Övergångsutredningen lämnar här sitt förslag till förändringar av Tävlingsbestämmelserna kap 6.

Transkript

1 Övergångsutredningens förslag Tävlingskongressen 2007 beslutade att utreda hela kapitel 6 i Svenska Innebandyförbundets Tävlingsbestämmelser. Utredningen ska presentera ett förslag att ta ställning till på Tävlingskongressen 16 november Det innebär att en eventuell förändring tidigast kan vara aktuell fr o m säsongen 2009/10. Övergångar och övergångshandlingar har under de senaste åren varit ett omdebatterat ämne. Enkelhet, tydlighet, lättare att följa/kontrollera är några av de argument som inkommit under årens lopp. Uppdrag gavs att se över befintliga bestämmelser och utreda om en nyordning krävdes för att andemeningen samt Tävlingsbestämmelserna ska korrelera enligt givna beslutsinriktningar. Efter de inledande mötesprocesserna gavs en första remiss ut i december Svaren presenterades i ett första utkast på Tävlingskonferensen i Uppsala i januari Efter att ha mottagit positiv och negativ kritik gällande utkastet, skrevs det till vissa delar om och en ny remiss gick ut i maj Övergångsutredningen lämnar här sitt förslag till förändringar av Tävlingsbestämmelserna kap 6. Först följer en sammanfattning av de förändringar som föreslås. Därefter följer förslaget till nya Tävlingsbestämmelser -vis där den nya texten finns överst, dessutom markerad med en svart linje till vänster. För att jämförelse med den gamla texten ska kunna göras finns denna efteråt i kursiv stil och i ett mindre typsnitt. Därefter följer ett kortare resonemang kring utredningens arbete. Till sist finns utredningens uppdragsbeskrivning som appendix. Solna i september Övergångsutredningen tävlingschef Anwar Samuelsson,

2 ÖVERGÅNGSUTREDNINGEN Övergångsutredningen föreslår ett antal förändringar av nu gällande regelverk samt förtydliganden. Ny övergångsperiod Övergångsutredningen föreslår en ny övergångsperiod. Den ska vara från den 1 februari - 31 januari. Den nu gällande övergångsperioden är uppdelad i två delar: dels 1 maj 15 augusti, dels 16 augusti 31 januari. Under den första övergångsperioden görs övergångar för de spelare som saknar kontrakt, d v s de görs spelklara oavsett om föreningarna är överens eller inte. Under den andra övergångsperioden görs spelare spelklara endast om föreningarna är överens. Överens I samband med att en ny övergångsperiod föreslås ska föreningarna alltid vara överens om en övergång. Är föreningarna överens genomförs övergången. Är föreningarna inte överens genomförs inte övergången. En förening kan inte stoppa en övergång när en spelare saknar spelaravtal. Om en moderförening inte skriver på övergångsanmälan får moderföreningen 10 dagar på sig att presentera ett bindande spelaravtal. B-licensierade spelare kan alltid göra övergång då de saknar spelaravtal. Spelklar En spelare som gör sin första övergång blir spelklar nästkommande onsdag kl oavsett när övergångsanmälan lämnas in. En spelare som gör sin andra, och därpå följande, övergång blir spelklar nästkommande onsdag kl den nästkommande månaden. Övergång efter 31 januari Övergång kan göras även efter den 31 januari och genomförs precis som en vanlig övergång. Den enda skillnaden är att spelaren inte kan delta i tävlingar som påbörjats. Samarbetsavtal De nu gällande samarbetsavtalen skrotas och ersätts med en annan typ av samarbetsavtal. Det innebär att en förening kan namnge upp till fem a-licensierade spelare som fritt kan flyttas mellan två föreningar under året t o m 31 januari. Den 31 januari återgår spelaren till moderföreningen. Vill spelaren fortsätt att spela med samarbetsavtalsföreningen måste denne göra en övergång. Ingen karens När en spelare håller på att göra en övergång, d v s perioden från det att övergångsanmälan lämnas in tills spelaren blir spelklar, kan spelaren fortsätta spela för moderföreningen. I nu gällande reglemente var spelaren i karens.

3 Kapitel 6 Övergång 1 Allmänna bestämmelser och definitioner a) Moderförening Moderförening är den senaste föreningen som spelaren har varit licensierad för föregående spelår och representerat i bindande match. b) Bindande match Med bindande match avses match i tävling som administreras och/eller sanktioneras av SIBF/SDF. Spelare som upptagits på matchprotokoll enligt Regelhandboken Kap 3 anses ha representerat föreningen i bindande match. Avbruten match eller match som vunnits på WO anses som bindande match för de spelare som upptagits på matchprotokollet. Inställd match betraktas inte som bindande. Spelare som inte har spelat bindande match föregående säsong anses sakna Moderförening och måste söka ny licens. c) Undantag där spelare är fri att gå utan ordinarie övergång Spelare som på grund av ålder inte har lag att spela i. Detta avser spelarens åldersklass samt ett (1) år äldre. Spelare vars Moderförening inte har anmält lag till seriespel i ovan åldersklass/er. Spelare vars Moderförening har lagt ner lagets (ovan åldersklass/er) eller föreningens verksamhet Spelare som har haft åldersdispens men inte utnyttjat den. d) Undantag där spelare inte är fri att gå utan ordinarie övergång Spelare med åldersdispens som har spelat i det lag den fått dispens för. Spelare vars Moderförening tackar nej till vakanstillsättning i högre serie. e) Spelaravtal Om giltigt spelaravtal finns kan övergång endast göras om föreningarna är överens. Som giltigt spelaravtal gäller det av SIBF framtagna spelaravtalet. f) Speltillhörighet under pågående övergång Spelare inblandad i övergång kan spela i Moderföreningen tills det att spelaren är spelklar för den nya föreningen. 1 Allmänna bestämmelser och definitioner a) Moderföreningen Moderföreningen är den senaste föreningen spelaren varit licensierad för föregående spelår och för vilken spelaren spelat bindande match för. b) Bindande match Med bindande match avses match i tävling som administreras och/eller sanktionerats av SIBF/SDF. Spelare som upptagits på matchprotokoll enligt Regelhandboken kapitel 3 anses ha representerat föreningen i bindande match. Avbruten match eller match som vunnits på WO anses som bindande match för de spelare som upptagits på matchprotokollet. Inställd match betraktas ej som bindande. Spelare som ej spelat bindande match föregående säsong anses sakna moderförening och måste söka ny licens. c) Undantag där spelaren är fri att gå Spelare som på grund av ålder alternativt ej har lag att spela i med anledning av att föreningen ej anmält lag till seriespel, är fria att lämna föreningen och representera vilken förening de vill. Detta gäller även spelare med dispens. Om spelare med dispens har spelat i det lag den fått dispens för, kan spelaren ej gå fritt till annan förening. Detsamma gäller om föreningen drar sig ur seriespel alternativt väljer att spela i en lägre division än föreningen är kvalificerad för. Det senare gäller ej om föreningen tackar nej till vakanstillsättning.

4 2 Övergångsförfarande a) Nya föreningen registrerar övergångsanmälan genom att skicka den till SIBF. Är övergångsanmälan korrekt ifylld (se 2 e) godkänns övergången av SIBF. b) Om övergångsanmälan inte är underskriven av Moderföreningen registrerar SIBF att en övergång har påbörjats. Moderföreningen meddelas via sin officiella mejladress om att en övergång har påbörjats. Föreningen ska inom tio dagar komma in med ett spelaravtal som styrker att en övergång enligt 1 e) inte kan genomföras. Har inte Moderföreningen kommit in med spelaravtal inom stipulerad tid godkänns övergången av SIBF. Spelare som innehar B-licens kan inte ha spelaravtal. B-licensspelare godkänns därför direkt. c) Övergångsanmälan enligt 2 a) ska vara SIBF tillhanda senast onsdag kl d) Förening som underlåter att lämna, eller lämnar oriktiga/felaktiga, uppgifter kan ådömas en tävlingsavgift. e) En korrekt ifylld övergångsanmälan ska vara undertecknad av: moderföreningens ordförande, kassör eller av styrelsen skriftligt utsedd person, och den nya föreningen, och spelaren eller målsman till spelaren om denne är omyndig Bevis på betalning (kvitto) ska bifogas övergångsanmälan. 2 Övergångsförfarande Vid spelarövergång ska en korrekt övergångsanmälan på en fullständigt ifylld övergångsblankett ske enligt direktiven. Ofullständig övergångsanmälan behandlas ej. a) Kompletta handlingar är: - Övergångsblankett undertecknad av moderföreningens ordförande/kassör eller av styrelsen skriftligt utsedd person, nya föreningen och spelaren samt målsman om spelaren är omyndig - Kopia på betalningskvittens. Det är den nya föreningens skyldighet att kontakta moderföreningen enligt direktiven på blanketten om övergångsanmälan. Om moderföreningen har för avsikt att stoppa övergång, måste övergångsanmälan undertecknas och skäl anföras enligt direktiven. Spelarlicens flyttas över till den nya föreningen vid beviljande av spelarövergång typ A. Vid övergång av typ B utlånas licensen tillfälligt till samarbetsföreningen under aktuell period. Då förening lämnar oriktiga eller felaktiga uppgifter kan föreningen ådömas en straffavgift om högst kronor per spelare. 3 Övergångsavgift Övergångsavgift ska betalas in enlighet med anvisningar på övergångsblanketten. Vid avslag av övergångsanmälan återbetalas inte övergångsavgiften. Om föreningarna kommer överens i ett senare skede ska övergångsavgift erläggas på nytt. 3 Övergångsavgift Övergångsavgift ska inbetalas enligt direktiven på övergångsblanketten (bilaga 9). Övergångsavgift ska ha bokförts på SIBFs plusgirokonto när insända handlingar av övergång görs. Denna ska vara betald senast den 15 augusti. Om den 15 augusti är en lördag, söndag eller helgdag gäller första (1: a) vardagen efter dessa dagar för bokförd övergångsavgift.

5 Vid avslag av spelarövergång återbetalas ej övergångsavgiften. Kommer föreningar överens i ett senare skede ska övergångsavgift erläggas på nytt. a) Kompletta handlingar är: - Övergångsblankett undertecknad av moderföreningens ordförande/kassör eller av styrelsen skriftligt utsedd person, nya föreningen och spelaren samt målsman vid omyndig. - Kopia på betalningskvittens. 4 Spelklar När en övergång är godkänd enligt 2 är spelaren spelklar enligt nedan. a) Första övergången under pågående spelår. Spelaren blir spelklar kl nästkommande onsdag. b) Från och med andra övergången under samma spelår. Spelaren blir spelklar första onsdagen kl i nästkommande månad. Finns ingen text att jämföra med. 5 Övergångsperiod a) Övergångsperioden sträcker sig från 1 februari till 31 januari b) Spelare som gör övergång mellan 1 februari och 30 juni får inte representera sin nya förening i tävlingar som påbörjats. 4 Ordinarie övergångsperiod Övergång från moderförening till ny förening ska ske under perioden 1 maj till 15 augusti. När en avtalsbunden spelare ska göra en övergång under ordinarie övergångsperiod måste avtal för spelare vara uppsagt i enlighet med avtalet och föreningarna överens om övergång. För att avtal för spelare ska gälla i övergångsärenden, ska spelaren tillhöra moderföreningen i enlighet med kapitel 6, 1. Endast en (1) övergång under ordinarie övergångsperiod kan beviljas per spelare och spelår. Spelaren tillhör den nya föreningen tidigast från och med den 1 juli, efter att korrekt övergångsanmälan inkommit till SIBF se Kapitel 6, 2. Därefter tillhör spelaren, det vill säga flyttas över till, den nya föreningen fem (5) dagar efter att korrekt övergångsanmälan inkommit till SIBF. 5 Övergång under pågående spelår Vid övergång under perioden 16 augusti till 31 januari ska ansökan ske enligt Kapitel 6, 2. Spelare tillhör, det vill säga flyttas över till, den nya föreningen fem (5) dagar efter att korrekt övergångsanmälan inkommit till SIBF enligt Kapitel 6, 2 och 3. Spelare tillhör den nya föreningen, efter att korrekt övergångsanmälan inkommit till SIBF enligt Kapitel 6, 2 och 3 och är spelklar från och med femte (5) dagen efter anmälan inkommit till SIBF. Under dessa dagar är spelaren i karens och kan ej delta i något lag. Exempel: Övergång med kompletta handlingar inkommer på tisdag. Spelaren är då spelklar på söndagen (dag 1 onsdag, dag 2 torsdag, dag 3 fredag, dag 4 lördag & dag 5 söndag) Spelarövergång under pågående spelår kan göras flera gånger, dock måste 30 dagar ha gått innan spelare kan göra ny övergång enligt nedan undantag under rubriken övergång typ A. a) Övergång av typ A: Om föreningarna är överens ska övergång tillåtas under perioden 16 augusti till och med 31 januari. Då föreningarna ej är överens kan övergång ändå medges, under perioden 16 augusti till och med 31 januari, om synnerliga skäl föreligger.

6 Som synnerliga skäl anses: - Flyttning på grund av arbete, studier eller annat. Med flyttning avses när spelare flyttar så långt att den nya bostadsorten omintetgör möjligheten att utöva innebandy i moderföreningen. Detta gäller ej för spel i förbundsserierna. - Starka skäl av personlig beskaffenhet. Vid B-licens ska i möjligaste mån spel tillåtas. För spelare kan dispensövergång medges även för perioden 1 februari till 30 april. Dock får ej spel ske i representationslag samt i SM. 6 Samarbetsavtal En förening äger rätt att teckna samarbetsavtal med andra föreningar. a) Samarbetsavtal omfattar maximalt fem namngivna spelare med A-licens. En förening kan ha alla fem avtalsspelare i samma förening eller ha dem i fem olika föreningar. En förening som har både dam- och herrlag kan ha upp till fem samarbetsföreningar vardera enligt ovan. b) Spelare som omfattas av samarbetsavtal kan fritt flyttas mellan föreningarna fram till och med 31 januari. Från och med 1 februari återgår spelaren till Moderföreningen om inte övergång har gjorts innan. För att en spelare ska kunna spela vidare i samarbetsavtalsföreningen efter den 31 januari måste övergångsanmälan göras enligt 2. Övergångsanmälan måste vara registrerad hos SIBF senast den 31 januari för att spelaren ska vara spelklar för den nya föreningen. c) Samarbetsavtal gäller endast spel i representationslag. Spelare får inte spela i junior-, reserv-, ungdomslag eller andra lag i annat än i Moderföreningen. d) Samarbetsavtal kan tecknas mellan 1 augusti och 15 september på av SIBF framtagen blankett och är giltigt till och med 31 januari innevarande spelår. Avtalet är endast giltigt med föreningarnas och spelarnas underskrifter samt att fastställd avgift är inbetald och registrerad på SIBF:s konto. Föreningarna och spelarna erhåller bekräftelse per brev på godkänt samarbetsavtal. e) För varje registrering av spelare som omfattas av samarbetsavtal tas en fastställd administrationsavgift ut. f) En förening kan inte teckna samarbetsavtal med annan förening som har samma divisionstillhörighet. g) I de fall spelare som omfattas av samarbetsavtal deltar i sanktionerad turnering kan spelaren endast representera den ena föreningen. Den första matchen är bindande för föreningstillhörigheten. 5 Övergång under pågående spelår b) Övergång av typ B - samarbetsavtal: Spelare kan fritt flyttas mellan föreningarna. Detta ska meddelas förbundet senast vardagen efter genomförd match. Detta gäller vid varje flyttning av spelare. Spelarlicensen tillhör under samarbetsavtalstiden moderföreningen. Samarbetsavtal gäller samtliga licenserade spelare i föreningen men endast deltagande i representationslagen i respektive förening. Båda föreningarna måste därmed ha representationslag för att kunna teckna samarbetsavtal.

7 Samarbetsavtalet gäller mellan 1 juli och 30 april, alternativt från det datum då avtalet tecknas till 30 april enligt bekräftelse från SIBF gällande godkänt samarbetsavtal. Avtalet är endast giltigt med båda föreningarnas underskrifter samt att fastställd avgift är inbetald på SIBFs plusgirokonto. I avgiften ingår övergångsavgift/er. Föreningarna erhåller bekräftelse per brev på godkänt samarbetsavtal. Förening äger rätt att teckna samarbetsavtal med en dam- och en herrförening. Förening kan ej teckna samarbetsavtal med förening som innehar samma divisionstillhörighet som sin egen förening. Detta gäller både på dam- och herrsidan. Med andra ord kan en förening, herr och dam, teckna två samarbetsavtal. Samarbetsavtal kan när som helst tecknas under tiden mellan 1 juli till och med 31 januari. Övergångar kan ej ske under perioden 1 februari till 30 april. 1 maj återgår spelarna till respektive moderförening. Vid samarbetsövergång från förening med lägre divisionstillhörighet, exempelvis division 1 till Elit, är spelaren spelklar direkt efter att korrekt registrering gjorts hos SIBF. Vid samarbetsövergång från förening med högre divisionstillhörighet, exempelvis Elit till division 1, ska spelaren stå över en match i Division 1 efter att korrekt registrering gjorts hos SIBF. Moderföreningen ansvarar för alla övergångar för sina licenserade spelare både till och från föreningen. Moderföreningen undertecknar alltid övergångarna gällande samarbetsavtal. 7 Internationellt Övergång till och från utländsk förening ska ske under övergångsperioden 1 maj till 31 december. Övergångsförfarandet regleras av IFF. 7 Internationellt Övergång till och från utländsk förening ska ske under övergångsperioden 1 maj till 31 december. Övergångsförfarandet regleras av IFF.

8 Appendix Övergångsutredningen, direktiv version 2. Sammanfattning av uppdraget Tävlingskongressen 2007 beslutade att utreda hela kapitel 6 i Svenska Innebandyförbundets Tävlingsbestämmelser. Utredningen ska presentera ett förslag att ta ställning till på Tävlingskongressen 16 november Det innebär att en eventuell ändring tidigast kan vara aktuellt fr o m säsongen 2009/10. Utredningen består av personer valda av den extra Tävlingskongressen 2007, en person utsedd av SEI samt projektledare och projektansvarig utsedda av Svenska Innebandyförbundet. Övergångsutredningar har tidigare ej utförts. Utredningens utgångspunkt Tävlingskongressen 2007 beslutade att utreda hela kapitel 6 i Svenska Innebandyförbundet s Tävlingsbestämmelser. I samband med att besluten togs skickade Tävlingskongressen med att utredningarna ska vara så breda som möjligt och att de inte bara ska bestå av representanter från Svenska Innebandyförbundets organisation. Tävlingskongressen 2007 beslutade också: a) att handlingsplan ska presenteras vid den extra Tävlingskongressen 9 juni 2007 och att förslag ska lämnas till Tävlingskongressen För enkelhetens skull presenterades handlingsplan och sammansättning för samtliga utredningar på den extra Tävlingskongressen den 9 juni Uppdraget/omfattningen och de styrande parametrarna framställs i detalj av en arbetsgrupp för presentation, och beslut, på Tävlingskonferensen oktober Bakgrundsinformation Aldrig tidigare har utredning skett som handlar om övergångshanteringen. Utredningens syfte Utredningens syfte är att ta fram ett förslag till att förändra övergångsreglerna så att de motsvarar Svenska Innebandyförbundets huvudutmaningar och mål som Svenska Innebandyförbundet har satt upp. Utredningens omfattning, innehåll, styrande parametrar och förväntat resultat Den grupp som tillsattes på den extra Tävlingskongressen ska ta fram ett förslag på hur övergångsreglerna ska se ut i framtiden utifrån förening/spelare och även elit/bredd/ungdoms perspektiv. Och att stimulera kommunikation mellan förening Förslaget ska bygga på en bred förankring. Utredningens avgränsningar Utredningen kommer överhuvudtaget inte att ta ställning till övergångsavgifter och därmed ej ekonomiska konsekvenser. Inte heller kommer utredningen att titta på konsekvenser av eventuella ändringar i IDA. Utredningens personella resurser och hur dessa ska arbeta Utredningen består av: Anders Mörk, Svenska Innebandyförbundet. Projektledare utsedd av Svenska Innebandyförbundet. Linda Noppa, Upplands IBF, Utsedd av extra Vårkongressen 2007 Ulf Widell, Göteborgs IBF. Utsedd av extra Vårkongressen 2007.

9 Johan Råsbrink, Östergötlands IBF. Utsedd av extra Vårkongressen Mattias Linell, Skånes IBF. Utsedd av extra Vårkongressen Peter Öhman, Svenska Innebandyförbundets Tävlingsbestämmelsegrupp. Utsedd av extra Vårkongressen Erik Nilsson, SEI. Utsedd av SEI. Projektansvarig från Förbundsstyrelsen är Martin Wolmhed. Gruppen kommer att arbeta i form av fysiska möten (ca fem st) samt telefonmöten. Varje enskild gruppdeltagare har ansvar att arbeta med och förankra frågor som gruppen kommer fram till. Arbete, möten och diskussioner kommer i huvudsak att ske på dagtid. Finansiering/budget Den totala budgeten för serieutredning samt övergångsutredning fram till Tävlingskongressen 16 november 2008 (exkluderat två Tävlingskonferenser under 2007/08) är: 2007/08: SEK 2008/09: SEK För arbetsgruppens deltagare utgår ersättning för förlorad arbetsförtjänst på maximalt 125 SEK/timme för fysiska möten. Rese-, logi och konferenskostnader ersätts. Det utgår ingen ersättning för övrig nedlagd tid i arbetsgruppen om det inte finns särskild överenskommelse om detta. Svenska Innebandyförbundets resereglemente gäller. Tidplan och avrapportering a) Handlingsplan och sammansättning fastställs på den extra Tävlingskongressen 9 juni 2007 b) Utredningens detaljuppdrag/omfattning och styrande parametrar fastställs på Tävlingskonferensen oktober 2007 c) Remissrunda till SDF och förbundsserieföreningar. d) Ett första utkast från utredningsgruppen presenteras på en extra Tävlingskonferens våren 2008 e) Förslag på nya övergångsregler remitteras SDF och förbundsserieföreningar under våren/sommaren f) Förslag till Tävlingskongressen 2008 lämnas senast 31 augusti Utredningsägare Förbundsstyrelsen är utredningsägare. Projektledare och projektansvarig ansvarar för löpande rapportering till Förbundsstyrelsen. Dessutom ska rapportering ske till SDF och förbundsserieföreningar minst vid avrapporteringstillfällena. Beslut om att starta projektet tas av den extra Tävlingskongressen 9 juni Budget fastställs av Förbundsstyrelsen, efter förslag av arbetsgruppen. Förbundsstyrelsen kan, om synnerliga skäl föreligger, besluta att avbryta projektet.