Behovsbedömning. Detaljplan för del av Mörmon 5:33 Djupängen, Hammarö kommun

Transkript

1 Behovsbedömning Detaljplan för del av Mörmon 5:33 Djupängen, Hammarö kommun Planens syfte Syftet är att möjliggöra etablering av ett nytt särskilt boende i Djupängen. Boendet omfattar ca 100 lägenheter och kommer ev. ersätta Gunnarskärsgården. För beskrivning av områdets förutsättningar, se planbeskrivning tillhörande detaljplan för del av Mörmon 5:33 Djupängen. Faktorer Kommentarer Förordnanden/Skydd 3-4 kap MB (Hushållningsbestämmelser, Riksintressen) 7 kap MB (Naturreservat, strandskydd, biotopskydd mm.) Artskyddsförordningen (2007:845) Hela Hammarö kommun ligger inom ett område av riksintresse för det rörliga friluftslivet kap 4 MB. Det aktuella planområdet berör dessutom en mindre del av Klarälvens nedre lopp som är av riksintressen för naturvård och friluftsliv. Vidare berör planområdet två jordbruksblock enligt SJVs kartering. (Brukningsvärd jordbruksmark får endast tas i anspråk för bebyggelse om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen enligt 3 kap 4 MB.) Bedömningen görs att den föreslagna planläggningen inte kommer att påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av riksintressen. Vidare bedöms att äldreboende i form av flerbostadshus kan vara ett väsentligt samhällsintresse som gör att jordbruksmark kan tas i anspråk för bebyggelse. Det finns inga kända värden i planområdet som är skyddade enligt kap 7 MB. Skogsområdena i väster och i norr är inkluderat i ett blivande naturreservat ett gällande Natura2000-område samt i riksintresset för naturvård. En naturvärdesinventering har tagit fram för planområdet. Hänsyn till denna ska tas i planarbetet. Se ovan.

2 Skydd enligt Kulturminneslagen Internationella konventioner (Natura2000, RAMSAR) Inom området finns inga kända fornminnen men det finns två RAÄ-objekt utanför området. Objekten beskrivs som stensättningar och bedöms inte komma att påverkas av den föreslagna planläggningen. Planområdet bör inventeras sett utifrån möjligheterna att det finns fornlämningar eller andra kulturhistoriska fynd. Planområdet gränsar till Natura området Klarälvsdeltat. Område med högt lokalt och regionalt värde Faktorer Kommentarer Natur Det finns inga dokumenterade höga naturvärden inom planområdet. En översiktlig inventering har skett i samband med detaljplanearbete för området. Denna beskriver att: Området består av produktionsskog och åker, vissa naturvärden finns dock och då främst knutna till skogspartiet mellan åker och motionsspår. I detta område finns både stående och liggande död ved i olika förmultningsstadier. I området finns rikligt med hålträd och andra intressanta strukturer. Området genomkorsas också rikligt av stigar. Genom åkern finns ett öppet dike som omfattas av det generella biotopskyddet. Planförslaget har anpassat sig för att skydda möjliga befintliga höga naturvärden. Kultur Planområdet ingår inte i någon särskilt utpekad kulturhistoriskt värdefull miljö. Det finns heller ingen enskild byggnad som är utpekad. Ca 500m norr om planområdet finns idag ett koloniområde som anlades Två stensättningar finns ca 300m nordöst från plangränsen. Se rubriken Skydd enligt Kulturminneslagen. En översiktlig bedömning av kulturmiljö har gjort under planarbetet. 3 nya kulturhistoriska lämningar har upptäckt.

3 Skyddsavstånd till lämningar som står i bedömningens rekommendation bör tillämpas i planen. Friluftsliv Planområdet gränsar till ett friluftsområde som är utpekat i kommunens Grönstrukturplan. Bedömningen görs att den föreslagna planläggningen inte kommer att påtagligt försvåra åtkomsten eller nyttjandet av friluftsområdet. Miljömål Nationella En byggnation av ett äldreboende inom planområdet bedöms inte medföra att de nationella miljömålen ej uppnås. Regionala Se ovan. Lokala Se ovan. Miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB. Föroreningar i utomhusluft (SFS 2010:477) Vattenförekomster (SFS 2004:660) (ytvatten och grundvattenförekomst) Föroreningar i fisk- och musselvatten (SFS 2001:554) Omgivningsbuller (SFS 2004:675) (gäller idag endast kommuner över inv att de ska kartlägga och upprätta Planens genomförande kan komma att innebära ökade föroreningar i utomhusluften. Det kommer inte innebära några förändringar som har betydande påverkan på luftkvaliteten. Bebyggelse inom planområdet kommer att anslutas till det kommunala ledningsnätet. Dagvattnet kommer att omhändertas lokalt och vid behov renas innan det når recipient. Bedömningen görs att risken för negativ påverkan på grund- och ytvatten är mycket liten. Bebyggelse inom planområdet kommer att anslutas till det kommunala ledningsnätet. Dagvattnet kommer att omhändertas lokalt. Ett plangenomförande bedöms inte medföra någon ökad risk för att gällande MKN för fisk- och musselvatten kommer att överskridas. För att uppnå god kvalitet i Hammarö kommuns boendemiljöer tas hänsyn till buller i planprocessen. Bulleraspekter bedöms utifrån förutsättningarna. Kommun

4 åtgärdsprogram) är inte skyldig att kartlägga buller. Störningar/Risker Risk Vibrationer Risken för vibration från trafiken bedöms som mycket liten. Under utbyggnadsfasen finns risk för tillfälliga vibrationer. Ljus Marginell ökning i jämförelse med dagsläget. Trafiksäkerhet Utbyggnaden kommer inte påtagligen öka trafiken och bedöms därför inte ha någon större inverkan på trafiksäkerheten. Trafiksäkerheten försämras för boende längs de gator på Hälltorp som ansluter till planområdet vid ändring av djupsundsvägen. Översvämning Området ligger på en höjd mellan 48,3 50,1 möh RH Dagvattenhantering Dagvatten kommer att hanteras lokalt inom området via infiltration och fördröjning. Skred En översiktlig geoteknisk utredning har gjorts för området. Området bedöms vara lämpligt för ändamålet. En ytterligare geoteknisk undersökning för det valda läget för byggnaden bör göras i samband med projekteringen. Geotekniska förhållanden Se ovan. Risk för olyckor, farligt gods Del av Karlstadleden och Skoghallsleden används för transportering av farligt avfall. Hänsyn till detta kan behöva tas i planen. Dock krävs inget skyddsavstånd. Risk för föroreningar En bilverkstad i Mörmon-industriområde är registrerad i länsstyrelsens system EBH-stödet som ett potentiellt förorenat område. Bilverkstaden är inte riskklassad. Möjlig påverkan på det aktuella planområdet bedöms som liten. Riktvärden för buller (från trafik eller verksamhet, orsakad av planen eller som påverkar planområdet) Området ligger i anslutning till Karlstadsvägen. Vägtrafiken är idag inte tung. Hastighetsgränsen på vägen är 60 km/tim. Utifrån detta bedöms risken för trafikbullerstörningar som mycket liten. hundskall. Bullerstörning från Mörmons industriområde bedöms som lite. Brukshundsklubbens verksamhet skulle kunna orsaka vissa störningar ex.

5 Strålning/Elektromagnetiska fält Djurhållning och risk för allergener Mitt i området finns en nedgrävd nordsydlig kraftledning på 10 kv. Kring sådana bildas elektromagnetisk strålning i liten omfattning. Hänsyn behöver inte tas i planen. Det finns ingen djurhållning i närområdet. Brukshundsklubb står idag ca 200m norr om plangränsen. Lukt Från verksamhetsområde, med bland annat avloppsreningsverk, på Vidön väster om planområdet kan det förekomma störande lukt vid enstaka tillfällen under året. Markradon Det finns ingen markradonkarta över Hammarö. Hänsyn till detta kan behöva tas i samband med bygglovsprövningen. Landskapsbild Förändring på landskapsoch stadsbild Anspråkstagandet av delar av åkermarken och skogen kommer att påverka landskapsbilden till viss del. Social hållbarhet Trygghet Ökar andelen människor i rörelse inom området under dygnets timmar. Skapar förutsättningar för socialt nätverkande. Jämställdhet Inte aktuellt. Barnens perspektiv Möjlighet att olika åldersgrupper träffas ökar. Planförslaget kommer inte försvåra barnens möjligheter att ta sig till skolor eller fritidsaktiviteter. Tillgänglighet för personer med funktionsnedsättning Samlad bedömning av planens konsekvenser Markanvändning Övriga tillstånd för planens genomförande Områdets flacka terräng gör att det går att uppfylla de krav på tillgänglighet som BBR ställer. Ett genomförande av planen innebär att markanvändningen ändras från äng/skog till äldreboende vilket påverkar främst närområdet. Ändring av Djupsundsvägen kommer ge viss ökning på trafik till och från Hälltorp. Natur- och kulturvärdesinventeringarna kommer avgöra om det finns något högre värde i området och det kan då komma att

6 Förebyggande och/eller kompensationsåtgärder Motstående intressen krävas tillstånd för att påverka/flytta/ta bort dessa. Viktigt att forma utbyggnationen så att områdets äng/skogskaraktär kan behållas. Då det inte finns kända utpekade natur, kultur eller friluftsvärden som skulle gå förlorade vid en byggnation bedöms intressekonflikterna vara få och av mindre dignitet. Slutsats och rekommendationer Planen bedöms inte innebära konsekvenser som medför en betydande miljöpåverkan dock kommer den att innebära en förändrad landskapsbild och förändrad markanvändning. Följande frågor bör utredas ytterligare: - Naturvärde - Kulturmiljövärde - Dagvattenutredning - Markförlagd kabel 10 kv (för att undvika placering under tilltänkt byggnad) - Hur planen kommer påverka motorfordonstransporter, cykel och gång genom området, samt genom Hälltorp. Rekommendationer för fortsatt arbete: - Byggnadernas utformning kan med fördel ta inspiration från omgivande naturmiljö avseende färg och materialval. - Planen bör formas så att trygga, tillgängliga och vackra utemiljöer i samspel med naturen, identitet och historia för området tas tillvara. - Nyttja och uppmuntra till användandet av hållbara färdsätt för att minska antalet bilar. - Om möjligt nyttja det befintliga diket i ängsmarken som en del i dagvattensystemet och utemiljön. - Skapa förutsättning för god tillgång till närnaturen, friluftsliv, motionsspår- och idrottsanläggar i området. - Planområdet ligger i närheten till Hammarö Arena och Hammarö utbildningscenter och Mörmoskolan. Försöka göra barn delaktiga i antagandet av planförslag. - Presentera material med barn perspektiv, dvs. så att barn kan förstå innehållet. Handläggare Behovsbedömning upprättad av: Wenxuan Zhang, Planhandläggare, Hammarö kommun Bertil Ahlin, Miljösamordnare, Hammarö kommun