eller sjukvårdande insatser i snäv bemärkelse utan förebyggande och hälsofrämjande insatser i ett bredare perspektiv, även om det också ska vara möjligt för eleverna att få hjälp med enklare sjukvårdsinsatser (prop. 2009/10:165 s. 277). Vid Lichron Teknikgymnasium i Skövde finns det en anställd specialpedagog som arbetar en dag per vecka på skolan. Utöver detta har skolan ett avtal med ett vårdföretag för tillgång till elevhälsa, skriver huvudmannen i en redogörelse inför tillsynen. En skolsköterska genomför hälsosamtal med alla elever i år 1 och det finns också möjlighet att boka tid hos skolsköterska (hos vårdföretaget) vid behov hos enskilda elever. På motsvarande sätt fungerar det även med kurator och psykolog, uppger elevhälsan. Varken kurator, skolsköterska eller psykolog deltar emellertid i något aktivt elevhälsoarbete på skolan och de är därmed inte heller delaktiga i några förebyggande eller hälsofrämjande insatser. Detta framgår av intervju med elevhälsan, lärare och rektorn. Eleverna som intervjuas berättar att de träffat skolsköterskan vid samtal i år 1, men att de därefter inte sett skolsköterskan. Dock vore det, säger eleverna, bra om skolsköterskan fanns på plats i skolan då och då. Eleverna känner inte heller till om det finns tillgång till kurator, psykolog eller skolläkare igenom skolan. Lichron Teknikgymnasium i Värnamo har, enligt huvudmannens redovisning, ett avtal med Värnamo kommun om elevhälsa. I praktiken är det emellertid framförallt skolsköterskekompetensen som använts av skolan. Detta framgår av intervju med skolsköterskan och rektorn. Skolsköterskan presenterar sig på skolan och genomför hälsosamtal med alla elever i år 1 och sammanlagt rör det sig om kontrakt på 30 timmar per år på skolan. Vid behov kan eleverna också erbjudas samtal med kurator i gymnasieskolan i kommunen och gällande psykolog och skolläkare kan skolsköterskan

5 Dnr : (7) skicka en remiss. Dock har det inte förekommit att elever haft någon kontakt med dessa kompetenser under den senaste tiden, uppger skolsköterskan. Vidare saknas helt tillgång till specialpedagogisk kompetens eftersom det tillfälligt inte finns någon specialpedagog för gymnasiet i kommunen, enligt skolsköterskan. Rektorn vid Lichron Teknikgymnasium i Värnamo uttrycker att eleverna, om de har behov av kontakt med elevhälsan ska gå till henne för vidare slussning, men att de också kan ta kontakt med skolsköterskan direkt. Hon känner inte till att någon elev skulle ha gått till någon specialpedagog, kurator, eller psykolog. Enligt rektorn har elevhälsan inte haft något hälsofrämjande och förebyggande arbete på skolan, utöver skolsköterskans hälsosamtal. Detta bekräftas av den representant från elevhälsan som intervjuats vid tillsynen. Skolbibliotek Skolinspektionen bedömer att eleverna vid Lichron Teknikgymnasium i Värnamo inte har tillgång till skolbibliotek som uppfyller författningarnas krav. Bedömningen görs mot bakgrund av följande. Det skolbibliotek som finns tillgängligt för eleverna på skolenheten kan inte anses fylla funktionen av ett skolbibliotek som ingår i den pedagogiska verksamheten med uppgift att stödja elevernas lärande. Det har inte tillräcklig mängd adekvata titlar, inte tillräckligt med facklitteratur och böckerna är inte tydligt systematiserade. Inte heller det kommunala biblioteket kan anses fullgöra funktionen av ett skolbibliotek. Trots att det ligger nära skolan rent geografiskt, används det inte av eleverna förutom möjligen i något enstaka ämne och ingår inte som en del av skolans pedagogiska verksamhet. Detta strider mot skollagen som anger att eleverna i gymnasieskolan ska ha tillgång till ett skolbibliotek. Av förarbetena till skollagen (prop. 2009/10:165, s. s. 284) framgår att med skolbibliotek avses en gemensam och ordnad resurs av medier och information som ställs till elevernas och lärarnas förfogande och som ingår i skolans pedagogiska verksamhet med uppgift att stödja elevernas lärande. Vid Skolinspektionens besök i Lichron Teknikgymnasium i Värnamo besöker Skolinspektionen också den lokal som av skolan benämns skolbibliotek. I lokalen, som även används som klassrum finns ett konferensbord och ett antal hyllor. I några av hyllorna finns böcker, som inte är tydligt systematiserade. Framförallt utgörs böckerna av blandad skönlitteratur (det mesta äldre, begagnade inbundna böcker, men också några nyare böcker, främst i pocket). Det finns ingen facklitteratur, utöver ordböcker i svenska och engelska (som finns i klassuppsättning). Det finns inte heller några andra medier såsom dagstidningar, aktuella magasin eller datorer för intemetsökning i lokalen. Huvudmannen skriver i en redogörelse inför tillsynen att skolan har ett litet skolbibliotek med ett fåtal böcker. Det står vidare att skolan också använder sig av det kommunala bibliotek som ligger nära skolan. Även lärare uttrycker i intervju att de hänvisar till det kommunala biblioteket och säger att eleverna i svenska fått gå dit och låna böcker. Rektorn uppger att det inte finns något avtal med kommunbiblioteket.

6 Dnr : (7) Eleverna som intervjuats säger att de inte använder skolans bibliotek. Någon enstaka elev uppger att hen har lånat en bok vid något tillfälle. Eleverna uttrycker vidare att de inte heller använder kommunbiblioteket som skolbibliotek för att exempelvis låna böcker eller söka information. Några elever som går i år 3 berättar dock att de besökt detta bibliotek vid två tillfällen tillsammans med lärare och att de då fick ett lånekort. I övrigt har inte eleverna varit på stadsbiblioteket, säger de. Motivering till föreläggande som ingripande Lichron Teknik ABs verksamhet uppfyller inte de krav som följer av gällande föreskrifter. Huvudmannen föreläggs därför att fullgöra sina skyldigheter och vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. Utveckling av utbildningen vid skolenheterna Skolinspektionen bedömer att huvudmannen inte bedriver ett systematiskt kvalitetsarbete på huvudmannanivå som lever upp till skollagens krav. Bedömningen görs mot bakgrund av att det saknas en samlad uppföljning av skolenheternas resultat (kunskapsresultat och resultaten av arbetet med trygghet och studiero) på övergripande huvudmannanivå. Huvudmannen har således inte heller fattat några beslut om åtgärder utifrån analyser av sådana resultat, eller planerat för genomförande av sådana utvecklingsåtgärder. Även om det finns en planering för hur det systematiska kvalitetsarbetet ska bedrivas framöver och huvudmannen får muntliga redogörelser för verksamhetens utveckling av rektorerna är detta inte tillräckligt för att uppfylla författningarnas krav på ett systematiskt kvalitetsarbete. Enligt skollagen ska varje huvudman inom skolväsendet på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Inriktningen på det systematiska kvalitetsarbetet ska vara att de mål som finns för utbildningen i skollagen och i andra föreskrifter (nationella mål) uppfylls. Det systematiska kvalitetsarbetet ska dokumenteras. Om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i verksamheten, ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Skolinspektionen har inför tillsynen tagit del av huvudmannens dokumentation av det systematiska kvalitetsarbetet, både för Lichron Teknikgymnasium i Skövde och Lichron Teknikgymnasium i Värnamo på huvudmannanivå. Dokumenten innehåller beskrivningar av verksamheten, skolornas vision, liksom en beskrivning av hur det systematiska kvalitetsarbetet ska bedrivas. Bland annat beskrivs hur resultaten kontinuerligt ska följas upp, hur analyser ska göras samt när och på vilket sätt insatser ska planeras och genomföras. Det finns också ett årshjul för det systematiska kvalitetsarbetet. I dokumenten finns ingen samlad sammanställning av några konkreta resultat i skolorna, exempelvis avseende elevernas betyg eller resultat av utvärderingar som genomförts. Det finns inte heller någon sammanställning av vilka åtgärder man planerar för att utveckla utbildningen eller en tydlig planering för hur dessa åtgärder ska genomföras. Av intervju med representant för huvudmannen framgår att kontinuiteten i kvalitetsarbetet påverkats av förändringar i ledningen av företaget. Nuvarande VD

7 Dnr : (7) tillträdde på posten vid årsskiftet 2016/17. Då fanns det inga resultatsammanställningar eller annat kvalitetsarbete. Även en av de rektorer som intervjuats beskriver att det varit ett glapp i kvalitetsarbetet under det senaste året (2016) under vilket huvudmannen inte efterfrågat någon resultatuppföljning från rektorerna. Dock verkar det med den nya representanten för huvudmannen återigen fungera bra, uppger rektorn. Huvudmannen uppger i intervju att man regelbundet har muntliga avstämningar avseende verksamhetens utveckling med rektorerna. Motivering till föreläggande som ingripande Lichron Teknik ABs verksamhet uppfyller inte de krav som följer av gällande föreskrifter. Huvudmannen föreläggs därför att fullgöra sina skyldigheter och vidta åtgärder för att avhjälpa bristerna. På Skolinspektionens vägnar Fredrik Mattsson Enhetschef Frida Eek Utredare/Föredragande Allmänt om tillsynen: Mer om Skolinspektionens tillsyn hittar du på Bilagor Bilaga 1: Fakta om Lichron Teknik AB

8 Bilaga 1 Dnr :11225 Fakta om Lichron Teknik AB Lichron Teknik AB (org nr: ) driver två gymnasieskolor: Lichron Teknikgymnasium i Skövde och Lichron Teknikgymnasium i Värnamo. Vid båda dessa skolor bedrivs utbildning på det nationella industritekniska programmet (IN). Vid skolan i Värnamo bedrivs även utbildning på introduktionsprogrammen programinriktat individuellt val (IMIND) och yrkesintroduktion (IMYRK). Lichron Teknikgymnasium i Skövde har sammanlagt 107 elever och Lichron Teknikgymnasium i Värnamo sammanlagt 30 elever. För redovisning av skolornas godkännanden att bedriva utbildning, se respektive skolenhetsbeslut. Måluppfyllelse Kunskapsresultat Den nationella statistiken visar att det sammanlagt var 94 procent av eleverna på Lichron Teknik ABs skolor som avslutade sin utbildning med gymnasieexamen läsåret 2015/16. Detta är högre än genomsnittet för yrkesprogram i riket som var 87 procent samma år. Den genomsnittliga betygspoängen var 12,9 vilket ligger i linje med genomsnittet för yrkesprogram i riket (13,0 poäng). Beträffande genomströmning visar statistiken att det var 85 procent av eleverna på huvudmannens skolor som slutförde utbildningen med examen inom tre år. Motsvarande värde för yrkesprogram i riket som helhet var 71 procent. Resultat av arbetet med trygghet och studiero Skolinspektionen har under hösten 2016 genomfört en enkät med eleverna i år 2 på Lichron Teknik ABs skolor som besvarats av 46 elever på de båda skolorna, vilket innebär en svarsfrekvens på 100 procent. På påståendet "jag känner mig trygg i skolan" svarar 87 procent att det stämmer helt och hållet eller stämmer ganska bra. Detta är ungefär i linje med genomsnittet för de skolor i Sverige som besvarat enkäten under samma period, där motsvarande siffra var 89 procent. Beträffande studiero svarar 70 procent av eleverna att påståendet "jag har studiero på lektionerna" stämmer helt och hållet eller stämmer ganska bra. Även detta värde är i linje med snittet för de skolor som besvarat enkäten under samma period i riket (69 procent).