Syrien efter kriget RAPPORT FRÅN DEN UTRIKESPOLITISKA FÖRNYELSEGRUPPEN

Transkript

1 Syrien efter kriget RAPPORT FRÅN DEN UTRIKESPOLITISKA FÖRNYELSEGRUPPEN

2

3 Syrien efter kriget Stöd till minoritetsgrupper. Säkra assyrier/syrianer/kaldéer självstyre på Nineveh-slätten i Irak. Måste bli en integrerad del av Sveriges och EU:s utrikespolitik. Mellanöstern måste åter bli en plats som kristna människor kan leva på. Erkänn folkmordet och ställ de skyldiga till svars. Ett självständigt och demokratiskt Kurdistan. Dock inte på bekostnad av andra grupper. Deras territorium måste respekteras. KRG får inte utöka sitt territorium på bekostnad av assyrier och andra grupper. Fördöm övergreppen som begåtts av både YPG och KRG. Två tankar i huvudet samtidigt. I den Liberala höstbudgeten för 2016 sköt vi till mer pengar till utgiftsområde 7, internationellt bistånd. En stor del av dessa läggs på humanitärt bistånd, mot bakgrund av den mycket svåra situationen i Syrien och Irak måste Sverige nu öka det finansiella stödet till FN:s humanitära hjälporgan UNHCR, World Food Program, UNOCHA och Unicef. När vi kan skönja slutet på konflikten i Levanten måste pengar i stället gå till demokratiseringsprojekt och stödjande insatser för återuppbyggande. En särskilt viktig del är att en plan för uppbyggnaden av skolverksamheten tas fram. De barn som växt upp under kriget har för alltid förlorat sin barndom. Den kan de aldrig få tillbaka. Men den tid de missat i skolan går att ta igen. Det är också nödvändigt för att rädda den annars förlorade unga syriska generationen. Sverige bör vara pådrivande för att en Nürnbergliknande tribunal sätts upp för att ställa ledarna inom Daesh till svars. Vid årsskiftet tar vi inte bara plats i FN:s säkerhetsråd, utan blir också dess ordförande under vår första månad i rådet. Det innebär att regeringen har en unik möjlighet att lyfta denna fråga. Biståndsfinansierade insatser ska skydda och återuppbygga kulturarv. Regeringens satsning på ett nordiskt samarbete mot illegal handel med antikviteter inte tillräcklig. Sverige måste göra ytterligare biståndsmedel bör användas i kampen för att rädda vårt gemensamma kulturarv, som ett viktigt komplement till de insatser vi gör för människor som flyr från regionen. Den som förlorar sin historia förlorar också sig själv. Den brittiska regeringen har valt att stötta British Museum i uppstarten av ett program där irakiska arkeologer utbildas för att den dag freden kommer kunna vara med och rädda kulturarvet i Irak. En särskild fond för detta syfte har också utlovats. Vi Liberaler uppmanar regeringen att agera i den andan. Stöd till återvändande. Samarbetet med International Organization for Migration (IOM) för återvändande behöver utvecklas för att underlätta för syrier och irakier som vill åka tillbaka till ursprungsländerna. Assad kan aldrig vara en del av lösningen i Syrien. Kommissionen för internationell rättvisa och ansvarsskyldighet (CIJA) har kommit över ett stort material som stödjer de anklagelser som riktats mot den syriske diktatorn Bashar al-assad om krigsbrott och brott mot de mänskliga rättigheterna. Det är viktigt att Syrien så fort det är möjligt utreder detta. Erfarenhet visar att kommissioner för SYRIEN EFTER KRIGET 1

4 rättvisa och processer för att ge offren upprättelse är viktiga för att rekonsiliering mellan grupper och läkning av nationella trauman ska uppnås. CIJA:s viktiga arbete stöds ekonomiskt av den brittiska regeringen. Svenskt bistånd ska inte gå till syriska tortyrredskap. Vi måste också från svenskt håll vara tydlig med att Assad aldrig kan vara en del i lösningen på kriget. Inom ramen för världssamfundet ska Sverige arbeta för att internationell rätt följs och att al-assad ställs inför den internationella brottmålsdomstolen. Hitta massgravar och identifiera kvarlevor. Enligt International Commission on Missing Persons, ICMP, är hundratusentals människor försvunna i Syrien och Irak. Många sedan Saddam Husseins folkmord på kurder och Hafez al-assads förföljelser av oppositionella på och 90-talen. I dagens krig stiger siffran snabbt. ICMP:s kapacitet i dessa länder bör stärkas så att det går snabbt att komma igång med sökande efter massgravar och kvarlevor när strider upphör. Sverige finansierar i dag ICMP:s utfasningsplanering på Västra Balkan med 17 miljoner kronor, och bör kunna öka stödet till organisationens aktiviteter i Syrien och Irak. (FM) Efter OECD DAC:s uppdatering av de så kallade DAC-reglerna i februari 2016, är det nu möjligt att använda biståndsmedel för förebyggande arbete mot våldsam extremism. Vi Liberaler välkomnar denna förändring. Den moderna terrorismen är gränslös rekrytering kan ske i ett land, attentat utföras i ett annat, och basen etableras i ett tredje. Europa är som vi sorgligt nog vet inte fredat från mördarna i Daesh. Därför är extremismbekämpning i andra regioner i allra högsta grad något som angår oss. DAC anger ett antal aktiviteter som faller inom ramen för godkända åtgärder. Det kan bestå i exempelvis utbildning, forskning, stöd till civilsamhället och stöd till rättsstaten. I vår höstbudget har vi valt att fördubbla stödet till Tunisien från dagens 31 miljoner kronor till 62 miljoner kronor. Tunisien bör vara ett pilotfall för strategin, som sedan kan byggas ut och appliceras på alla länder där en bräcklig demokratiseringsprocess hotas av extremisters hat. Irak och Syrien kommer också i framtiden att ligga i farozonen, och bör vara på listan över länder som ska ges svenskt bistånd för detta ändamål. Upprätta fond för stöd till kvinnor som skadats fysiskt och psykiskt av Daesh, även barn som fötts som resultat av våldtäkt i krig. Preventivmedel och säkra aborter måste snabbt bli tillgängliga för kvinnor i regionen. Sverige är en viktig aktör här eftersom många givare inte ser aborter som en mänsklig rättighet och därför motarbetar detta. Den skadliga krigsekonomin måste brytas så att människor kan ta sig ur informellt arbete, barnarbete, tvångsarbete och prostitution. Människor behöver kunna försörja sig på lagliga sätt. Försörjningsproblem push-effekt för migration från grannländerna. Ta fram strategi för att involvera svenska/europeiska företag med verksamhet i Mellanösternregionen för att bidra till återuppbyggnad och skapa arbetstillfällen. Särskilt viktigt i omliggande länder (Jordanien, Egypten, Libanon, Kurdistanregionen) som nu kämpar för att klara att husera miljoner flyktingar. Underlätta handel med dessa länder, och för att svenska företag kan etableras i länderna (där detta kan vara möjligt/relevant). Lokal företagsamhet måste stöttas och komma på fötter. Kvinnor måste involveras i den kommande lokala administrationen och övriga processer i det civila samhälle som behöver växa fram. Stöd till kvinnliga medlare. Kvinnor från alla grupper i konflikten måste finnas representerade i fredsförhandlingarna för att en långvarig fred ska kunna nås. Ta fram strategi för att tömma Syrien på vapen när konflikten avslutas. 2 SYRIEN EFTER KRIGET

5 Mer bistånd till UNHCR. Oundvikligt att lägren står kvar många år framöver. Därför måste världssamfundet se till att livet i flyktinglägren fungerar. Skola, vård och säkerhet ska kunna säkerställas. Flyktingbarnen får inte bli ännu en förlorad generation. Ett exempel på detta är stöd till UNHCRs arbete för att barn som föds i flyktingläger registreras. Lagliga hinder i grannländerna som ex Jordanien har varit att föräldrarna inte kunnat uppvisa obligatoriska dokument, ex vigselcertifikat. Enligt UNHCR är detta ett utbrett problem. Utan registrering riskerar barnen att bli statslösa, vilket gör dem mer sårbara för utnyttjande och berövar dem tillgång till grundläggande rättigheter. De kommer heller inte att kunna styrka sin ålder. Stöd till värdländerna så att dessa inte blir sviktande stater, i förlängningen kan de dras in längre i konflikten. Sverige bör intensifiera det politiska och ekonomiska samarbetet så att dessa stater kan utvecklas trots det stora ansvar de tar för flyktingarna från Syrien och Irak. Måste dock vara välbalanserat och får inte ske utan villkor om demokratiska framsteg. Fungerande vardagsliv i de värdsamhällen som flyktingarna lever i inom grannländerna Libanon, Jordanien och Turkiet: Flyktingar ska få arbetstillstånd och därmed tillgång till arbetstillfällen och till samhällstjänster. (regeringen) SYRIEN EFTER KRIGET 3

6 Presstjänsten: (ej SMS)