Förslag till ändring i 51 kap. 11 socialförsäkringsbalken

Transkript

1 Datum FB Vår referens Diarienummer Dnr S20/07902/FST Socialdepartementet Remissvar Förslag till ändring i kap. socialförsäkringsbalken Vårdföretagarna är en arbetsgivar- och branschorganisation som tecknar kollektivavtal och företräder cirka 20 små, medelstora och stora privata assistansföretag i hela Sverige. Vi har tagit del av regeringens förslag till ändring i kap. socialförsäkringsbalken och vill härmed lämna följande synpunkter. Förslaget är lovvärt, men då det uppstår problem med lagens intentioner genom att redovisa na för beviljandeperioderna, avstyrker Vårdföretagarna förslaget till lagändring. Eftersom avsikterna i lagstiftningen är att personer med varaktiga funktionshinder skall få möjlighet att leva som andra, bör inte de administrativa ekonomiska aspekterna vara avgörande. Som utförare uppstår det ofta frågetecken på hur en redovisning skall göras för att det ska bli rätt. Vårdföretagarnas förslag är att den assistansberättigade skall få möjlighet att redovisa det förhöjda timbeloppet kalendervis, januari december för att på så sätt kunna ta med samtliga faktiska ett kalenderår. Det förhöjda timbeloppet betalas ut hela kalenderåret månadsvis i efterskott och redovisning sker senast i februari året efter och Försäkringskassan gör slutregleringen i mars månad. vardforetagarna.se

2 Här följer ett exempel: Kalle har ett beslut om 00 timmar för beviljandeperiod (sexmånadersperiod) januari juni och 800 timmar för beviljandeperiod juli december. Kalle är beviljad förhöjt timbelopp då han har många timmar som är förlaga på obekväm arbetstid (OB). I perioden januari juni använder Kalle näst intill alla sina timmar men han har inte varit nämnvärt aktiv och således har inte assistansomna använts i någon större omfattning. Skälet är att han kommer att åka på semester i augusti och vill då använda omkostnadspengen. Detta innebär att redovisningen av det förhöjda timbeloppet för perioden januari juni kommer vara mycket lägre än det han är beviljad och har rätt att använda eftersom han varit sparsam med assistansomna. Assistansomna kan inte sparas till nästa beviljande period. Redovisningen av beviljandeperiod augusti december blir mycket högre än 2 procent av beloppet och framförallt överskrids assistansomkostnadsdelen som max får ligga på 2 procent av beloppet. Detta innebär att han inte får alla na utbetalda, dels för att de överskrider 2 procent-taket och dels för att han använt mer än 2 procent av beloppet till assistansom som han inte heller sökt för högre belopp. Exempel på uträkning: Kalle är beviljad 7 00 timmar för kalenderåret 207. Om samtliga timmar används innebär det att assistansomna maximalt kan ersättas med 2 8 kronor, vilket motsvarar 2 procent av beloppet som för 207 uppgår till 29 kronor. Maximal ersättning per timme för assistansom uppgår till,82 kronor (29 x 2 %) För perioden januari juni använder Kalle endast kronor i assistansom men perioden juli december uppgår omna till kronor bland annat på grund av en semesterresa. Under januari juni uppgår assistansomna till 2,8 kronor per timme (0 000 kr/ 00 timmar), vilket torde utbetalas av Försäkringskassan då det ryms inom beloppet. Under juli december uppgår assistansomna till 8,2 kr per timme (2 000 kr/ 800 timmar) vilket inte ryms inom beloppet utan överstiger detta med 2,0 kronor per timme. Kalle kommer således inte att få alla sina assistansom ersatta denna period. Skulle redovisningen ha gjorts för hela året januari december skulle assistansomkostnaden uppgått till,7 kronor per timme (2 000 kr/7 00 timmar) vilket ryms inom beloppet och skulle således kunna ersättas av Försäkringskassan.

3 Försäkringskassans beräkning av timbelopp jan-jun 207 beloppet beloppet) 2,7 kr 20,7 7,00 kr Assistansom (- 2% av beloppet) 2,9-,82 kr 2,8 kr -2,9 kr Nej Utbildnings (2- % av beloppet),82-8,7 kr,82 kr 0,00 kr Nej personalom (- 2% av beloppet) 2,9-,82 kr 2,9 kr 0,00 kr Nej Administrations (-8 % av beloppet),-2,28 kr 2,28 kr 0,00 kr Nej Summa övriga ( % av beloppet) 7,8,87 kr -2,9 kr 7 Summa total 29,00 kr 29,0 kr,0 kr 29,0 kr Kalle får ersättning för sina.

4 Försäkringskassans beräkning av timbelopp jul-dec 207 beloppet beloppet) 2,7 kr 20,7 7,00 kr Assistansom (- 2% av beloppet) 2,9-,82 kr 8,2 kr 0,00 kr Nej Utbildnings (2- % av beloppet),82-8,7 kr,82 kr 0,00 kr Nej personalom (- 2% av beloppet) 2,9-,82 kr 2,9 kr 0,00 kr Nej Administrations (-8 % av beloppet),-2,28 kr 2,28 kr 0,00 kr Nej Summa övriga ( % av beloppet 7,8 0, kr 0,00 kr 7 Summa total 29,00 kr 00,0 kr 7,00 kr 298,00 kr Kalle får inte ersättning för sina.

5 Försäkringskassans beräkning av timbelopp jan-dec 207 beloppet beloppet) 2,7 kr 20,7 7,00 kr Assistansom (- 2% av beloppet) 2,9-,82 kr,7 kr -0,07 kr Nej Utbildnings (2- % av beloppet),82-8,7 kr,82 kr 0,00 kr Nej personalom (- 2% av beloppet) 2,9-,82 kr 2,9 kr 0,00 kr Nej Administrations (-8 % av beloppet),-2,28 kr 2,28 kr 0,00 kr Nej Summa övriga ( % av beloppet 7,8 7,7 kr -0,07 kr 7 Summa total 29,00 kr 297,9 kr,9 kr 297,9 kr Kalle får ersättning för sina